1994 Reforma wyborcza w Hongkongu - 1994 Hong Kong electoral reform

Budynek Starego Sądu Najwyższego był siedzibą Rady Legislacyjnej w ostatnich latach okresu kolonialnego.

1994 Hong Kong reforma wyborcza była zbiorem istotnych zmian konstytucyjnych w ostatnich latach brytyjskich rządów kolonialnych w Hong Kongu przed przekazaniem jej suwerenności do Chińskiej Republiki Ludowej (ChRL) w dniu 1 lipca 1997. Reforma celu poszerzenie baza elektoratu w wyborach trójstopniowych w 1994 i 1995 r., a mianowicie w wyborach do Zarządu Okręgu w 1994 r. , w wyborach do rad miejskich i regionalnych w 1995 r . oraz w wyborach do Rady Ustawodawczej w 1995 r . Była to sztandarowa polityka ostatniego gubernatora kolonialnego Chrisa Pattena .

Reforma stała się burzą polityczną w polityce Hongkongu i sporem dyplomatycznym między Chinami a Wielką Brytanią. Pod sprzeciwem Biura Spraw Hongkongu i Makau ChRL kierowanego przez Lu Pinga , projekt ustawy podzielił Radę Legislacyjną Hongkongu . Został on otwarcie skrytykowany przez potentatów z Hongkongu i dyplomatów-sinologów brytyjskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych za złamanie listów Siedmiu Hurd-Qian między brytyjskim ministrem spraw zagranicznych Douglasem Hurdem a ministrem spraw zagranicznych ChRL Qianem Qichenem w 1990 roku. przetrwała wroga poprawka Partii Liberalnej Allena Lee jednym głosem 29 do 28 i ostatecznie została przyjęta przy poparciu obozu prodemokratycznego .

Tło

Decyzja o przekazaniu suwerenności nad Hongkongiem w 1997 r. została sfinalizowana przez rządy chiński i brytyjski 18 grudnia 1984 r. we wspólnej deklaracji chińsko-brytyjskiej . Deklaracja stanowiła, że ​​rząd chiński wznowi sprawowanie suwerenności nad Hongkongiem (w tym Wyspą Hongkong , Kowloon i Nowymi Terytoriami ), z dniem 1 lipca 1997 r., od rządu brytyjskiego. W ramach tych deklaracji Specjalny Region Administracyjny Hongkongu podlega bezpośredniej jurysdykcji Centralnego Rządu Ludowego i będzie korzystał z wysokiego stopnia autonomii, z wyjątkiem spraw zagranicznych i obronnych. Może mieć władzę wykonawczą, ustawodawczą i niezależną władzę sądowniczą, w tym prawomocnego orzekania.

Rząd kolonialny opublikował Zieloną Księgę: Dalszy rozwój rządu przedstawicielskiego w Hongkongu 18 lipca 1984 r., podjął decyzję o przeprowadzeniu demokratycznych reform w Hongkongu. Pierwsze pośrednie wybory do Rady Legislacyjnej odbyły się w 1985 r., a bezpośrednie wybory po raz pierwszy wprowadzono w wyborach do Rady Legislacyjnej w 1991 r. , mimo że żądanie obozu prodemokratycznego w Hongkongu o całkowicie bezpośrednie wybory w 1988 r. zostało odrzucone przez rząd kolonialny.

Plac Tiananmen rozprawa w dniu 4 czerwca 1989 roku wywołała wielki strach wobec Chin wśród ludzi w Hong Kongu. W ten sposób rząd brytyjski wzmocnił swoją determinację, by przyspieszyć tempo demokratyzacji, aby wypełnić swoje zobowiązanie wobec narodu Hongkongu i z wdziękiem wycofać się z kolonii.

W 1992 roku brytyjski premier John Major zdecydował, że David Wilson powinien ustąpić ze stanowiska gubernatora Hongkongu i usunąć Percy Cradock ze stanowiska doradcy ds. polityki zagranicznej; byli krytykowani przez prodemokratów z Hongkongu za ich politykę ustępstw wobec Pekinu. Dla niektórych obserwatorów te zmiany personalne sygnalizowały, że rząd brytyjski jest niezadowolony ze swoich dwóch prominentnych urzędników w sprawach Hongkongu i tego, jak układają się stosunki chińsko-brytyjskie.

