Zgromadzenie Ogólne Connecticut — Connecticut General Assembly
Zgromadzenie Ogólne Connecticut | |
|---|---|
 | |
| Rodzaj | |
| Rodzaj | |
| Domy |
Senacka Izba Reprezentantów |
| Przywództwo | |
Lider większości w Senacie |
|
Przywódca mniejszości w Senacie |
|
Lider Większości Domu |
|
Lider Mniejszości Domu |
|
| Struktura | |
| Siedzenia |
187 głosujących członków
|
 | |
Grupy polityczne Senatu Stanu |
|
 | |
Izba Reprezentantów grup politycznych |
|
| Miejsce spotkania | |
 | |
| Kapitol stanu Connecticut | |
| Stronie internetowej | |
| cga.ct.gov | |
Zgromadzenie Ogólne Connecticut ( CGA ) to ustawodawca stan z amerykańskiego stanu z Connecticut . Jest to dwuizbowy organ złożony ze 151-osobowej Izby Reprezentantów i 36-osobowego Senatu . Spełnia on w stolicy stanu , Hartford . Nie ma ograniczeń czasowych dla żadnej izby.
W latach parzystych Walne Zgromadzenie obraduje od lutego do maja. W latach nieparzystych, kiedy kończy się budżet państwa , sesja trwa od stycznia do czerwca. Gubernator ma prawo zwołać sesję nadzwyczajną po zakończeniu sesji zwyczajnej, natomiast Walne Zgromadzenie może zwołać „ sesję weta ” po zamknięciu w celu obejścia weta gubernatorów .
W pierwszej połowie sesji Izba i Senat spotykają się zazwyczaj tylko w środy, choć pod koniec sesji spotykają się codziennie z powodu zwiększonego nakładu pracy i terminów.
Historia
Trzy osady, które stały się Connecticut ( Hartford , Wethersfield i Windsor ) zostały założone w 1633 roku i początkowo były zarządzane przez Massachusetts Bay Company na podstawie prowizji za osiedlenie. Po wygaśnięciu komisji w 1636 r. I utworzeniu kolonii Connecticut , legislatura została utworzona jako „Korte Generalne”, składające się z sześciu sędziów oraz komitetów trzyosobowych reprezentujących każde z trzech miast. W 1639 r. uchwalono Fundamental Orders of Connecticut , w którym zmieniono pisownię na „Sąd”; sformalizował swoją władzę wykonawczą, sądowniczą i ustawodawczą; i zmienił skład tak, aby składał się z gubernatora i sześciu sędziów (każdy wybierany na roczną kadencję) oraz trzech lub czterech deputowanych z każdego miasta (wybieranych na sześciomiesięczną kadencję). Chociaż sędziowie i posłowie siedzieli razem, głosowali osobno iw 1645 r. zadekretowano, że miara musi mieć aprobatę obu grup, aby przejść. Karta 1662 roku zmienił nazwę na Walnym Zgromadzeniu, natomiast zastąpienie sześciu sędziów z dwunastoma asystentami i zmniejszenie liczby posłów na mieście, aby nie więcej niż dwa. W 1698 r. Zgromadzenie Ogólne podzieliło się na obecną dwuizbową formę, z dwunastoma asystentami jako Radą i deputowanymi jako Izba Reprezentantów. Nowoczesna forma Zgromadzenia Ogólnego (podzielonego na Senat Wyższy i Izbę Niższą oraz pozbawionej wszelkiej władzy wykonawczej i sądowniczej) została włączona do konstytucji z 1818 roku .
Budynków
Większość posiedzeń komisji i klubu Zgromadzenia Ogólnego odbywa się w nowoczesnym budynku Biura Legislacyjnego (lub LOB), podczas gdy posiedzenia Izby i Senatu odbywają się w Kapitolu . Oba budynki są połączone tunelem zwanym „Concourse”, który rozciąga się pod zjazdem z autostrady międzystanowej 84 . Większość urzędów ustawodawców i ich doradców również mieści się w LOB, chociaż niektórzy przywódcy ustawodawcy wybierają siedzibę w samym Kapitolu Stanu.
Każda komisja ma swoją własną przestrzeń biurową, z których większość znajduje się w LOB. W Kapitolu swoje biura ma kilka komitetów, zwłaszcza komitetów specjalnych. Przewodniczący komitetów i członkowie rangą zwykle wybierają swoje osobiste biura w pobliżu swoich biur komitetów, zamiast pozostawać w swoich obszarach klubowych.
Walne Zgromadzenie jest również wyposażone w takie udogodnienia jak kawiarnia, prywatna jadalnia, kiosk i biblioteka.
System komitetowy
Zgromadzenie Ogólne składa się z 26 komisji, z których wszystkie są komisjami wspólnymi; oznacza to, że ich członkostwo obejmuje zarówno członków Izby Reprezentantów, jak i Senatu. Kilka komisji ma podkomisje , z których każda ma swoje własne przewodnictwo i szczególną uwagę.
Zanim większość projektów zostanie rozpatrzona w Izbie lub Senacie, muszą najpierw przejść przez system komisji. Podstawowym wyjątkiem od tej reguły jest wystawienie świadectwa w nagłych wypadkach lub „e-cert”, które można przekazać na podłodze bez uprzedniego przechodzenia przez komisję. E-cert jest generalnie zarezerwowany do użytku w sytuacjach kryzysowych, takich jak klęski żywiołowe lub gdy terminy zbliżają się zbyt szybko, aby opóźnić działanie.
Stałe komitety
Większość z nich to komisje stałe, których kontynuacja na każdej sesji jest upoważniona i wymagana przez statut stanowy.
W skład dwudziestu pięciu stałych komisji Walnego Zgromadzenia wchodzą:
- Komitet ds. Starzenia się
- Komitet ds. Środków
- Komitet Bankowy
- Komitet Dzieci
- Komitet ds. Handlu
- Komitet Edukacji (K-12)
- Komitet Energii i Technologii
- Komisja ds. Środowiska
- Komitet Nominacji Wykonawczych i Legislacyjnych
- Komisja Finansów, Przychodów i Bonding
- Komitet Prawa Powszechnego
- Administracja Rządowa i Komisja Wyborcza
- Komisja Promocji Szkolnictwa Wyższego i Zatrudnienia
- Komitet Mieszkaniowy
- Komitet ds. Opieki Społecznej
- Komisja Ubezpieczeń i Nieruchomości and
- Komisja Stażowa
- Komitet Sądownictwa
- Komitet Pracy i Pracowników Publicznych
- Wspólny Komitet ds. Zarządzania Legislacyjnego
- Komitet Planowania i Rozwoju
- Komisja Zdrowia Publicznego
- Komitet Bezpieczeństwa Publicznego i Bezpieczeństwa
- Komitet ds. Przeglądu Regulacji
- Komitet ds. Transportu
- Komisja Spraw Kombatantów
Spośród nich Komitet ds. Nominacji Wykonawczej i Legislacyjnej, Komitet Stażowy, Wspólny Komitet ds. Zarządzania Legislacyjnego i Komitet ds. Przeglądu Regulacji są uważane za dwustronne i stanowią przywództwo każdej ze stron.
Wybierz komisje
Niektóre komisje są komisjami specjalnymi, upoważnionymi do działania tylko przez określoną liczbę lat, zanim zostaną wniesione do przeglądu. Większość komisji branżowych zajmuje się sprawami o doniosłym znaczeniu w określonym czasie i jest tworzonych w odpowiedzi na konkretne problemy, przed którymi stoi państwo. Od sesji legislacyjnej w 2013 r. nie ma aktywnych komisji specjalnych.
Kierownictwo i personel
Większość stanowisk przewodniczących komisji jest zajmowanych przez partię rządzącą, ale komitety uważane za oficjalnie dwupartyjne mają przewodniczących zarówno z frakcji republikańskiej, jak i demokratycznej . Komisje dwupartyjne to takie, które mają głównie charakter administracyjny, takie jak Komisja Stażów Legislacyjnych. Większość komitetów ma rangą członków lub liderów z partii mniejszości, którzy pełnią funkcję liderów ich partii w każdym z komitetów.
Wszystkie komisje mają swoich pracowników. Cztery największe komisje (dot. środków, finansów, sądownictwa i zdrowia publicznego) są kierowane przez bezpartyjnych wyższych administratorów komisji. Resztą kieruje referent komisji mianowany przez partię większościową. Partia większościowa i mniejszościowa wyznaczają asystentów.
Każdej komisji przypisuje się dodatkowych bezpartyjnych pracowników z Biura Badań Legislacyjnych, Biura Analiz Fiskalnych i Biura Komisarzy Legislacyjnych, którzy odpowiednio badają akty prawne i kwestie, oceniają skutki fiskalne oraz przygotowują projekty aktów prawnych.
Moc wezwania do sądu
Walne Zgromadzenie ma prawo do wezwania do sądu na podstawie Statutu Generalnego Connecticut §2-46. Ostatnie decyzje przez Sąd Najwyższy Connecticut , do stanu najwyższego sądu , zostały wyjaśnione i ogranicza tę moc.
§2-46 nadaje Zgromadzeniu Ogólnemu Connecticut szerokie uprawnienia do wezwania do sądu. Władza domagania się dokumentów i zeznań przysługuje Przewodniczącemu Senatu , Przewodniczącemu Izby Reprezentantów lub przewodniczącemu dowolnej komisji (Connecticut ma wspólne komisje, z przewodniczącym z każdej izby Zgromadzenia Ogólnego). Po otrzymaniu wezwania osoba, która odmówi posłuszeństwa, może zostać ukarana grzywną w wysokości od 100 do 1000 USD i pozbawieniem wolności na okres od miesiąca do roku.
Ustawodawca ma prawo wezwać do sądu gubernatora stanu Connecticut w ograniczonych okolicznościach. Sąd Najwyższy Connecticut wyjaśnił te okoliczności podczas oskarżenia Johna G. Rowlanda w Office of the Legislature v. The Select Committee on Inquiry , 271 Conn. 540 (2004), uznając, że ustawodawca może wydawać wezwania do sądu tylko w połączeniu ze swoim mandatem na mocy konstytucji państwowej . Impeachment jest konstytucyjnym uprawnieniem ustawodawcy na mocy art. IX Konstytucji Connecticut , a zatem ustawodawca może wymuszać zeznania gubernatora w związku z postępowaniem w sprawie impeachmentu.
Zdolność ustawodawcę do wezwania sędziów tego sądu państwowego zostało również wyjaśnione w sądzie. Podczas kontrowersji wokół odejścia na emeryturę prezesa Sądu Najwyższego Connecticut, Williama „Taco” Sullivana, Zgromadzenie Ogólne stanu Connecticut zażądało zeznań Sullivana, który wciąż zasiadał w sądzie. Sullivan zakwestionował wezwanie do sądu w Connecticut Superior Court . W sprawie Sullivan przeciwko McDonaldowi (WL 2054052 2006) sąd orzekł, że ustawodawca może zaskarżyć sędziego siedzącego jedynie w postępowaniu o wszczęcie postępowania orzekającego. W apelacji cały Sąd Najwyższy stanu Connecticut wycofał się, a argument został złożony przed sędziami Sądu Apelacyjnego stanu Connecticut orzekającego jako Sąd Najwyższy. Komisja Sądownictwa, która wydała wezwania, argumentowała, że może również wydawać wezwania w związku z ich konstytucyjnym uprawnieniem do potwierdzania. Sullivan dobrowolnie zeznawał przed wydaniem orzeczenia.
Udział społeczny
Większość obrad Walnego Zgromadzenia jest otwarta dla publiczności. Przesłuchania publiczne odbywają się regularnie podczas sesji, aby mieszkańcy mieli możliwość złożenia zeznań na temat oczekujących przepisów. Obszary widokowe są oferowane w obu izbach dla osób, które chciałyby obserwować, chociaż podłoga w każdej izbie jest ogólnie ograniczona do prawodawców, członków personelu, stażystów i niektórych członków mediów znanych pod wspólną nazwą Capitol Press Corps. Dodatkowo, Connecticut Network lub CT-N, transmituje większość każdej sesji do oglądania w telewizji.
Obywatele są często uznawani podczas postępowań ustawodawczych, zwłaszcza posiedzeń Izby. Reprezentanci i senatorowie mogą wzywać do „osobistego uprzywilejowania”, gdy na piętrze nie ma żadnych spraw, co pozwala im przedstawić członków rodziny lub mieszkańców ich dzielnic pozostałym członkom członkostwa. Cała izba często rozpoznaje grupy obywatelskie i młodzieżowe, zwłaszcza zwycięskie drużyny sportowe. Niektórzy mieszkańcy otrzymują również specjalne wyróżnienia od członków.
Zobacz też
- Kapitol stanu Connecticut
- Izba Reprezentantów stanu Connecticut
- Senat stanu Connecticut
- Policja w stanie Connecticut
- Lista członków Zgromadzenia Ogólnego Connecticut z Norwalk