Artykułów Konfederacji - Articles of Confederation

Artykułów Konfederacji
Artykuły page1.jpg
Strona I Statutów Konfederacji
Utworzony 15 listopada 1777
Ratyfikowany 1 marca 1781
Lokalizacja Archiwum Państwowe
Autorski) Kongres kontynentalny
Sygnatariusze Kongres kontynentalny
Cel, powód Pierwsza konstytucja Stanów Zjednoczonych; zastąpiona obecną Konstytucją Stanów Zjednoczonych z 4 marca 1789 r.

W Artykuły Konfederacji i Wieczystej Unii było porozumienie między 13 pierwotnych stanów w Stanach Zjednoczonych Ameryki , który służył jako pierwszy konstytucji. Został zatwierdzony po długiej debacie (między lipcem 1776 a listopadem 1777) przez Drugi Kongres Kontynentalny w dniu 15 listopada 1777 i wysłany do stanów do ratyfikacji . Statut konfederacji wszedł w życie 1 marca 1781 r., po ratyfikacji przez wszystkie stany. Naczelną zasadą Statutu było zachowanie niezależności i suwerenności państw. Słaby rząd centralny ustanowiony przez Artykuły otrzymał tylko te uprawnienia, które dawne kolonie uznawały za należące do króla i parlamentu.

Dokument zawierał jasno napisane zasady organizacji państwowej „ligi przyjaźni”. Podczas procesu ratyfikacji Kongres szukał wskazówek w Artykułach, gdy prowadził interesy, kierując wysiłkiem wojennym , prowadząc dyplomację z obcymi państwami, zajmując się kwestiami terytorialnymi i zajmując się stosunkami rdzennych Amerykanów. Niewiele zmieniło się politycznie po wejściu w życie Statutu Konfederacji, ponieważ ratyfikacja niewiele więcej niż zalegalizowała to, co robił Kongres Kontynentalny. Organ ten został przemianowany na Kongres Konfederacji; ale większość Amerykanów nadal nazywała go Kongresem Kontynentalnym , ponieważ jego organizacja pozostała taka sama.

Gdy Kongres Konfederacji usiłował rządzić stale rozrastającymi się stanami amerykańskimi, delegaci odkryli, że ograniczenia nałożone na rząd centralny czyniły go nieskutecznym w tym zakresie. Gdy słabości rządu stały się widoczne, zwłaszcza po Rebelii Shaysa , niektórzy prominentni myśliciele polityczni w raczkującym związku zaczęli prosić o zmiany w Artykułach. Ich nadzieją było stworzenie silniejszego rządu. Początkowo niektóre państwa spotykały się, aby uporać się ze swoimi problemami handlowymi i gospodarczymi. Jednak w miarę jak coraz więcej stanów zainteresowało się spotkaniem w celu zmiany Artykułów, 25 maja 1787 r . zorganizowano spotkanie w Filadelfii. Stało się to Konwencją Konstytucyjną . Szybko uzgodniono, że zmiany nie zadziałają, a zamiast tego trzeba wymienić całe artykuły. 4 marca 1789 r. rząd na mocy Artykułów został zastąpiony rządem federalnym na mocy Konstytucji . Nowa konstytucja zapewniła znacznie silniejszy rząd federalny, ustanawiając naczelną egzekutywę ( prezydenta ), sądy i uprawnienia podatkowe.

Tło i kontekst

Polityczne dążenie do zacieśnienia współpracy między ówczesnymi lojalnymi koloniami rozpoczęło się wraz z Kongresem Albany w 1754 roku i zaproponowanym przez Benjamina Franklina Planem Albany , międzykolonialną współpracą mającą pomóc w rozwiązywaniu wzajemnych lokalnych problemów. W ciągu następnych dwóch dekad wzmocnione zostaną niektóre z podstawowych koncepcji, którymi się zajmuje; inne osłabiłyby się, zwłaszcza pod względem stopnia lojalności (lub jej braku) należnej Koronie. Obywatelskie nieposłuszeństwo skutkowało środkami przymusu i stłumienia, takimi jak uchwalenie tego, co koloniści nazywali w brytyjskim parlamencie ustawami nie do zniesienia , oraz zbrojnymi potyczkami, w wyniku których dysydenci zostali ogłoszeni buntownikami . Działania te doprowadziły do ​​erozji liczby Lojalistów Korony ( Torysów ) wśród kolonistów i, wraz z niezwykle skuteczną kampanią propagandową przywódców Patriotów, spowodowały, że coraz więcej kolonistów zaczęło agitować za niepodległością od macierzystego kraju. W 1775 roku, kiedy wydarzenia wyprzedziły komunikację, Drugi Kongres Kontynentalny zaczął działać jako rząd tymczasowy .

Była to era pisania konstytucji — większość stanów była zajęta tym zadaniem — a przywódcy uważali, że nowy naród musi mieć spisaną konstytucję; „Zbiór zasad” dotyczący tego, jak nowy naród powinien funkcjonować. W czasie wojny Kongres sprawował bezprecedensową władzę polityczną, dyplomatyczną, wojskową i gospodarczą. Przyjęła ograniczenia handlowe, ustanowiła i utrzymywała armię, emitowała pieniądze fiducjarne , stworzyła kodeks wojskowy i negocjowała z zagranicznymi rządami.

Aby przekształcić się z banitów w legalny naród, koloniści potrzebowali międzynarodowego uznania dla swojej sprawy i zagranicznych sojuszników, którzy ją wspierali. Na początku 1776 r. Thomas Paine argumentował na ostatnich stronach pierwszego wydania „ Common Sense”, że „zwyczaj narodów” wymaga formalnej deklaracji niepodległości Ameryki, jeśli jakakolwiek potęga europejska miałaby pośredniczyć w pokoju między Amerykanami a Wielką Brytanią. Nie można było oczekiwać, że monarchie Francji i Hiszpanii w szczególności pomogą tym, których uważali za buntowników przeciwko innemu prawowitemu monarchowi. Zagraniczne sądy musiały przekonująco przedstawić amerykańskie żale w „manifeście”, który mógłby ich również uspokoić, że Amerykanie będą wiarygodnymi partnerami handlowymi. Bez takiej deklaracji, Paine konkludował, „zwyczaj wszystkich sądów jest przeciwko nam i tak będzie, dopóki, dzięki niepodległości, nie staniemy w szeregu z innymi narodami”.