Chris Patten, niedawno pokonany przewodniczący Partii Konserwatywnej, został mianowany 28. gubernatorem Hongkongu i pierwszym politykiem na to stanowisko. Przybycie Chrisa Pattena 9 lipca 1992 roku zapoczątkowało nową fazę przemian demokratycznych.

Wniosek

Kiedy Chris Patten przybył, Rada Legislacyjna (LegCo) składała się tylko z 18 mandatów wybieranych bezpośrednio z okręgów geograficznych (GC), 21 okręgów funkcyjnych (FC) wybieranych głównie przez potężne grupy elitarne w Hongkongu, 17 członków mianowanych przez gubernatora , 3 członków z urzędu ( sekretarz główny , prokurator generalny i sekretarz ds. finansów ) oraz sam gubernator jako Prezes LegCo .

Metoda wyborcza Rady Legislacyjnej z 1995 r. została ustalona na mocy Ustawy Zasadniczej , minikonstytucji Hongkongu po 1997 r., z zaledwie 20 mandatami wybieranymi bezpośrednio z okręgów geograficznych, 30 okręgami funkcyjnymi i 10 mandatami wybieranymi przez komitet wyborczy . Aby poszerzyć demokratyczną strukturę LegCo w takich ramach, Patten musiał znaleźć miejsce we Wspólnej Deklaracji i Ustawie Zasadniczej.

Chris Patten , ostatni gubernator Hongkongu, który objął wiodącą rolę w reformie wyborczej.

7 października 1992 r. podczas inauguracyjnego przemówienia do Rady Legislacyjnej, Chris Patten ogłosił ustalenia dotyczące wyborów na lata 1994-95. Propozycja obejmowała:

  1. w wyborach do okręgów geograficznych, w tym do Rady Ustawodawczej, Rad Gmin i Zarządów Powiatów, należy stosować zasadę „ jednego mandatu, jednego okręgu wyborczego ” ;
  2. Obniżenie minimalnego wieku głosowania z 21 do 18 lat;
  3. zniesienie wszystkich powołanych mandatów w zarządach dzielnic i radach gmin;
  4. Zniesienie wszelkich ograniczeń dotyczących kandydowania w wyborach lokalnych delegatów do Chińskiego Narodowego Kongresu Ludowego ;
  5. Rozszerzenie franczyzy niektórych istniejących okręgów funkcjonalnych poprzez zastąpienie głosowania korporacyjnego głosowaniem indywidualnym;
  6. Należy stworzyć łącznie 9 współczesnych funkcjonalnych mandatów w okręgach wyborczych, tak aby około 2,7 mln osób miało prawo do głosowania; oraz
  7. Wprowadzenie Komisji Wyborczej członków Zarządu Okręgowego w celu przywrócenia 10 członków do Rady Legislacyjnej.

W ten sposób Patten rozszerzył definicję okręgów funkcjonalnych, dzięki czemu praktycznie każdy podmiot Hongkongu mógł głosować na tzw. pośrednio wybranych członków Rady Legislacyjnej.

Nowe dziewięć funkcjonalnych okręgów wyborczych ze znacznie większymi uprawnionymi elektoratami, które zostałyby utworzone z 2,7 miliona uprawnionych wyborców, w następujący sposób:

  1. Produkcja podstawowa, moc i budownictwo
  2. Tekstylia i odzież
  3. Produkcja
  4. Import i eksport
  5. Sprzedaż hurtowa i detaliczna
  6. Hotele i catering
  7. Transport i komunikacja
  8. Usługi finansowe, ubezpieczeniowe, nieruchomościowe i biznesowe
  9. Usługi społeczne, społeczne i osobiste

Dwuletnią kampanię PR reformy prowadził Michael Hanson , szef sali wojennej Chrisa Pattena.

Wyświetlenia

rząd ChRL

Chiński rząd potraktował nieoczekiwane odgórne reformy Pattena jako taktykę krajów zachodnich, która ma na celu stopniowe obalanie swojego systemu politycznego. Przed ogłoszeniem pakietu reform brytyjski minister spraw zagranicznych Douglas Hurd przekazał szczegóły propozycji ministrowi spraw zagranicznych ChRL Qianowi Qichenowi . Pekin ostrzegł, że niektóre aspekty planu są sprzeczne z Ustawą Zasadniczą , a ustawodawca wybrany w 1995 r. nie będzie korzystał z przeniesienia suwerenności w 1997 r. i później, tak zwanego „pociągu przelotowego”, jak obiecywał Pekin. Podkreślili, że wszelkie ustalenia dotyczące wyborów do Rady Legislacyjnej w 1995 r. powinny być wcześniej uzgodnione przez obie strony. Pekin postrzegał propozycje Pattena jako bezpośrednią konfrontację.

