Chicagowskie wyzwanie Annenberg - Chicago Annenberg Challenge

Chicago Annenberg Wyzwanie ( CAC ) był Chicago Public School projekt od 1995 do 2001 roku reforma, który pracował z połową szkołach publicznych w Chicago i był finansowany przez $ 49.200.000, 2-do-1 pasującym wyzwanie dotacji przez pięć lat od Fundacji Annenberg . Dotacja była uzależniona od otrzymania 49,2 miliona dolarów w postaci darowizn prywatnych i 49,2 miliona dolarów z pieniędzy publicznych. Chicago Annenberg Challenge było jednym z 18 lokalnie zaprojektowanych miejsc projektu Annenberg Challenge, które otrzymały 387 milionów dolarów w ciągu pięciu lat w ramach daru Waltera Annenberga w wysokości 500 milionów dolarów w ciągu pięciu lat na wsparcie reformy szkół publicznych. Chicago Annenberg Challenge pomogło stworzyć następcę organizacji, Chicago Public Education Fund (CPEF), przeznaczając 2 miliony dolarów w czerwcu 1998 roku jako pierwszy darczyńca na pierwszą w Chicago fundację społeczną na rzecz edukacji.

Wyzwanie Annenberg

W latach 90. miliarder Walter Annenberg, były ambasador w Wielkiej Brytanii za prezydenta Richarda Nixona , był najhojniejszym żyjącym filantropem Stanów Zjednoczonych. Do 1998 roku Annenberg oddał ponad 2 miliardy dolarów, a aktywa Fundacji Annenberg, którą założył w czerwcu 1989 roku, z 1 miliardem dolarów, wzrosły do ​​3 miliardów dolarów i zajmowały 12. miejsce pod względem wielkości w USA. Każdego dnia tygodnia od maja do listopada Annenberg był wywieziony ze swojego domu w Wynnewood w Pensylwanii do siedziby Fundacji Annenberg w St. Davids w Pensylwanii , gdzie jako jedyny dyrektor, przy przyznawaniu grantów, zatrzymywał dla siebie praktycznie każdą decyzję.

W czerwcu 1993 roku, Annenberg ogłosił robił największy indywidualny prezent szkolnictwa prywatnego w history- $ 365 miliona do czterech szkół: 120 milionów dolarów każdy z programów komunikacyjnych na University of Pennsylvania i University of Southern California , $ 25 mln Harvard College , i 100 milionów dolarów na jego macierzystą uczelnię, Peddie School w Hightstown, New Jersey .

W październiku 1993 r. Annenberg ogłosił nieograniczony dar w wysokości 25 milionów dolarów dla Northwestern University, zwiększając łączne darowizny dla Northwestern do 55 milionów dolarów.

Annenberg powiedziała Newtonowi Minowowi , starszemu doradcy Sidley & Austin , prezesowi Carnegie Corporation (1993-1997), profesorowi prawa i polityki komunikacyjnej na Northwestern University (1987-2003) i dyrektorowi programu Annenberg Washington (1987-1996) : „Wszyscy na całym świecie chcą posyłać swoje dzieci na nasze uniwersytety. Ameryka Południowa, Azja, Europa, wszystkie. Ale nikt nie chce posyłać swoich dzieci tutaj do szkoły publicznej. Kto by, zwłaszcza w dużym mieście? Nikt. musimy coś zrobić. Jeśli tego nie zrobimy, nasza cywilizacja upadnie”.

Annenberg szukał zaleceń dotyczących przekazania dużego prezentu amerykańskim szkołom publicznym od swoich doradców edukacyjnych pro bono :

  1. Vartan Gregorian , rektor Brown University (1989-1997); prezes Carnegie Corporation (1997– ); były prezes Nowojorskiej Biblioteki Publicznej ; były profesor historii Azji Południowo-Zachodniej , dziekan i rektor University of Pennsylvania
  2. Ted Sizer , założyciel i przewodniczący Koalicji Szkół Podstawowych (CES) (1984-1997); profesor pedagogiki na Brown University (1983–1997); były dyrektor Phillips Andover (1972–1981); były dziekan Harvard Graduate School of Education (1964-1972)
  3. David Kearns , przewodniczący Aleksandrii -na New amerykańskich szkół Development Corporation (NASDC) -a 1991 inicjatywy reform szkoła prezydenta George'a HW Busha ; były zastępca sekretarza ds. edukacji (1991–1993) pod przewodnictwem sekretarza ds. edukacji Lamara Alexandra w administracji George'a HW Busha; były prezes, dyrektor generalny i prezes Xerox

17 grudnia 1993 roku 85-letni Annenberg ogłosił swoje pięcioletnie „Wyzwanie dla narodu” o wartości 500 milionów dolarów podczas ceremonii w Sali Roosevelta w Białym Domu z prezydentem Billem Clintonem , sekretarzem edukacji Richardem Rileyem , Gregorianem, Sizer, Kearns i Frank Newman, gubernator stanu Illinois Jim Edgar i gubernator stanu Kolorado Roy Romer (odpowiednio przewodniczący, ustępujący i przychodzący przewodniczący ponadpartyjnej Komisji Edukacji Stanów Zjednoczonych (ECS) z siedzibą w Denver .

Annenberg ogłosił, że w ciągu pięciu lat przekazał 113 milionów dolarów trzem krajowym organizacjom reformy szkół:

  1. 50 milionów dolarów na nowy Annenberg Institute for School Reform (AISR) na Brown University, który będzie obejmował CES i będzie kierowany przez Sizer
  2. 57 milionów dolarów dla NASDC pod przewodnictwem Kearns
  3. 6 milionów dolarów dla ECS (pod przewodnictwem Edgara, a następnie Romera, z prezydentem Newmanem) na rozpowszechnianie modeli NASDC dotyczących restrukturyzacji szkół

Pozostałe 387 milionów dolarów przeznaczono na: reformę szkół w największych miejskich systemach szkolnych, do których uczęszczała jedna trzecia z 47 milionów uczniów szkół publicznych w USA; o reformę szkolnictwa w szkołach wiejskich, które stanowią jedną czwartą wszystkich szkół publicznych, do których uczęszcza 1 na 8 uczniów szkół publicznych w USA; i edukacji artystycznej.

