Belgijski rząd na uchodźstwie - Belgian government in exile

Hubert Pierlot (z lewej) , premier rządu na uchodźstwie, kwiecień 1944 r.

Rząd belgijski w Londynie ( francuski : Gubernia belge à Londres , holenderski : Belgische regering w Londen ), znany również jako Pierlot IV rządu , był rząd na uchodźstwie w Belgii w okresie od października 1940 do września 1944 roku podczas II wojny światowej . Rząd był trójstronny , z udziałem ministrów z Partii Katolickiej , Liberalnej i Partii Pracy . Po inwazji na Belgię przez nazistowskie Niemcy w maju 1940 r. rząd belgijski pod przewodnictwem premiera Huberta Pierlota uciekł najpierw do Bordeaux we Francji, a następnie do Londynu , gdzie ustanowił swoją jedyną legalną reprezentację Belgii przed aliantami .

Mimo że nie ma już władzy we własnym kraju, rząd administrował Kongo Belgijskim i prowadził negocjacje z innymi mocarstwami alianckimi na temat powojennej odbudowy. Porozumienia zawarte przez rząd na uchodźstwie podczas wojny obejmowały utworzenie Unii Celnej Beneluksu i przyjęcie Belgii do Organizacji Narodów Zjednoczonych . Rząd wywierał również wpływy w armii belgijskiej na emigracji i próbował utrzymywać powiązania z podziemną akcją .

Tło

Politycznie belgijska polityka była w okresie międzywojennym zdominowana przez Partię Katolicką , zwykle w koalicji z Belgijską Partią Pracy (POB-BWP) lub Partią Liberalną . Lata 30. przyniosły także wzrost popularności partii faszystowskich w Belgii; przede wszystkim Rex, który osiągnął szczyt w wyborach w 1936 roku z 11% głosów. Od początku lat trzydziestych belgijska polityka zagraniczna i wewnętrzna była zdominowana przez politykę neutralności; porzucanie międzynarodowych traktatów i sojuszy oraz dążenie do utrzymania dobrych stosunków dyplomatycznych z Wielką Brytanią , Francją i Niemcami.

Pomimo tej polityki, Belgia została bez ostrzeżenia zaatakowana przez wojska niemieckie 10 maja 1940 r. Po 18 dniach walk belgijska armia poddała się 28 maja i kraj znalazł się pod kontrolą niemieckiego rządu wojskowego. Od 600 000 do 650 000 Belgów (prawie 20% męskiej populacji kraju) zostało zmobilizowanych do walki.

W przeciwieństwie do Holandii czy Luksemburga , których monarchie udały się na wygnanie wraz z rządem, król Leopold III wraz ze swoją armią poddał się Niemcom – wbrew radom swojego rządu. W dniach poprzedzających kapitulację rzekomo próbował utworzyć nowy rząd pod kierownictwem pronazistowskiego socjalisty Henri de Mana, choć nigdy z tego nie zdano sobie sprawy. Pozostał więźniem Niemców w areszcie domowym do końca wojny. Chociaż rząd próbował krótko negocjować z władzami niemieckimi z emigracji we Francji, władze niemieckie uchwaliły dekret zakazujący członkom rządu belgijskiego powrotu do kraju i rozmowy zaniechano.

Założenie w Londynie

Schronienie we Francji

Północna strona Eaton Square w Londynie, gdzie rząd został utworzony w 1940 roku i pozostał do września 1944 roku.

Rząd belgijski we Francji zamierzał podążać za francuskim rządem Paula Reynauda do imperium francuskiego, aby kontynuować walkę. Rząd został na krótko ustanowiony w Limoges, gdzie pod naciskiem rządu francuskiego potępili kapitulację Leopolda. Rząd Wojskowy został oddany pod kontrolę generała Aleksandra von Falkenhausena , arystokraty i żołnierza zawodowego. Jednak, gdy Reynaud został zastąpiony przez proniemieckiego Philippe'a Pétaina , plan ten został porzucony. Pomimo wrogości nowego reżimu Vichy , rząd Pierlota pozostał we Francji. W liście z 16 września 1940 r. rząd Petaina zażądał rozwiązania rządu belgijskiego, jeszcze w tym czasie w Bordeaux:

Rząd belgijski, którego działalność we Francji jest od jakiegoś czasu czysto teoretyczna, zdecyduje się na samorozwiązanie. Niektórzy z jej członków pozostaną we Francji jako osoby prywatne, inni wyjadą za granicę. Decyzja ta wpisuje się w zniesienie misji dyplomatycznych krajów okupowanych przez Niemcy, na konieczność czego Rzesza zwróciła uwagę rządowi francuskiemu .

—  List rządu francuskiego Vichy z 16 września 1940 r.

Przenieś się do Londynu

Podczas gdy rząd Pierlota był jeszcze we Francji, belgijski minister zdrowia Marcel-Henri Jaspar przybył do Londynu 21 czerwca. Jaspar wierzył, że rząd Pierlota zamierza poddać się Niemcom i był zdeterminowany, aby temu zapobiec. Jaspar prowadził rozmowy z Charlesem De Gaulle'em , a 23 czerwca wygłosił przemówienie w radiu BBC , w którym stwierdził, że osobiście tworzy alternatywny rząd do kontynuowania walki. Jego stanowisko zostało potępione przez rząd Pierlota w Bordeaux i chłodno przyjęty przez ambasadora Belgii w Londynie Emile'a de Cartier de Marchienne . Jaspar, dołączył Socjalistycznej burmistrza z Antwerpii Camille Huysmans , wraz z innymi tak zwanych „Rebels” utworzonych w Londynie własny rząd w dniu 5 lipca 1940 roku Brytyjczycy jednak niechętnie uznają Jaspar-Huysmansa rządu.

Zakwestionowanie autorytetu rządu Pierlota pobudziło go do działania. Albert de Vleeschauwer , minister kolonii Pierlota , przybył do Londynu tego samego dnia, w którym powstał rząd Jaspara-Huysmansa. Jako jedyny belgijski minister posiadający władzę prawną poza Belgią, De Vleeschauwer, wraz z przybyłym wkrótce potem Camille Guttem , z własnej inicjatywy, był w stanie utworzyć tymczasowy „rząd dwojga” za zgodą Wielkiej Brytanii w Londynie. Gutt politycznie zmarginalizował De Vleeschauwera, a następnie działał jako niewielka osoba w rządzie. Obaj czekali , aż dołączą do nich Paul-Henri Spaak i Pierlot, którzy zostali zatrzymani we frankońskiej Hiszpanii w drodze z Francji. Pierlot i Spaak dotarli do Londynu 22 października 1940 r., rozpoczynając okres „rządu czterech”, dając „oficjalnemu” rządowi legitymację ostatniego wybranego premiera Belgii. Brytyjczycy nie ufali wielu ministrom belgijskim, a także wielkości i legitymizacji samego rządu. Jednak wraz z przybyciem premiera został przyjęty niechętnie.

Większość rządu belgijskiego została zainstalowana na Eaton Square w dzielnicy Belgravia w Londynie, gdzie przed wojną znajdowała się ambasada Belgii. Inne departamenty rządowe zostały zainstalowane w pobliskim Hobart Place, Belgrave Square i Knightsbridge . Biura rządu belgijskiego znajdowały się blisko innych rządów na uchodźstwie, w tym Luksemburga w Wilton Crescent i Holandii w Piccadilly . Około 30 członkom parlamentu belgijskiego udało się uciec z Belgii i zamieszkać w Londynie i Kongu Belgijskim .

W grudniu 1940 r. Brytyjczycy uznali „rząd czterech” za prawną reprezentację Belgii, z takim samym statusem jak inne rządy na uchodźstwie:

Rząd Jego Królewskiej Mości uważa czterech ministrów belgijskich wchodzących w skład rządu belgijskiego w Londynie za legalny i konstytucyjny rząd Belgii oraz uprawniony do wykonywania pełnej władzy w imieniu Suwerennego Państwa Belgii.

Kompozycja

Do rządu, który początkowo liczył zaledwie czterech ministrów, dołączyło wielu innych. W skład rządu na uchodźstwie wchodzili zarówno politycy, jak i urzędnicy służby cywilnej w wielu departamentach rządowych. Większość z nich była skupiona w ministerstwach kolonii, finansów, spraw zagranicznych i obrony, ale z personelem szkieletowym w wielu innych. Do maja 1941 r. w rządzie londyńskim na wszystkich stanowiskach pracowało prawie 750 osób.

„Rząd Czterech”

Hotel Majestic w Barcelonie. Pierlot i Spaak uciekli przed hiszpańską policją w hotelu, by jesienią 1940 roku przybyć do Wielkiej Brytanii. Upamiętnia to tablica umieszczona na budynku.

		Teczka	Nazwa	Impreza
		Premier – Edukacja Publiczna i Obrona	Hubert Pierlot	katolicki
		Sprawy zagraniczne, informacja i propaganda	Paul-Henri Spaak	POB-BWP
		Sprawy finansowe i gospodarcze	Camille Gutt	Brak (ekspert techniczny)
		Kolonie i Sprawiedliwość	Albert de Vleeschauwer	katolicki

Ministrowie bez teki

Frans Van Cauwelaert , przewodniczący Izby we Francji, czerwiec 1940. Spędził wojnę z dala od reszty rządu, w Nowym Jorku .

		Nazwa	Impreza			Nazwa	Impreza
		Henri Denis	Brak (ekspert techniczny)			Charles d'Aspremont Lynden	katolicki
		Paul-Émile Janson  † (do 1943)	Liberał			Arthur Vanderpoorten  † (do stycznia 1943)	Liberał
		Leon Matagne	POB-BWP			August de Schryver (do 3 maja 1943)	katolicki
		Eugène Soudan	POB-BWP

Zmiany

Rola

Oczekiwano, że rząd na uchodźstwie będzie pełnić funkcje rządu krajowego, ale także będzie reprezentować belgijskie interesy wobec mocarstw alianckich, co skłoniło Paula-Henri Spaaka do skomentowania, że ​​„wszystko, co pozostaje z legalnej i wolnej Belgii, wszystko, co ma prawo mówić w jej imię jest w Londynie”.

Brytyjska misja dyplomatyczna w Belgii, pod przewodnictwem ambasadora Lancelota Oliphanta , została przyłączona do rządu na uchodźstwie. W marcu 1941 roku Amerykanie wysłali również ambasadora Anthony'ego Biddle'a juniora , aby reprezentował Stany Zjednoczone przed rządami na uchodźstwie Belgii, Holandii, Polski i Norwegii . Związek Radziecki , który zerwał stosunki dyplomatyczne z Belgii w maju 1941 roku (pod silnym wpływem wówczas w życie Nazi-sowiecki pakt ), przywrócona jego poselstwa do rządu na uchodźstwie w następstwie inwazji niemieckiej i ostatecznie rozszerzona do rangi Ambasady w 1943 roku.

Belgijscy uchodźcy

Belgijskie dzieci uchodźców w Londynie w 1940 r.

Jednym z najpilniejszych problemów, z jakimi borykał się rząd na uchodźstwie w 1940 r., była sytuacja uchodźców belgijskich w Wielkiej Brytanii. Do 1940 roku co najmniej 15 000 belgijskich cywilów przybyło do Wielkiej Brytanii, wielu z nich bez dobytku. Uchodźcami początkowo zajmował się rząd brytyjski, jednak we wrześniu 1940 r. rząd ustanowił Centralną Służbę ds. Uchodźców, aby zapewnić pomoc materialną i zatrudnienie Belgom w Wielkiej Brytanii.

Brytyjska opinia publiczna była wyjątkowo wrogo nastawiona do belgijskich uchodźców w 1940 r. z powodu przekonania, że ​​Belgia zdradziła aliantów w 1940 r. Raport brytyjskiej obserwacji masowej odnotował „rosnące nastroje wobec belgijskich uchodźców” w Wielkiej Brytanii, ściśle związane z decyzją Leopolda III poddać się.

Rząd był również zaangażowany w zapewnienie instytucji społecznych, edukacyjnych i kulturalnych uchodźcom belgijskim. W 1942 r. rząd sponsorował utworzenie Instytutu Belgijskiego w Londynie, aby zapewnić rozrywkę belgijskiej społeczności uchodźców w Londynie. Do roku 1943 istniały również cztery belgijskie szkoły w Wielkiej Brytanii z 330 uczniami w Penrith , Braemar , Kingston i Buxton .

Wolne siły belgijskie

W audycji we francuskim radiu, krótko po kapitulacji Belgii, Pierlot wezwał do utworzenia armii na emigracji, która miałaby kontynuować walkę:

Victor van Strydonck de Burkel w Londynie, 1943. Van Strydonck został baronem za poprowadzenie szarży kawalerii w 1918 roku.

Z tą samą młodzieńczą odwagą, która odpowiedziała na wezwanie rządu, połączyła się z elementami armii belgijskiej we Francji i Wielkiej Brytanii, nowa armia zostanie pobrana i zorganizowana. Wejdzie na linię wraz z siłami naszych sojuszników… wszystkie siły, które mamy, zostaną oddane na służbę sprawie, która stała się naszą… Ważne jest, aby natychmiast i w namacalny sposób zapewnić solidarność, która nadal jednoczy siły, które udzieliły nam wsparcia...

—  Hubert Pierlot , przemówienie we francuskim radiu, 28 maja 1940 r.

Z niektórymi żołnierzami belgijskimi uratowanymi z Dunkierki podczas operacji Dynamo , a także z belgijskimi emigrantami mieszkającymi już w Anglii, rząd na uchodźstwie zatwierdził utworzenie Camp Militaire Belge de Regroupement (CMBR; „Belgijski Obóz Wojskowy dla Przegrupowania”) w Tenby w Walii . Do lipca 1940 r. obóz liczył 462 Belgów, a do sierpnia 1940 r. prawie 700. Żołnierze ci zostali zorganizowani w 1. Batalion Fizylierów w sierpniu, a rząd mianował dowódcami generałów-poruczników Raoula Daufresne de la Chevalerie i Victora van Strydoncka de. Burkel jako generalny inspektor nowych sił. Belgijscy lotnicy uczestniczyli w Bitwie o Anglię, a rząd belgijski był później w stanie skutecznie lobbować za utworzeniem dwóch ogólnobelgijskich eskadr w Royal Air Force, a także utworzeniem sekcji belgijskiej w Royal Navy .

Przez pierwsze lata wojny między rządem a armią istniało napięcie, które dzieliło jego lojalność między rządem a królem. Siły Wolnych Belgów, a zwłaszcza piechota, która szkoliła się od 1940 roku, obarczyły rząd odpowiedzialnością za niedopuszczenie do walki. W listopadzie 1942 r. 12 belgijskich żołnierzy zbuntowało się, skarżąc się na bezczynność. Do 1943 r. rojalistyczne stanowisko armii zostało złagodzone, co pozwoliło rządowi na odzyskanie poparcia wojska.

Traktaty i negocjacje

Plakat przedstawiający flagi „Narodów Zjednoczonych”, w tym Belgii, która podpisała Deklarację z 1942 r .

We wrześniu 1941 r. rząd belgijski podpisał w Londynie wraz z innymi rządami emigracyjnymi Kartę Atlantycką , przedstawiając wspólne cele, do których dążyli alianci po wojnie. Rok później, w styczniu 1942 r., rząd podpisał wraz z 26 innymi narodami Deklarację Organizacji Narodów Zjednoczonych , która stała się precedensem dla powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1945 r.

Od 1944 roku alianci coraz bardziej interesowali się budowaniem zrębów powojennej Europy. Zostały one sformalizowane w licznych traktatach i porozumieniach z 1944 roku. W lipcu 1944 Camille Gutt wziął udział w konferencji Bretton Woods w Stanach Zjednoczonych w imieniu rządu belgijskiego, ustanawiając system kontroli waluty Bretton Woods . Podczas negocjacji Gutt służył jako ważny pośrednik między delegatami głównych mocarstw alianckich. Dzięki umowom kurs franka belgijskiego został po wojnie powiązany z dolarem amerykańskim , podczas gdy konferencja ustanowiła także Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW), którego Gutt będzie pełnił funkcję pierwszego dyrektora.

We wrześniu 1944 r. rządy belgijski, holenderski i luksemburski na uchodźstwie zaczęły formułować porozumienie w sprawie utworzenia Unii Celnej Beneluksu . Porozumienie zostało podpisane w londyńskiej konwencji celnej 5 września 1944 r., na kilka dni przed powrotem rządu belgijskiego do Brukseli po wyzwoleniu. Unia Celna Beneluksu była głównym rozszerzeniem przedwojennej unii między Belgią a Luksemburgiem, a później stała się podstawą Unii Gospodarczej Beneluksu po 1958 roku.

Autorytet

W przeciwieństwie do wielu innych rządów na uchodźstwie, które były zmuszone polegać wyłącznie na wsparciu finansowym aliantów, belgijski rząd na uchodźstwie mógł finansować się samodzielnie. W dużej mierze wynikało to z faktu, że rząd na uchodźstwie zachował kontrolę nad większością belgijskich narodowych rezerw złota . Zostały one potajemnie przetransportowane do Wielkiej Brytanii w maju 1940 r. na pokładzie trawlera A4 i stanowiły ważny atut. Belgijski rząd kontrolował także Kongo Belgijskie, które eksportowało duże ilości surowców (w tym gumę , złoto i uran ), na których opierali się alianci podczas działań wojennych.

Rząd belgijski opublikował swój własny dziennik urzędowy, Moniteur Belge (rząd urzędowy) z Londynu.

Postawy

Relacje z Leopoldem III

Król Leopold III , sfotografowany w 1934 roku, zdecydował się pozostać w Belgii jako więzień, zamiast podążać za swoim rządem na wygnanie

Pomimo bycia monarchą konstytucyjnym, król Belgów przed wojną pełnił ważną rolę polityczną w Belgii. Decyzja Leopolda III o poddaniu się Niemcom – bez konsultacji z własnymi ministrami – oburzyła rząd belgijski. Pozorny sprzeciw króla wobec niego podważał jego wiarygodność i legitymację. Przez pierwsze lata wojny król był postrzegany jako alternatywne źródło „rządu” przez wielu, w tym przez przedstawicieli armii Wolnej Belgii, która służyła dalszemu osłabieniu oficjalnego rządu w Londynie. Później w czasie wojny rząd zmienił stanowisko, by być mniej wojowniczym wobec króla. Zamiast tego belgijska propaganda tamtych czasów podkreślała pozycję króla jako „męczennika” i jeńca wojennego i przedstawiała go jako dzielącego te same cierpienia, co okupowany kraj. W przemówieniu radiowym z 10 maja 1941 r. (pierwsza rocznica niemieckiej inwazji) Pierlot wezwał Belgów do „zjednoczenia się wokół króla jeńca. On uosabia nasz zamordowany kraj. Bądź wobec niego tak lojalny, jak my tutaj”.

Zgodnie z konstytucją z 1831 r. rząd belgijski mógł pominąć wolę króla, jeśli uznano go za niekompetentnego do sprawowania rządów. 28 maja 1940 r., pod naciskiem rządu francuskiego, rząd Pierlota we Francji ogłosił, że król jest pod władzą najeźdźców i nie nadaje się do panowania zgodnie z artykułem 82, zapewniając mocne podstawy prawne i stając się jedynym oficjalnym źródłem rządów . Rząd jednak odmówił ogłoszenia republiki. Chociaż technicznie król pozostał jedyną osobą, która mogła otrzymywać poselstwa dyplomatyczne i zawierać traktaty, rząd na uchodźstwie był w stanie robić obie te rzeczy podczas wojny niezależnie.

Po powrocie do Belgii kwestia monarchy pozostawała sporna i 20 września 1944 r., krótko po wyzwoleniu, brat Leopolda Karol, książę Flandrii, został ogłoszony księciem regentem .

Relacje z ruchem oporu

Rząd Jaspara-Huysmansa wezwał do stworzenia zorganizowanego oporu w okupowanej Belgii z Londynu, jeszcze przed kapitulacją Francji w 1940 roku.

Oficjalnemu rządowi, po przybyciu do Londynu, udało się przejąć kontrolę nad audycjami w języku francuskim i holenderskim do okupowanej Belgii, nadawanych przez Radio Belgique BBC . Stacja radiowa była niezbędna do informowania zarówno ruchu oporu, jak i opinii publicznej, i została umieszczona pod kontrolą dziennikarza Paula Lévy'ego . Wśród osób pracujących w radiu był Victor de Laveleye , były minister rządu, który pracował jako prezenter wiadomości , któremu przypisuje się wymyślenie kampanii „ V jak zwycięstwo ”.

W pierwszych latach wojny rządowi trudno było nawiązać kontakt z ruchem oporu w okupowanej Belgii. W maju 1941 r. grupa Légion Belge wysłała członka, aby próbował nawiązać kontakt, ale dotarcie do Londynu zajęło mu cały rok. Kontakt radiowy został nawiązany na krótko pod koniec 1941 r., ale był bardzo przerywany między 1942 a 1943 r. Stałe połączenie radiowe (o nazwie kodowej „Stanley”) z największą grupą, Armée Secrète , zostało nawiązane dopiero w 1944 r.

Zaopatrzenie dla ruchu oporu zrzucone przez brytyjskie samoloty na tereny wiejskie na północ od Brukseli .

Pozorna izolacja rządu na uchodźstwie od wydarzeń w Belgii sprawiła, że ​​wiele grup oporu, zwłaszcza tych, których polityka różniła się od dotychczasowego rządu, patrzyło na to z podejrzliwością. Rząd ze swojej strony obawiał się, że po wyzwoleniu grupy oporu przekształcą się w niekontrolowane milicje polityczne , kwestionujące stanowisko rządu i zagrażające stabilności politycznej. Mimo to opór często opierał się na finansach, sprzęcie i zaopatrzeniu, które były w stanie zapewnić tylko rząd na uchodźstwie i brytyjskie Biuro Operacji Specjalnych (SOE). W trakcie wojny, rząd na uchodźstwie wydał 124-245 mln franków , albo spadł na spadochronie lub przekazywane za pośrednictwem rachunków bankowych w neutralnej Portugalii , do Armée wydzielają sam. Mniejsze kwoty zostały przekazane innym organizacjom.

Rząd na uchodźstwie próbował odbudować swoje relacje z ruchem oporu w maju 1944 r., ustanawiając „Komitet Koordynacyjny” złożony z przedstawicieli głównych grup, w tym Légion Belge , Mouvement National Belge , Groupe G i Front de l'Indépendance . Jednak komisja została zwolniona przez wyzwolenie we wrześniu.

Powrót do Belgii

Wojska alianckie wkroczyły do ​​Belgii 1 września 1944 r. 6 września Gwardia Walijska wyzwoliła stolicę, Brukselę . Rząd na uchodźstwie powrócił do Brukseli 8 września 1944 r. „Operacja Gutt”, plan opracowany przez Camille Gutt, mający na celu uniknięcie szalejącej inflacji w wyzwolonej Belgii poprzez ograniczenie podaży pieniądza , został z powodzeniem wprowadzony w życie.

26 września Pierlot utworzył w Brukseli nowy rząd jedności narodowej (Pierlot V). W nowym rządzie znalazło się wielu ministrów (w tym cała „czwórka”) z Londynu, ale po raz pierwszy także komuniści . W grudniu 1944 r. utworzono nowy rząd trójstronny z Pierlotem nadal na stanowisku premiera. W 1945, będąc premierem od 1939, Pierlot został ostatecznie zastąpiony przez socjalistę, Achille Van Acker .

Rząd na uchodźstwie był jednym z ostatnich rządów, w których nadal obecne były tradycyjne partie, które zdominowały Belgię od momentu jej powstania. W 1945 roku POB-BWP zmieniła nazwę na Belgijską Partię Socjalistyczną (PSB-BSP), a Partia Katolicka na Partię Chrześcijańsko-Społeczną (PSC-CVP).

Zobacz też

• Kongo Belgijskie podczas II wojny światowej
• Belgia w II wojnie światowej
• Wolne Siły Francuskie
• Niemiecka okupacja Belgii podczas II wojny światowej
• Polityka Belgii

Bibliografia

Dalsza lektura

Przeglądy

Podstawowe źródła

Linki zewnętrzne

• Multimedia związane z belgijskim rządem na uchodźstwie w Wikimedia Commons