Kanadyjska Komisja Radiotelewizji i Telekomunikacji -Canadian Radio-television and Telecommunications Commission

„CRTC” przekierowuje tutaj. W przypadku innych zastosowań zobacz CRTC (ujednoznacznienie) .

Kanadyjska Komisja Radiotelewizji i Telekomunikacji
Conseil de la radiodiffusion et des télécommuications canadiennes
Kanadyjska Komisja Radiotelewizji i Telekomunikacji logo.svg
100 pkt.
Terrasses de la Chaudière.jpg
Terrasses de la Chaudière to siedziba CRTC
Przegląd agencji
Utworzony 1968 ( 1968 )
Poprzedzający
Jurysdykcja Rząd Kanady
Siedziba Gatineau , Quebec , Kanada
Minister właściwy
Dyrektor agencji
Dział nadrzędny Dziedzictwo kanadyjskie
Stronie internetowej www .crtc .gc .ca
Część serii o
Neutralność sieci
Tematy i problemy
Według kraju lub regionu

Kanadyjska Komisja ds. Telewizji i Telekomunikacji ( CRTC ; francuska : Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes ) jest organizacją publiczną w Kanadzie , pełniącą funkcję agencji regulacyjnej w dziedzinie nadawania i telekomunikacji. Powstała w 1976 roku, kiedy przejęła odpowiedzialność za regulowanie operatorów telekomunikacyjnych. Przed 1976 r. była znana jako Kanadyjska Komisja ds. Radia i Telewizji , która została ustanowiona w 1968 r. przez parlament Kanady w celu zastąpienia Rady Gubernatorów Nadawców . Jej siedziba znajduje się w budynku centralnym (Edifice central) Les Terrasses de la Chaudière w Gatineau , Quebec .

Historia

CRTC był pierwotnie znany jako Kanadyjska Komisja Radiowo-Telewizyjna. W 1976 roku jurysdykcja nad usługami telekomunikacyjnymi, z których większość była wówczas świadczona przez monopolistycznych operatorów powszechnych (na przykład firmy telefoniczne), została przeniesiona na nią z Kanadyjskiej Komisji Transportu, chociaż skrót CRTC pozostał ten sam.

Jeśli chodzi o telekomunikację, CRTC pierwotnie regulowało tylko prywatnych przewoźników powszechnych:

Inne firmy telekomunikacyjne, z których wiele było własnością publiczną i znajdowały się całkowicie w granicach prowincji, były regulowane przez władze prowincjonalne, dopóki orzeczenia sądowe w latach 90. nie potwierdziły jurysdykcji federalnej nad tym sektorem, która obejmowała również około pięćdziesięciu małych niezależnych operatorów, większość z nich w Ontario i Quebec. W tej grupie godne uwagi były:

Jurysdykcja

CRTC reguluje wszystkie kanadyjskie działania nadawcze i telekomunikacyjne oraz egzekwuje zasady, które tworzy w celu realizacji przypisanych mu polityk; najbardziej znanym z nich są prawdopodobnie kanadyjskie zasady dotyczące treści. CRTC podlega Parlamentowi Kanady za pośrednictwem Ministra Dziedzictwa Kanadyjskiego , który jest odpowiedzialny za Ustawę o Radiofonii i Telekomunikacji, i utrzymuje nieformalne stosunki z Industry Canada , który jest odpowiedzialny za Ustawę o Telekomunikacji . Postanowienia w tych dwóch aktach, wraz z mniej formalnymi instrukcjami wydawanymi przez gabinet federalny, znanymi jako order-in-council , stanowią większość kompetencji CRTC.

W wielu przypadkach, takich jak kierowany przez rząd zakaz posiadania zagranicznej własności dla nadawców i ustawowa zasada dominacji treści kanadyjskich, te akty i nakazy często pozostawiają CRTC mniej miejsca na zmianę polityki niż czasami sugerują krytycy, a w rezultacie komisja jest często piorunochronem dla krytyki politycznej, która prawdopodobnie mogłaby być lepiej skierowana przeciwko samemu rządowi.

Skargi na nadawców, takie jak obawy związane z obraźliwymi programami, są rozpatrywane przez Canadian Broadcast Standards Council (CBSC), niezależne stowarzyszenie przemysłu nadawczego, a nie przez CRTC, chociaż w razie potrzeby od decyzji CBSC można się odwołać do CRTC. Jednak CRTC bywa też błędnie krytykowana za decyzje CBSC — na przykład CRTC była błędnie krytykowana za decyzje CBSC dotyczące nadawania naziemnego programu radiowego Howarda Sterna w Kanadzie pod koniec lat 90., a także kontrowersyjnego CBSC. orzekając w piosence Dire Straits „ Pieniądze za nic ”.

Komisja nie jest w pełni odpowiednikiem amerykańskiej Federalnej Komisji ds. Komunikacji , która ma dodatkowe uprawnienia w sprawach technicznych, związanych z nadawaniem i innymi aspektami komunikacji w tym kraju. W Kanadzie Innovation, Science and Economic Development Canada (dawniej Industry Canada) odpowiada za przydzielanie częstotliwości i znaków wywoławczych, zarządzanie widmem nadawczym oraz regulowanie innych kwestii technicznych, takich jak zakłócenia w sprzęcie elektronicznym.

Regulacja dystrybutorów transmisji

CRTC regulowało w przeszłości ceny , jakie mogą pobierać dystrybutorzy telewizji kablowej . Jednak na większości głównych rynków ceny nie są już regulowane ze względu na zwiększoną konkurencję w dystrybucji programów ze strony telewizji satelitarnej .

CRTC reguluje również, które kanały muszą lub mogą oferować dystrybutorzy. Zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji komisja przyznaje również pierwszeństwo sygnałom kanadyjskim — wiele kanałów spoza Kanady, które konkurują z kanałami kanadyjskimi, nie jest zatem dopuszczonych do dystrybucji w Kanadzie. CRTC argumentuje, że zezwolenie na wolny handel stacjami telewizyjnymi przytłoczyłoby mniejszy rynek kanadyjski, uniemożliwiając mu utrzymanie odpowiedzialności za wspieranie krajowej rozmowy. Niektórzy uważają to jednak za cenzurę .

Reguły jednoczesnej zamiany CRTC wymagają, aby w przypadku gdy kanadyjska sieć udziela licencji na program telewizyjny z sieci amerykańskiej i wyświetla go w tym samym przedziale czasowym, na żądanie kanadyjskiego nadawcy, kanadyjscy dystrybutorzy programów telewizyjnych muszą zastąpić program w kanale amerykańskim transmisją kanał kanadyjski, wraz z wszelkimi nakładkami i reklamami.

Ponieważ Grey's Anatomy jest nadawany w ABC , ale jest nadawany w Kanadzie w CTV , na przykład kablówka, satelita lub inny dystrybutor transmisji musi wysyłać kanał CTV za pośrednictwem sygnału nadawanego oddziału ABC, nawet jeśli wersja ABC jest jakaś inna, zwłaszcza reklamy. (Zasady te nie mają zastosowania w przypadku różnych odcinków tego samego serialu; ta różnica nie zawsze może być komunikowana dystrybutorom, chociaż jest to raczej rzadkie) . sim-sub nie ma na nie wpływu.

Celem tej polityki jest stworzenie rynku, na którym sieci kanadyjskie mogą osiągać przychody ze sprzedaży reklam, mimo że nie są w stanie dorównać stawkom, na jakie znacznie większe sieci amerykańskie mogą sobie pozwolić płacić za programy konsorcjalne. Ta zasada jest również powodem, dla którego kanadyjscy widzowie nie widzą amerykańskich reklam podczas Super Bowl , nawet po przejściu do jednej z wielu amerykańskich sieci nadawanych w kanadyjskich telewizjach.

CRTC reguluje również radio w Kanadzie, w tym radio społecznościowe , gdzie CRTC wymaga, aby co najmniej 15% wyjścia każdej stacji było wytwarzane lokalnie.

Regulacja Internetu

W ważnej decyzji z maja 1999 r. w sprawie „nowych mediów” CRTC stwierdził, że zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji CRTC ma jurysdykcję nad pewnymi treściami przekazywanymi przez Internet, w tym audio i wideo, ale z wyłączeniem treści, które są głównie alfanumeryczne, takie jak e-maile i większość stron internetowych. Wydała również nakaz zwolnienia, zobowiązując się do polityki nieingerencji.

W maju 2011 r., w odpowiedzi na rosnącą obecność programów Over-the-Top (OTT), CRTC zwróciła się do społeczeństwa z apelem o informacje na temat wpływu programów OTT na kanadyjskie treści i istniejące abonamenty nadawcze za pośrednictwem satelity i kabel.

5 października 2011 CRTC opublikowało swoje ustalenia, które obejmowały konsultacje między innymi z interesariuszami z branży telekomunikacyjnej, producentami mediów i liderami kultury. Dowody były niejednoznaczne, sugerując, że zwiększona dostępność opcji OTT nie ma negatywnego wpływu na dostępność lub różnorodność treści kanadyjskich, jednego z kluczowych mandatów politycznych CRTC, ani nie ma oznak, że nastąpił znaczący spadek abonamenty telewizyjne za pośrednictwem kabla lub satelity. Jednak biorąc pod uwagę szybki postęp w branży, pracują nad bardziej dogłębnym badaniem, które ma zostać zakończone w maju 2012 roku.

CRTC nie reguluje bezpośrednio stawek, jakości usług ani praktyk biznesowych dostawców usług internetowych. Jednak CRTC stale monitoruje sektor i związane z nim trendy. Aby rozpatrywać skargi, rząd Kanady nakazał CRTC utworzyć niezależną, finansowaną przez branżę agencję zajmującą się rozpatrywaniem skarg od konsumentów i małych firm detalicznych klientów telekomunikacyjnych. W lipcu 2007 roku swoje podwoje otworzyła Komisja ds. Reklamacji Usług Telekomunikacyjnych i Telewizyjnych (CCTS) .

Dostęp strony trzeciej ISP odnosi się do orzeczenia zmuszającego operatorów kablowych (MSO) do oferowania dostępu do Internetu odsprzedawcom będącym stronami trzecimi.

Regulamin usługi telefonicznej

Komisja ma obecnie pewną jurysdykcję w zakresie świadczenia lokalnych usług telefonii stacjonarnej w Kanadzie. Jest to w dużej mierze ograniczone do głównych operatorów zasiedziałych, takich jak Bell Canada i Telus , w przypadku tradycyjnych usług telefonii stacjonarnej (ale nie Voice over Internet Protocol (VoIP)). Rozpoczęła stopniową deregulację takich usług tam, gdzie w opinii Komisji istnieje odpowiedni poziom konkurencji.

CRTC jest czasami obwiniany za obecny stan branży telefonii komórkowej w Kanadzie, w której jest tylko trzech krajowych operatorów sieci komórkowych – Bell Mobility , Telus Mobility i Rogers Wireless – a także garstka operatorów MVNO działających w tych sieciach. W rzeczywistości prowizja ma bardzo niewiele wspólnego z regulacją usług telefonii komórkowej, poza kwestiami „nieuzasadnionych preferencji” (na przykład przewoźnik oferujący wyższą stawkę lub usługę niektórym abonentom, a innym nie bez uzasadnionego powodu).

Nie reguluje stawek usług, jakości usług ani innych praktyk biznesowych, a zatwierdzenie prowizji nie jest konieczne w przypadku sprzedaży lub fuzji dostawców usług bezprzewodowych, jak w branży nadawczej. Co więcej, nie zajmuje się dostępnością widma dla usług telefonii komórkowej, co jest częścią mandatu Industry Canada , ani utrzymaniem konkurencji, za co w dużej mierze odpowiada Biuro ds. Konkurencji .

Przeniesienie własności/własność zagraniczna

Przeniesienie ponad 30% własności koncesji na nadawanie (w tym koncesji na dystrybucję kablową/satelitarną) wymaga uprzedniej zgody komisji. Jednym z warunków zwykle branych pod uwagę w takiej decyzji jest poziom własności zagranicznej; przepisy federalne wymagają, aby obywatele Kanady ostatecznie posiadali większość koncesji na nadawanie. Zwykle ma to formę procesu publicznego, w którym zainteresowane strony mogą wyrazić swoje obawy, a czasem obejmuje wysłuchanie publiczne, po którym następuje decyzja komisji.

Chociaż zgodnie z federalną ustawą o telekomunikacji , operatorzy telefonii stacjonarnej i komórkowej również muszą być w większości własnością Kanadyjczyków , CRTC nie ponosi odpowiedzialności za egzekwowanie tego przepisu. W rzeczywistości komisja w ogóle nie wymaga licencji dla firm telefonicznych, a zatem zatwierdzenie CRTC nie jest generalnie wymagane w przypadku sprzedaży firmy telefonicznej, chyba że wspomniana firma posiada również licencję na nadawanie.

Wybitne decyzje

Od 1987 r. CRTC brało udział w kilku ważnych decyzjach, z których niektóre wywołały kontrowersje i debaty.

Kamień milowy Radio

Milestone Radio : W dwóch oddzielnych rundach przesłuchań licencyjnych w latach 90. CRTC odrzucił wnioski Milestone Radio o uruchomienie stacji radiowej w Toronto , która byłaby pierwszą miejską stacją muzyczną w Kanadzie; w obu przypadkach CRTC zamiast tego przyznał licencje stacjom, które powielały formaty już oferowane przez inne stacje na rynku w Toronto. Decyzja ta była powszechnie cytowana jako jeden z najważniejszych powodów, dla których kanadyjski hip hop miał trudności z osiągnięciem komercyjnej rentowności w latach 90. XX wieku. CRTC w końcu udzieliło licencji firmie Milestone w 2000 roku, po tym, jak w radzie rządowej zarządził, aby komisja wydała licencję dwóm nowym stacjom radiowym, które odzwierciedlały kulturową różnorodność rynku w Toronto, a CFXJ-FM uruchomiono w 2001 roku.

CHOI-FM

CHOI-FM : CRTC ogłosiło, że nie przedłuży licencji popularnej stacji radiowej CHOI-FM w Quebec City , po uprzednim usankcjonowaniu stacji za nie dotrzymanie obietnicy wydajności, a następnie, w następnych latach, otrzymanie około 50 skargi na obraźliwe zachowanie dżokejów radiowych, które podobnie naruszały przepisy CRTC dotyczące mowy nienawiści w telewizji. Wiele tysięcy fanów stacji maszerowało ulicami i na Wzgórze Parlamentarne przeciwko tej decyzji, a spółka-matka CHOI, Genex Corp., bezskutecznie odwołała się od decyzji CRTC do Sądu Federalnego Kanady.

Stacja została później sprzedana RNC Media , ale zamiast odnowić licencję CRTC wydał RNC licencję na uruchomienie nowej stacji radiowej na tej samej częstotliwości.

CBC Newsworld

CBC Newsworld : 30 listopada 1987 CRTC udzieliło CBC licencji nasieci telewizyjnej zawierającej wyłącznie wiadomości . Jego konkurent,Allarcom z siedzibą w Albercie , odwołała się od tej decyzji do Izby Gmin Kanady . Został on obalony i pojawiły się pytania, czy politycy federalni powinni mieszać się w decyzje CRTC. Z tego powodu uruchomienie sieci zostało opóźnione od 1 września 1988 do 31 lipca 1989.

RAI Międzynarodowy

RAI International : Latem 2004 roku temu kontrolowanemu przez rząd włoski kanałowi odmówiono zezwolenia na niezależne nadawanie w Kanadzie ze względu na to, że działał i prawdopodobnie działał wbrew ustalonej polityce kanadyjskiej. Ostatni politycznie mianowany prezydent RAI International (zdeklarowany prawicowy nacjonalista i były rzecznik Giorgio Almirante, przywódcy postfaszystowskiej partii Włoch) jednostronnie rozwiązał 20-letnią umowę i pozbawił ją wszystkich 1500 do 2000 godzin rocznie programów Telelatino (TLN), kanału prowadzonego w Kanadzie, który przez 20 lat od założenia TLN przeznaczył 95% swojego głównego czasu antenowego na programy RAI.

Wszystkim włosko-Kanadyjczykom odmówiono nadawania programów RAI przez usunięcie przez RAI International ich programów z kanadyjskiego rynku, co miało na celu wywołanie publicznego oburzenia i groźby, że Kanadyjczycy uciekną się do korzystania z kart do oglądania satelitarnych uzyskanych za pośrednictwem USA w celu oglądania RAI, mimo że te karty były albo z szarej strefy, albo z czarnego rynku , według różnych analiz (patrz poniżej). Po bezprecedensowych ingerencjach politycznych kierowanych przez władze zagraniczne i krajowe w quasi-sądowy niezależny proces regulacyjny CRTC, w ciągu sześciu miesięcy od pierwotnej decyzji, dokonano nagłego „przeglądu” przez CRTC jej polityki dotyczącej usług zagranicznych w trzecim języku, zdecydowanego znieść praktycznie wszystkie ograniczenia i przyjąć nowe podejście „otwartego wejścia” do kontrolowanych przez podmioty zagraniczne kanałów „trzeciego języka” (innych niż angielski, nie francuski).

Al Jazeera

Al Jazeera : została zatwierdzona przez CRTC w 2004 roku jako opcjonalna oferta telewizji kablowej i satelitarnej, ale pod warunkiem, że każdy operator, który ją rozprowadza, musi usunąć wszelkie przypadki nielegalnej mowy nienawiści. Firmy kablowe oświadczyły, że te ograniczenia sprawią, że przewóz Al Jazeery będzie zbyt kosztowny. Chociaż żadna firma kablowa nie opublikowała danych dotyczących kosztów takiej usługi monitorowania, w rezultacie żadna firma kablowa również nie zdecydowała się na prowadzenie stacji, pozostawiając wielu arabskojęzycznych Kanadyjczyków korzystających z bezpłatnych anten satelitarnych do oglądania telewizji. stacja.

Kanadyjski Kongres Żydów wyraził swoją opinię na temat możliwego podżegania antysemickiego na tej stacji i że ograniczenia dla Al Jazeera są właściwe, podczas gdy kanadyjska B'nai Brith sprzeciwia się jakiemukolwiek zatwierdzeniu Al Jazeery w Kanadzie. Orzeczenie CRTC dotyczyło Al Jazeery, a nie jej anglojęzycznej siostrzanej sieci Al Jazeera English , która została uruchomiona dwa lata po orzeczeniu.

Kanał informacyjny Fox

Fox News Channel : Do 2004 roku widoczna niechęć CRTC do przyznania licencji cyfrowej Fox News Channel w ramach tej samej polityki, która utrudniała wejście RAI do kraju – konkurencja tego samego gatunku ze strony zagranicznych służb – rozgniewała wielu konserwatywnych Kanadyjczyków, którzy uważa, że ​​sieć była celowo ukrywana ze względu na jej konserwatywne uprzedzenie , szczególnie biorąc pod uwagę od dawna dostępność usług, takich jak CNN i BBC World w Kanadzie.

Jednak 18 listopada 2004 r. CRTC zatwierdziło wniosek firm kablowych o oferowanie Fox News Channel w warstwie cyfrowej telewizji kablowej . Wkrótce potem Fox rozpoczął nadawanie w Kanadzie.

Radio satelitarne

Radio satelitarne : W czerwcu 2005 r. CRTC oburzyło niektórych kanadyjskich nacjonalistów kulturowych (takich jak Friends of Canadian Broadcasting ) i związki zawodowe , udzielając licencji dwóm firmom, Canadian Satellite Radio i Sirius Canada , na oferowanie usług radia satelitarnego w Kanadzie. Obie firmy współpracują odpowiednio z amerykańskimi firmami XM Satellite Radio i Sirius Satellite Radio i zgodnie z decyzją CRTC będą musiały oferować tylko dziesięć procent kanadyjskich treści. CRTC twierdzi, że ten niski poziom kanadyjskiej zawartości, szczególnie w porównaniu z zasadą 35% w lokalnych stacjach radiowych, był konieczny, ponieważ nielicencjonowane odbiorniki amerykańskie już zalewały kraj, więc wymuszenie zakazu na tych odbiornikach byłoby prawie niemożliwe ( patrz poniżej).

To wyjaśnienie nie zadowoliło kulturalnych nacjonalistów, którzy domagali się od rządu federalnego unieważnienia decyzji i upoważnienia do minimum 35% treści kanadyjskich. Zwolennicy tej decyzji argumentują, że radio satelitarne można skonfigurować tylko jako system kontynentalny, a próba narzucenia 35% kanadyjskiej zawartości w Ameryce Północnej jest dość nierealna. Twierdzą również, że radio satelitarne wzmocni kanadyjską kulturę, dając żywotną ekspozycję niezależnym artystom, zamiast koncentrować się tylko na gwiazdach tego kraju, i wskazują na udane wydobycie przez CRTC obietnic zaprogramowania 10% kanadyjskich treści w usługach satelitarnych już działających w Stanach Zjednoczonych. Państwa jako ważne ustępstwa. Pomimo powszechnego przekonania, że ​​CRTC zabroniło Sirius Canada nadawania programu Howarda Sterna , tak nie jest. Sirius Canada w rzeczywistości początkowo zdecydował się nie emitować Sterna w oparciu o możliwość przyszłej emisji z CRTC, chociaż firma zmieniła swoją decyzję i zaczęła oferować Howarda Sterna w 2006 roku.

Licencja radiowa 2008 Ottawa

Licencje radiowe z Ottawy z 2008 r .: 21 listopada 2008 r. federalny Minister Dziedzictwa Kanadyjskiego i Języków Oficjalnych James Moore wydał oświadczenie wzywające CRTC do zweryfikowania zatwierdzenia dwóch nowych stacji radiowych: CIDG-FM Franka Torresa i CJOT Astral Media -FM , który w sierpniu 2008 roku uzyskał koncesję na obsługę rynku radiowego Ottawa - Gatineau . Moore poprosił komisję o ocenę, czy francuskojęzyczna populacja obszaru Ottawa-Gatineau była wystarczająco dobrze obsługiwana przez istniejące francuskie stacje radiowe, oraz o rozważenie licencjonowania jednej lub więcej aplikacji w języku francuskim, które obejmowały chrześcijańską stację muzyczną, lokalne radio . stacja i stacja radiowa kampusu dla Université du Québec en Outaouais , oprócz lub zamiast zatwierdzonych stacji. Przegląd ostatecznie zidentyfikował realną częstotliwość dla trzeciej stacji, a CJFO-FM uruchomiono w 2010 roku.

Rozliczenia internetowe firmy Bell Canada na podstawie użytkowania

Rozliczenia Bell Canada oparte na wykorzystaniu : 28 października 2010 r. CRTC wydał ostateczną decyzję dotyczącą sposobu rozliczania klientów hurtowych przez właścicieli dużych sieci. W ramach planu, który rozpocznie się w ciągu 90 dni, Bell będzie mógł pobierać od dostawców usług hurtowych stałą miesięczną opłatę za połączenie z jego siecią oraz za ustalony miesięczny limit użytkowania na każdego klienta ISP, którego ma ISP. Po przekroczeniu tego ustalonego limitu indywidualni użytkownicy będą obciążani opłatami za gigabajt, w zależności od szybkości ich połączeń.

Na przykład klienci korzystający z najszybszych połączeń 5 megabitów na sekundę będą mieli miesięczny przydział 60 GB, powyżej którego firma Bell będzie pobierać 1,12 USD za GB do maksymalnej kwoty 22,50 USD. Jeśli klient zużywa więcej niż 300 GB miesięcznie, Bell będzie mógł również wprowadzić dodatkową opłatę w wysokości 75 centów za gigabajt. W maju 2010 r. CRTC orzekł, że Bell nie może wdrożyć swojego systemu rozliczeniowego opartego na użytkowaniu, dopóki wszyscy jego klienci detaliczni nie zostaną usunięci ze starszych planów nieograniczonego pobierania. Wymóg oznaczałby, że Bell musiałby przenieść swoich najstarszych i najbardziej lojalnych klientów.

CRTC dodał również, że firma Bell byłaby zobowiązana do zaoferowania hurtowym dostawcom usług internetowych tego samego planu ubezpieczenia użytkowania, który sprzedaje klientom detalicznym. Bell odwołał się do obu wymagań, powołując się na to, że przepisy nie mają zastosowania do firm kablowych i że stanowią one proaktywną regulację stawek przez CRTC, co jest sprzeczne z oficjalnym kierunkiem polityki rządu, zgodnie z którym regulator interweniuje na rynkach tylko po udowodnieniu problemu z konkurencją. W czwartkowej decyzji CRTC uchylił oba wymagania, dając w ten sposób firmie Bell zielone światło na wdrożenie rozliczania opartego na wykorzystaniu. To orzeczenie według Teksavvy'ego skuwa konkurencyjny rynek. Zostało to poproszone przez Stephena Harpera i Parlament o rewizję decyzji. Według tweeta ministra przemysłu Tony'ego Clementa , o ile CRTC nie cofnie tej decyzji, rząd użyje swojej nadrzędnej władzy, aby cofnąć tę decyzję.

Odbiór usług spoza Kanady

Chociaż dokładna liczba nie została określona, ​​tysiące Kanadyjczyków kupiło i wykorzystało usługi radiowe i telewizyjne, które uważają za szarej strefy, licencjonowane w Stanach Zjednoczonych , ale nie w Kanadzie. Użytkownicy tych nielicencjonowanych usług twierdzą, że nie łamią bezpośrednio żadnych przepisów, po prostu korzystając ze sprzętu. Sprzęt jest zwykle kupowany od amerykańskiego dostawcy (chociaż niektórzy sprzedawcy próbowali otworzyć sklep w Kanadzie), a opłaty za usługi są rozliczane na amerykański adres pocztowy. Pojawienie się rozliczeń online i łatwy dostęp do usług kart kredytowych sprawiły, że prawie każdy może stosunkowo łatwo utrzymać konto w dobrej kondycji, niezależnie od tego, gdzie faktycznie mieszka.

ust. 9 ust. 1 lit. c ustawy o radiokomunikacji wprowadza zakaz wszelkiego dekodowania zaszyfrowanych sygnałów programowych, po którym następuje wyjątek, w którym osoba posiadająca prawo w Kanadzie ma prawo do nadawania i autoryzacji dekodowania sygnału. Oznacza to, że otrzymywanie zaszyfrowanych programów DishNetwork lub DirecTV, nawet w przypadku subskrypcji w szarej strefie, może zostać uznane za niezgodne z prawem (pozostaje to nierozwiązana kwestia konstytucyjna).

Niezależnie od tego posiadanie sprzętu DishNetwork lub DirecTV nie jest niezgodne z prawem, zgodnie z sekcją 4(1)(b) ustawy o radiokomunikacji, która stanowi:

„Żadna osoba nie może, z wyjątkiem i zgodnie z zezwoleniem radiowym, instalować, obsługiwać ani posiadać aparatury radiowej innej niż (b) aparatura radiowa, która jest zdolna jedynie do odbioru nadawania i która nie jest przedsiębiorstwem dystrybucyjnym. (radio aparatura” oznacza urządzenie lub kombinację urządzeń przeznaczonych do radiokomunikacji lub mogących być wykorzystanych do radiokomunikacji).”

Radio satelitarne stanowi bardziej skomplikowany problem dla CRTC. Podczas gdy nielicencjonowane anteny satelitarne często można łatwo zidentyfikować, satelitarne odbiorniki radiowe są znacznie bardziej kompaktowe i rzadko można je łatwo zidentyfikować, przynajmniej nie bez rażącego łamania przepisów dotyczących nieuzasadnionych przeszukań i konfiskat zawartych w Kanadyjskiej Karcie Praw i Wolności . Niektórzy obserwatorzy twierdzili, że wpłynęło to na decyzję CRTC z czerwca 2005 r. o złagodzeniu kanadyjskich ograniczeń treści w radiu satelitarnym (patrz powyżej).

Struktura

CRTC jest kierowany przez maksymalnie 13 członków w pełnym wymiarze czasu pracy (w tym przewodniczącego, wiceprzewodniczącego ds. radiofonii i telewizji oraz wiceprzewodniczącego ds. telekomunikacji) mianowanych przez Radę Ministrów na odnawialne kadencje do pięciu lat. Jednak w przeciwieństwie do bardziej bezpośrednio politycznych osób mianowanych przez amerykańską Federalną Komisję Łączności , CRTC jest organem regulacyjnym działającym na zasadach rynkowych, posiadającym bardziej autonomiczną władzę nad telekomunikacją. Na przykład decyzje CRTC opierają się bardziej na procesie sądowym opartym na dowodach przedstawionych podczas konsultacji publicznych, a nie na liniach partyjnych, jak to ma skłonność do robienia amerykański FCC.

Komitet Sterujący CRTC Interconnection Steering Committee (CISC) pomaga w opracowywaniu informacji, procedur i wytycznych dotyczących działań regulacyjnych CRTC.

Przewodniczący CRTC

Powiązane przepisy

Zobacz też

Uwagi

Bibliografia

Zewnętrzne linki