Annenberg polecił, jak wydać 387 milionów dolarów swojemu najbliższemu profesjonalnemu przyjacielowi, Vartanowi Gregorianowi, którego znał od dwudziestu lat – od czasu jego kadencji na Uniwersytecie Pensylwanii, gdzie Annenberg był powiernikiem i największym darczyńcą. Annenberg nazwał Gregoriana: „Najlepszy wszechstronny menedżer, jakiego znam. Człowiek o wspaniałym charakterze i absolutnej uczciwości. Najwybitniejszy człowiek, jakiego znam”. Gregorian nadzorował wszystko, co było związane z wyzwaniem i upewnił się, że było ono bezstronne. Odzwierciedlając wizję Wyzwania Annenberga jako katalizatora, a nie miernika, nie wymagał od Gregoriana spełnienia określonych kryteriów, takich jak wydawanie funduszy na podstawie podniesienia przez szkoły wyników w czytaniu lub matematyce o określone punkty procentowe.

Gregorian zwerbował rektorów uniwersytetów i liderów biznesu do zgromadzenia zespołów obywatelskich w różnych miastach w celu realizacji grantów Challenge i przyznał granty 18 lokalnie zaprojektowanym projektom:

  • Dziewięć dotacji przyznano głównym obszarom miejskim. Nagrody te obejmowały stypendia w wysokości od 10 milionów do 53 milionów dolarów: Nowy Jork i Los Angeles w 1994 roku; Chicago, Filadelfia i San Francisco Bay Area w 1995 roku; Południowa Floryda, Boston i Detroit w 1996 roku; i Houston w 1997 roku.
  • Pięć mniejszych grantów na specjalne okazje w wysokości od 1 miliona do 4 milionów dolarów przyznano Atlanta, Chattanooga, Chelsea, Salt Lake City i West Baltimore.
  • Przyznano 50 milionów dolarów na utworzenie krajowego Rural Challenge, w którym udział wzięło ponad 700 szkół w całych Stanach Zjednoczonych
  • Trzy stypendia na edukację artystyczną w wysokości od 3 do 12 milionów dolarów zostały przyznane miastu Nowy Jork, Minneapolis i krajowemu programowi edukacji artystycznej.

Początki

Trzej współautorzy zwycięskiego konkursu Annenberg Challenge w wysokości 49,2 miliona dolarów to:

  1. William Ayers , profesor nadzwyczajny edukacji na Uniwersytecie Illinois w Chicago ; współdyrektor Warsztatu Małych Szkół ; współdyrektor Chicago Forum for School Change — filii Koalicji Podstawowych Szkół ; przewodniczący koalicji Alliance for Better Chicago Schools (ABC); były zastępca burmistrza Chicago ds. edukacji (1989–1990); brat Johna Ayersa, dyrektor wykonawczy (1994–2004) Leadership for Quality Education (filia z Komitetu Obywatelskiego Commercial Club of Chicago ) i były zastępca dyrektora (1987–1994) Komitetu Obywatelskiego Commercial Club of Chicago ; syn Thomasa Ayersa , byłego prezesa (1964-1980), prezesa i dyrektora generalnego (1973-1980) Commonwealth Edison i byłego wiceprezesa (1980) Chicago School Board
  2. Anne Hallett, dyrektor wykonawcza i założycielka Cross-City Campaign for Urban School Reform; były dyrektor wykonawczy Fundacji Wieboldta (1986–1993); były dyrektor wykonawczy Centrum Edukacji Obywatelskiej w Seattle (1983–1986); były dyrektor wykonawczy i założyciel Chicago Panel on School Policy (1982–1983); były przewodniczący, założyciel i główny lobbysta Citizens for Fair School Funding w Seattle (1976-1982)
  3. Warren Chapman, starszy oficer programowy ds. edukacji w Joyce Foundation ; były koordynator stanu Illinois State Board of Education dla Illinois Alliance of Essential Schools — regionalnego centrum Koalicji Podstawowych Szkół (1986-1992)

17 grudnia 1993 roku Ayers, Hallet i Chapman spotkali się, aby porozmawiać o tym, jak wygrać stypendium Annenberg Challenge dla Chicago. Hallett i Chapman byli już nieformalnymi doradcami pro bono w krajowym konkursie Annenberg Challenge, aw ciągu następnego roku wielokrotnie spotykali się na Brown University z innymi doradcami Annenberg i pracowali nad tym, aby Chicago było jednym z pierwszych miast wybranych do otrzymania dotacja.

W Chicago, Ayers, Hallett i Chapman zebrali 73-osobową Grupę Roboczą ds. Reformy Szkół w Chicago z organizacji zaangażowanych w reformę szkół, aby pomóc im w przygotowaniu wniosku, z Międzymiastową Kampanią Halletta na rzecz Reformy Szkół Miejskich przekazując swoją siedzibę i zapewniając wsparcie personelu dla Grupa Robocza. W czerwcu 1994 r. Ayers i Hallett przedłożyli Gregorianowi projekt wniosku w imieniu Grupy Roboczej.

Prezydenci trzech największych niezależnych fundacji działających w reformie szkolnictwa w Chicago:

  1. Adele Smith Simmons, prezes Fundacji Johna D. i Catherine T. MacArthur (1989–1999); wiceprezes i dyrektor wykonawczy Chicago Metropolis 2020 — projektu Commercial Club of Chicago (1999–); starszy współpracownik w Centre for International Studies na uniwersytecie w Chicago (1999–2005); były prezes Hampshire College (1977–1989); były adiunkt historii Afryki Wschodniej na Uniwersytecie Princeton (1972–1977) i Uniwersytecie Tufts (1969–1972); były dziekan ds. studentów Uniwersytetu Princeton (1972–1977); były dziekan Jackson College for Women of Tufts University (1970-1972); doktorat 1969, Uniwersytet Oksfordzki ; BA 1963, Radcliffe College
  2. Deborah Leff, prezes Fundacji Joyce (1992–1999); prezes i dyrektor generalny America's Second Harvest (1999-2001); dyrektor Biblioteki Prezydenckiej Johna F. Kennedy'ego (2001–2006); prezes Fundacji Pomocy Publicznej (2006– ); były starszy producent w ABC News (1983–1989); były producent WLS-TV ABC 7 News w Chicago (1981–1983); były dyrektor do spraw publicznych w Federalnej Komisji Handlu (1980–1981); były adwokat ds. praw obywatelskich w Departamencie Sprawiedliwości USA (1977–1979); JD 1977, Wydział Prawa Uniwersytetu Chicago ; AB 1973, Uniwersytet Princeton
  3. Patricia Albjerg Graham , prezes Fundacji Spencera (1991–2000); profesor historii edukacji (1977–2006) i były dziekan Harvard Graduate School of Education (1982–1991); były dziekan Radcliffe Institute (1974–1977) i wiceprezes Radcliffe College (1976–1977); Były adiunktem (1965-1968), profesor (1968-1972), profesor (1972-1974) z historii nauki w Barnard College i Teachers College , Columbia University ; były adiunkt historii edukacji na uniwersytecie Indiana (1964–1966); były nauczyciel w liceum, Norfolk, Virginia (1955-1956, 1957-1958), Nowy Jork (1958-1960); doktorat 1964, Uniwersytet Columbia ; BS 1955, MS 1957, Purdue University

poparł propozycję Grupy Roboczej, pomógł negocjować jej zatwierdzenie przez Gregoriana, uzgodnił z góry zapewnienie odpowiednich funduszy i usprawnił negocjacje z administracją burmistrza Chicago Daley , administracją Chicago Public Schools i Chicago Teachers Union , które złożyły konkurencyjne Annenberg Challenge wnioski o dotacje. W listopadzie 1994 r. Ayers i Hallett przedłożyli Gregorianowi ostateczną propozycję w imieniu Grupy Roboczej.

23 stycznia 1995 r. podczas ceremonii, w której uczestniczyli burmistrz Daley, gubernator Edgar i inni dygnitarze w Washington Irving Elementary School (gdzie podpisano ustawę o reformie szkół z 1988 r.), córka Waltera Annenberga, Wallis Annenberg, wręczyła symboliczny czek o wartości 49,2 miliona dolarów. od Fundacji Annenberg do 11-letniej Amandy Morado, która przyjęła go w imieniu prawie 410 000 dzieci ze szkół publicznych w Chicago. 49,2 mln USD grantu na wyzwania w ciągu 5 lat (planowane 3 mln USD w pierwszym roku, a następnie 11,55 mln USD rocznie przez kolejne cztery lata) było uzależnione od wyrównania 2 do 1 o 49,2 mln USD w postaci darowizn prywatnych i 49,2 mln USD w środkach publicznych . W uznaniu istniejącego już silnego wsparcia lokalnych fundacji, które już wydawały ponad 12 milionów dolarów rocznie na reformę szkół w Chicago (w tym 4 miliony dolarów rocznie od MacArthur Foundation i prawie 3 miliony dolarów rocznie od Joyce Foundation) – Fundacja Annenberg zgodziła się że Chicago Annenberg Challenge może wykorzystać istniejące zobowiązania jako źródło funduszy uzupełniających. Dopasowanie publiczne pochodziłoby z funduszy publicznych przeznaczonych na wdrożenie ustawy o reformie szkolnej z 1988 roku, w tym część z 261 milionów dolarów stanowych funduszy na walkę z ubóstwem przekazywanych do szkół publicznych w Chicago (średnio 500 000 dolarów na szkołę podstawową i średnio 800 000 dolarów na Liceum).

Uzupełniające programy edukacyjne zapewniane przez lokalne i krajowe grupy reformujące szkoły współpracujące z sieciami szkół rozszerzyły się w Chicago w ciągu sześciu lat po tym, jak Ustawa o reformie szkół z 1988 roku przekazała stanowe środki na rzecz przeciwdziałania ubóstwu na podstawie Rozdziału 1 z administracji chicagowskich szkół publicznych do poszczególnych szkół, a fundacje wzrosły ich finansowanie reformy szkolnej z 2 milionów dolarów rocznie do ponad 12 milionów dolarów rocznie. Programy te dostarczane przez istniejące grupy współpracujące z sieciami szkół stały się modelami grantów Chicago Annenberg Challenge, które miały trafić do partnerów zewnętrznych — takich jak Koalicja Szkół Podstawowych lub Projekt Algebra — pracujących z sieciami od 5 do 10 szkół, w przeciwieństwie do do chodzenia do inicjatyw ogólnosystemowych lub bezpośrednio do poszczególnych szkół. Partnerem zewnętrznym może być cokolwiek, od grupy zajmującej się reformą szkolną po związek nauczycieli, organizację społeczną, uniwersytet i lokalne przedsiębiorstwo.

Zatrudniono 8-osobową Radę Dyrektorów, składającą się z przedstawicieli organizacji, które nie były bezpośrednio zainteresowane pieniędzmi Annenberg, aby zatwierdzić dotacje, zatrudnić dyrektora wykonawczego i personel projektu oraz określić, które fundusze mogą liczyć na wymagane 98,4 miliona dolarów. Rada Dyrektorów została wybrana przez Adele Smith Simmons, prezes Fundacji Johna D. i Catherine T. MacArthur, która została poproszona przez Gregoriana o „współpracę z kierownictwem fundacji w celu stworzenia zróżnicowanego zarządu, w tym osób ze społeczności, interesy biznesowe i przywódców obywatelskich i obejmują nie więcej niż dziewięć osób”.

Na spotkaniu z Simmonsem i Patricią Albjerg Graham Deborah Leff zasugerowała, że ​​Barack Obama byłby dobrym prezesem zarządu. Po spotkaniu i będąc pod wrażeniem Obamy, Graham powiedział Obamie, że chce, aby został przewodniczącym Rady Dyrektorów. Obama powiedział, że zgodziłby się służyć jako przewodniczący, gdyby Graham został wiceprzewodniczącym, na co Graham się zgodził.

23-osobowa grupa rodziców, nauczycieli, aktywistów, fundatorów, administratorów, członków lokalnej rady szkolnej i naukowców zaangażowanych w reformę szkół z Chicago, zwana Chicago School Reform Collaborative, została wybrana do zaprojektowania wstępnego wniosku o propozycje (RFP). pomóc nagłośnić Wyzwanie i przeprowadzić sesje informacyjne dla potencjalnych grantobiorców, przeglądać i oceniać początkowe listy intencyjne, pomagać Zarządowi w wyborze dyrektora wykonawczego i współpracować z personelem projektu. Dwudziestu z 23 członków Collaborative zostało wybranych przez wszystkich członków Grupy Roboczej, którzy uczestniczyli w dwóch lub więcej sesjach redakcyjnych w ciągu pierwszych dziesięciu miesięcy 1994 roku, za zwycięską propozycję grantu w wysokości 49,2 miliona dolarów; pozostali trzej członkowie Collaborative zostali wyznaczeni na przedstawicieli Biura Burmistrza, administracji Chicagowskich Szkół Publicznych oraz Chicago Teachers Union.

22 czerwca 1995 r. Chicago Annenberg Challenge ogłosiło członków Rady Dyrektorów i Chicago School Reform Collaborative i poinformowało, że RFP zostały wysłane do wszystkich 550 szkół publicznych w Chicago oraz do licznych agencji społecznych. Dwustronicowe listy intencyjne ze szkół miały być dostarczone do 1 sierpnia; do 23 sierpnia szkoły otrzymają list z prośbą o złożenie wniosku w przyszłym roku lub zaproszeniem na spotkanie w celu uzyskania dalszych informacji na temat przygotowania wniosku o dofinansowanie w tym roku, z propozycjami do 1 października, a dotacje ogłoszone 4 grudnia.

Rada Dyrektorów

Założycielska Rada Dyrektorów Chicago Annenberg Challenge, jak ogłoszono w 1995 r., składała się z:

  1. Patricia Albjerg Graham
  2. Barack Obama , adwokat ds. praw obywatelskich w Davis, Miner, Barnhill & Galland; wykładowca na Wydziale Prawa Uniwersytetu Chicago ; członek rady dyrektorów Fundacji Joyce i Woods Fund of Chicago ; zwycięzca nagrody Crain's Chicago Business 40 Under 40, 1993; były prezes Harvard Law Review (1990–1991); były dyrektor wykonawczy Projektu Społeczności Rozwijających się (czerwiec 1985–maj 1988); Prezydent Stanów Zjednoczonych w latach 2009–2017.
  3. Stanley O. Ikenberry , rektor Uniwersytetu Illinois (1979-1995); członek Komitetu Obywatelskiego Commercial Club of Chicago (1983–1995); były profesor edukacji (1965–1971) i starszy wiceprezes (1971–1979) Pennsylvania State University
  4. Arnold R. Weber , przewodniczący Komitetu Obywatelskiego Commercial Club of Chicago (1995–1999); członek zarządu Arie and Ida Crown Memorial oraz Tribune Company ; były rektor Northwestern University (1985–1994) i University of Colorado (1980–1985); profesor ekonomii pracy oraz przyjaciel i współpracownik George'a P. Shultza na MIT , University of Chicago oraz w administracji Nixona .
  5. Raymond G. Romero, wiceprezes i radca generalny Ameritech ; członek zarządu Chicago School Finance Authority (mianowany w 1992 roku przez gubernatora Jima Edgara ); kandydat w prawyborach Demokratów w V Okręgu Kongresowym Illinois ; zwycięzca nagrody Crain's Chicago Business 40 Under 40, 1991; były komisarz Illinois Commerce Commission (mianowany w 1985 roku przez gubernatora Jima Thompsona ); były prawnik ds. praw obywatelskich jako dyrektor regionalny środkowego zachodu MALDEF, gdzie był głównym doradcą powoda latynoskiego w remap okręgu Chicago w 1985 r.
  6. Wanda White, dyrektor wykonawczy Community Workshop on Economic Development; były dyrektor ds. polityki Projektu Samozatrudnienia Kobiet; były zastępca komisarza ds. rozwoju gospodarczego w Chicago Mayors Washington , Sawyer i Daley
  7. Susan M. Crown, prezes Arie and Ida Crown Memorial ; wiceprezes Henry Crown & Company ; córka Lestera Crown
  8. Handy L. Lindsey, Jr., dyrektor wykonawczy (1988-1997), a następnie prezes (1997-2003) Field Foundation of Illinois ; ustępujący przewodniczący Forum Darczyńców w Chicago ; były zastępca dyrektora Chicago Community Trust (1986-1988)

Ostateczna Rada Dyrektorów Chicago Annenberg Challenge w 2001 roku to:

  1. Patricia Albjerg Graham
  2. Barack Obama
  3. Edward S. Bottum, dyrektor zarządzający Chase Franklin Corp.; były prezes i wiceprezes Continental Illinois Bank
  4. Connie C. Evans, założycielka i przewodnicząca Projektu Samozatrudnienia Kobiet
  5. Susan Blankenbaker Noyes, była prawniczka ds. pracy w Sidley & Austin ; córka republikańskiej byłej senator stanu Indiana Virginii Murphy Blankenbaker ; chrześniaczka Patricii Albjerg Graham
  6. Scott C. Smith, prezes, dyrektor generalny i wydawca Chicago Tribune ; były prezes, dyrektor generalny i wydawca South Florida Sun-Sentinel z Fort Lauderdale ; były przewodniczący South Florida Annenberg Challenge
  7. Nancy S. Searle, konsultantka Searle Funds w Chicago Community Trust
  8. Victoria J. Chou, dziekan College of Education na University of Illinois w Chicago
  9. John W. McCarter, Jr., prezes i dyrektor generalny Field Museum
  10. James Reynolds, Jr., współzałożyciel, prezes i dyrektor generalny Loop Capital Services

Rada Dyrektorów spotykała się co miesiąc przez pierwsze sześć miesięcy, a następnie co kwartał.

Barack Obama, wybrany przez Radę Dyrektorów na założyciela i prezesa Chicago Annenberg Challenge (1995-1999), zrezygnował ze stanowiska przewodniczącego i prezydenta we wrześniu 1999 r., by kandydować jako kandydat w prawyborach Demokratów w I Okręgu Kongresowym Illinois w 2000 r. , a jego następcą został Edward Bottum (1999-2001).

Patricia Albjerg Graham, wybierany przez Radę Dyrektorów jako wiceprezes założycielskich i wiceprezydent (1995-2000), zrezygnował z funkcji wiceprezesa i wiceprezydenta w 2000 roku, kiedy przeszedł na emeryturę jako prezes Fundacji Spencer i powrócił do Cambridge, Massachusetts , był zastąpiony przez Johna W. McCartera, Jr. (2000-2001).

Ray Romero został początkowo wybrany przez Radę Dyrektorów na sekretarza-skarbnika, ale odmówił z powodu innych zobowiązań; Wanda White została następnie wybrana przez Radę Dyrektorów jako założycielka-sekretarz-skarbnik (1995–1998), jej następcą został Edward Bottum (1998–1999), a następnie Victoria Chou (1999–2001).

Chicagowska współpraca na rzecz reformy szkolnej

Członkami założycielami Chicago School Reform Collaborative ogłoszeni w 1995 roku byli:

  1. William Ayers
  2. Warren Chapman
  3. Anna Hallett
  4. Patricia Anderson, dyrektor szkoły średniej Sullivan
  5. Sheila Castillo, koordynator, Chicago Association of Local School Councils ; Członek LSC , Inter-American Magnet School
  6. Jessica Clarke, dyrektor ds. edukacji, Chicago Urban League
  7. Dolores Cross, rektor Chicago State University
  8. James Deanes, przewodniczący Rady Rodziców/Społeczności; Członek LSC , Armstrong Elementary School
  9. Lafayette Ford, członek LSC , Lucy Flower Vocational High School; były przewodniczący Komisji Nominacyjnej Rady Szkolnej Chicago
  10. Adela Coronado-Greeley, nauczycielka i założycielka Inter-American Magnet School ; 1993-4 Nauczyciel Roku Illinois
  11. Patricia Harvey, asystentka dyrektora generalnego (1993-5), dyrektor ds. odpowiedzialności (1995-7), Chicago Public Schools ; były dyrektor, Szkoła Podstawowa w Hefferan
  12. Brenda Heffner, dyrektor biura Illinois State Board of Education w Chicago ; były dyrektor Haven Middle School w Evanston oraz Haugan, Smyser i Beethoven Elementary Schools w Chicago
  13. Sokoni Karanja, dyrektor wykonawczy i założyciel Centrów Nowych Horyzontów; 1993 stypendysta MacArthura ; były członek zarządu Woods Charitable Fund (1987-1992)
  14. Peter Martinez, starszy dyrektor programowy ds. edukacji, Fundacja Johna D. i Catherine T. MacArthur (1991–2001); przewodniczący koalicji Alliance for Better Chicago Schools (ABC) (wiosna 1988)
  15. Coretta McFerren, dyrektor wykonawczy West Side Schools and Communities Organizing for Restructuring and Planning (WSCORP); były koordynator personelu i główna rzeczniczka, Koalicja Ludowa na rzecz Reformy Oświaty (PCER)
  16. Eric Outten, współprzewodniczący, Schools First; Członek LSC , Hirsch High School i Burnside Elementary School
  17. Migdalia „Millie” Rivera, dyrektor wykonawczy, Latino Institute
  18. Joan Jeter-Slay, zastępca dyrektora, Designs for Change; były członek Interim Chicago School Board (1989-1990)
  19. Bernard Spillman, konsultant, Projekt Comer; były zastępca nadinspektora ds. wsparcia nauczania akademickiego i zawodowego, Chicago Public Schools ; były dyrektor Westinghouse Vocational High School
  20. Lynn St. James, współdyrektor Chicago Forum for School Change — filia Koalicji Podstawowych Szkół (1994-5); dyrektor ds. edukacji w Chicago Public Schools (1995-7); były dyrektor Lindblom High School, King High School i Pirie Elementary School;
  21. Carol Swinney, doradca ds. polityki, Biuro Burmistrza
  22. Beverly Tunney, prezes (1993–2003), Chicago Principals & Administrators Association (CPAA); wiceprezes (1993–2003), Amerykańska Federacja Administratorów Szkół (AFSA); dyrektor, Szkoła Podstawowa Healy
  23. Deborah Lynch-Walsh, dyrektor Chicago Teachers Union Quest Center (1992-5); nauczyciel w szkole podstawowej Marquette (1995–2001); prezes, Chicago Teachers Union (2001-4)

William Ayers i Warren Chapman zostali wybrani przez Collaborative na współprzewodniczących Collaborative w 1995 roku.

Dyrektor wykonawczy i personel

Ken Rolling, dyrektor wykonawczy Chicago Annenberg Challenge od września 1995 do 2001; następnie dyrektor wykonawczy Rodziców Szkół Publicznych (2003–); był byłym zastępcą dyrektora i oficerem programowym ds. organizacji społecznej i reformy szkół w Woods Fund of Chicago (1985-1995). We wrześniu 1995 r. zatrudniono administratora biura. W sierpniu 1996 r. zatrudniono dyrektora programowego, kierownika grantów i oficera finansowego. W 1997 r. zatrudniono dyrektora ds. rozwoju, dyrektora ds. komunikacji, asystenta ds. komunikacji, asystenta biurowego i kierownika ds. danych, zwiększając liczbę pracowników Rolling do dziewięciu. Uniwersytet Illinois w Chicago zapewnił pracownikom Chicago Annenberg Challenge nieodpłatnie powierzchnię biurową.

Operacja

Do 1 sierpnia 1995 r. otrzymano listy intencyjne od 177 sieci reprezentujących dwie trzecie szkół publicznych w Chicago, z których 89 sieci zostało zaproszonych przez Zarząd do przedstawienia pełnych propozycji. 77 sieci — reprezentujących prawie 300 szkół — złożyło wnioski (32 w przypadku dotacji na realizację i 45 na dotacje na planowanie) do 1 października. 29 listopada Zarząd zatwierdził dotacje dla 35 sieci – reprezentujących 170 szkół – oraz zidentyfikował i certyfikował ponad 9 milionów dolarów w dopasowanych prywatnych darowiznach, co umożliwiło Chicago Annenberg Challenge otrzymanie pierwszych 3 milionów dolarów od Fundacji Annenberg na początku grudnia 1995 roku.

20 grudnia 1995 r. podczas przyjęcia w First Chicago National Bank, Chicago Annenberg Challenge wręczyło certyfikaty grantowe o wartości 2,58 miliona dolarów pierwszym 35 sieciom, które zdobyły granty. Roczne odnawialne dotacje w wysokości od 100 000 do 200 000 USD przyznano 13 sieciom na rozszerzenie istniejących programów, a 22 inne sieci otrzymały dotacje na planowanie w wysokości od 17 000 do 25 000 USD.

Liczba sieci wdrożeniowych wzrosła z 13 na początku 1996 r. do 25 w roku szkolnym 1996/7, do 45 w 1999 r. Liczba szkół w sieci wahała się od 3 do 15, przy czym średnia sieć liczyła od 4 do 5 szkoły.

W latach 1996-7 połowę partnerów zewnętrznych stanowiły uniwersytety lub organizacje zajmujące się edukacją zawodową (np. Chicago State University , Columbia College Chicago , DePaul University , Erikson Institute , Governors State University , National-Louis University , Northeastern Illinois University , Roosevelt University , University of Chicago ). Pozostali partnerzy zewnętrzni reprezentowali zróżnicowaną mieszankę organizacji sąsiedzkich (np. Stowarzyszenie Sąsiedztwa Logan Square), organizacje młodzieżowe (np. Youth Guidance – wdrażające proces Comer), fundacje (np. Great Books Foundation ), reformy edukacji lub grupy poparcia (np. Designs for Change), muzea (np. Chicago Academy of Sciences , Chicago Children's Museum , Kohl Children's Museum ), parki (np. Garfield Park Conservatory i organizacje artystyczne (np. Chicago Symphony Orchestra , The Suzuki). -Orff School of Music za wdrożenie Clap, Sing and READ!, nauczanie umiejętności czytania i pisania poprzez muzykę w zaniedbanych społecznościach Chicago) Spośród partnerów zewnętrznych w 45 sieciach finansowanych w 1999 r.: 35% stanowiły uczelnie i uniwersytety w Chicago, 28% to organizacje zajmujące się reformą szkolnictwa i usługami edukacyjnymi, 23% to instytucje sztuki i kultury, a 14% to organizacje sąsiedzkie i społecznościowe.

Chicago Annenberg Challenge otrzymało 49,2 miliona dolarów dotacji od Fundacji Annenberg w ciągu pięciu lat kalendarzowych od 1995 do 1999, ale finansowało dotacje dla sieci szkół przez pięć i pół roku od stycznia 1996 do czerwca 2001. Całkowite finansowanie dotacji na wdrożenie do sieci szkół gwałtownie spadły w latach 2000 i 2001, a ponieważ liczba szkół w sieciach otrzymujących dotacje na wdrożenie utrzymała się na stałym poziomie i wynosi 206 szkół, finansowanie na szkołę również gwałtownie spadło.

Wyjątkiem było 18 „przełomowych szkół”, które Chicago Annenberg Challenge określiło jako otrzymujące stałe finansowanie w ciągu ostatnich dwóch lat w celu dalszego promowania ich doskonalenia i zachęcania ich do służenia jako modele i źródła wsparcia dla innych szkół. „Szkoły przełomowe” wybrane w grudniu 1999 r. i ogłoszone publicznie w lutym 2000 r. otrzymywały dotacje bezpośrednio, a nie za pośrednictwem zewnętrznego partnera w ramach sieci szkół.

  • Liczba szkół w sieciach otrzymujących granty na realizację Chicago Annenberg Challenge wzrosła ze 138 w 1996 r. do 177 w 1997 r., szczytu 211 w 1998 r., a następnie ustabilizowała się na poziomie 206 w latach 1999, 2000 i 2001.
  • Całkowita roczna kwota funduszy Chicago Annenberg Challenge przekazanych w ramach grantów na wdrożenie sieci szkół wzrosła z 2,1 mln USD w 1996 r., 6,8 mln USD w 1997 r., 7,8 mln USD w 1988 r., do szczytowego poziomu 9,6 mln USD w 1999 r., a następnie spadła do 5,9 USD. mln w 2000 r. i do 0,5 mln USD w 2001 r.
  • Średnia roczna kwota na szkołę z funduszy Chicago Annenberg Challenge przekazanych w ramach grantów na realizację dla sieci szkół wzrosła z 15 000 USD w 1996 r., do 38 000 USD w 1997 r., do 37 000 USD w 1998 r., do szczytowego poziomu 47 000 USD w 1999 r., a następnie spadła do 29 000 USD w 2000 r. i do 3000 dolarów w 2001 roku — z wyjątkiem 18 „przełomowych szkół”, gdzie roczne finansowanie na szkołę utrzymywało się na poziomie 50 000 dolarów w 2000 i 2001 roku.

Do 31 grudnia 1999 r. Chicago Annenberg Challenge zidentyfikowało i poświadczyło 110 643 651 dolarów w funduszach komplementarnych – 50 655 505 dolarów w publicznych funduszach komplementarnych i 59 808 146 dolarów w darowiznach prywatnych – więcej niż 98,4 miliona dolarów wymaganych do uzyskania 49,2 miliona dolarów dotacji z Fundacji Annenberg. Mniej niż 5 milionów dolarów w funduszach komplementarnych poszło na lub za pośrednictwem Chicago Annenberg Challenge, większość funduszy komplementarnych poszła na wsparcie programów reformy szkół zgodnych z wizją i kryteriami finansowania.

Trzydzieści sześć fundacji i korporacji zapewniło prywatne fundusze komplementarne dla Chicago Annenberg Challenge, przy czym fundacje przekazały ponad trzy czwarte prywatnych darowizn. Dziesięć fundacji, John D. i Catherine T. MacArthur Foundation , Joyce Foundation , Polk Bros Foundation , Chicago Community Trust , Spencer Foundation , DeWitt Wallace-Reader's Digest Fund z Nowego Jorku, McDougal Family Foundation, Fundacja Lloyda A. Fry'a, Prince Charitable Trusts i Woods Fund of Chicago oraz dwie korporacje, IBM i Bank of America (który przejął Continental Illinois Bank w 1994 r.), przekazały ponad 1 milion dolarów każda w prywatnych darowiznach na rzecz Chicagowskie wyzwanie Annenberg. MacArthur Foundation i Joyce Foundation były dwiema z siedmiu fundacji, które przekazały ponad 10 milionów dolarów w prywatnych darowiznach na rzecz Annenberg Challenge w całym kraju, a Fundacja Polk Bros. — kierowana przez prezes i dyrektor generalną Sandrę Polk Guthman, byłą dyrektor IBM, była jedną z nich. kolejnych ośmiu fundacji, które przekazały ponad 5 milionów dolarów w ramach prywatnych darowizn na ogólnokrajowy konkurs Annenberg Challenge.

Chicago Annenberg Challenge zebrało 3,5 miliona dolarów z funduszy na badania, aby wesprzeć największy projekt badawczy reformy szkół miejskich w Stanach Zjednoczonych, Chicago Annenberg Challenge Research Project, realizowany przez Consortium on Chicago School Research (CCSR). CCSR została utworzona w 1990 roku w celu przeprowadzenia badań nad chicagowskimi szkołami publicznymi w następstwie chicagowskiej ustawy o reformie szkół z 1988 roku.

Chicagowski Fundusz Edukacji Publicznej

W 1997 r. Rada Dyrektorów Chicago Annenberg Challenge i jej Komitet Rozwoju ds. pozyskiwania funduszy rozpoczęli tworzenie pierwszego w Chicago funduszu społecznego na rzecz edukacji publicznej. W czerwcu 1998 roku Rada Dyrektorów jako pierwszy darczyńca przekazała 2 miliony dolarów na Chicago Public Education Fund, która została zarejestrowana jako organizacja non-profit 29 stycznia 1999 roku. Chicago Tribune Charities została drugim głównym darczyńcą, zobowiązując się do 500 000 dolarów, ze znacznymi darami od Fundacji Pritzkera i Fundacji Polk Bros. oraz kilkoma mniejszymi darowiznami, które zwiększyły fundusze do prawie 4 milionów dolarów do marca 2000 roku. We wrześniu 1999 roku Chicago Public Education Fund zatrudnił pierwszego prezesa, Janet M. Knupp , która wcześniej była dyrektorem wykonawczym Chicago Communities In Schools (gdzie była następczynią założycielki dyrektora wykonawczego Alice Palmer ); a jesienią 1999 r. wydał swoje pierwsze RFP.

Chicagowski Fundusz Edukacji Publicznej i jego pierwsze dotacje w wysokości 1,5 miliona dolarów zostały ogłoszone opinii publicznej 28 marca 2000 roku; jej 12-osobowej Radzie Dyrektorów przewodniczył członek zarządu CAC Scott C. Smith, prezes, dyrektor generalny i wydawca Chicago Tribune oraz przewodniczący Chicago Tribune Charities, w skład którego wchodził również członek zarządu CAC John W. McCarter, Jr. jako Anne Hallett, Adele Smith Simmons, Penny Pritzker , założyciel i prezes Fundacji Golden Apple Martin J. Koldyke oraz sześciu innych członków; z uzupełniającą doradczą Radą Przywództwa składającą się z kilkudziesięciu liderów biznesowych i obywatelskich, w tym członków zarządu CAC Baracka Obamy, Edwarda S. Bottum, Susan Blankenbaker Noyes, Jamesa Reynoldsa Jr., Nancy S. Searle i dyrektora wykonawczego CAC Kena Rollinga.

Chociaż Chicagowski Fundusz Edukacji Publicznej wyrósł z Chicago Annenberg Challenge, różnił się posiadaniem szerokiej bazy ofiarodawców zamiast jednego, a także przyznawaniem mniejszej liczby większych, ogólnosystemowych grantów zamiast wielu mniejszych grantów dla małych sieci szkół . Początkowo Chicago Public Education Fund koncentrował się na poprawie rekrutacji, zatrzymywania i skuteczności dyrektorów i nauczycieli, z:

  • Program LAUNCH, prowadzony przez Chicago Principals & Administrators Association (CPAA), ma na celu rozwijanie umiejętności zarządzania i przywództwa dyrektorów poprzez rygorystyczny program obejmujący sesje letnie w Kellogg School of Management na Northwestern University .
  • Certyfikacja Rady Narodowej , zapewniająca rygorystyczny i spójny standard oceny i nagradzania doświadczonych i uzdolnionych nauczycieli; z Chicago Public Schools , Chicago Teachers Union , Chicago Principals & Administrators Association oraz National-Louis University pracują nad zwiększeniem liczby nauczycieli z Chicago z tym certyfikatem.
  • Alternatywna certyfikacja, aby przyciągnąć utalentowane osoby z matematyki, nauk ścisłych i innych dziedzin do edukacji publicznej:
    • Program GATE Fundacji Złotego Jabłka, mający na celu wprowadzenie do klasy specjalistów z matematyki i nauk ścisłych w średnim wieku.
    • Teach For America , aby rekrutować utalentowanych absolwentów szkół wyższych do niektórych z najbardziej potrzebujących szkół.
    • Inicjatywa Rekrutacji Nauczycieli Komitetu Badań Finansowych i Doradców (FRAC), mająca na celu ocenę jakości nauczycieli rekrutowanych do systemu.

Po jego rozwiązaniu w 2002 r. CAC przekazał swoje dane (132 pudła zawierające 947 teczek) Bibliotece Richarda J. Daleya na Uniwersytecie Illinois w Chicago w celu udostępnienia ich do badań publicznych. Zapisy CAC w dziale Zbiorów Specjalnych Biblioteki Daley były na krótko zamknięte dla publicznego dostępu przez dwa tygodnie od 12 sierpnia 2008 r. do 25 sierpnia 2008 r. z powodu obaw uniwersytetu dotyczących ich własności zapisów i poufności niektórych informacji w ewidencji.

Ocena

Wyzwanie Annenberg było krytykowane od samego początku w 1994 i 1995 roku przez konserwatywnych zwolenników bonów dla szkół prywatnych, w tym Jamesa Piersona, dyrektora wykonawczego Fundacji Johna M. Olina , Chestera E. Finna, Jr. , byłego asystenta sekretarza ds. edukacji (1985). -1988) podsekretarz edukacji William Bennett w Reagan administracji, założycielem i starszy badacz Chris Whittle „s Edison projektu nowego łańcucha na zysk prywatnych szkół (1992-1994), a następnie John M. Olin fellow w Instytucie Hudsona (1995-1998) i Diane Ravitch , była asystentka sekretarza ds. edukacji (1991-1993) pod przewodnictwem sekretarza edukacji Lamara Alexandra w administracji George'a HW Busha , a następnie starszy pracownik naukowy na Uniwersytecie Nowojorskim , starszy pracownik nierezydent w Brookings Institution , adiunkt w Instytucie Manhattan i współzałożyciel wraz z Finnem w 1981 roku Education Excellence Network mieszczącej się w Instytucie Hudson.

Annenberg zignorował krytykę konserwatystów, że marnuje swoje pieniądze na szkoły publiczne – uważał, że rząd ma obowiązek edukować swoich obywateli i że naród nie może odejść od szkół publicznych. Annenberg zignorował również krytykę ze strony świata edukacji i filantropii, że po pięciu latach Wyzwanie nie przyniosło wymiernej reformy – miał nadzieję, że z jego daru wyniknie dobro, ale był realistą i wątpił, czy kiedykolwiek zobaczy jakieś konkretne, wymierne rezultaty. Dla Annenberga nie o to chodziło – jego celem było pobudzenie społeczności i innych darczyńców do działania – i nie zawiódł się, ponieważ Challenge zebrało dodatkowe 600 milionów dolarów od fundacji, firm, uniwersytetów i osób prywatnych.

12 czerwca 2002 r. Fundacja Annenberg opublikowała swój końcowy raport na temat Annenberg Challenge prasie oraz publiczności złożonej z liderów edukacji i polityków podczas lunchu w Waszyngtonie, kilka przecznic od Białego Domu, z żoną Annenberg, Leonorą , w dniu rękę do reprezentowania jej 94-letniego męża. Głównym mówcą był Rod Paige , sekretarz ds. edukacji w administracji George'a W. Busha , który był kuratorem szkół w Houston (1994-2001); w 1997 roku Houston stało się ostatnim z dziewięciu miast, które przez pięć lat wygrały duży miejski grant Annenberg Challenge. Paige powiedział, że był świadkiem dobra, jakie przyniósł dar Annenberg i nie miał wątpliwości co do osiągnięć Annenberg Challenge. W raporcie końcowym z czerwca 2002 r. wymieniono dziewięć lekcji wyciągniętych podczas Annenberg Challenge. Pierwsze dwa to:

  • Lekcja 1: Każde dziecko czerpie korzyści z wysokich oczekiwań i standardów.
    • W Chicago, gdzie Challenge szukało najbardziej odizolowanych rasowo i zubożałych szkół, uczniowie szkół podstawowych, z którymi współpracował Challenge, przesunęli się z pół klasy za średnią miejską do ćwierć klasy przed rówieśnikami w innych szkołach.
  • Lekcja 2: Nawet duże prezenty, takie jak nasz, nie zastąpią odpowiedniego, sprawiedliwego i niezawodnego finansowania.
    • Chociaż w ramach projektu Challenge przyznano wielomilionowe granty, prawie każda witryna dotarła do setek szkół. W Chicago, gdzie Challenge pomogło ponad 300 szkołom, typowa dotacja wynosiła 39 000 dolarów na szkołę podstawową o rocznym budżecie 3,8 miliona dolarów.

Końcowy raport techniczny z Chicago Annenberg Research Project z sierpnia 2003 r., opracowany przez Consortium on Chicago School Research, stwierdza, że ​​chociaż „osiągnięcia uczniów poprawiły się w szkołach Annenberg Challenge, tak jak w całym systemie Chicagowskich Szkół Publicznych, wyniki sugerują, że wśród szkół wspierane, wyzwanie miało niewielki wpływ na poprawę szkoły i wyniki uczniów, bez statystycznie istotnych różnic między szkołami z Annenberg i spoza Annenberg w zakresie wskaźników osiągnięć, zachowania w klasie, poczucia własnej skuteczności uczniów i kompetencji społecznych”. „Szkoły przełomowe”, które otrzymały specjalne wsparcie finansowe i zawodowe w ramach Wyzwania w latach 1999-2001, kiedy to Wyzwanie rozpoczęło wycofywanie funduszy z innych szkół, „zaczęły się rozwijać w sposób, który odróżniał je od innych szkół Annenberg i utrzymywał lub wzmacniał aspekty przywództwa nauczycielskiej społeczności zawodowej i zaufanie w relacjach, podczas gdy inne szkoły w Annenberg tego nie zrobiły”.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki