Konwencja o broni chemicznej -Chemical Weapons Convention

Konwencja o broni chemicznej
Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o jej zniszczeniu
CWC Uczestnictwo.svg
Udział w Konwencji o zakazie broni chemicznej
Sporządzony 3 września 1992 r.
Podpisano 13 stycznia 1993
Lokalizacja Paryż i Nowy Jork
Efektywny 29 kwietnia 1997 r.
Stan : schorzenie Ratyfikacja przez 65 państw
Sygnatariusze 165
Imprezy 193 ( Lista państw-stron )
Cztery państwa ONZ nie są stronami: Egipt, Izrael, Korea Północna i Sudan Południowy.
Depozytariusz Sekretarz Generalny ONZ
Języki arabski, chiński, angielski, francuski, rosyjski i hiszpański

Konwencja o zakazie broni chemicznej ( CWC ), oficjalnie Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o jej zniszczeniu , jest traktatem o kontroli zbrojeń zarządzanym przez Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW), organizacja międzyrządowa z siedzibą w Hadze w Holandii. Traktat wszedł w życie 29 kwietnia 1997 r. i zakazuje używania, rozwoju, produkcji, gromadzenia i transferu broni chemicznej i jej prekursorów na dużą skalę , z wyjątkiem bardzo ograniczonych celów (badawczych, medycznych, farmaceutycznych ).lub ochronny). Głównym obowiązkiem państw członkowskich na mocy konwencji jest wprowadzenie w życie tego zakazu, a także zniszczenie całej obecnej broni chemicznej. Wszystkie czynności niszczenia muszą odbywać się pod kontrolą OPCW.

Od marca 2021 r. 193 państwa stały się stronami CWC i akceptują jego zobowiązania. Izrael podpisał, ale nie ratyfikował porozumienia, podczas gdy trzy inne państwa członkowskie ONZ ( Egipt , Korea Północna i Sudan Południowy ) ani nie podpisały, ani nie przystąpiły do ​​traktatu. Ostatnio państwo Palestyna złożyło swój dokument przystąpienia do CWC w dniu 17 maja 2018 r. We wrześniu 2013 r. Syria przystąpiła do konwencji w ramach porozumienia o zniszczeniu syryjskiej broni chemicznej .

Do lutego 2021 r. zniszczono 98,39% deklarowanych światowych zapasów broni chemicznej. Konwencja zawiera postanowienia dotyczące systematycznej oceny obiektów do produkcji chemicznej, a także dochodzeń w sprawie zarzutów użycia i produkcji broni chemicznej w oparciu o informacje wywiadowcze innych państw-stron.

Niektóre chemikalia, które były szeroko stosowane w działaniach wojennych, ale mają liczne zastosowania przemysłowe na dużą skalę (takie jak fosgen ) są ściśle regulowane; istnieją jednak pewne godne uwagi wyjątki. Gazowy chlor jest wysoce toksyczny, ale będąc czystym pierwiastkiem i szeroko stosowanym do celów pokojowych, nie jest oficjalnie wymieniony jako broń chemiczna. Niektóre mocarstwa państwowe (np. reżim Assada w Syrii) nadal regularnie produkują i stosują takie środki chemiczne w amunicji bojowej. Chociaż te chemikalia nie są konkretnie wymienione jako kontrolowane przez CWC, stosowanie jakiejkolwiek toksycznej substancji chemicznej jako broni (gdy jest używana do spowodowania śmierci wyłącznie lub głównie poprzez jej toksyczne działanie) jest samo w sobie zabronione przez traktat. Inne chemikalia, takie jak biały fosfor , są wysoce toksyczne, ale zgodnie z CWC są legalne, gdy są używane przez siły wojskowe z powodów innych niż toksyczność.

Historia

CWC uzupełnia Protokół Genewski z 1925 r., który zakazuje używania, ale nie rozwoju lub posiadania broni chemicznej i biologicznej. CWC obejmuje również szeroko zakrojone środki weryfikacyjne, takie jak inspekcje na miejscu, w wyraźnym przeciwieństwie do Konwencji o broni biologicznej (BWC) z 1975 r., w której brakuje systemu weryfikacji.

Po kilku zmianach nazwy i składu ENDC przekształciła się w Konferencję ds. Rozbrojenia (CD) w 1984 r. 3 września 1992 r. CD przedłożyła Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ swój roczny raport, który zawierał tekst Konwencji o zakazie broni chemicznej. Zgromadzenie Ogólne zatwierdziło konwencję 30 listopada 1992 r., a Sekretarz Generalny ONZ otworzył ją do podpisu w Paryżu 13 stycznia 1993 r. CWC pozostało otwarte do podpisu aż do wejścia w życie 29 kwietnia 1997 r., 180 dni po złożenie w ONZ przez Węgry 65. dokumentu ratyfikacyjnego.

Organizacja ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW)

Siedziba główna w Hadze

Konwencja jest administrowana przez Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW), która pełni rolę platformy prawnej dla sprecyzowania postanowień CWC. Konferencja Państw-Stron jest upoważniona do zmiany CWC i uchwalenia przepisów dotyczących realizacji wymagań CWC. Sekretariat Techniczny organizacji przeprowadza inspekcje w celu zapewnienia zgodności państw członkowskich. Inspekcje te dotyczą obiektów niszczących (gdzie odbywa się stały monitoring w trakcie niszczenia), obiektów do produkcji broni chemicznej, które zostały zdemontowane lub przekształcone na użytek cywilny, a także inspekcji przemysłu chemicznego. Sekretariat może ponadto prowadzić „śledztwa w sprawie domniemanego użycia” broni chemicznej i udzielać pomocy po użyciu broni chemicznej.

Pokojowa Nagroda Nobla 2013 została przyznana organizacji, ponieważ, wraz z Konwencją o zakazie broni chemicznej, „określiła użycie broni chemicznej jako tabu w prawie międzynarodowym ”, jak twierdzi Thorbjørn Jagland , przewodniczący Norweskiego Komitetu Nobla .

Kluczowe punkty Konwencji

  • Zakaz produkcji i używania broni chemicznej
  • Zniszczenie (lub monitorowana konwersja do innych funkcji) obiektów do produkcji broni chemicznej
  • Zniszczenie wszelkiej broni chemicznej (w tym broni chemicznej porzuconej poza terytorium państw-stron)
  • Pomoc między Państwami-Stronami a OPCW w przypadku użycia broni chemicznej
  • System inspekcji OPCW dotyczący produkcji chemikaliów, które mogą zostać przerobione na broń chemiczną
  • Współpraca międzynarodowa na rzecz pokojowego wykorzystania chemii w odpowiednich obszarach

Kontrolowane substancje

Konwencja wyróżnia trzy klasy substancji kontrolowanych, chemikaliów, które same mogą być używane jako broń lub wykorzystywane do produkcji broni. Klasyfikacja opiera się na ilościach substancji produkowanych komercyjnie do legalnych celów. Każda klasa jest podzielona na część A, która jest chemikaliami, które mogą być użyte bezpośrednio jako broń, oraz część B, które są chemikaliami przydatnymi w produkcji broni chemicznej. Oddzielnie od prekursorów, konwencja definiuje toksyczne chemikalia jako „każdą substancję chemiczną, która poprzez swoje chemiczne oddziaływanie na procesy życiowe może spowodować śmierć, czasowe obezwładnienie lub trwałe uszkodzenie ludzi lub zwierząt. Obejmuje to wszystkie takie chemikalia, niezależnie od ich pochodzenia lub ich metody produkcji i niezależnie od tego, czy są produkowane w obiektach, w amunicji czy gdzie indziej."

  • Chemikalia z Wykazu 1 mają niewiele lub nie mają żadnych zastosowań poza bronią chemiczną. Mogą być one produkowane lub wykorzystywane do celów badawczych, medycznych, farmaceutycznych lub broni chemicznej, ale produkcja w zakładach produkujących ponad 100 gramów rocznie musi być zgłoszona do OPCW . Kraj jest ograniczony do posiadania maksymalnie 1 tony tych materiałów. Przykładami są iperyt siarkowy i środki nerwowe oraz substancje, które są wykorzystywane wyłącznie jako prekursory chemiczne w ich produkcji. Kilka z tych chemikaliów ma zastosowania niewojskowe na bardzo małą skalę, na przykład miligramowe ilości iperytu azotowego są stosowane w leczeniu niektórych nowotworów.
  • Substancje chemiczne z Schedule 2 mają uzasadnione zastosowania na małą skalę. Produkcja musi być zgłoszona i istnieją ograniczenia dotyczące eksportu do krajów, które nie są sygnatariuszami CWC. Przykładem jest tiodiglikol , który można stosować do wytwarzania środków musztardowych, ale jest również stosowany jako rozpuszczalnik w tuszach .
  • Chemikalia z Wykazu 3 mają zastosowania na dużą skalę poza bronią chemiczną. Zakłady, które produkują więcej niż 30 ton rocznie, muszą być zgłoszone i mogą być kontrolowane, a także istnieją ograniczenia dotyczące eksportu do krajów, które nie są sygnatariuszami CWC. Przykładami tych substancji są fosgen (najbardziej śmiercionośna broń chemiczna stosowana podczas I wojny światowej ), który był używany jako broń chemiczna, ale który jest również prekursorem w produkcji wielu legalnych związków organicznych (np. środków farmaceutycznych i wielu powszechnych pestycydów ) oraz trietanoloamina , stosowana w produkcji iperytu azotowego, ale także powszechnie stosowana w przyborach toaletowych i detergentach.

Strona traktatu może zadeklarować „pojedynczy zakład na małą skalę”, który produkuje do 1 tony związków chemicznych z Wykazu 1 każdego roku do celów badawczych, medycznych, farmaceutycznych lub ochronnych, a także inny zakład może wyprodukować 10 kg rocznie do celów testów ochronnych. Nieograniczona liczba innych obiektów może produkować związki chemiczne z Wykazu 1, z zastrzeżeniem łącznego rocznego limitu 10 kg, do celów badawczych, medycznych lub farmaceutycznych, ale każdy obiekt produkujący więcej niż 100 gramów musi zostać zgłoszony.

Traktat zajmuje się również związkami węgla zwanymi w traktacie „dyskretnymi chemikaliami organicznymi”, z których większość wykazuje umiarkowaną lub wysoką toksyczność bezpośrednią lub może być łatwo przekształcona w związki o toksyczności wystarczającej do praktycznego zastosowania jako broń chemiczna. Są to dowolne związki węgla oprócz polimerów długołańcuchowych, tlenków, siarczków i węglanów metali, takich jak organofosforany . OPCW musi zostać poinformowane i może przeprowadzić kontrolę każdego zakładu produkującego (lub spodziewającego się wyprodukować) ponad 200 ton rocznie lub 30 ton, jeśli substancja chemiczna zawiera fosfor, siarkę lub fluor, chyba że zakład wytwarza wyłącznie materiały wybuchowe lub węglowodory.

Kraje członkowskie

Zanim CWC weszła w życie w 1997 r., konwencję podpisało 165 państw, umożliwiając im ratyfikację porozumienia po uzyskaniu zgody krajowej. Po wejściu w życie traktatu zamknięto go do podpisu, a jedynym sposobem, aby państwa nie sygnatariusze stały się jego stroną, było akcesja. Według stanu na marzec 2021 r. 193 stany, reprezentujące ponad 98 procent światowej populacji, są stronami CWC. Spośród czterech państw członkowskich ONZ, które nie są stronami traktatu, Izrael podpisał traktat, ale go nie ratyfikował, podczas gdy Egipt , Korea Północna i Sudan Południowy ani nie podpisały, ani nie przystąpiły do ​​konwencji. Tajwan, choć nie jest państwem członkowskim, potwierdził, że przestrzega traktatu.

Kluczowe organizacje państw członkowskich

Państwa członkowskie są reprezentowane w OPCW przez ich Stałego Przedstawiciela. Ta funkcja jest zazwyczaj połączona z funkcją Ambasadora. W celu przygotowania inspekcji OPCW i przygotowania deklaracji, państwa członkowskie muszą ustanowić Organ Krajowy.

Światowe zapasy broni chemicznej

Do OPCW zgłoszono łącznie 72 304 tony metryczne środka chemicznego oraz 97 instalacji produkcyjnych.

Terminy traktatowe

Traktat ustanowił kilka kroków z terminami do całkowitego zniszczenia broni chemicznej, z procedurą wnioskowania o przedłużenie terminów. Żaden kraj nie osiągnął całkowitej eliminacji przed pierwotną datą traktatu, chociaż kilka z nich skończyło z dozwolonym przedłużeniem.

Fazy ​​redukcji
Faza % redukcji Ostateczny termin Uwagi
I 1% kwiecień 2000  
II 20% kwiecień 2002 Całkowite zniszczenie pustej amunicji, prekursorów chemicznych,
sprzętu do napełniania i systemów uzbrojenia
III 45% kwiecień 2004  
IV 100% kwiecień 2007 Rozszerzenia nie są dozwolone po kwietniu 2012 r.

Postęp niszczenia

Na koniec 2019 roku 70 545 z 72 304 (97,51%) ton metrycznych środka chemicznego zostało zniszczonych w sposób możliwy do zweryfikowania. Ponad 57% (4,97 miliona) amunicji chemicznej i pojemników zostało zniszczonych.

Sześć państw-partii zakończyło niszczenie swoich zadeklarowanych zapasów: Albania, Indie, Irak, Libia, Syria i nieokreślone państwo-partia (uznawane za Koreę Południową). Rosja również zakończyła niszczenie zadeklarowanych zapasów, ale zatrucie Siergieja i Julii Skripala w 2018 r. oraz zatrucie Aleksieja Nawalnego w 2020 r. ujawniło, że kraj utrzymuje nielegalny program broni chemicznej. Stany Zjednoczone są w trakcie procesu niszczenia, którego zakończenie zaplanowano na 2023 r. Zniszczenie libijskiej broni chemicznej kategorii 1 zakończono w 2014 r.; zniszczenie prekursorów broni chemicznej zakończyło się w listopadzie 2017 r.

Japonia i Chiny w październiku 2010 r. rozpoczęły niszczenie broni chemicznej z czasów II wojny światowej porzuconej przez Japonię w Chinach za pomocą mobilnych jednostek niszczenia i zgłosiły zniszczenie 35 203 broni chemicznej (75% zapasów w Nanjing).

Kraj i link do szczegółowego artykułu Data przystąpienia/
wejścia w życie
Zadeklarowany zapas
(Schemat 1) (w tonach)
% zniszczonych zweryfikowanych przez OPCW
(data całkowitego zniszczenia)

Termin zniszczenia
Albania Albania 29 kwietnia 1997 r. 17 100% (lipiec 2007)
Korea Południowa Korea Południowa 29 kwietnia 1997 r. 3000–3500 100% (lipiec 2008)
Indie Indie 29 kwietnia 1997 r. 1,044 100% (marzec 2009)
Libia Libia 5 lutego 2004 r. 25 100% (styczeń 2014)
Syria Syria (rząd trzymany) 14 października 2013 1,040 100% (sierpień 2014)
Rosja Rosja 5 grudnia 1997 r 40 000 100% (wrzesień 2017)
Stany Zjednoczone Stany Zjednoczone 29 kwietnia 1997 r. 33600 91% 29 kwietnia 2012 (do 2023)
Irak Irak 12 lutego 2009 pozostałości amunicji 100% (marzec 2018)
Japonia Japonia (w Chinach) 29 kwietnia 1997 r. - bieżący 2022 (zaangażowanie)

Zapasy irackie

Rada Bezpieczeństwa ONZ nakazała demontaż zapasów broni chemicznej w Iraku w 1991 r. Do 1998 r. inspektorzy UNSCOM rozliczyli się ze zniszczeniem 88 000 napełnionych i niewypełnionych amunicji chemicznej, ponad 690 ton metrycznych uzbrojonych i masowych środków chemicznych, około 4000 ton chemikaliów prekursorowych , oraz 980 sztuk kluczowych urządzeń produkcyjnych. Inspektorzy UNSCOM odeszli w 1998 roku.

W 2009 roku, zanim Irak dołączył do CWC, OPCW poinformowało, że od 2004 roku armia Stanów Zjednoczonych zniszczyła prawie 5000 starych broni chemicznych w detonacjach na wolnym powietrzu. Broń ta, wyprodukowana przed wojną w Zatoce w 1991 roku, zawierała środki sarin i musztarda , mocno skorodowane, że nie mogły być używane zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem.

Kiedy Irak dołączył do CWC w 2009 roku, zadeklarował „dwa bunkry z napełnioną i niewypełnioną amunicją z bronią chemiczną, niektórymi prekursorami, a także pięć byłych zakładów produkcji broni chemicznej” według dyrektora generalnego OPCW Rogelio Pfirtera. Wejścia do bunkra zostały uszczelnione 1,5 metra żelbetu w 1994 roku pod nadzorem UNSCOM. Począwszy od 2012 roku plan zniszczenia broni chemicznej był nadal opracowywany w obliczu znacznych trudności. W 2014 roku ISIS przejęło kontrolę nad stroną.

13 marca 2018 r. dyrektor generalny Organizacji ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW), ambasador Ahmet Üzümcü, pogratulował rządowi Iraku zakończenia niszczenia pozostałości po broni chemicznej tego kraju.

Zniszczenie Syrii

Po ataku chemicznym w Ghouta z sierpnia 2013 r. Syria, od dawna podejrzewana o posiadanie broni chemicznej, przyznała się do nich we wrześniu 2013 r. i zgodziła się na objęcie ich międzynarodowym nadzorem. W dniu 14 września Syria złożyła dokument przystąpienia do CWC w Organizacji Narodów Zjednoczonych jako depozytariusz i zgodziła się na jego tymczasowe stosowanie do czasu wejścia w życie z dniem 14 października. Harmonogram przyspieszonego niszczenia został opracowany przez Rosję i Stany Zjednoczone w dniu 14 września i zatwierdzony przez Rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ 2118 oraz Decyzję Rady Wykonawczej OPCW EC-M-33/DEC.1. Termin ich zniszczenia upłynął w pierwszej połowie 2014 roku. Syria przekazała OPCW inwentarz swojego arsenału broni chemicznej i rozpoczęła jego niszczenie w październiku 2013 roku, na 2 tygodnie przed jej formalnym wejściem w życie, przy tymczasowym stosowaniu konwencji. Wszystkie zadeklarowane materiały kategorii 1 zostały zniszczone do sierpnia 2014 r. Jednak atak chemiczny Khan Shaykhun w kwietniu 2017 r. wskazał, że niezgłoszone zapasy prawdopodobnie pozostały w kraju. Atak chemiczny na Doumę miał miejsce 7 kwietnia 2018 r., w którym zginęło co najmniej 49 cywilów z dziesiątkami rannych, i za który obwiniono rząd Assada.

Kontrowersje pojawiły się w listopadzie 2019 r. w związku z odkryciem OPCW dotyczącym ataku z użyciem broni chemicznej w Douma, kiedy Wikileaks opublikował e-maile od członka personelu OPCW, w którym stwierdzono, że raport o tym incydencie „fałszywie przedstawia fakty” i zawiera „niezamierzone uprzedzenia”. Członek personelu OPCW zakwestionował stwierdzenie raportu, że inspektorzy OPCW mieli w tym czasie „wystarczające dowody, aby stwierdzić, że chlor lub inny reaktywny środek chemiczny zawierający chlor prawdopodobnie został uwolniony z butli”. Członek personelu twierdził, że to odkrycie jest „bardzo mylące i nie jest poparte faktami” i powiedział, że dołączy swoje odmienne obserwacje, jeśli ta wersja raportu zostanie opublikowana. 25 listopada 2019 r. dyrektor generalny OPCW Fernando Arias, w przemówieniu na dorocznej konferencji OPCW w Hadze, bronił raportu Organizacji w sprawie incydentu w Dumie, stwierdzając: „Chociaż niektóre z tych różnych poglądów nadal krążą na niektórych publicznych forach dyskusyjnych, ja Chciałbym powtórzyć, że stoję przy niezależnym, profesjonalnym wniosku" sondy.

Wsparcie finansowe na zniszczenie

Wsparcie finansowe dla programów niszczenia zapasów w Albanii i Libii zapewniły Stany Zjednoczone. Rosja otrzymała wsparcie z wielu krajów, w tym ze Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Niemiec, Holandii, Włoch i Kanady; z około 2 miliardami dolarów przekazanymi do 2004 roku. Koszty programu Albanii wyniosły około 48 milionów dolarów. Stany Zjednoczone wydały 20 miliardów dolarów i spodziewają się, że wydadzą kolejne 40 miliardów dolarów.

Znane zakłady produkujące broń chemiczną

Czternaście państw-stron zadeklarowało obiekty do produkcji broni chemicznej (CWPF):

  • 1 nieujawnione państwo-strona (określane jako „Państwo-Strona” w komunikacji OPCW; mówi się, że to Korea Południowa )

Obecnie wszystkie 97 zgłoszonych zakładów produkcyjnych zostało zdezaktywowanych i certyfikowanych jako zniszczone (74) lub przekształcone (23) do użytku cywilnego.

Zobacz też

Powiązane prawo międzynarodowe

Światowe traktaty dotyczące innych rodzajów broni masowego rażenia

Broń chemiczna

Powiązany dzień pamięci

Bibliografia

Zewnętrzne linki