Pekin uczynił Pattena głównym winowajcą kłopotów, a chińska machina propagandowa wyznaczyła go do ataku. Dyrektor Hong Kongu i Makao Spraw biurowy z Rady Państwowej Chińskiej Republiki Ludowej , Lu Ping , oznakowane Pattena jako „Sinner od tysiąca lat” ( chiński :千古罪人) na konferencji prasowej. W Hongkongu urzędnicy Xinhua wykorzystywali wiele okazji do krytykowania Pattena. Zheng Guoxiong, zastępca dyrektora Xinhua Hong Kong powiedział, że:

Patten nalegał na konfrontację, przedstawiając swoje propozycje reform. To wpłynęło i zaszkodziło dobrobytowi Hongkongu. Chris Patten nie miał żadnej szczerości we współpracy z Chinami. Jego postawa była na wskroś konfrontacyjna, Chris Patten całkowicie zignorował wysiłek i postawę chińskiego rządu i przyniósł szkodliwe skutki dla dobrobytu i stabilności Hongkongu. Powinien być tym, który ponosi całą odpowiedzialność.

Zhou Nan , dyrektor agencji prasowej Xinhua w Hongkongu nazwał propozycję Pattena „potrójnymi naruszeniami”:

Coraz więcej ludzi z Hongkongu zdaje sobie sprawę, że pakiet reform politycznych Pattena poważnie narusza Wspólną Deklarację, Ustawę Zasadniczą i wcześniejsze porozumienia osiągnięte przez Chińczyków i Wielką Brytanię. Zdali sobie również sprawę, że idąc tą niewłaściwą ścieżką, Patten już narażał i nadal będzie zagrażał dobrobytowi i stabilności Hongkongu oraz płynnemu przejściu. Podjęliśmy już i będziemy podejmować wszelkie niezbędne środki w celu utrzymania stabilności i dobrobytu Hongkongu, zapewnienia płynnego przejścia w 1997 roku i ochrony długoterminowych interesów mieszkańców Hongkongu. Jedynym wyjściem dla Pattena jest natychmiastowe porzucenie tak zwanego pakietu reform politycznych i zaprzestanie robienia politycznych sztuczek.

Dla Komunistycznej Partii Chin jakiekolwiek znaczące rozszerzenie bazy elektoratu sprawiłoby, że Hongkong po 1997 r. byłby mniej kontrolowany. Ta kontrola już spadła po incydencie na placu Tiananmen, w którym działacze na rzecz demokracji odnieśli historyczne miażdżące zwycięstwo w pierwszych ustawodawczych wyborach bezpośrednich w 1991 r. na fali nastrojów „antychińskich”.

Obóz prodemokratyczny

Martin Lee , lider obozu prodemokratycznego i zwolennik reformy wyborczej.

Trzy prodemokratyczne partie w Radzie Legislacyjnej, Zjednoczeni Demokraci Hongkongu (UDHK), Meeting Point (MP) i Stowarzyszenie na rzecz Demokracji i Ludowego Życia (ADPL) w większości poparły propozycje Pattena, mimo że Zjednoczeni Demokraci narzekali że reforma była zbyt nieśmiała, by przynieść prawdziwą demokrację narodowi Hongkongu, kiedy po raz pierwszy ogłoszono propozycje.

Partie prodemokratyczne miały różne sugestie co do szczegółów metod wyborczych. Pragnęli jednak również stabilności politycznej i płynnego przekazania suwerenności, a także uniknięcia bezpośredniej konfrontacji z rządem Pekinu.

Zjednoczeni Demokraci i Punkt Spotkań (później połączyły się z Partią Demokratyczną w 1994 r.) opowiadali się za systemem jednoosobowym. Zjednoczeni Demokraci wezwali nawet do zniesienia 10 miejsc w Komitecie Wyborczym i bezpośrednich wyborów 30 legislatorów oraz rozszerzenia franczyzy okręgów funkcyjnych na niepracujące kobiety, studentki i emeryci.

W odróżnieniu od sugestii UDHK o każdym głosowaniu na Komitet Wyborczy i okręgi funkcyjne , ADPL sugerowała, że ​​każdy obywatel powinien oddać jeden głos na okręgi funkcyjne lub na Komitet Wyborczy. Aby uniknąć starcia z rządem w Pekinie, partia później dołączyła do kontrolowanego przez Pekin Komitetu Przygotowawczego i została skrytykowana przez niektórych zwolenników demokracji.