Poza usprawnieniem ich istniejącego stowarzyszenia , zapisy Drugiego Kongresu Kontynentalnego pokazują, że potrzeba ogłoszenia niepodległości była ściśle powiązana z wymogami stosunków międzynarodowych. 7 czerwca 1776 r. Richard Henry Lee przedstawił przed Kongresem Kontynentalnym rezolucję ogłaszającą niepodległość kolonii; jednocześnie wezwał Kongres do podjęcia decyzji o „podjęciu najskuteczniejszych środków w celu tworzenia sojuszy zagranicznych” i przygotowania planu konfederacji dla nowo niepodległych państw. Kongres utworzył następnie trzy nakładające się na siebie komisje, które miały opracować Deklarację , traktat modelowy oraz Artykuły Konfederacji. Deklaracja zapowiadała wejście państw do systemu międzynarodowego; modelowy traktat miał na celu ustanowienie przyjaźni i handlu z innymi państwami; a Artykuły Konfederacji, które ustanowiły „mocną ligę” pomiędzy trzynastoma wolnymi i niepodległymi państwami, stanowiły międzynarodowe porozumienie w sprawie ustanowienia centralnych instytucji do prowadzenia ważnych spraw wewnętrznych i zagranicznych.

Redakcja

Historyczny znaczek pocztowy za 13 centów upamiętniający 200. rocznicę Artykułów Konfederacji
1977 13-centowy amerykański znaczek pocztowy upamiętniający dwusetną rocznicę Artykułów Konfederacji; projekt ukończono 15 listopada 1777 r.

Dnia 12 czerwca 1776 roku, dzień po powołaniu komisji do przygotowania projektu Deklaracji Niepodległości , Drugi Kongres Kontynentalny postanowił powołać komisję 13 do przygotowania projektu konstytucji unii państw. Komitet spotykał się często, a przewodniczący John Dickinson przedstawiał ich wyniki Kongresowi 12 lipca 1776 r. Następnie odbyły się długie debaty na temat takich kwestii, jak suwerenność państwa , dokładne uprawnienia, jakie należy przekazać Kongresowi, czy mieć sądownictwo, zachodnie roszczenia gruntowe i procedury głosowania. Aby jeszcze bardziej skomplikować prace nad konstytucją, Kongres był zmuszony dwukrotnie opuścić Filadelfię, do Baltimore w stanie Maryland zimą 1776 r., a później do Lancaster, a następnie Yorku w Pensylwanii jesienią 1777 r., aby uniknąć nadciągających wojsk brytyjskich . Mimo to komisja kontynuowała swoją pracę.

Ostateczny projekt Statutów Konfederacji i Unii Wieczystej został ukończony 15 listopada 1777 r. Konsensus osiągnięto poprzez: m.in. zapewnienie języka gwarantującego zachowanie suwerenności każdego państwa, pozostawienie sprawy zachodnich roszczeń do ziemi w rękach poszczególnych państw, m.in. język stwierdzający, że głosowania w Kongresie będą en bloc po stanach i ustanawiający jednoizbowe prawodawstwo z ograniczonymi i jasno określonymi uprawnieniami.

Ratyfikacja

Artykuły Konfederacji zostały przedłożone stanom do ratyfikacji pod koniec listopada 1777 r. Pierwszym stanem, który ratyfikował, była Wirginia 16 grudnia 1777 r.; 12 stanów ratyfikowało artykuły do ​​lutego 1779, 14 miesięcy po rozpoczęciu procesu. Samotny obrońca, Maryland, odmówił pójścia dalej, dopóki stany ziemskie, zwłaszcza Wirginia , nie zasygnalizowały, że są gotowe scedować swoje roszczenia na zachód od rzeki Ohio do Unii. Minęły dwa lata, zanim Zgromadzenie Ogólne stanu Maryland przekonało się, że różne stany przejdą dalej i zagłosują za ratyfikacją. W tym czasie Kongres przestrzegał artykułów jako de facto ramy rządu. Maryland ostatecznie ratyfikowała Artykuły 2 lutego 1781 roku. Kongres został poinformowany o zgodzie Maryland 1 marca i oficjalnie ogłosił Artykuły Konfederacji jako prawo ziemskie.

Kilka stanów ratyfikowało artykuły konfederacji w następujących terminach:

Stan Data
1 Pieczęć Wirginii.svg Wirginia 16 grudnia 1777
2 Pieczęć Karoliny Południowej.svg Karolina Południowa 5 lutego 1778
3 Pieczęć Nowego Jorku.svg Nowy Jork 6 lutego 1778
4 Pieczęć Rhode Island.svg Rhode Island 9 lutego 1778
5 Pieczęć Connecticut.svg Connecticut 12 lutego 1778
6 Pieczęć Gruzji.svg Gruzja 26 lutego 1778
7 Pieczęć New Hampshire.svg New Hampshire 4 marca 1778
8 Pieczęć Pensylwanii.svg Pensylwania 5 marca 1778
9 Pieczęć Massachusetts.svg Massachusetts 10 marca 1778
10 Pieczęć Karoliny Północnej.svg Karolina Północna 5 kwietnia 1778
11 Pieczęć New Jersey.svg New Jersey 19 listopada 1778
12 Pieczęć Delaware.svg Delaware 1 lutego 1779
13 Pieczęć Marylandu (rewers).svg Maryland 2 lutego 1781

Streszczenia artykułów

Statut Konfederacji zawiera preambułę , trzynaście artykułów, zakończenie i część dotyczącą sygnatariuszy. Poszczególne artykuły określają zasady działania obecnego i przyszłego rządu centralnego konfederacji. Zgodnie z artykułami państwa zachowały suwerenność w stosunku do wszystkich funkcji rządowych, które nie zostały wyraźnie przekazane Kongresowi narodowemu, który był upoważniony do prowadzenia wojny i pokoju, negocjowania porozumień dyplomatycznych i handlowych z zagranicą oraz rozstrzygania sporów między państwami. Dokument stanowi również, że jego postanowienia „będą nienaruszalnie przestrzegane przez każde państwo” i że „ Unia będzie wieczysta ”.

