Gabinet Berlusconiego II - Berlusconi II Cabinet

Gabinet Berlusconiego II
57. Gabinet Włoch
Data utworzenia	11 czerwca 2001 ( 2001-06-11 )
Data rozwiązania	23 kwietnia 2005 ( ( 2005-04-23 )1413 dni)
Ludzie i organizacje
Głowa stanu	Carlo Azeglio Ciampi
Szef rządu	Silvio Berlusconi
Liczba ministrów	25 (w tym premier)
Razem nie. członków	30 (w tym premier)
Partie członkowskie	FI , AN , LN CCD , CDU
Status w legislaturze	Koalicja centroprawicowa
Partie opozycyjne	DS , DL , ChRL , UDEUR , SDI , FdV , PdCI
Historia
Wybory)	Wybory w 2001 r.
Termin(y) ustawodawcy	XIV kadencja (2001 – 2006)
Przychodząca formacja	Powstanie gabinetu Berlusconiego II, 2001
Formacja wychodząca	Utworzenie gabinetu Berlusconiego III, 2005
Poprzednik	Szafka Amato II
Następca	Gabinet Berlusconiego III

Drugi rząd Silvia Berlusconiego był 57th szafa Republiki Włoskiej i pierwszy gabinet XIV kadencji. Objął urząd po wyborach w 2001 r. i sprawował urząd od 11 czerwca 2001 r. do 23 kwietnia 2005 r., w sumie przez 1412 dni, czyli 3 lata, 10 miesięcy i 12 dni. Pełnił urząd najdłużej w dziejach Republiki i drugi najdłuższy okres w dziejach zjednoczonych Włoch od 1861 roku (przetrwał jedynie rząd Mussoliniego). W ciągu długiej kadencji jego skład uległ znacznej zmianie. Po słabych wynikach partii centrowych we włoskich wyborach regionalnych w 2005 r. większość ministrów Unii Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów oraz Nowej PSI zrezygnowała z rządu, który został zastąpiony przez gabinet Berlusconiego III .

Tworzenie

W 2001 roku Berlusconi ponownie stanął na czele centroprawicowej koalicji Dom Wolności ( wł . La Casa delle Libertà ), w skład której wchodzili Unia Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów , Liga Północna , Sojusz Narodowy i inne pomniejsze partie. Sukces Berlusconiego w wyborach powszechnych w maju 2001 r. doprowadził go do tego, że został ponownie premierem, a koalicja otrzymała 45,4% głosów w Izbie Deputowanych i 42,5% w Senacie .

W programie wywiady telewizyjne Porta a Porta , w ciągu ostatnich dni kampanii wyborczej, Berlusconi stworzył potężne wrażenie na publiczności przez przedsiębiorstwo do podpisania tzw Contratto con gli Italiani (angielski: Umowa z Włochami ), pomysł skopiowany wprost przez swojego doradcę Luigi Crespi od Newt Gingrich jest Kontraktu z Ameryką wprowadzony sześć tygodni przed wyborami Kongresu USA 1994, który był powszechnie uważany za twórczy majstersztykiem w swojej ofercie 2001 kampanii do prime ministership. W tej uroczystej umowie Berlusconi zadeklarował swoje zobowiązanie do poprawy kilku aspektów włoskiej gospodarki i życia. Po pierwsze, podjął się uproszczenia złożonego systemu podatkowego, wprowadzając tylko dwie stawki podatkowe (33% dla osób zarabiających powyżej 100 000 euro i 23% dla osób zarabiających mniej niż ta kwota: każdy, kto zarabia mniej niż 11 000 euro rocznie, nie zostanie opodatkowany) ; po drugie, obiecał zmniejszyć o połowę stopę bezrobocia; po trzecie, zobowiązał się do sfinansowania i opracowania nowego, masowego programu prac publicznych. Po czwarte, obiecał podnieść minimalną miesięczną stawkę emerytury do 516 euro; i po piąte, powstrzymałby falę przestępczości, wprowadzając funkcjonariuszy policji do patrolowania wszystkich lokalnych stref i obszarów w głównych miastach Włoch. Berlusconi zobowiązał się do powstrzymania się od ubiegania się o reelekcję w 2006 roku, jeśli nie dotrzyma przynajmniej czterech z tych pięciu obietnic.

Rząd uzyskał wotum zaufania senatu w dniu 20 czerwca 2001 r. przy 175 głosach za, 133 przeciw i 5 wstrzymujących się, oraz wotum zaufania Izby Deputowanych w dniu 21 czerwca 2001 r. przy 351 głosach za, 261 przeciw i 1 wstrzymującym się.

Partie opozycyjne twierdzą, że Berlusconi nie był w stanie osiągnąć celów, które obiecał w swoim Contratto con gli Italiani . Niektórzy z jego partnerów w rządzie, zwłaszcza Sojusz Narodowy i Związek Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów , przyznali, że rząd nie spełnił obietnic zawartych w porozumieniu, przypisując niepowodzenie nieprzewidywalnemu załamaniu koniunktury na świecie. Sam Berlusconi konsekwentnie zapewniał, że osiągnął wszystkie cele porozumienia i powiedział, że jego rząd zapewnił un miracolo continuo (ciągły cud), który sprawił, że wszystkie „wcześniejsze rządy zbladły” (w porównaniu). Powszechny brak uznania tych osiągnięć przypisywał kampanii mistyfikacji i oczerniania w mediach drukowanych, twierdząc, że 85% gazet jest mu przeciwnych. Luca Ricolfi , niezależny analityk, stwierdził, że Berlusconi zdołał dotrzymać tylko jednej obietnicy na pięć, dotyczącej minimalnych poziomów emerytur. Pozostałe cztery obietnice nie zostały, zdaniem Luki Ricolfiego, dotrzymane. W szczególności zobowiązania dotyczące uproszczenia podatków i ograniczenia przestępczości.

Spadek

Dom Wolności nie zrobił, jak również w wyborach lokalnych w 2003 roku, jak to miało miejsce w wyborach krajowych w 2001 r. Podobnie jak w przypadku wielu innych europejskich grup rządzących, w wyborach do Parlamentu Europejskiego w 2004 r. zdobył 43,37% poparcia. Zmniejszono także poparcie dla Forza Italia z 29,5% do 21,0% (w wyborach europejskich w 1999 roku Forza Italia miała 25,2%). W wyniku tych wyników inne partie koalicyjne, których wyniki wyborcze były bardziej zadowalające, zwróciły się do Berlusconiego i Forza Italia o większe wpływy w linii politycznej rządu.

W wyborach regionalnych w 2005 r. (3 kwietnia/4 kwietnia 2005 r.) centrolewicowi kandydaci na gubernatorów zwyciężyli w 12 z 14 regionów, w których stawką była kontrola samorządów i gubernatorów. Koalicja Berlusconiego utrzymała tylko dwa organy regionalne ( Lombardia i Veneto ) do reelekcji. Trzy partie, Unia Chrześcijańskich i Centrum Demokratów , Sojusz Narodowy i Nowa PSI , zagroziły wycofaniem się z rządu Berlusconiego. Premier Włoch , po pewnym wahaniu, przedstawił następnie Prezydentowi Republiki wniosek o rozwiązanie jego rządu w dniu 20 kwietnia 2005 r.

Podział partii

Początek semestru

Ministrowie

Forza Włochy	13
Sojusz Narodowy	4
Liga Północna	3
Niezależni	2
Centrum Chrześcijańsko-Demokratyczne	1
Zjednoczeni Chrześcijańscy Demokraci	1

Ministrowie i inni członkowie

• Forza Italia (FI): premier, 12 ministrów, 29 podsekretarzy
• Sojusz Narodowy (AN): wicepremier, 4 ministrów, 14 podsekretarzy
• Liga Północna (LN): 3 ministrów, 6 podsekretarzy
• Centrum Chrześcijańsko-Demokratyczne (CCD): 1 minister, 4 podsekretarzy
• Zjednoczeni Chrześcijańscy Demokraci (CDU): 1 minister, 2 podsekretarzy
• Niezależni : 2 ministrów, 2 podsekretarzy
• Nowa Włoska Partia Socjalistyczna (NPSI): 1 podsekretarz
• Włoska Partia Republikańska (PRI): 1 podsekretarz

Koniec semestru

Ministrowie

Forza Włochy	11
Sojusz Narodowy	5
Unia Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów	3
Liga Północna	3
Niezależni	2

Ministrowie i inni członkowie

• Forza Italia (FI): premier, 10 ministrów, 3 wiceministrów, 31 podsekretarzy
• Sojusz Narodowy (AN): 5 ministrów (w tym 1 wicepremier), 3 wiceministrów, 12 podsekretarzy
• Liga Północna (LN): 3 ministrów, 7 podsekretarzy
• Unia Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów (UDC): 1 wicepremier, 3 ministrów, 1 wiceminister, 6 podsekretarzy
• Niezależni : 2 ministrów, 1 podsekretarz
• Nowa Włoska Partia Socjalistyczna (NPSI): 1 wiceminister, 1 podsekretarz
• Włoska Partia Republikańska (PRI): 1 wiceminister

Kompozycja

Portret	Gabinet	Nazwa	Termin	Impreza		Wiceministrowie Podsekretarze
	Premier	Silvio Berlusconi	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Podsekretarze: Gianni Letta (Ind.) Paolo Bonaiuti (FI)
	Wicepremier	Gianfranco Fini	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Sojusz Narodowy
	Wicepremier	Marco Follini	03.12.2004 – 18.04.2005		Unia Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów
	minister spraw zagranicznych	Renato Ruggiero	11 czerwca 2001 – 6 stycznia 2002		Niezależny	Podsekretarze: Roberto Antonione (FI) Margherita Boniver (FI) Alfredo Mantica (AN) Mario Baccini (UDC) (do 2 grudnia 2004) Giampaolo Bettamio (FI) (od 30 grudnia 2004)
		Silvio Berlusconi (ad tymczasowy)	6 stycznia 2002 – 14 listopada 2002		Forza Włochy
		Franco Frattini	14 listopada 2002 – 18 listopada 2004		Forza Włochy
		Gianfranco Fini	18 listopada 2004 – 23 kwietnia 2005		Sojusz Narodowy
	Minister Spraw Wewnętrznych	Claudio Scajola	11 czerwca 2001 – 3 lipca 2002		Forza Włochy	Podsekretarze: Maurizio Balocchi (LN) Antonio D'Alì (FI) Alfredo Mantovano (AN) Carlo Taormina (FI) (do 5 grudnia 2001) Michele Saponara (FI) (od 30 grudnia 2004)
		Giuseppe Pisanu	03.07.2002 – 23.04.2005		Forza Włochy
	minister sprawiedliwości	Roberto Castelli	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Liga Północna	Podsekretarze: Jole Santelli (FI) Giuseppe Valentino (AN) Michele Vietti (UDC) Luigi Vitali (FI) (od 30 grudnia 2004)
	Minister Gospodarki i Finansów	Giulio Tremonti	11 czerwca 2001 – 3 lipca 2004		Forza Włochy	Wiceministrowie: Mario Baldassarri (AN) (od 19.10.2001 ) Gianfranco Micciché (FI) (od 19.10.2001 ) Podsekretarze: Maria Teresa Armosino (FI) Manlio Contento (AN) Daniele Molgora (LN) Giuseppe Vegas (FI) Mario Baldassarri (AN) (do 19 października 2001) Gianfranco Micciché (FI) (do 19 października 2001) Vito Tanzi (Ind.) (do 17 lipca 2003) Gianluigi Magri (UDC) (od 4 lutego 2003)
		Silvio Berlusconi (ad tymczasowy)	3 lipca 2004 – 16 lipca 2004		Forza Włochy
		Domenico Siniscalco	16 lipca 2004 – 23 kwietnia 2005		Niezależny
	Minister Działalności Produkcyjnej	Antonio Marzano	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Wiceministrowie: Adolfo Urso (AN) (od 19.10.2001 ) Podsekretarze: Giovanni Dell'Elce (FI) Giuseppe Galati (UDC) Mario Valducci (FI) Adolfo Urso (AN) (do 19.10.2001 ) Stefano Stefani (LN) ) (do 17 lipca 2003 r.) Roberto Cota (LN) (od 30 grudnia 2004 r.)
	Minister Edukacji, Szkolnictwa Wyższego i Badań Naukowych	Letizia Moratti	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Wiceministrowie: Guido Possa (FI) (od 19 października 2001) Stefano Caldoro (NPSI) (od 14 stycznia 2005) Podsekretarze: Valentina Aprea (FI) Maria Grazia Siliquini (AN) Guido Possa (FI) (do 19 października) 2001) Stefano Caldoro (NPSI) (od 14 stycznia 2005)
	Minister Pracy i Ubezpieczeń Społecznych	Roberto Maroni	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Liga Północna	Podsekretarze: Alberto Brambilla (LN) Maurizio Sacconi (FI) Grazia Sestini (FI) Pasquale Viespoli (AN) Roberto Rosso (FI) (od 30 grudnia 2004)
	Minister Obrony	Antonio Martino	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Podsekretarze: Filippo Berselli (AN) Francesco Bosi (UDC) Salvatore Cicu (FI) Giuseppe Drago (UDC) (od 30 grudnia 2004)
	Minister Rolnictwa, Żywności i Leśnictwa	Gianni Alemanno	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Sojusz Narodowy	Podsekretarze: Teresio Delfino (UDC) Gianpaolo Dozzo (LN) Paolo Scarpa (FI)
	Minister Środowiska	Altero Matteoli	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Sojusz Narodowy	Wiceministrowie: Francesco Nucara (PRI) (od 30.12.2004) Podsekretarze: Roberto Tortoli (FI) Francesco Nucara (PRI) (do 30.12.2004 ) Antonio Martusciello (FI) (do 30.12.2004 ) Stefano Stefani (LN) ) (od 30 grudnia 2004 r.)
	Minister Infrastruktury i Transportu	Pietro Lunardi	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Wiceministrowie: Ugo Martinat (AN) (od 19.10.2001 ) Mario Tassone (UDC) (od 19.10.2001) Podsekretarze: Paolo Mammola (FI) Nino Sospiri (AN) Guido Viceconte (FI) Giancarlo Giorgetti (LN) ( do 21 czerwca 2001) Ugo Martinat (AN) (do 19 października 2001) Mario Tassone (UDC) (do 19 października 2001) Paolo Uggè (FI) (od 7 marca 2003) Silvano Moffa (AN) (od 30 grudnia 2001) 2004) Giovanni Ricevuto (NPSI) (od 30 grudnia 2004)
	Minister Zdrowia	Girolamo Sirchia	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Niezależny	Podsekretarze: Cesare Cursi (AN) Antonio Guidi (FI) Elisabetta Casellati (FI) (od 30 grudnia 2004) Rocco Salini (FI) (od 11 marca 2005)
	Minister Dziedzictwa Kulturowego i Działalności	Giuliano Urbani	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Wiceministrowie: Antonio Martusciello (FI) (od 14 stycznia 2005) Podsekretarze: Nicola Bono (AN) Mario Pescante (FI) Vittorio Sgarbi (FI) (do 25 czerwca 2002)
	Minister Łączności	Maurizio Gasparri	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Sojusz Narodowy	Podsekretarze: Massimo Baldini (FI) Giancarlo Innocenzi (FI)
	Minister Spraw Regionalnych (bez teki)	Enrico La Loggia	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy	Podsekretarze: Alberto Gagliardi (FI)
	Minister ds. Realizacji Programu Rządowego (bez teki)	Giuseppe Pisanu	11 czerwca 2001 – 3 lipca 2002		Forza Włochy
		Claudio Scajola	28 sierpnia 2003 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy
	minister funkcji publicznych (bez teki)	Franco Frattini	11 czerwca 2001 – 14 listopada 2002		Forza Włochy	Podsekretarze: Learco Saporito (AN)
		Luigi Mazzella	14 listopada 2002 – 3 grudnia 2004		Niezależny
		Mario Baccini	03.12.2004 – 23.04.2005		Unia Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów
	Minister Innowacji i Technologii (bez portfolio)	Lucio Stanca	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy
	Minister Włochów na Świecie (bez teki)	Mirko Tremaglia	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Sojusz Narodowy
	Minister ds. Równych Szans (bez teki)	Stefania Prestigiacomo	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Forza Włochy
	minister spraw wspólnotowych (bez teki)	Rocco Buttiglione	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Unia Chrześcijańskich i Centralnych Demokratów przed 6 grudnia 2002 r.: Zjednoczeni Chrześcijańscy Demokraci
	minister ds. reform instytucjonalnych i decentralizacji (bez teki)	Umberto Bossi	11 czerwca 2001 – 16 lipca 2004		Liga Północna	Podsekretarze: Aldo Brancher (FI) Gian Paolo Gobbo (LN) (od 30 grudnia 2004)
		Roberto Calderoli	16 lipca 2004 – 23 kwietnia 2005		Liga Północna
	minister ds. stosunków parlamentarnych (bez teki)	Carlo Giovanardi	11 czerwca 2001 – 23 kwietnia 2005		Unia Chrześcijańskich i Centrum Demokratów przed 6 grudnia 2002 r.: Centrum Chrześcijańsko-Demokratyczne	Podsekretarze: Cosimo Ventucci (FI)

Dalsza lektura

• Donovana, Marka (2004). Rządy koalicji centroprawicowej . Włochy między europeizacją a polityką wewnętrzną . Polityka włoska. 19 . Berghahna. s. 80–98.

Bibliografia

• Rząd włoski – Gabinet Berlusconiego II