Niezależna ustawodawca Emily Lau i inni działacze prodemokratyczni byli niezadowoleni ze stosunkowo konserwatywnego stanowiska trzech partii politycznych. Domagała się bardziej radykalnego planu, aby w 1995 r. zainstalowano pełną, bezpośrednio wybraną władzę ustawodawczą.

Następnie Meeting Point wstrzymał się od głosu w poprawce przedstawionej przez Emily Lau, uważając, że jakiekolwiek naruszenie Ustawy Zasadniczej rozwścieczy rząd ChRL i spowoduje niestabilność i demontaż istniejącej struktury politycznej. Chociaż Meeting Point chciałby wzmocnić demokrację, nie chciał nadmiernie antagonizować Pekinu.

Frakcja pro-biznesowa

Allen Lee , lider Partii Liberalnej , był głównym przeciwnikiem propozycji reform w Radzie Legislacyjnej.

Pro-biznesowa partia kierowana przez Allena Lee w Radzie Legislacyjnej, która utworzyła Partię Liberalną w 1993 roku, podążała za linią Pekinu, sprzeciwiając się propozycjom Pattena. Partia starała się rozwiązać konfrontację chińsko-Hongkong w drodze negocjacji.

Konserwatywna Federacja Biznesu i Profesjonalistów Hongkongu , kierowana przez potentata Vincenta Lo, wydała oświadczenie opowiadające się za „konwergencją” z Ustawą Zasadniczą i przeciwko wnioskom.

Społeczność brytyjska

Chociaż brytyjski premier John Major miał pełne poparcie dla pakietu reform Pattena, były gubernator Hongkongu Lord Murray MacLehose , były ambasador w Pekinie Percy Cradock i były sekretarz generalny Hongkongu David Akers-Jones zajęli publiczne stanowisko przeciwko propozycjom Pattena. . Nie chcieli ryzykować zniszczenia brytyjskich interesów biznesowych przez antagonizowanie Pekinu. Lord MacLehose zaatakował Pattena za zepsucie „stosunków współpracy” między Wielką Brytanią a Chinami w sprawie Hongkongu i dodał, że „taka bezmyślna polaryzacja polityczna nie może być w interesie Hongkongu” 11 marca 1994 r. Lord Wilson dołączył do MacLehose w debacie Izby Lordów 18 maja 1994, ponownie krytykując błąd Pattena, który sprawił, że Chiny poczuły się „celowo oszukane” z powodu reform politycznych w Hongkongu.

Cradock stanowczo sprzeciwiał się Pattenowi i wielokrotnie go krytykował, obwiniając go o zniszczenie planowanej mapy drogowej, która została zatwierdzona zarówno przez rządy brytyjski, jak i chiński. W 1995 roku Cradock publicznie powiedział w wywiadzie, że „[odnosi się do Pattena] stał się tak nieprzyjemny dla Chińczyków”, a przy kolejnej okazji opisał Pattena jako „niesamowicie kurczącego się gubernatora”. Jednak Patten nie zachował milczenia i odbił się na posiedzeniu Rady Legislacyjnej, publicznie wyśmiewając go jako „dyseptycznego emerytowanego ambasadora”. W latach 1992-1997 zarówno Cradock, jak i Patten wielokrotnie krytykowali się nawzajem, stawiając ich w bardzo złych stosunkach.

Opinie publiczne

Wśród gróźb chińskiego rządu poparcie społeczne dla reformy Pattena sporadycznie spadało i pojawiała się spolaryzowana opinia publiczna. Badania opinii publicznej ujawniły, że chociaż większość społeczeństwa popiera reformę, poparcie społeczne dla Chrisa Pattena zostało stłumione przez uporczywe groźby chińskiego rządu zburzenia struktury politycznej Hongkongu w 1997 r., jeśli reformy zostaną wdrożone.

Negocjacje chińsko-brytyjskie

W lutym 1993 roku Douglas Hurd napisał do Qian Qichen z propozycją negocjacji „bez warunków wstępnych”. 22 kwietnia 1993 roku obie strony osiągnęły porozumienie, że negocjacje rozpoczną się w Pekinie. Stronę ChRL reprezentował wiceminister spraw zagranicznych Jiang Enzhu, a stronę brytyjską Robin McLaren , ambasador Wielkiej Brytanii w Chinach. Obie strony przeprowadziły siedemnaście rund rozmów na temat ustaleń wyborczych Rad Okręgowych i Rady Legislacyjnej w 1995 r., ale nie osiągnęły porozumienia.

Negocjacje chińsko-brytyjskie skutecznie dobiegły końca, gdy Douglas Hurd napisał do Qian Qichen, że Wielka Brytania zdecydowała się przedstawić propozycje Pattena Radzie Legislacyjnej Hongkongu do zbadania. Qian odpowiedział, że dla Chin jest kwestią zasadniczą, że opinie legislatury Hongkongu nie mogą zastąpić dyskusji między dwoma rządami i że jeśli Brytyjczycy rzeczywiście przedstawią ustawodawcy propozycje Pattena, oznaczałoby to zerwanie negocjacji dwustronnych .

Głosowanie ustawodawcze

Postanowienia Wyborcze (Poprawki różne) (nr 2) Ustawa z 1993 r., która wprowadza w życie pierwsze cztery proponowane reformy oraz Ustawa Rady Legislacyjnej (Postanowienia Wyborcze) (Poprawka) z 1994 r., która wprowadza w życie ostatnie trzy proponowane reformy w Radzie Legislacyjnej , zostały uchwalone odpowiednio 24 lutego 1994 r. i 30 czerwca 1994 r., mimo że Lu Ping dzwonił do ustawodawców lobbujących za wstrzymaniem się lub głosowaniem przeciwko propozycjom Pattena.

Do ustawy Pattena wprowadzono czternaście poprawek. Partia Liberalna Allena Lee i jej sojusznicy próbowali zmienić propozycje Pattena, proponując ograniczenie franczyzy w jednym funkcjonalnym okręgu wyborczym do maksymalnie 153 dyrektorów wyższego szczebla. Lu Ping poinstruował swoich sojuszników z LegCo, aby poparli poprawkę Allena Lee. Ustawodawca Vincent Cheng , członek zarządu Hongkong and Shanghai Banking Corporation , był naciskany przez prezesa banku Sir Williama Purvesa, aby głosował za poprawką liberalną. Niemniej jednak poprawka Partii Liberalnej została odrzucona 29 czerwca 1994 r. stosunkiem głosów 28 do 29, zaledwie większością jednego głosu, przy pomocy trzech głosów z urzędu .

Poprawka Emily Lau dotycząca powszechnych wyborów w wyborach do Rady Legislacyjnej 1995, popierana przez Zjednoczonych Demokratów i ADPL, również została odrzucona 20 do 21 głosami, z marginesem jednego głosu po wstrzymaniu się od głosu czterech ustawodawców Meeting Point.

Szczegóły głosowania ustawodawczego nad poprawką Partii Liberalnej, poprawką Emily Lau w wyborach powszechnych oraz ustawą wyborczą Chrisa Pattena są wymienione w następujący sposób, kolejność nazw jest zgodna z listą pierwszeństwa LegCo:


Metoda selekcji
Pojemność lub
okręg wyborczy
Członek Impreza Liberalna
poprawka

Poprawka Lau
Rachunek za wzór
AP Prezydent John Joseph Swaine Niezależny Obecny Obecny Obecny
EO Główny sekretarz Anson Chan Bezpartyjny Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
EO Sekretarz Finansowy Nathaniel WH Macleod Bezpartyjny Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
EO Prokurator Generalny Jeremy Fell Mathews Bezpartyjny Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Allen Lee Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Selina Chow Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
FC Służby socjalne Hui Yin-Fat Niezależny Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
GC Wschodnia wyspa Hongkong Martin Lee Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Finanse David Li Niezależny Zielony kleszczTak tak Nieobecny Nieobecny
FC Przemysłowy (drugi) Ngai Shiu-kit Liberał Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
FC Praca Pang Chun-hoi TUC Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
GC Kowloon Wschód Szeto Wah Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Praca Tam Yiu-chung FTU Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
GC Nowe Terytoria Wschodnie Andrzej Wong Niezależny Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
FC Wiejski Lau Wong-tłuszcz Liberał Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
FC Architektoniczne, Geodezyjne i Planowanie Edward Ho Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
FC Nieruchomości i budownictwo Ronald Joseph Arculli Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Martin Gilbert Barrow Śniadanie Wstrzymać się Wstrzymać się Wstrzymać się
AP Wyznaczony Peggy Lam Niezależny Zielony kleszczTak tak Nieobecny Wstrzymać się
AP Wyznaczony Miriam Lau Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Lau Wah-sum Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
FC Medyczny Leong Che-hung Miejsce zbiórki / śniadanie Czerwony Xn Nie Wstrzymać się Zielony kleszczTak tak
FC Komercyjny (pierwszy) James David McGregor DF Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Rada Miejska Elsie Tu Niezależny Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
FC Księgowość Piotr Wong Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
GC Nowe Terytoria Południowe Albert Chan Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Vincent Cheng Niezależny Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Mojżesz Cheng Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Marvin Cheung Śniadanie Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
FC Nauczanie Cheung Man-kwong Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Usługi finansowe Chim Pui-chung Niezależny Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
GC Nowe Terytoria Północ Grzyby chi-drewno Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
GC Kowloon Zachód Fryderyk Fung ADPL Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Tymoteusz Ha Niezależny Czerwony Xn Nie Nieobecny Zielony kleszczTak tak
FC Zdrowie Michael Ho Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
GC Zachodnia wyspa Hongkong Huang Chen-ya Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Prawny Szymon Ipa Śniadanie Wstrzymać się Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Lam Kui-chun Liberał Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
GC Kowloon Central Konrad Lam Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
GC Kowloon Central Lau Chin-shek Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
GC Nowe Terytoria Wschodnie Emily Lau Niezależny Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie
GC Nowe Terytoria Południowe Lee Wing-tat Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Eric Li Śniadanie Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak
GC Kowloon Wschód Fred Li Punkt spotkania Czerwony Xn Nie Wstrzymać się Zielony kleszczTak tak
GC Wschodnia wyspa Hongkong Man Sai-cheong Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Steven Poon Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Henryk Tang Liberał Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
GC Nowe Terytoria Północ Tik Chi-yuen Punkt spotkania Czerwony Xn Nie Wstrzymać się Zielony kleszczTak tak
GC Kowloon Zachód James To Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Inżynieria Samuel Wong Śniadanie Zielony kleszczTak tak Nieobecny Zielony kleszczTak tak
FC Komercyjny (drugi) Philip Wong NHKA Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
GC Zachodnia wyspa Hongkong Yeung Sum Zjednoczeni Demokraci Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Turystyka Howarda Younga Liberał Zielony kleszczTak tak Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
GC Nowe Terytoria Zachodnie Wong Wai-yin Punkt spotkania Czerwony Xn Nie Wstrzymać się Zielony kleszczTak tak
GC Nowe Terytoria Zachodnie Tang Siu-tong Niezależny Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Krystyna Loh Niezależny Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
AP Wyznaczony Roger Luk Niezależny Nieobecny Czerwony Xn Nie Czerwony Xn Nie
AP Wyznaczony Anna Wu Niezależny Czerwony Xn Nie Zielony kleszczTak tak Zielony kleszczTak tak
FC Przemysłowe (pierwsze) James Tien Liberał Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
FC Rada Regionalna Alfred Tso LDF Zielony kleszczTak tak Nieobecny Czerwony Xn Nie
Wynik Czerwony Xn Niepowodzenie (28-29) Czerwony Xn Porażka (20-21) Zielony kleszczTak Przepustka (32-24)

Następstwa

Obóz pro-demokracja doświadczyli największych zwycięstw w wyborach następujące reformy Patten za. Wybory do Rady Okręgowej odbyły się 18 września 1994 r. zgodnie z zasadami reformy Pattena. Nowo utworzona Partia Demokratyczna zdobyła największy blok z 75 miejscami w 18 zarządach okręgów. Partia Demokratyczna zdobyła 23 z 59 mandatów w wyborach samorządowych 9 marca 1995 r., łącząc się z innymi partiami demokratycznymi w celu kontrolowania zarówno Rady Miejskiej, jak i Rady Regionalnej . 17 września 1995 r. obóz prodemokratyczny odniósł kolejne miażdżące zwycięstwo w w pełni wybranych wyborach do Rady Legislacyjnej .

Po przyjęciu propozycji Patten 16 lipca 1993 roku Pekin zdecydował o utworzeniu Wstępnego Komitetu Roboczego (PWC). Propozycje umożliwiły Pekinowi wydanie ostrzeżenia, że ​​jednostronne działania spowodują uruchomienie „drugiego pieca”, a kiedy powstał, powiedzenie, że jest to niefortunny produkt konfrontacji brytyjskiej.

Komitet roboczy Wstępne rozpuszcza się w grudniu 1995 roku i zastąpił Komitetu Przygotowawczego w 1996 roku Komitetu Przygotowawczego była odpowiedzialna za realizację prac związanych z ustanowieniem HKSAR, w tym ustanowienia komisji rekrutacyjnej , która z kolei była odpowiedzialna za wybór pierwszego dyrektora generalnego i członków Tymczasowej Rady Legislacyjnej, która zastąpiła Radę Legislacyjną wybraną w 1995 roku. Tymczasowa Rada Legislacyjna odwróciła większość reformy Pattena, przywracając mianowane miejsca radom okręgowym, Radzie Miejskiej i Radzie Regionalnej, przywracając korporacyjne głosowanie w niektórych okręgach funkcyjnych, zawężając franczyzę dziewięciu nowych okręgów funkcyjnych do około 20 000 wyborców i zmieniając metodę „jednego mandatu, jednego okręgu wyborczego” na system proporcjonalnej reprezentacji w wyborach do Rady Legislacyjnej.

Pomimo ostatecznego odwrócenia systemu wyborczego, reforma Pattena znacząco wpłynęła na krajobraz polityczny Hongkongu poprzez polaryzację polityki Hongkongu.

Oś czasu

Wydarzenia związane z reformą wyborczą przebiegały następująco:

1992

  • 9 lipca – Chris Patten przybywa do Hongkongu jako ostatni gubernator kolonii.
  • 7 października – Gubernator w swoim inauguracyjnym orędziu politycznym do Rady Legislacyjnej ogłasza plany dotyczące ustaleń wyborczych na lata 1994-95, wywołując ostrą krytykę ze strony Pekinu.
  • 16 października – Premier Li Peng krytykuje propozycję reformy wyborczej gubernatora Pattena.
  • 23 październikaLu Ping oświadcza, że ​​Chiny stworzą organy HKSAR jednostronnie, jeśli Wielka Brytania odejdzie od uzgodnionej konwergencji z Ustawą Zasadniczą .
  • 16 listopada – Rząd brytyjski wyraża pełne poparcie dla reformy Pattena. Wicepremier ChRL Zhu Rongji komentuje w Londynie, że jeśli Patten przystąpi do reform, Chiny mogą równie dobrze zrezygnować ze Wspólnej Deklaracji z 1984 roku.
  • 30 listopada – Pekin grozi unieważnieniem wszystkich kontraktów rządowych Hongkongu wykraczających poza lipiec 1997, jeśli nie będą miały wcześniejszej chińskiej zgody.

1993

  • 1 lutegoZhou Nan , główny przedstawiciel ChRL w Hongkongu, potępia Brytyjczyków za „potrójne naruszenia” porozumień dwustronnych dotyczących reformy wyborczej i spraw przejściowych.
  • 12 marca – Po czterech odroczeniach gubernator Patten ogłasza nową ustawę wyborczą, gdy Pekin nie wyznacza czasu na dwustronne rozmowy w sprawie ustaleń wyborczych.
  • 15-16 marca – Li Peng w swoim raporcie NPC atakuje Pattena za naruszenie porozumień chińsko-brytyjskich. Lu Ping potępia Pattena jako „grzesznika tysiąclecia” i ostrzega, że ​​Chiny stworzą własne odrębne organy dla nowego HKSAR.
  • 22 kwietnia – w Pekinie rozpoczynają się rozmowy chińsko-brytyjskie w sprawie ustaleń dotyczących wyborów 1994-95 w Hongkongu. Rozmowy trwają 17 rund do grudnia 1993 roku.
  • 22 czerwca – Pekin mianuje 27 urzędników kontynentalnych i 30 mieszkańców Hongkongu do Wstępnego Komitetu Roboczego (PWC) jako poprzednika Komitetu Przygotowawczego HKSAR, który ma zostać utworzony w 1996 r., aby nadzorować ostatnią fazę przekazania suwerenności i ustanowienia HKSAR.
  • 16 lipca – inauguracja PWC w Pekinie przez jej przewodniczącego, ministra spraw zagranicznych ChRL Qian Qichen .
  • 19 października – Lu Ping powtarza ostrzeżenie Pekinu, że Hongkong nie powinien stać się miastem politycznym, ale musi pozostać jedynie ośrodkiem gospodarczym.
  • 27 listopada – bez porozumienia kończą się rozmowy chińsko-brytyjskie w sprawie wyborów w Hongkongu.
  • 10 grudnia – Patten ogłasza pierwszą część swojej ustawy wyborczej, którą następnie przedstawia LegCo, wywołując potępienie ze strony urzędników ChRL.
  • 27 grudnia – Pekin ogłasza, że ​​w lipcu po ustanowieniu HKSAR zlikwiduje trzy stopnie wybieralnej reprezentacji kolonialnego Hongkongu.

1994

  • 18 lutego – wybucha spór chińsko-brytyjski o publikację w Londynie relacji z 17 rund rozmów w sprawie reformy wyborczej w Hongkongu.
  • 23 lutego – LegCo zatwierdza pierwszą część reformy Pattena: wiek wyborczy 18 lat, jeden mandat, jeden głos we wszystkich wyborach, brak mianowania członków zarządu okręgu lub członków LegCo.
  • 13 marca – Zhou Nan twierdzi, że nawet bez brytyjskiej współpracy Chiny będą w stanie utrzymać dobrobyt i zdolności Hongkongu po 1997 roku, ale nie będą tolerować jego „internacjonalizacji”.
  • 30 czerwca – Rada Legislacyjna (Postanowienia Wyborcze) (Poprawka) Ustawa 1994 zostaje uchwalona przez Radę Legislacyjną w głosowaniu od 32 do 24.
  • 18 wrześniaWybory do Rady Okręgowej odbywają się zgodnie z reformą Pattena. Partia Demokratyczna zdobywa największy blok z 75 mandatami w 18 zarządach okręgów.
  • 23 grudnia – Zhou Nan oskarża gubernatora Pattena za odmowę współpracy z PWC, która nie ma legitymacji prawnej na mocy Ustawy Zasadniczej.

1995

  • 1 lutego – urzędnicy ChRL w Hongkongu wzywają lokalnych patriotów do kandydowania we wrześniowych wyborach LegCo w ramach przygotowań do retrocesji w 1997 roku.
  • 9 marca – Partia Demokratyczna zdobywa 23 z 59 mandatów w wyborach do rad miejskich i regionalnych .
  • 17 września – Odbywają się wybory do pierwszej w pełni wybranej Rady Legislacyjnej w Hongkongu ; 26 procent z 2,57 miliona zarejestrowanych wyborców bierze udział w głosowaniu.
  • 8 grudnia – Pekin rozwiązał PWC i powołuje Komitet Przygotowawczy (94 mieszkańców Hongkongu spośród 150 członków) do utworzenia organów HKSAR.

1996

  • 26 stycznia – Pierwsze pełne posiedzenie Komitetu Przygotowawczego HKSAR odbywa się w Pekinie.
  • 4 marca 1996 – Komitet Przygotowawczy głosuje za zastąpieniem LegCo mianowaną Tymczasową Radą Legislacyjną (PLC) w dniu 1 lipca 1997 r.
  • 25 września – Pekin publikuje pełną listę 5791 kandydatów do 400 miejsc w Komitecie Selekcyjnym , przeprowadzając pierwsze głosowanie na prezesa .
  • 11 grudnia – Potentat żeglugowy i były członek ExCo, Tung Chee-hwa, otrzymuje 320 głosów od 400-osobowego Komitetu Selekcyjnego, aby zostać pierwszym dyrektorem naczelnym HKSAR. Tydzień później premier Li Peng potwierdza nominację Tunga na stanowisko dyrektora naczelnego HKSAR na pięcioletnią kadencję od 1 lipca 1997 r.
  • 21 grudnia – Komisja Selekcyjna spotyka się w Shenzhen, aby zdecydować o członkostwie w 60-osobowej PLC.

1997

  • 25 stycznia – PLC spotyka się w Shenzhen; jako organ pozakonstytucyjny nie może legalnie funkcjonować w Hongkongu przed 1 lipca 1997 r.
  • 27 czerwca – Odbywa się ostatnie spotkanie LegCo. LegCo zostaje rozwiązana i zastąpiona przez PLC po 30 czerwca 1997 r.
  • 30 czerwca – 1 lipcaCeremonie przekazania Hongkongu i powołanie HKSAR.

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia

  • Dimbleby, Jonathan (1997). Ostatni gubernator: Chris Patten i przekazanie Hongkongu . Londyn: Little, Brown and Company. Numer ISBN 0316640182.
  • Loh, Krystyna (2010). Front podziemny . Wydawnictwo Uniwersytetu w Hongkongu. Numer ISBN 9789622099968.
  • Śpiewaj, Ming (2004). Pokrętna demokratyzacja Hongkongu: analiza porównawcza . Routledge. Numer ISBN 0203180402.

Zewnętrzne linki