Podsumowanie celu i treści każdego z 13 artykułów:

  1. Ustanawia nazwę konfederacji tymi słowami: „Stylem tej konfederacji będą 'Stany Zjednoczone Ameryki'”.
  2. Zapewnia suwerenność każdego stanu, z wyjątkiem określonych uprawnień przekazanych rządowi konfederacji: „Każdy stan zachowuje swoją suwerenność, wolność i niezależność oraz każdą władzę, jurysdykcję i prawo, które nie są wyraźnie delegowane przez tę Konfederację”.
  3. Deklaruje cel konfederacji: „Wspomniane państwa niniejszym indywidualnie wchodzą ze sobą w mocną ligę przyjaźni, dla ich wspólnej obrony, bezpieczeństwa ich wolności oraz ich wzajemnego i ogólnego dobra, zobowiązując się do wzajemnej pomocy przeciwko wszelka siła oferowana lub ataki na nich, lub na kogokolwiek z nich, z powodu religii, suwerenności, handlu lub jakichkolwiek innych pozorów”.
  4. Opracowuje zamiar „zapewnienia i utrwalenia wzajemnej przyjaźni i stosunków między narodami różnych stanów w tej unii” oraz ustanowienia równego traktowania i swobody przemieszczania się dla wolnych mieszkańców każdego stanu, aby mogli bez przeszkód przechodzić między stanami, z wyłączeniem „ nędzarzy , włóczęgów i zbiegów przed wymiarem sprawiedliwości”. Wszystkim tym osobom przysługują równe prawa ustanowione przez państwo, do którego podróżują. Jeżeli przestępstwo zostało popełnione w jednym państwie, a sprawca ucieknie do innego państwa, zostanie poddany ekstradycji i osądzony w państwie, w którym przestępstwo zostało popełnione.
  5. Przydziela jeden głos w Kongresie Konfederacji („Zgromadzeniu Stanów Zjednoczonych w Kongresie”) każdemu stanowi, który ma prawo do delegacji od dwóch do siedmiu członków. Członkowie Kongresu mają być mianowani przez legislatury stanowe. Żaden kongresman nie może służyć dłużej niż trzy lata z sześciu.
  6. Tylko rząd centralny może wypowiedzieć wojnę lub prowadzić zagraniczne stosunki polityczne lub handlowe. Żaden stan ani urzędnik nie może przyjmować zagranicznych prezentów ani tytułów, a nadawanie jakiegokolwiek tytułu szlacheckiego jest zabronione dla wszystkich. Żadne państwa nie mogą tworzyć grup subnarodowych. Żadne państwo nie może nakładać podatków ani ingerować w zaproponowane już postanowienia traktatu . Żadne państwo nie może prowadzić wojny bez zgody Kongresu, chyba że zostało najechane lub będące przedmiotem nieuchronnego ataku na granicy; żadne państwo nie może utrzymywać stałej armii lub marynarki wojennej w czasie pokoju, chyba że jest zainfekowane przez piratów, ale każde państwo jest zobowiązane do posiadania dobrze wyszkolonej, zdyscyplinowanej i wyposażonej milicji .
  7. Ilekroć armia jest pozyskiwana do wspólnej obrony, legislatury stanowe przydzielają wojskowe stopnie pułkownika i niższego.
  8. Wydatki Stanów Zjednoczonych Ameryki zostaną pokryte z funduszy zebranych przez legislatury stanowe i rozdzielone między stany proporcjonalnie do wartości nieruchomości każdego z nich.
  9. Uprawnienia i funkcje Stanów Zjednoczonych w Kongresie.
    • Dotacje dla Stanów Zjednoczonych w Kongresie zgromadziły jedyne i wyłączne prawo i władzę do decydowania o pokoju i wojnie; wymieniać ambasadorów; zawierać traktaty i sojusze, z pewnymi zastrzeżeniami; ustanowienie zasad decydowania o wszystkich przypadkach schwytania lub zdobycia nagród na lądzie lub wodzie; wydawania listów marque i represji (dokumentów upoważniających korsarzy ) w czasie pokoju; powoływać sądy do sądzenia piratów i zbrodni popełnionych na pełnym morzu; ustanawiać sądy apelacyjne we wszystkich przypadkach schwytań , ale żaden członek Kongresu nie może być mianowany sędzią; do ustalania wag i miar (w tym monet) oraz aby Kongres pełnił funkcję sądu ostatecznego w sporach między stanami.
    • Sąd będzie składał się z komisarzy mianowanych wspólnie lub powołuje ich Kongres. Każdy komisarz jest zobowiązany przysięgą do bezstronności. Decyzja sądu jest ostateczna.
    • Kongres reguluje urzędy pocztowe ; mianować oficerów w wojsku; i regulować siły zbrojne.
    • Stany Zjednoczone zgromadzone w Kongresie mogą mianować prezydenta, który nie może służyć dłużej niż jeden rok na trzyletnią kadencję Kongresu.
    • Kongres może żądać rekwizycji (żądań zapłaty lub dostaw) od stanów proporcjonalnie do ich liczby ludności lub wziąć kredyt.
    • Kongres nie może wypowiadać wojny, zawierać traktatów i sojuszy, przyznawać odpowiednich pieniędzy ani mianować naczelnego wodza bez zgody dziewięciu stanów. Kongres prowadzi dziennik obrad i odracza na okresy nieprzekraczające sześciu miesięcy.
  10. Kiedy Kongres ma przerwę, każde z uprawnień Kongresu może być wykonywane przez „Komitet stanów lub dowolne dziewięć z nich”, z wyjątkiem tych uprawnień Kongresu, które wymagają do wykonania dziewięciu stanów w Kongresie.
  11. Jeśli Kanada [odnosi się do brytyjskiej prowincji Quebec ] przystąpi do tej konfederacji, zostanie przyjęta. Żadna inna kolonia nie mogła zostać przyjęta bez zgody dziewięciu stanów.
  12. Potwierdza, że ​​Konfederacja będzie honorować wszystkie zaciągnięte weksle, pożyczone pieniądze i długi zaciągnięte przez Kongres przed istnieniem Artykułów.
  13. oświadcza, że ​​Statut obowiązuje bezterminowo i może być zmieniany tylko za zgodą Kongresu i ratyfikacją wszystkich legislatur stanowych.

Kongres na podstawie artykułów

Armia

Zgodnie z artykułami Kongres miał uprawnienia do regulowania i finansowania Armii Kontynentalnej , ale brakowało mu uprawnień, aby zmusić stany do podporządkowania się prośbom o wojska lub fundusze. To naraziło wojsko na niewystarczające finansowanie, dostawy, a nawet żywność. Co więcej, chociaż Artykuły umożliwiały państwom przedstawienie jednolitego frontu w kontaktach z mocarstwami europejskimi, jako narzędzie do budowy scentralizowanego rządu prowadzącego wojnę, były one w dużej mierze porażką; Historyk Bruce Chadwick napisał:

Jerzy Waszyngton był jednym z pierwszych orędowników silnego rządu federalnego. Podczas zimy wojny armia kilkakrotnie prawie się rozpadła z powodu słabości Kongresu Kontynentalnego. ... Delegaci nie mogli powołać żołnierzy i musieli wysyłać do stanów prośby o regularne oddziały i milicję. Kongres miał prawo nakazać produkcję i zakup żywności dla żołnierzy, ale nie mógł nikogo zmusić do ich zaopatrzenia, a armia prawie głodowała przez kilka zim wojny.

