Karta miasta Moskwy - Charter of the city of Moscow
Karta Miasta Moskwy ( rosyjski : Устав города Москвы ) jest podstawowym prawo federalne miasta i kapitału z Rosji , Moskwie . W hierarchii aktów normatywnych miasta statut ma nadrzędną moc prawną: inne prawa miejskie i inne regulacje nie powinny być z nią sprzeczne, aw przypadku takiej kolizji statut jest nadrzędny.
Historia
Przygotowanie Karty Moskiewskiej rozpoczęło się jeszcze przed uchwaleniem obecnej Konstytucji Federacji Rosyjskiej w grudniu 1993 roku.
Dekret Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej z 15 kwietnia 1993 r. Nr 4803-I, wprowadzający w życie ustawę Federacji Rosyjskiej „O statusie stolicy Federacji Rosyjskiej”, zawiera instrukcje
Rada Deputowanych Ludowych miasta Moskwy opracuje projekt statutu miasta Moskwy, w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy Federacji Rosyjskiej „O statusie stolicy Federacji Rosyjskiej”.
Zarządzeniem z dnia 10 września 1993 r. № 5707-I Rada Najwyższa zatwierdziła szczególne przepisy dotyczące trybu uzgadniania projektu statutu miasta Moskwy, jego zmian i uzupełnień do Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej i Prezydenta Rosji Federacja ustala kolejność ujednolicenia postanowień Karty dotyczących funkcji wykonawczych stolicy Moskwy Rosji z władzami federalnymi.
Również w dekrecie prezydenckim z dnia 10 grudnia 1993 r. N 2125 „O ogólnych zasadach podziału administracyjno-terytorialnego i organizacji samorządu terytorialnego w Moskwie” znalazło się sformułowanie „… przed przyjęciem Karty Miasta Moskwy”.
Po uchwaleniu Konstytucji z 1993 r. Karta prac przygotowawczych zintensyfikowała się. 10 stycznia 1994 r. Burmistrz Moskwy wyda zarządzenie nr 15-RM „W sprawie przedłużenia projektu Karty Miasta Moskwy”, które zatwierdziło skład komitetu roboczego ds. Przygotowania Karty i zwróciło się do Komisji o przedłożenie projekt ustawy rządu moskiewskiego do lipca 1994 r
Szachnowski został mianowany szefem komisji jako dyrektor zarządzający Moskiewskiej Administracji Miejskiej, później - jeden z właścicieli NK „JUKOS”; Zastępca Szefa - AV Petrov, następnie Wicepremier rządu Moskwy, a następnie (do 2008 r.) - Zastępca Prezydenta Moskwy, Pełnomocnik Prezydenta w Dumie Moskiewskiej, która w 2006 roku stała się pierwszą nagrodą honorową Mosgordumy „Za zasługi w rozwój ustawodawstwa i ustroju parlamentarnego ”, w tym i aktywny udział w tworzeniu Karty miasta. Komisja składała się głównie z urzędników szczebla miejskiego i regionalnego, ale wśród jej członków byli także wybitni prawnicy - eksperci prawa konstytucyjnego profesorowie SA Avakyan i VV Lazarev.
Opracowano projekt statutu miejskiego i 15 marca 1995 r. Rada Miejska Moskwy przyjęła Uchwałę nr 18 „W sprawie kolejności przyjęcia Karty Miasta Moskwy”, która stanowiła, że statut należy przedłożyć do Moskwy. Duma, do 22 marca 1995 r. I początkiem projektu w pierwszym czytaniu, które miało odbyć się 29 marca 1995 r., Ustalono miesięczny termin składania poprawek do podstawy przyjętej w pierwszym czytaniu projektu Karty i po projekcie Karty jako podstawy w pierwszym czytaniu postanowiono przeprowadzić ogólnopolską dyskusję na temat głównych zapisów projektu.
Projekt został przyjęty w pierwszym czytaniu i został opublikowany do dyskusji w oficjalnym moskiewskim dzienniku „Twer, 13”, nr 17 z dnia 27 kwietnia 1995 r.
Dnia 28 czerwca 1995 r. Moskiewska Duma Miejska przyjęła w ostatecznym czytaniu Moskiewską Ustawę „Statut Miasta Moskwy”, którą tego samego dnia podpisał Jurij Łużkow.
Dnia 7 lipca 1995 r. Rada Miejska Moskwy przyjęła Uchwałę nr 44 „O wprowadzeniu Karty Miasta Moskwy”, w której stwierdza się, że Karta weszła w życie 1 sierpnia 1995 r.
Bibliografia
Linki zewnętrzne
Literatura
- Петров А.В .; Денисов Г.И .; Лебедев Д.А .; Балытников В.В .; Карташов И.М. (2002). Комментарий к Уставу города Москвы . М .: НОРМА. ISBN 5-89123-651-6 .