Budżet federalny Kanady na rok 2009 - 2009 Canadian federal budget
| Przedstawione | 27 stycznia 2009 |
|---|---|
| Przeszedł | 3 lutego 2009 |
| Parlament | 40. |
| Przyjęcie | Konserwatywny |
| Minister finansów | Jim Flaherty |
| Całkowity dochód | C $ 218,6 mld |
| Całkowite wydatki | 274,2 miliarda dolarów |
| dług płatność | 29,4 miliarda dolarów |
| Deficyt | 55,6 mld CAD |
| Dług | 519,1 mld CAD C |
| Stronie internetowej | http://www.budget.gc.ca/2009/pdf/budget-planbugetaire-eng.pdf Kanadyjski plan działań gospodarczych |
|
< 2008
2010 ›
| |
Kanadyjski budżet federalny za rok obrotowy 2009-2010 został przedstawiony do Izby Gmin Kanady przez ministra finansów Jim Flaherty 27 stycznia 2009 roku budżet federalny zawiera 40 miliardów $ i 20 $ bodźca mld osobowych cięć podatku dochodowego.
Ustawa o wykonaniu budżetu z 2009 r. została wprowadzona w Izbie Gmin 6 lutego 2009 r., a 12 marca 2009 r. otrzymała królewską zgodę , wprowadzającą zmiany legislacyjne niezbędne do wykonania budżetu. Został ogłoszony jako „Budżet 2009: Plan działań gospodarczych” wraz z towarzyszącą mu reklamą.
NDP i Bloc ogłoszone wkrótce po prezentacji budżetu, że nie będą wspierać go w jego pierwotnej postaci, ale budżet został przeniesiony na 3 lutego 2009 roku, przy wsparciu ze strony liberałów. Wszyscy deputowani NDP i Bloku oraz sześciu liberałów z Nowej Fundlandii i Labradora głosowali przeciwko budżetowi.
Kryzys gospodarczy i spór parlamentarny
Przed budżetem na 2009 r., 26 listopada 2008 r., Jim Flaherty wydał oświadczenie ekonomiczne, w którym według wielu ekspertów wprowadzi środki mające na celu radzenie sobie ze znaczącym światowym spowolnieniem gospodarczym, które rozpoczęło się wcześniej w ciągu roku, w którym zlikwidowano miliony miejsc pracy w kilku sektorach na całym świecie, w tym tysiące w Kanadzie, szczególnie w sektorze motoryzacyjnym w południowym Ontario. Zapowiadając, że w roku fiskalnym 2008-09 nie będzie deficytów, dodał, że wszelkie działania mające na celu zaradzenie spowolnieniu gospodarczemu skutkowałyby deficytem, choć rząd, że sytuacja w Kanadzie w porównaniu z innymi krajami G7 nie jest tak zła. Dodał też przed ogłoszeniem, że możliwa jest „techniczna” recesja . Wielu ekonomistów i grup przewidywało znaczne deficyty po 2009 r. i na kilka lat i wezwało Parlament do szybkiego przyjęcia pakietu stymulacyjnego zachęcającego do wydatków. Parlamentarny urzędnik budżetowy Kevin Page przewidywał deficyt od 4 do 14 miliardów dolarów.
Flaherty ogłosił dwa kontrowersyjne środki, w tym zawieszenie prawa do strajku wśród pracowników rządowych, które wcześniej zatwierdziły podwyżkę płac o 6,8% na kolejne 4 lata (2,3% w pierwszym roku i 1,5% w kolejnych trzech). Minister zapowiedział też znaczne ograniczenie finansowania partii politycznych, co skutkuje wynikami wyborów o niższej wartości na głos. Zapowiedział również możliwość obniżenia wydatków nawet o 2 miliardy dolarów na różne programy, a także sprzedaż różnych nieruchomości federalnych. Zmniejszyła również podwyżki płac i premie kilku biurokratów i polityków, w tym anulowanie trzyprocentowej podwyżki dla posłów i ograniczenie zbędnych podróży.
Partie opozycyjne grożą obaleniem rządu w związku z wotum nieufności w odniesieniu do oświadczenia ekonomicznego. Opozycja skrytykowała brak natychmiastowych pakietów stymulacyjnych, które pomogą uporać się z borykającą się z trudnościami gospodarką, a także cięcia dotacji dla partii politycznych, które rząd cofnął dzień później i nie uwzględniono w projekcie ustawy. Doprowadziło to do kryzysu politycznego i późniejszego zawieszenia parlamentu w dniu 3 grudnia 2008 r., ponieważ opozycja groziła pokonaniem rządu na podstawie wniosku o wotum zaufania, który został ustalony na 1 grudnia, a później tydzień później przed prorogacją Izby. Chociaż budżet zaplanowano na wczesną wiosnę, presja wywołana kryzysem gospodarczym i partiami opozycyjnymi zmusiła rząd do przyspieszenia budżetu ustalonego na 27 stycznia 2008 r., dzień po wznowieniu prac parlamentu. 20 grudnia 2008 r. rząd ogłosił, że wyda około 30 miliardów dolarów na stymulowanie gospodarki, jednocześnie przewidując głęboki deficyt na okres pięciu lat.
Najważniejsze
Podczas składania budżetu 27 stycznia 2009 r. ogłoszono 33,7 mld USD deficytu fiskalnego na lata 2009–2010 z przewidywanym deficytem 29,7 mld USD na kolejny rok, a także dodatkowymi deficytami do 2013 r. w łącznej wysokości 85 mld USD w ciągu pięciu lat podczas gdy Flaherty ogłosił również deficyt w wysokości 1,1 miliarda dolarów na koniec roku finansowego 2008-09. Jest to pierwszy ogłoszony deficyt od roku podatkowego 1996/97. 12 miliardów dolarów przeznaczono na różne nowe projekty infrastrukturalne, w tym drogi, szerokopasmowy dostęp do Internetu z dodatkowymi funduszami na remonty starzejącej się infrastruktury, a także na projekty z zakresu zielonej infrastruktury . Ogłoszono również 8 miliardów dolarów na projekty renowacji mieszkań socjalnych, 1,5 miliarda dolarów na szkolenia zawodowe, 2,7 miliarda dolarów na krótkoterminowe pożyczki dla przemysłu motoryzacyjnego, a także różne obniżki podatków dochodowych i korporacyjnych oraz ulgi podatkowe do 20 miliardów dolarów dla osób fizycznych i 2 miliardy dolarów na biznes. Wśród środków podatkowych uwzględniono nową ulgę podatkową na remont domu w wysokości do 1350 USD, przedłużenie świadczeń EI o pięć tygodni na kolejne dwa lata, a także zwiększenie podstawowej kwoty osobistej do 10 320 USD przed jakąkolwiek płatnością federalnego podatku dochodowego . Rząd oszacował, że 40 miliardów dolarów na bodźce gospodarcze i inne środki stworzy blisko 200 000 miejsc pracy, podczas gdy prognozuje jednoprocentowy wzrost gospodarki w ciągu najbliższych dwóch lat.
Przyjęcie
Partia Liberalna, kierowana obecnie przez Michaela Ignatieffa, który zastąpił Diona podczas prorogacji parlamentu, poparła budżet, ale w zamian zaproponowała poprawkę, która przeszła w latach 214–84. Nowelizacja zmusiłaby rząd do sporadycznych sprawozdań z postępów i koszty budżetu. Budżetowi sprzeciwiały się zarówno NPR, jak i Blok Quebeski. Blok powołał się na utratę płatności transferowych dla prowincji, podczas gdy NPR powołał się na brak finansowania dla najsłabszych, a także skrytykował finansowanie infrastruktury oraz reformy płacowe wprowadzone w listopadzie. Sześciu liberalnych posłów z Nowej Fundlandii i Labradora również wyraziło sprzeciw wobec budżetu, powołując się na to, że prowincja straci do 1,6 miliarda dolarów na płatnościach transferowych, ponieważ nie pobiera już wyrównań. Ignatieff pozwolił swoim członkom głosować przeciwko jego linii partyjnej. Budżet przeszedł od 211 do 91. Wśród opinii publicznej sondaż Rady Strategicznej wskazał, że 62% Kanadyjczyków opowiedziało się za budżetem, podczas gdy nie było za 38%, podczas gdy Kanadyjczycy byli podzieleni co do tego, czy rząd zawiódł gospodarkę w Kanadzie.
Obszary kierunku
Niektóre z kluczowych pozycji w budżecie Planu Działań Gospodarczych to:
- 12 miliardów dolarów na finansowanie stymulacji nowej infrastruktury dla dróg, mostów, szerokopasmowego dostępu do Internetu , elektronicznej dokumentacji medycznej, laboratoriów i przejść granicznych w całym kraju.
- 20 miliardów dolarów ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych
- 7,8 miliarda dolarów na budowę wysokiej jakości mieszkań, stymulowanie budowy i poprawę efektywności energetycznej .
- Zwiększenie podstawowej kwoty osobistej, którą wszyscy Kanadyjczycy mogą zarobić bez płacenia federalnego podatku dochodowego.
- Podniesienie górnej granicy dwóch najniższych progów podatku dochodowego od osób fizycznych o 7,5 procent, aby Kanadyjczycy mogli zarabiać więcej przy niższych stawkach podatkowych.
- Zwiększenie kwoty, którą rodziny o niskich i średnich dochodach mogą zarobić, zanim ich federalne zasiłki na dzieci zostaną wycofane.
- Inwestowanie $ 580 mln skutecznie podwoić ulgi podatkowej przewidzianej przez dochodowym Working Tax Benefit .
- Zapewnienie oszczędności podatkowych do 150 USD rocznie dla seniorów poprzez zwiększenie kwoty Age Credit o 1000 USD.
- Tymczasowa ulga podatkowa na remont domu w wysokości do 1350 USD na kwalifikujące się remonty i przeróbki domów.
- Zwiększenie limitu wypłat w ramach planu nabywców domów do 25 000 USD z 20 000 USD, aby pomóc Kanadyjczykom w zakupie pierwszego domu.
- Nowa ulga podatkowa dla kupujących dom po raz pierwszy, która zapewni do 750 USD ulgi podatkowej przy zakupie pierwszego domu.
- 300 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na program modernizacji ecoENERGY .
- 1 miliard dolarów w ciągu dwóch lat na renowację i doposażenie budynków socjalnych w energię .
- 400 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na budowę mieszkań dla seniorów o niskich dochodach.
- 75 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na budowę mieszkań socjalnych dla osób niepełnosprawnych.
- 200 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na wsparcie budownictwa socjalnego na północy .
- 2 miliardy dolarów w ciągu dwóch lat w postaci tanich pożyczek dla gmin na poprawę infrastruktury mieszkaniowej.
- 1 miliard dolarów w ciągu pięciu lat na fundusz zielonej infrastruktury.
- Do 500 milionów dolarów w ciągu najbliższych dwóch lat na przyspieszenie projektów infrastrukturalnych w małych społecznościach.
- 1 miliard dolarów w ciągu dwóch lat na przyspieszenie nowych „gotowych do użycia” projektów prowincjonalnych, terytorialnych i gminnych.
- 4 miliardy dolarów w ciągu dwóch lat na przywrócenie starzejącej się infrastruktury.
- 500 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na rzecz infrastruktury rekreacyjnej Kanady (RInC) na budowę i renowację obiektów rekreacyjnych dla społeczności.
- 2 miliardy dolarów na naprawę, konserwację i budowę placówek policealnych.
- 750 milionów dolarów dla Kanadyjskiej Fundacji na rzecz Innowacji w celu wsparcia najnowocześniejszej infrastruktury badawczej.
- 50 milionów dolarów dla Instytutu Obliczeń Kwantowych na nowy ośrodek badawczy.
- 250 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na odroczoną konserwację w laboratoriach federalnych.
- 500 milionów dolarów na Canada Health Infoway za elektroniczną dokumentację medyczną.
- 225 milionów dolarów w ciągu trzech lat na rozszerzenie zasięgu szerokopasmowego na niezamieszkane społeczności.
- 407 milionów dolarów na ulepszenia usługi Via Rail .
- 72 miliony dolarów w ciągu pięciu lat na poprawę bezpieczeństwa kolei.
- 130 milionów dolarów dla Parks Canada za partnerstwo Trans-Canada Highway .
- 150 milionów dolarów na ulepszenia dla odwiedzających i uaktualnienia do Parks Canada .
- 212 milionów dolarów na odnowienie mostu Champlaina w Montrealu .
- 57 milionów dolarów na odnowienie innych kluczowych mostów federalnych w Kanadzie.
- 80 milionów dolarów w ciągu trzech lat na rozbudowę i modernizację obiektów obsługi granicznej.
- 217 milionów dolarów na główne komercyjne porty rybackie w całej Kanadzie.
- 323 miliony dolarów w ciągu dwóch lat na renowację budynków federalnych.
- 87 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na kluczowe obiekty badawcze Arktyki.
- 20 milionów dolarów w każdym z dwóch lat na poprawę dostępności budynków federalnych dla osób niepełnosprawnych.
- 296 milionów dolarów na zwiększenie bezpieczeństwa pasażerów linii lotniczych.
- 1 miliard dolarów na badania, rozwój i projekty demonstracyjne w zakresie czystej energii.
- 110 milionów dolarów w ciągu trzech lat na badania i rozwój robotyki kosmicznej.
- 81 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na przyspieszenie oczyszczania skażonych terenów federalnych.
- 1 miliard dolarów na projekty zielonej infrastruktury .
- 1 miliard dolarów w ciągu dwóch lat na renowację i doposażenie budynków socjalnych w energię.
- 300 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na program ecoENERGY Retrofit.
- 1 miliard dolarów na badania, rozwój i projekty demonstracyjne w zakresie czystej energii.
- 87 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na kluczowe obiekty badawcze Arktyki.
- 245 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na oczyszczenie skażonych terenów federalnych.
- 10 milionów dolarów na poprawę rządowej sprawozdawczości środowiskowej .
- 14-tygodniowe przedłużenie umów o dzieleniu pracy do maksymalnie jednego roku.
- 50 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na pokrycie odpraw należnych uprawnionym pracownikom upadłych firm.
- Pięciotygodniowe przedłużenie wszystkich regularnych świadczeń z ubezpieczenia pracowniczego (EI) na dwa lata.
- Kontynuacja niskich stawek premii EI w wysokości 1,73 USD w latach 2009 i 2010, zapewniając ulgę w wysokości 4,5 miliarda USD w ciągu dwóch lat.
- 500 milionów dolarów na rozszerzenie świadczeń EI dla pracowników odbywających długoterminowe szkolenia.
- 1,5 miliarda dolarów w ciągu dwóch lat na programy szkoleniowe EI i non-EI.
- 55 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na zatrudnienie młodzieży.
- 60 milionów dolarów w ciągu trzech lat na celową inicjatywę dla starszych pracowników.
- 40 milionów dolarów rocznie na uruchomienie grantu na ukończenie praktyk o wartości 2000 dolarów.
- 87,5 miliona dolarów w ciągu trzech lat na rozszerzenie programu kanadyjskich stypendiów dla absolwentów.
- 50 milionów dolarów na ogólnokanadyjskie ramy oceny i uznawania kwalifikacji zagranicznych.
- Dodatkowe 50 miliardów dolarów na Program Zakupów Ubezpieczonych Kredytów Hipotecznych, zwiększając jego wielkość do 125 miliardów dolarów.
- 13 miliardów dolarów na zwiększenie akcji kredytowej dla korporacji Crown, z czego 5 miliardów zostanie dostarczonych w ramach nowego Programu Dostępności Kredytów Biznesowych.
- 12 miliardów dolarów na kanadyjski zabezpieczony instrument kredytowy w celu wsparcia finansowania pojazdów i sprzętu.
- Zwiększenie limitu pożyczki dla małych firm w ramach Kanadyjskiego Programu Finansowania Małych Firm .
- Dwuletnia stawka 100-procentowego dodatku kosztów kapitałowych (CCA) na inwestycje w komputery.
- Dwuletnie przedłużenie tymczasowego 50-procentowego liniowego przyspieszonego wskaźnika CCA na inwestycje w produkcję lub przetwarzanie maszyn i urządzeń, podjęte w 2010 i 2011 roku.
- Ponad 440 milionów dolarów oszczędności dla kanadyjskiego przemysłu w ciągu najbliższych pięciu lat dzięki wyeliminowaniu ceł na szereg maszyn i urządzeń.
- 170 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na wspieranie innowacji i marketingu w sektorze leśnym.
- 500 milionów dolarów w ciągu pięciu lat na wspieranie nowych inicjatyw rolniczych.
- 50 milionów dolarów w ciągu trzech lat na wzmocnienie zdolności rzeźni.
- 175 milionów dolarów na zakup nowych statków straży przybrzeżnej i odnowienie starzejących się statków.
- Ponad 335 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na programy kulturalne i artystyczne, w tym telewizję, media drukowane, muzea, biblioteki i lokalne teatry.
- 40 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na działania marketingowe w turystyce.
- 50 milionów dolarów rocznie na festiwale namiotowe i inne imprezy turystyczne.
- Zwiększenie do 500 000 USD kwoty dochodu małych przedsiębiorstw kwalifikującej się do obniżonej stawki podatku federalnego w wysokości 11 procent.
- 30 milionów dolarów w ciągu dwóch lat dla Canada Business Network.
- 200 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na wsparcie badań przemysłowych dla małych i średnich przedsiębiorstw.
- Ponad 1 miliard dolarów w ciągu pięciu lat na agencję rozwoju południowego Ontario w celu wsparcia rozwoju gospodarczego w południowym i wschodnim Ontario.
- 1 miliard dolarów w ciągu dwóch lat na wspólnotowy fundusz dostosowawczy (CAF) w celu zmniejszenia wpływu dostosowania gospodarczego.
- 50 milionów dolarów na nową agencję regionalną i rozwój gospodarczy na północy.
- Przedłużenie o rok tymczasowej 15-procentowej ulgi podatkowej na poszukiwanie minerałów.
- 515 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na przyspieszenie „gotowych do działania” projektów First Nations w trzech priorytetowych obszarach: szkoły, woda i usługi społeczne o krytycznym znaczeniu.
- 400 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na mieszkania socjalne dla Rdzennych Narodów w rezerwach.
- 100 milionów dolarów w ciągu trzech lat w Partnerstwie na rzecz Umiejętności i Zatrudnienia Aborygenów.
- 75 milionów dolarów w dwuletnim Funduszu Inwestycji Strategicznych Umiejętności i Szkoleń Aborygenów.
- 305 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na poprawę wyników zdrowotnych ludności rdzennej ludności i Eskimosów.
- 20 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na poprawę usług dla dzieci i rodziny w rezerwach.