Phelps napisał:

Trudno się dziwić, biorąc pod uwagę ich bolesne konfrontacje ze słabym rządem centralnym i suwerennymi państwami, że byli generałowie rewolucji, a także niezliczona rzesza pomniejszych oficerów, zdecydowanie poparli utworzenie bardziej muskularnego związku w latach 80. XVIII wieku i zaciekle walczyli o ratyfikację Konstytucji z 1787 r. Ich doświadczenia wojenne upaństwowiły ich.

Kongres Kontynentalny, zanim zatwierdzono Artykuły, obiecał żołnierzom rentę w wysokości połowy pensji dożywotniej. Jednak Kongres nie miał władzy, aby zmusić stany do sfinansowania tego zobowiązania, a gdy wojna zakończyła się po zwycięstwie pod Yorktown, poczucie pilności wsparcia wojska nie było już czynnikiem. Nie poczyniono postępów w Kongresie zimą 1783-84. Generał Henry Knox , który później został pierwszym sekretarzem wojny na mocy Konstytucji, obwiniał słabości Artykułów za niezdolność rządu do finansowania armii. Armia od dawna popierała silny związek.

Knox napisał:

Armia generalnie zawsze odrzucała pomysł bycia trzynastoma armiami. Ich gorącym pragnieniem było bycie jednym ciałem kontynentalnym, które upodabniało się do jednego władcy. ... To ulubiony toast w wojsku, „Obręcz do beczki” czy „Cement do Unii”.

Ponieważ Kongres nie zareagował na petycje, Knox napisał do gubernatora Morrisa cztery lata przed zwołaniem Konwencji Filadelfijskiej: „Ponieważ obecna Konstytucja jest tak wadliwa, dlaczego wy, wielcy ludzie, nie zwołacie ludzi i nie powiecie im o tym; , aby zwołać konwencję stanów w celu stworzenia lepszej konstytucji”.

Po wygranej wojnie Armia Kontynentalna została w dużej mierze rozwiązana. Utrzymywano bardzo małe siły narodowe, aby obsadzić forty graniczne i chronić przed atakami rdzennych Amerykanów . Tymczasem każdy ze stanów miał armię (lub milicję), a 11 z nich miało marynarki. Obietnice wojenne dotyczące nagród i darowizn do ziemi, które miały zostać opłacone za służbę, nie zostały spełnione. W 1783 roku George Washington rozbroił spisek Newburgh , ale zamieszki wywołane przez nieopłacanych weteranów z Pensylwanii zmusiły Kongres do tymczasowego opuszczenia Filadelfii.

Kongres od czasu do czasu w czasie wojny o niepodległość zarekwirował wojska ze stanów. Wszelkie datki były dobrowolne, aw debatach z 1788 r. federaliści (którzy poparli proponowaną nową konstytucję) twierdzili, że politycy stanowi działali jednostronnie i wnieśli swój wkład, gdy armia kontynentalna chroniła interesy ich państwa. Antyfederaliści twierdzili, że politycy państwowi rozumieją swoje obowiązki wobec Unii i przyczyniają się do realizacji jej potrzeb. Dougherty (2009) konkluduje, że ogólnie zachowanie stanów potwierdza analizę federalistyczną. To pomaga wyjaśnić, dlaczego Statut Konfederacji wymagał reform.

Polityka zagraniczna

Traktat paryski z 1783 r. , który zakończył działania wojenne z Wielką Brytanią, przez kilka miesięcy pozostawał w Kongresie, ponieważ jednocześnie było zbyt mało delegatów, aby utworzyć kworum, aby mógł zostać ratyfikowany. Później problem tylko się pogorszył, ponieważ Kongres nie miał uprawnień do wymuszania obecności. Rzadko kiedy więcej niż połowa z około sześćdziesięciu delegatów uczestniczyła wówczas w sesji Kongresu, co powodowało trudności w podniesieniu kworum . Wynikający z tego paraliż wprawił w zakłopotanie i frustrację wielu amerykańskich nacjonalistów, w tym George'a Washingtona. Wielu z najwybitniejszych przywódców krajowych, takich jak Waszyngton, John Adams , John Hancock i Benjamin Franklin , wycofało się z życia publicznego, służyło jako delegaci zagraniczni lub piastowało urzędy w rządach stanowych; a dla ogółu samorząd i samorządność wydawały się całkiem satysfakcjonujące. To zaostrzyło impotencję Kongresu.

Nieodłączne słabości ram rządowych konfederacji również udaremniały zdolność rządu do prowadzenia polityki zagranicznej. W 1786 r. Thomas Jefferson , zaniepokojony niepowodzeniem Kongresu w sfinansowaniu amerykańskiej marynarki wojennej do konfrontacji z piratami z Barbary , napisał w korespondencji dyplomatycznej do Jamesa Monroe, że: „Będzie powiedziane, że w skarbcu nie ma pieniędzy. być pieniędzmi w skarbcu, aż Konfederacja pokaże zęby”.

Co więcej, traktat Jay-Gardoqui z Hiszpanią z 1786 r. również wykazał słabość polityki zagranicznej. W tym traktacie, który nigdy nie został ratyfikowany, Stany Zjednoczone miały zrzec się praw do korzystania z rzeki Missisipi na 25 lat, co ekonomicznie udusiłoby osadników na zachód od Appalachów . Wreszcie, ze względu na militarną słabość Konfederacji, nie mogła ona zmusić armii brytyjskiej do opuszczenia fortów granicznych, które znajdowały się na amerykańskiej ziemi – fortów, które w 1783 r. Brytyjczycy obiecali opuścić, ale których opóźnili w oczekiwaniu na wdrożenie przez USA innych postanowień, takich jak: jako zakończenie działań przeciwko Lojalistom i umożliwienie im dochodzenia odszkodowania. Ta niepełna implementacja przez Brytyjczyków Traktatu Paryskiego została później rozwiązana przez implementację Traktatu Jaya w 1795 roku, po wejściu w życie konstytucji federalnej.

Podatki i handel

Zgodnie z artykułem konfederacji władza rządu centralnego była dość ograniczona. Kongres Konfederacji mógł podejmować decyzje, ale brakowało mu uprawnień wykonawczych. Wdrożenie większości decyzji, w tym zmian w statutach, wymagało jednomyślnej zgody wszystkich trzynastu stanowych legislatur.

Kongresowi odmówiono jakichkolwiek uprawnień podatkowych : mógł żądać pieniędzy tylko od stanów. Stany często nie spełniały tych żądań w pełni, przez co zarówno Kongresowi, jak i Armii Kontynentalnej chronicznie brakowało pieniędzy. W miarę jak Kongres drukował coraz więcej pieniędzy, dolary kontynentalne traciły na wartości. W 1779 roku George Washington pisał do Johna Jaya , który był prezydentem Kongresu Kontynentalnego, że „za ładunek wozu pieniędzy ledwie kupi ładunek wozu żywności”. Pan Jay i Kongres odpowiedzieli w maju, prosząc Stany Zjednoczone o 45 milionów dolarów. W apelu do Stanów o podporządkowanie się, Jay napisał, że podatki są „ceną wolności, pokoju oraz bezpieczeństwa waszych i potomnych”. Argumentował, że Amerykanie powinni unikać mówienia „że Ameryka nie wcześniej stała się niezależna, gdy stała się niewypłacalna” lub że „jej dziecięca chwała i rosnąca sława zostały przyćmione i splamione zerwanymi umowami i pogwałceniem wiary”. Stany nie odpowiedziały żadną z żądanych od nich pieniędzy.

Kongresowi odmówiono również prawa do regulowania handlu zagranicznego lub międzystanowego , w wyniku czego wszystkie stany zachowały kontrolę nad własną polityką handlową. Zarówno stany, jak i Kongres Konfederacji zaciągnęły duże długi podczas wojny o niepodległość, a sposób spłaty tych długów stał się głównym tematem debaty po wojnie. Niektóre państwa spłaciły długi wojenne, inne nie. Federalne przejęcie długów wojennych stanów stało się głównym zagadnieniem w obradach Konwencji Konstytucyjnej.

Osiągnięcia

Mimo to Kongres Konfederacji podjął dwa działania o długotrwałym oddziaływaniu. Działki Rozporządzenie 1785 i Northwest Rozporządzenie stworzony samorządu terytorialnego, skonfigurować protokoły do przyjmowania nowych państw i podziału gruntów przydatnych do jednostek i odłogowania gruntów w każdym mieście do użytku publicznego . System ten stanowił ostre zerwanie z imperialną kolonizacją, tak jak w Europie, i ustanowił precedens, w którym rząd narodowy (później federalny) byłby suwerenny i rozszerzał się na zachód – w przeciwieństwie do istniejących państw, które robią to pod swoją suwerennością.

Działki Rozporządzenie 1785 powstała zarówno ogólnych praktyk geodezji w zachodniej i północno-zachodniej i przepisy własności gruntów wykorzystywanych później w całym zachodnim ekspansji poza Missisipi . Ziemie przygraniczne zostały przeanalizowane w dobrze już znanych placach ziemi o nazwie miasteczko (36 mil kwadratowych), sekcja (jedna mila kwadratowa) i sekcja ćwiartkowa (160 akrów ). System ten został przeniesiony do większości stanów na zachód od Missisipi (z wyłączeniem obszarów Teksasu i Kalifornii , które zostały już zbadane i podzielone przez Imperium Hiszpańskie ). Następnie, gdy w 1867 r. uchwalono Ustawę o Zagrodach, działka stała się podstawową jednostką ziemskiej przyznawaną nowym osadnikom-rolnikom.

Northwest Rozporządzenie z 1787 roku odnotowała zgody pierwotnego państw do rezygnacji północno-zachodnie roszczeń do ziemi , zorganizował Terytorium Północno a podwaliny do ewentualnego powstania nowych państw. Chociaż nie zdarzyło się to zgodnie z artykułami, ziemia na północ od rzeki Ohio i na zachód od (obecnej) zachodniej granicy Pensylwanii scedowana przez Massachusetts , Connecticut , Nowy Jork , Pensylwania i Wirginia , ostatecznie stała się stanami: Ohio , Indiana , Illinois , Michigan i Wisconsin oraz część Minnesoty na wschód od rzeki Mississippi. Rozporządzenie północno-zachodnie z 1787 r. również poczyniło wielkie postępy w zniesieniu niewolnictwa. Nowe stany przyjęte do unii na tym terytorium nigdy nie byłyby stanami niewolniczymi.

Żadne nowe stany nie zostały przyjęte do Unii na podstawie Statutu Konfederacji. Artykuły przewidywały całkowitą akceptację prowincji Quebec (określanej w artykułach jako „Kanada”) w Stanach Zjednoczonych, jeśli zdecyduje się to zrobić. Tak się nie stało, a późniejsza Konstytucja nie zawierała takiego szczególnego przepisu o przyjęciu. Dodatkowo rozważano rozporządzenia o przyjęciu Franklanda (później zmienionego na Franklina), Kentucky i Vermont do Unii, ale żadne z nich nie zostało zatwierdzone.

Prezydenci Kongresu

Zgodnie ze Statutem Konfederacji, przewodniczący Kongresu – określany w wielu oficjalnych dokumentach jako Prezydent Stanów Zjednoczonych na Zgromadzeniu Kongresu – przewodniczył Komitetowi Stanów w czasie przerwy w Kongresie i pełnił inne funkcje administracyjne. Nie był jednak egzekutywą w taki sposób, w jaki późniejszy prezydent Stanów Zjednoczonych jest egzekutywą naczelną, ponieważ wszystkie funkcje, które sprawował, znajdowały się pod bezpośrednią kontrolą Kongresu.

Zgodnie z artykułami było 10 prezydentów Kongresu. Pierwszy, Samuel Huntington , pełnił funkcję prezesa Kongresu Kontynentalnego od 28 września 1779 roku.

Prezydent Semestr
Samuel Huntington 1 marca 1781  – 10 lipca 1781
Thomas McKean 10 lipca 1781  – 5 listopada 1781
John Hanson 5 listopada 1781  – 4 listopada 1782
Elias Boudinot 4 listopada 1782  – 3 listopada 1783
Thomas Mifflin 3 listopada 1783  – 3 czerwca 1784
Richard Henry Lee 30 listopada 1784  – 4 listopada 1785
John Hancock 23 listopada 1785  – 5 czerwca 1786
Nataniel Gorham 6 czerwca 1786  – 3 listopada 1786
Artur St. Clair 2 lutego 1787  – 4 listopada 1787
Cyrus Griffin 22 stycznia 1788  – 15 listopada 1788

USA na podstawie artykułów

Traktat pokojowy pozostawił Stany Zjednoczone niezależne i spokojne, ale z niestabilną strukturą rządową. Artykuły przewidywały stałą konfederację, ale przyznały Kongresowi – jedynej instytucji federalnej – niewielkie uprawnienia do samofinansowania lub zapewnienia egzekwowania jego uchwał. Nie było prezydenta, agencji wykonawczych, sądownictwa ani podstawy opodatkowania. Brak podstawy opodatkowania oznaczał, że nie było sposobu na spłatę państwowych i narodowych długów z lat wojny, z wyjątkiem żądania pieniędzy od stanów, które rzadko przybywały. Chociaż historycy na ogół zgadzają się, że Artykuły były zbyt słabe, aby utrzymać razem szybko rozwijający się naród, przypisują one uregulowaniu kwestii zachodniej, ponieważ państwa dobrowolnie oddały swoje ziemie pod kontrolę narodową.

Do 1783 roku, wraz z zakończeniem brytyjskiej blokady, nowy naród odzyskiwał dobrobyt. Jednak możliwości handlowe były ograniczone przez merkantylizm imperiów brytyjskiego i francuskiego. Porty Brytyjskich Indii Zachodnich były zamknięte dla wszystkich podstawowych produktów, które nie były przewożone na brytyjskich statkach. Francja i Hiszpania ustanowiły podobną politykę. Jednocześnie nowi producenci stanęli w obliczu ostrej konkurencji ze strony brytyjskich produktów, które nagle znów były dostępne. Polityczne niepokoje w kilku stanach i wysiłki dłużników, by wykorzystać rząd ludowy do usunięcia swoich długów, zwiększyły niepokój elit politycznych i gospodarczych, które przewodziły rewolucji. Widoczna niezdolność Kongresu do umorzenia zobowiązań publicznych (długów) zaciągniętych w czasie wojny lub do stania się forum owocnej współpracy między państwami w celu wspierania handlu i rozwoju gospodarczego tylko pogorszyła ponurą sytuację. W latach 1786–87 Rebelia Shaysa , powstanie dysydentów w zachodnim Massachusetts przeciwko systemowi sądów stanowych, zagroziło stabilności rządu stanowego.

Kongres Kontynentalny wydrukował papierowe pieniądze, które były tak zdeprecjonowane, że przestały być walutą, co dało początek wyrażeniu „nie warte kontynentu”. Kongres nie mógł nakładać podatków i mógł jedynie dokonywać rekwizycji na stany. Mniej niż półtora miliona dolarów wpłynęło do skarbca między 1781 a 1784 rokiem, chociaż gubernatorzy poproszono o dwa miliony tylko w 1783 roku.

Kiedy John Adams udał się do Londynu w 1785 roku jako pierwszy przedstawiciel Stanów Zjednoczonych, nie mógł zapewnić sobie traktatu o nieograniczonym handlu. Żądano przysług i nie było pewności, że poszczególne państwa zgodzą się na traktat. Adams stwierdził, że konieczne jest, aby stany przyznały Kongresowi prawo do uchwalania praw nawigacyjnych, lub żeby same stany podejmowały działania odwetowe przeciwko Wielkiej Brytanii. Kongres już zażądał i nie uzyskał władzy nad prawami nawigacyjnymi. Tymczasem każde państwo działało indywidualnie przeciwko Wielkiej Brytanii z niewielkim skutkiem. Kiedy inne stany Nowej Anglii zamknęły swoje porty dla brytyjskiej żeglugi, Connecticut pospieszyło z zyskiem, otwierając swoje porty.

W 1787 roku Kongres nie był w stanie chronić produkcji i żeglugi. Ustawodawcy stanowe nie były w stanie lub nie chciały oprzeć się atakom na prywatne kontrakty i kredyt publiczny. Spekulanci ziemscy nie spodziewali się wzrostu wartości, gdy rząd nie był w stanie obronić swoich granic ani ochronić przygranicznej ludności.

Pomysł zwołania konwencji w celu zrewidowania Artykułów Konfederacji zyskał na popularności. Alexander Hamilton, będąc naczelnym doradcą Waszyngtonu, zdał sobie sprawę, że silny rząd centralny jest konieczny, aby uniknąć zagranicznej interwencji i uspokoić frustrację z powodu nieefektywnego Kongresu. Hamilton kierował grupą podobnie myślących nacjonalistów, zdobył poparcie Waszyngtonu i zwołał Konwencję w Annapolis w 1786 roku, aby złożyć petycję do Kongresu o zwołanie zjazdu konstytucyjnego na spotkanie w Filadelfii w celu zaradzenia długotrwałemu kryzysowi.

Podpisy

Drugi Kongres Kontynentalny zatwierdził Artykuły do ​​rozesłania do stanów 15 listopada 1777 r. Dla każdego stanu sporządzono kopię i jeden zachował Kongres . 28 listopada kopie wysłane do stanów do ratyfikacji nie zostały podpisane, a list przewodni, datowany 17 listopada, miał tylko podpisy Henry'ego Laurensa i Charlesa Thomsona , którzy byli prezydentem i sekretarzem Kongresu.

Artykuły nie były jednak podpisane, a data była pusta. Kongres rozpoczął proces podpisywania od przeanalizowania kopii artykułów 27 czerwca 1778 r. Polecili sporządzenie ostatecznej kopii (tej w Archiwum Narodowym), a delegaci powinni poinformować sekretarza o swoim upoważnieniu do ratyfikacji.

9 lipca 1778 r. przygotowany egzemplarz był gotowy. Datowali go i zaczęli podpisywać. Zwrócili się również do każdego z pozostałych państw o ​​powiadomienie swojej delegacji o zakończeniu ratyfikacji. W tym dniu delegaci z New Hampshire , Massachusetts , Rhode Island , Connecticut , Nowego Jorku , Pensylwanii , Wirginii i Karoliny Południowej podpisali artykuły, aby wskazać, że ich stany ratyfikowały. New Jersey , Delaware i Maryland nie mogły, ponieważ ich stany nie ratyfikowały. Karolina Północna i Georgia również nie mogły podpisać tego dnia, ponieważ ich delegacje były nieobecne.

Po pierwszym podpisaniu niektórzy delegaci podpisali na kolejnym spotkaniu, w którym uczestniczyli. Na przykład John Wentworth z New Hampshire dodał swoje nazwisko 8 sierpnia. John Penn był pierwszym z delegatów Karoliny Północnej, który przybył (10 lipca), a delegacja podpisała Statut 21 lipca 1778 roku.

Inne stany musiały czekać, aż ratyfikują artykuły i powiadomią swoją delegację Kongresu. Georgia podpisała umowę 24 lipca, New Jersey 26 listopada, a Delaware 12 lutego 1779 roku. Maryland odmówiła ratyfikacji artykułów, dopóki wszystkie stany nie zrzekną się swoich zachodnich roszczeń do ziemi. Chevalier de La Luzerne , francuski minister w Stanach Zjednoczonych, uważał, że artykuły pomogą wzmocnić rząd amerykański. W 1780 r., kiedy Maryland poprosił Francję o zapewnienie sił morskich w Zatoce Chesapeake dla ochrony przed Brytyjczykami (którzy przeprowadzali naloty w dolnej części zatoki), wskazał, że francuski admirał Destouches zrobi, co może, ale La Luzerne również „ostro naciskał”. Maryland do ratyfikacji artykułów, sugerując tym samym, że te dwie kwestie były ze sobą powiązane.

Ustawa ustawodawcy stanu Maryland o ratyfikacji artykułów konfederacji z 2 lutego 1781 r

2 lutego 1781 r. długo oczekiwana decyzja została podjęta przez Zgromadzenie Ogólne Maryland w Annapolis . Jako ostatnia sprawa podczas popołudniowej sesji, „wśród pochłoniętych ustaw” został „podpisany i zapieczętowany przez gubernatora Thomasa Sima Lee w Izbie Senatu, w obecności członków obu izb… ustawa mająca na celu upoważnienie delegatów ten stan w Kongresie do podpisania i ratyfikowania artykułów konfederacji” i wieczystej unii między stanami. Senat następnie odroczył „do pierwszego poniedziałku sierpnia następnego roku”. Decyzja stanu Maryland o ratyfikacji artykułów została zgłoszona Kongresowi Kontynentalnemu 12 lutego. Potwierdzenie podpisania artykułów przez dwóch delegatów Maryland odbyło się w Filadelfii w południe 1 marca 1781 r. i było obchodzone po południu. Wraz z tymi wydarzeniami Statuty weszły w życie, a Stany Zjednoczone Ameryki powstały jako suwerenne państwo federalne.

Kongres debatował nad artykułami przez ponad półtora roku, a proces ratyfikacji trwał prawie trzy i pół roku. Wielu uczestników pierwotnych debat nie było już delegatami, a niektórzy z sygnatariuszy przybyli dopiero niedawno. Statuty konfederacji i unii wieczystej zostały podpisane przez grupę mężczyzn, którzy nigdy nie byli obecni na Kongresie w tym samym czasie.

Sygnatariusze

Sygnatariusze i reprezentowane przez nich stany to:

Connecticut
Delaware
Gruzja
Maryland
Zatoka Massachusetts
New Hampshire
New Jersey
Nowy Jork
Karolina Północna
Pensylwania
Rhode Island i plantacje Providence
Karolina Południowa
Wirginia

Roger Sherman (Connecticut) był jedyną osobą, która podpisała wszystkie cztery wielkie dokumenty stanowe Stanów Zjednoczonych: Stowarzyszenie Kontynentalne , Deklarację Niepodległości Stanów Zjednoczonych , Artykuły Konfederacji i Konstytucję Stanów Zjednoczonych .

Robert Morris (Pensylwania) podpisał trzy wielkie dokumenty stanowe Stanów Zjednoczonych: Deklarację Niepodległości Stanów Zjednoczonych, Artykuły Konfederacji i Konstytucję Stanów Zjednoczonych.

John Dickinson (Delaware), Daniel Carroll (Maryland) i Gouverneur Morris (Nowy Jork), wraz z Shermanem i Robertem Morrisem, byli jedynymi pięcioma osobami, które podpisały zarówno Statut Konfederacji, jak i Konstytucję Stanów Zjednoczonych (Gouverneur Morris reprezentował Pensylwanię podczas podpisywania Konstytucja).

Strony pergaminowe

Oryginalne strony pergaminowe Statutów Konfederacji, Archiwów Państwowych i Administracji Akt .

Rewizja i wymiana

We wrześniu 1786 r. delegaci z pięciu stanów spotkali się na tak zwanej Konwencji z Annapolis, aby omówić potrzebę zniesienia protekcjonistycznych barier w handlu międzystanowym, które każdy stan ustanowił. Na zakończenie delegaci głosowali za zaproszeniem wszystkich stanów na większą konwencję, która miała się odbyć w Filadelfii w 1787 roku. Kongres Konfederacji zatwierdził później tę konwencję „jedynym i wyraźnym celem rewizji Statutu Konfederacji”. Chociaż przedstawiciele stanów na Konwencji Konstytucyjnej w Filadelfii byli upoważnieni jedynie do zmiany artykułów, delegaci odbywali tajne, za zamkniętymi drzwiami sesje i pisali nową konstytucję. Nowe ramy rządów dały znacznie więcej władzy rządowi centralnemu, ale charakterystyka wyniku jest kwestionowana. Ogólnym celem autorów było zbliżenie się do republiki określonej przez filozofów epoki oświecenia , próbując jednocześnie rozwiązać wiele trudności w stosunkach międzypaństwowych. Historyk Forrest McDonald , korzystając z pomysłów Jamesa Madisona z Federalist 39 , tak opisał zmianę:

Konstytucyjna realokacja władzy stworzyła nową formę rządu, bezprecedensową pod słońcem. Każda poprzednia władza narodowa była albo scentralizowana, albo była konfederacją suwerennych państw. Nowy system amerykański nie był ani jednym, ani drugim; była to mieszanka obu.

W maju 1786 Charles Pinckney z Południowej Karoliny zaproponował Kongresowi zrewidowanie Artykułów Konfederacji. Zalecane zmiany obejmowały przyznanie Kongresowi władzy nad handlem zagranicznym i krajowym oraz zapewnienie Kongresowi środków na pobieranie pieniędzy ze skarbów stanowych. Do wprowadzenia zmian konieczna była jednak jednomyślna aprobata, a Kongresowi nie udało się osiągnąć konsensusu. Słabość Artykułów w tworzeniu skutecznego, jednoczącego rządu została podkreślona przez zagrożenie konfliktem wewnętrznym zarówno w obrębie stanów, jak i między nimi, zwłaszcza po tym, jak Rebelia Shaysa zagroziła obaleniem rządu stanowego Massachusetts.

Historyk Ralph Ketcham skomentował opinie Patricka Henry'ego , George'a Masona i innych antyfederalistów, którzy nie byli tak chętni do rezygnacji z lokalnej autonomii zdobytej przez rewolucję:

Antyfederaliści obawiali się tego, co Patrick Henry nazwał „skonsolidowanym rządem” zaproponowanym w nowej konstytucji. W nadziejach federalistów na wzrost gospodarczy i międzynarodowy prestiż widzieli jedynie żądzę ambitnych ludzi do „wspaniałego imperium”, które na sposób uświęcony tradycją imperiów będzie uciskać ludzi podatkami, poborem i kampaniami wojskowymi. Niepewni, że jakikolwiek rząd na tak rozległym obszarze jak Stany Zjednoczone może być kontrolowany przez lud, antyfederaliści widzieli w rozszerzonych uprawnieniach rządu ogólnego jedynie znane zagrożenia dla praw i wolności ludu.

Historycy podali wiele powodów dostrzeganej potrzeby zastąpienia artykułów w 1787 r. Jillson i Wilson (1994) wskazują na słabość finansową, a także normy, zasady i struktury instytucjonalne Kongresu oraz skłonność do dzielenia się wzdłuż linii przekrojowych.

Rakove identyfikuje kilka czynników, które wyjaśniają upadek Konfederacji. Brak przymusowej władzy w zakresie podatków bezpośrednich był niedopuszczalny dla tych, którzy chcieli silnego scentralizowanego państwa lub spodziewali się skorzystać z takiej władzy. Po wojnie nie mógł pobierać ceł, ponieważ Rhode Island zawetowało cła . Rakove konkluduje, że ich niepowodzenie we wdrażaniu środków krajowych „nie wynikało z dojmującego poczucia niezależności, ale raczej z ogromnych trudności, jakie napotkały wszystkie stany przy pobieraniu podatków, mobilizowaniu ludzi i gromadzeniu zapasów od zmęczonej wojną ludności”. Druga grupa zidentyfikowanych przez Rakovego czynników wywodziła się z merytorycznego charakteru problemów, z jakimi zmagał się Kongres Kontynentalny po 1783 r., a zwłaszcza z niemożności stworzenia silnej polityki zagranicznej. Wreszcie brak siły przymusu w Konfederacji zmniejszał prawdopodobieństwo osiągnięcia zysku środkami politycznymi, przez co potencjalni władcy nie mieli inspiracji do szukania władzy.

Kiedy wojna zakończyła się w 1783 roku, pewne szczególne interesy miały motywację do stworzenia nowego „państwa kupieckiego”, podobnie jak brytyjskie państwo, przeciwko któremu zbuntowali się ludzie. W szczególności posiadacze kwitów wojennych i spekulanci chcieli, aby rząd centralny spłacał kwity według wartości nominalnej i zalegalizował zachodnie ziemie spornymi roszczeniami. Ponadto producenci chcieli wysokich ceł jako bariery dla towarów zagranicznych, ale konkurencja między państwami uniemożliwiała to bez rządu centralnego.

Zasadność zamknięcia

Dwóch prominentnych przywódców politycznych Konfederacji, John Jay z Nowego Jorku i Thomas Burke z Karoliny Północnej, uważało, że „autorytet kongresu spoczywał na wcześniejszych aktach kilku stanów, na które stany wyraziły dobrowolną zgodę, i dopóki te zobowiązania zostały spełnione, ani unieważnienie autorytetu kongresu, korzystanie z przysługujących mu uprawnień, ani oderwanie się od samego paktu nie było zgodne z warunkami ich pierwotnych zastawów”.

Zgodnie z artykułem XIII Konfederacji, każda zmiana musiała zostać zatwierdzona jednogłośnie:

Artykuły tej Konfederacji są nienaruszalnie przestrzegane przez każde państwo, a Unia jest wieczysta; ani w żadnym z nich nie będzie w przyszłości dokonywane żadne zmiany; chyba że taka zmiana zostanie uzgodniona na Kongresie Stanów Zjednoczonych, a następnie potwierdzona przez ciała ustawodawcze każdego stanu.

Z drugiej strony, artykuł VII projektowanej Konstytucji stanowił, że wejdzie ona w życie po ratyfikacji przez zaledwie dziewięć państw, bez jednomyślności:

Ratyfikacja konwencji dziewięciu stanów wystarczy do ustanowienia niniejszej Konstytucji między państwami, które w ten sposób ją ratyfikują.

Poruszono wówczas kwestię pozornego napięcia między tymi dwoma przepisami, które pozostaje przedmiotem dyskusji naukowej. W 1788 r. James Madison zauważył (w Federalist nr 40 ), że sprawa stała się dyskusyjna: „Ponieważ ten zarzut… został w pewien sposób uchylony przez tych, którzy krytykowali uprawnienia konwencji, odrzucam go bez dalszej obserwacji”. Niemniej jednak pytaniem historycznym i prawnym jest, czy przeciwnicy Konstytucji mogli na tej podstawie wiarygodnie zaatakować Konstytucję. W tamtym czasie byli ustawodawcy stanowi, którzy argumentowali, że Konstytucja nie jest zmianą Statutu Konfederacji, ale raczej będzie całkowitą zmianą, więc zasada jednomyślności nie ma zastosowania. Co więcej, Konfederacja okazała się żałośnie niewystarczająca i dlatego rzekomo przestała obowiązywać.

Współcześni uczeni, tacy jak Francisco Forrest Martin, zgadzają się, że Artykuły Konfederacji utraciły swoją moc wiążącą, ponieważ wiele stanów je naruszyło, a zatem „inne państwa-strony nie musiały przestrzegać zasady jednomyślnej zgody zawartej w Artykułach”. W przeciwieństwie do tego profesor prawa Akhil Amar sugeruje, że być może nie było żadnego konfliktu między artykułami konfederacji a konstytucją w tym zakresie; Artykuł VI Konfederacji wyraźnie zezwalał na umowy poboczne między stanami, a Konstytucja mogła być postrzegana jako umowa poboczna, dopóki wszystkie stany jej nie ratyfikowały.

Ostatnie miesiące

3 lipca 1788 r. Kongres otrzymał niezmiernie ważną dziewiątą ratyfikację proponowanej Konstytucji przez New Hampshire , tym samym, zgodnie z jej warunkami, ustanawiając ją jako nowe ramy zarządzania dla ratyfikujących stanów. Następnego dnia delegaci rozważali projekt ustawy o przyjęciu Kentucky do Unii jako suwerennego państwa. Dyskusja zakończyła się stwierdzeniem przez Kongres, że w świetle tej sytuacji „niewskazane” byłoby przyjęcie Kentucky do Unii, ponieważ mogłoby to zrobić tylko „na podstawie Statutu Konfederacji”, ale nie „na podstawie Konstytucji”. .

Do końca lipca 1788 r. 11 z 13 stanów ratyfikowało nową konstytucję. Kongres nadal zbierał się na podstawie Artykułów z kworum do października. W sobotę 13 września 1788 r. Kongres Konfederacji przegłosował postanowienie o wprowadzeniu nowej konstytucji, a w poniedziałek 15 września ogłosił, że nowa konstytucja została ratyfikowana przez niezbędne dziewięć stanów, wyznaczonym w pierwszą środę stycznia 1789 r. na wyznaczanie elektorów, wyznaczono pierwszą środę lutego 1789 na zebranie się elektorów prezydenckich i głosowanie na nowego prezydenta oraz wyznaczono pierwszą środę marca 1789 jako dzień „wszczęcia postępowania” zgodnie z nową Konstytucją. Tego samego 13 września ustalono, że Nowy Jork pozostanie stolicą kraju.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki