Odpowiedź na katastrofę - Disaster response

Reagowanie na katastrofy to druga faza cyklu zarządzania katastrofami . Składa się z wielu elementów, na przykład; ostrzeganie/ewakuacja, poszukiwanie i ratownictwo , udzielanie natychmiastowej pomocy, ocena szkód, ciągła pomoc i natychmiastowa odbudowa lub budowa infrastruktury (tj. prowizorycznych kanałów burzowych lub zapór dywersyjnych ). zdrowie i wspierać morale dotkniętej populacji. Taka pomoc może obejmować udzielanie konkretnej, ale ograniczonej pomocy, takiej jak pomoc uchodźcom w transporcie, tymczasowym schronieniu i wyżywieniu, po zakładanie półstałych osiedli w obozach i innych miejscach. Może to również obejmować wstępne naprawy uszkodzonej infrastruktury lub przekierowanie do infrastruktury.

W fazie reagowania nacisk kładziony jest na zapewnienie ludziom bezpieczeństwa, zapobieganie kolejnym katastrofom i zaspokajanie podstawowych potrzeb ludzi do czasu znalezienia bardziej trwałych i zrównoważonych rozwiązań. Główna odpowiedzialność za zaspokojenie tych potrzeb i reagowanie na katastrofę spoczywa na rządzie lub rządach, na których terytorium doszło do katastrofy. Ponadto organizacje humanitarne są często silnie obecne w tej fazie cyklu zarządzania katastrofami, szczególnie w krajach, w których rząd nie ma środków, aby odpowiednio reagować na potrzeby.

Definicja

„ Katastrofa ”, rzeczownik, jest definiowana jako katastrofalne zdarzenie, zwłaszcza nagłe i powodujące wielką utratę życia , szkody lub trudności, takie jak powódź , katastrofa lotnicza lub rozgniewana osoba. „Odpowiedź” jest zdefiniowana (w tym kontekście) jako: Rzeczownik: Odpowiedź lub odpowiedź, jak w słowach lub w jakimś działaniu.

Słownik biznesowy zawiera bardziej wyczerpującą definicję „reagowania na katastrofy”; Zebranie decyzji i środków mających na celu (1) powstrzymanie lub złagodzenie skutków katastrofalnego wydarzenia, aby zapobiec dalszej utracie życia i/lub mienia, (2) przywrócenie porządku w jego bezpośrednim następstwie oraz (3) przywrócenie normalności poprzez odbudowę i resocjalizację wkrótce potem. Pierwsza i natychmiastowa reakcja nazywana jest reakcją awaryjną.

Johns Hopkins oraz Międzynarodowa Federacja Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca (IFRC) stan: „Słowo katastrofa zakłada nagłe przytłaczające i nieprzewidziane zdarzenie na poziomie gospodarstw domowych, katastrofa może doprowadzić do poważnej choroby, śmierci, znaczna gospodarcza. lub nieszczęścia społecznego.Na poziomie społeczności może to być powódź, pożar, zawalenie się budynków w wyniku trzęsienia ziemi , zniszczenie środków do życia, epidemia lub przesiedlenie w wyniku konfliktu.W przypadku wystąpienia na poziomie powiatu lub prowincji duża liczba ludzie mogą być dotknięci."

Najnowsze studium przypadku reakcji na katastrofy podjętej przez IFRC można obejrzeć tutaj.

Poziom reakcji na katastrofę zależy od wielu czynników i szczególnej świadomości sytuacyjnej. Badania przeprowadzone przez Son, Aziz i Peña-Mora (2007) pokazują, że „początkowe zapotrzebowanie na pracę stopniowo się rozprzestrzenia i rośnie w oparciu o szeroki zakres zmiennych, w tym skalę klęski, podatność dotkniętego obszaru, na który z kolei wpływa gęstość zaludnienia, specyficzne warunki (np. narażenie na niebezpieczne warunki) oraz skutki kaskadowych katastrof wynikających z współzależności między elementami infrastruktury krytycznej”.

W wytycznych rządu brytyjskiego dotyczących reagowania w sytuacjach kryzysowych i odzyskiwania, reagowanie na katastrofy odnosi się do decyzji i działań podejmowanych zgodnie ze strategicznymi, taktycznymi i operacyjnymi celami określonymi przez ratowników. Na wysokim poziomie będą one miały na celu ochronę życia, powstrzymanie i złagodzenie skutków sytuacji nadzwyczajnej oraz stworzenie warunków do powrotu do normalności. Reagowanie obejmuje decyzje i działania podjęte w celu radzenia sobie z natychmiastowymi skutkami sytuacji kryzysowej. W wielu scenariuszach może to być stosunkowo krótkie i trwać zaledwie kilka godzin lub dni — dlatego niezbędne jest szybkie wdrożenie ustaleń dotyczących współpracy, koordynacji i komunikacji. Reagowanie obejmuje wysiłek radzenia sobie nie tylko z bezpośrednimi skutkami samej sytuacji kryzysowej (np. gaszenie pożarów, ratowanie osób), ale także ze skutkami pośrednimi (np. zakłócenia, zainteresowanie mediów).

Wspólne cele dla respondentów to:

• ratowanie i ochrona życia ludzkiego;
• łagodzenie cierpienia;
• powstrzymanie sytuacji awaryjnej – ograniczenie jej eskalacji lub rozprzestrzeniania się oraz łagodzenie jej skutków;
• dostarczanie społeczeństwu i przedsiębiorstwom ostrzeżeń, porad i informacji;
• ochrona zdrowia i bezpieczeństwa personelu reagującego;
• ochrona środowiska;
• tak dalece, jak to możliwe, ochrona mienia;
• utrzymywanie lub przywracanie krytycznych działań;
• utrzymywanie normalnych usług na odpowiednim poziomie;
• promowanie i ułatwianie samopomocy w dotkniętych społecznościach;
• ułatwianie dochodzeń i dochodzeń (np. poprzez zachowanie miejsca zdarzenia i efektywne zarządzanie dokumentacją);
• ułatwianie odbudowy społeczności (w tym pomoc humanitarna, skutki gospodarcze, infrastrukturalne i środowiskowe);
• ocena reakcji i wysiłku regeneracyjnego; oraz
• identyfikowanie i podejmowanie działań w celu wdrożenia zidentyfikowanych doświadczeń.

Planowanie reakcji na katastrofy

Standard 1600 Krajowego Stowarzyszenia Ochrony Przeciwpożarowej Stanów Zjednoczonych (NFPA, 2010) określa elementy reagowania w sytuacjach awaryjnych, takie jak: określone obowiązki; konkretne działania, które należy podjąć (które muszą obejmować działania ochronne dla bezpieczeństwa życia); i dyrektyw komunikacyjnych. W ramach standardu NFPA uznaje, że katastrofy i codzienne sytuacje awaryjne są charakterystycznie różne. Niemniej jednak zalecane elementy odpowiedzi są takie same.

W celu wsparcia standardu NFPA, praktyczne zastosowanie reagowania kryzysowego Statoil (2013) obejmuje trzy odrębne „linii”, które zawierają elementy NFPA. Linia 1 odpowiada za operacyjne zarządzanie incydentem; linia 2, zwykle znajdująca się poza siedzibą firmy, odpowiada za prowadzenie taktyczne i zarządzanie dodatkowymi zasobami. Wreszcie, w przypadku poważnych incydentów, wiersz 3 zawiera wytyczne strategiczne, zarządzanie zasobami grupy oraz relacje z rządem i mediami.

Chociaż niemożliwe jest zaplanowanie każdej katastrofy, kryzysu lub sytuacji wyjątkowej, śledztwo Statoil w sprawie ataków terrorystycznych na In Amenas kładzie nacisk na znaczenie reagowania na katastrofy. Raport stwierdza, że ​​ramy reagowania na katastrofy mogą być wykorzystywane w szeregu sytuacji katastrof, takich jak ta w In Amenas.

Organizacje

Biuro Narodów Zjednoczonych do spraw Koordynacji Pomocy Humanitarnej (OCHA); odpowiada za zrzeszanie podmiotów humanitarnych w celu zapewnienia spójnej reakcji na sytuacje kryzysowe wymagające reakcji międzynarodowej. OCHA odgrywa kluczową rolę w koordynacji operacyjnej w sytuacjach kryzysowych. Obejmuje to ocenę sytuacji i potrzeb; uzgadnianie wspólnych priorytetów; opracowywanie wspólnych strategii rozwiązywania problemów, takich jak negocjowanie dostępu, mobilizowanie finansowania i innych zasobów; wyjaśnianie spójnych komunikatów publicznych; i monitorowanie postępów.

Organizacją w Wielkiej Brytanii zajmującą się komunikacją w przypadku katastrof jest RAYNET . Brytyjska organizacja zajmująca się reagowaniem na katastrofy przez pojazdy terenowe to 4x4 Response .

W Kanadzie GlobalMedic została założona w 1998 roku jako niesekciarska organizacja pozarządowa zajmująca się pomocą humanitarną, aby świadczyć usługi pomocy w przypadku katastrof na dużą skalę na całym świecie. Magazyn Time docenił pracę GlobalMedic w wydaniu Time 100 z 2010 roku. Ma listę ponad 1000 wolontariuszy z całej Kanady, w tym zawodowych ratowników, policjantów, strażaków i ratowników medycznych, którzy poświęcają swój czas na reagowanie na międzynarodowe katastrofy. Ich personel jest podzielony na zespoły szybkiego reagowania (RRT), które obsługują jednostki ratownicze, jednostki oczyszczania wody (WPU) zaprojektowane w celu zapewnienia bezpiecznej wody pitnej ; oraz Emergency Medical Units (EMU), które wykorzystują nadmuchiwane szpitale polowe do udzielania pomocy medycznej w nagłych wypadkach . Od 2004 roku zespoły GlobalMedic zaangażowały się w ponad 60 katastrof humanitarnych na całym świecie.

W Indiach , Krajowy Urząd Disaster Zarząd jest odpowiedzialny za planowanie łagodzenia skutków katastrof naturalnych i przewidywanie i unikanie katastrofy spowodowane przez człowieka . Koordynuje również budowanie zdolności i reagowanie agencji rządowych na kryzysy i sytuacje nadzwyczajne. Narodowe Siły Odpowiedzi Disaster jest agencją odpowiedź katastrofa między rząd, który specjalizuje się w wyszukiwaniu, ratownictwa i rehabilitacji.

W Stanach Zjednoczonych Federalna Agencja Zarządzania Kryzysowego koordynuje federalne operacyjne i logistyczne zdolności reagowania na katastrofy potrzebne do ratowania i podtrzymywania życia, minimalizowania cierpienia i ochrony mienia w sposób terminowy i skuteczny w społecznościach, które zostały przytłoczone katastrofami. The Centers for Disease Control and Prevention oferta informacji dla poszczególnych rodzajów sytuacji kryzysowych, takich jak wybuch choroby, klęski żywiołowe i trudne warunki pogodowe, jak również wypadki chemiczne i promieniowanie. Ponadto, gotowość i reagowanie Program awaryjny z Narodowego Instytutu Zdrowia i Bezpieczeństwa Pracy rozwija zasoby na adres bezpieczeństwa i zdrowia reagujących podczas operacji reagujących i odzysku.

Wśród wolontariuszy w 1900 roku Kongres wyznaczył Amerykański Czerwony Krzyż do kierowania i koordynowania działań non-profit. Są oni wspierani przez organizacje pomocy ofiarom katastrof z wielu wyznań religijnych i agencje usług społecznych. Licencjonowani amatorscy operatorzy radiowi wspierają większość organizacji wolontariackich i są często związani z American Radio Relay League (ARRL).

Organizacje reagowania na katastrofy

Oprócz odpowiedzi rządu, duża część pomocy w obliczu każdej katastrofy pochodzi od organizacji charytatywnych, reagowania na katastrofy i organizacji pozarządowych. Największe międzynarodowe organizacje patronackie to Stały Komitet Międzyagencyjny i Międzynarodowa Rada Agencji Ochotniczych .

Humanitarian OSM Team pracuje nad aktualizacją i udostępnieniem map na obszarach dotkniętych katastrofą.

Technologie reagowania na katastrofy

Infrastruktura ad hoc

Przy użyciu technologii można szybko przywrócić szereg infrastruktur po katastrofie.

Komunikacja

Rząd awaryjny Telekomunikacja Usługa obsługuje federalnych, stanowych, lokalnych i plemiennych pracowników rządowych, przemysłu i organizacji pozarządowych w czasie kryzysu lub zagrożenia poprzez zapewnienie dostępu awaryjnego i przeładunek priorytet dla lokalnych i dalekobieżnych połączeń na publicznej sieci telefonicznej. Istnieje ogólnokrajowa usługa priorytetu łączności bezprzewodowej, która pozwala użytkownikowi czekać na otwarcie przepustowości sieci komórkowej.

Bezprzewodowe sieci kratowe można szybko wdrożyć w celu umożliwienia łączności z Internetem, zastępowania uszkodzonych sieci telefonii komórkowej oraz komunikacji w sytuacjach awaryjnych i po katastrofach – w tym w celu koordynacji reagowania na katastrofy i połączeń alarmowych. Sieci mesh, takie jak BATMAN, są często opracowywane i wdrażane na zasadach open source przez społeczności wolontariuszy dysponujące niewielkimi zasobami.

Elektryczność

Systemy zasilania awaryjnego – takie jak mobilne jednostki mikrogeneracyjne , mobilne stacje ładowania i zasilania lub specjalnie zaprojektowane lub rozbudowane inteligentne sieci – mogą wspierać ważne systemy elektryczne w przypadku utraty normalnego zasilania lub przywracać zasilanie w małych regionach, których przyłącza do głównego źródła zasilania siatka została odcięta.

Transport

Infrastruktura transportowa mogła stać się nieprzejezdna z powodu katastrofy, komplikując logistykę, ewakuację i reagowanie na katastrofy.

Technologie mogą pozwolić na szybkie doraźne dostateczne odtworzenie sieci transportowej lub zastąpienie jej części. Obejmują one szybką budowę stabilnych mostów opartych na ruchomych lekkich i/lub lokalnie pozyskiwanych materiałach lub komponentach, w które zaangażowane były wojska.

Gospodarowanie odpadami

Odpadami z katastrof często zarządza się w sposób doraźny. Odpady generowane w wyniku katastrofy mogą przytłoczyć istniejące obiekty gospodarowania odpadami stałymi i wpłynąć na inne działania związane z reagowaniem. W zależności od rodzaju katastrofy, jej zakresu i czasu trwania odzysku odpady konwencjonalne mogą wymagać podobnego gospodarowania i oba mogą być związane z odbudową sieci transportowej.

Awaryjne zakwaterowanie

Zakwaterowanie w postaci zakwaterowania awaryjnego bywa uznawane za element infrastruktury. Problemem jest tymczasowe zakwaterowanie dla ludzi i zwierząt po katastrofach. Czasami istniejąca prywatna infrastruktura zakwaterowania i logistyka są ponownie wykorzystywane do reagowania na katastrofy.

Zaopatrzenie w wodę

Infrastruktura wodociągowa, drenażowa i kanalizacyjna oraz funkcjonowanie oczyszczalni ścieków mogą zostać zakłócone przez katastrofy.

Infrastruktura szczepień

Długoterminowe reagowanie na katastrofy, a także infrastruktura medyczna w regionach dotkniętych katastrofą o zwiększonym ryzyku zdrowotnym mogą obejmować infrastrukturę szczepień.

Strony internetowe służące do koordynacji odpowiedzi

Wolontariusze, a także inne osoby zaangażowane w reagowanie na katastrofy, takie jak mieszkańcy i organizacje obywatelskie, takie jak Technische Hilfswerk , mogą być koordynowani i koordynowani za pomocą stron internetowych i podobnych technologii informacyjno-komunikacyjnych, takich jak zapobieganie korkom, „turystom z katastrofy” i innym utrudnieniom sieci transportowej, w celu przydzielania różnych form pomocy potrzebującym miejscom, zgłaszania zaginionych osób i zwiększania efektywności. Takie strony internetowe dla poszczególnych dotkniętych regionów powstały po powodziach w Europie w 2021 r . .

Systemy reagowania kryzysowego

Prototyp inteligentnego systemu reagowania kryzysowego (SERS) został zbudowany w ramach SmartAmerica Challenge 2013-2014, inicjatywy rządu Stanów Zjednoczonych. SERS został stworzony przez zespół dziewięciu organizacji kierowanych przez MathWorks. Projekt został zaprezentowany w Białym Domu w czerwcu 2014 roku i opisany przez Todda Parka (Chief Technology Officer w USA) jako przykładowe osiągnięcie.

Inicjatywa SmartAmerica rzuca wyzwanie uczestnikom budowania cyber-fizycznych systemów jako przebłysku przyszłości, aby ratować życie, tworzyć miejsca pracy, wspierać biznes i poprawiać gospodarkę. SERS przede wszystkim ratuje życie. System zapewnia ocalałym i personelowi ratunkowemu informacje umożliwiające zlokalizowanie i udzielenie sobie wzajemnej pomocy podczas katastrofy. SERS pozwala przesyłać prośby o pomoc do centrum misji opartego na MATLAB, łączącego ratowników, aplikacje, psy poszukiwawczo-ratownicze, 6-metrowego humanoida, roboty, drony oraz autonomiczne samoloty i pojazdy naziemne. Centrum dowodzenia i kontroli optymalizuje dostępne zasoby, aby obsłużyć każde przychodzące żądanie i generuje plan działania dla misji. Sieć Wi-Fi jest tworzona na bieżąco przez drony wyposażone w anteny. Ponadto autonomiczne wiropłaty, samoloty i pojazdy naziemne są symulowane za pomocą Simulinka i wizualizowane w środowisku 3D (Google Earth), aby odblokować możliwość obserwowania operacji na masową skalę.

Te międzynarodowe Karta kosmiczne i poważnych klęsk przewiduje charytatywnej zmiany zadań gniazd aktywów satelitarnych, zapewniając zasięg od 15 agencji kosmicznych , itp, które są szeroko aczkolwiek kontyngentu. Koncentruje się na początku cyklu katastrofy, kiedy najważniejsze są aktualne dane.

Technologie cyfrowe są coraz częściej wykorzystywane w działaniach humanitarnych, wykazały, że poprawiają zdrowie i odbudowę populacji dotkniętych klęskami żywiołowymi i katastrofami spowodowanymi przez człowieka. Są one wykorzystywane w akcjach humanitarnych, aby ułatwiać i koordynować pomoc na różnych etapach, w tym w zakresie gotowości, reagowania i odbudowy w sytuacjach kryzysowych. Dokładniej, mobilne zdrowie ( mHealth ), które definiuje się jako korzystanie z urządzeń komunikacyjnych, takich jak telefony komórkowe, w celu uzyskania informacji o usługach zdrowotnych. Obecnie miliony ludzi używają telefonów komórkowych jako środka komunikacji i przesyłania danych, z czego 64% mieszka w krajach rozwijających się. Jedną z najważniejszych cech charakterystycznych katastrof są szkody wyrządzone infrastrukturze, problemy z dostępnością oraz wykładnicza potrzeba usług medycznych i ratowniczych. W takich sytuacjach korzystanie z telefonów komórkowych w m-zdrowiu może mieć kluczowe znaczenie, zwłaszcza gdy utrudnione są inne infrastruktury komunikacyjne. W takich warunkach obfitość technologii mobilnych w krajach rozwijających się daje możliwość wykorzystania ich do pomocy ofiarom i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji.

Mobilne platformy technologii informacji medycznych w ostrej fazie reagowania na katastrofy tworzą wspólne ramy operacyjne, które usprawniają reagowanie na katastrofy poprzez standaryzację pozyskiwania danych, organizowanie przechowywania informacji i ułatwianie komunikacji między personelem medycznym. Jednym z wyzwań w reagowaniu na katastrofy jest potrzeba trafnej, skutecznej i ciągłej analizy sytuacji i informacji w celu oceny potrzeb i zasobów. Wykazano, że m-zdrowie zapewnia skuteczną gotowość na wypadek katastrofy dzięki gromadzeniu danych medycznych w czasie rzeczywistym, a także pomaga w identyfikacji i tworzeniu oceny potrzeb podczas katastrof. Wykorzystanie technologii mobilnej w zdrowiu przygotowało grunt pod dynamiczną organizację zasobów medycznych i promocję opieki nad pacjentem poprzez szybką selekcję, śledzenie pacjentów oraz przechowywanie i konserwację dokumentacji.

Zarządzanie skuteczną i wpływową reakcją wymaga współpracy, którą ułatwia również m-zdrowie. Badanie retrospektywne wykazało, że stosowanie m-zdrowia może prowadzić do nawet 15% zmniejszenia niepotrzebnych transferów szpitalnych podczas katastrof. Ponadto zapewniają administratorom szpitali polowych informacje dotyczące spisu ludności w czasie rzeczywistym, niezbędne do planowania, alokacji zasobów, przenoszenia pacjentów między placówkami i współpracy między agencjami. Systemy technologii mHealth mogą poprawić opiekę pooperacyjną i przekazywanie pacjentów między świadczeniodawcami ochotnikami. Wprowadzanie danych za pomocą urządzeń mobilnych jest obecnie szeroko stosowane w celu ułatwienia rejestracji osób przesiedlonych, przeprowadzania ankiet, identyfikowania osób potrzebujących pomocy oraz gromadzenia danych dotyczących takich kwestii, jak bezpieczeństwo żywności, wskaźniki szczepień i śmiertelność.

Przede wszystkim mHealth może wykorzystać moc informacji do poprawy wyników pacjentów. Wysiłki prowadzone przez Harvard Humanitarian Initiative i Operational Medicine Institute podczas trzęsienia ziemi na Haiti zaowocowały stworzeniem internetowego systemu m-zdrowia, który utworzył dziennik pacjentów zawierający 617 unikalnych wpisów wykorzystywanych przez naziemnych dostawców usług medycznych i administratorów szpitali polowych. Pomogło to w ułatwieniu selekcji świadczeniodawców, poprawie przekazywania usługodawców i śledzeniu wrażliwych populacji, takich jak małoletni bez opieki, kobiety w ciąży, urazowe urazy ortopedyczne i określone choroby zakaźne. Ponadto podczas trzęsienia ziemi na Haiti Międzynarodowy Czerwony Półksiężyc wysłał ponad 45 milionów SMS-ów do użytkowników telefonów komórkowych Viole. Spowodowało to, że 95% odbiorców zgłosiło, że uzyskali przydatne informacje, a 90% z nich zgłosiło, że SMS pomógł w ich przygotowaniu.

Zbiorowa komunikacja i zachowanie

W przypadku katastrofy szybka i niezawodna wymiana informacji , skoordynowane zachowanie i samopoświęcenie odgrywają rolę w bezpieczeństwie indywidualnym i zbiorowym . Badanie opublikowane w 2020 r. wykazało, że sieci społecznościowe mogą słabo funkcjonować jako ścieżki dla niewygodnych prawd, które ludzie woleliby ignorować, oraz że wzajemne oddziaływanie komunikacji i działania może zależeć od struktury sieci społecznościowych. Wykazał również, że sieci komunikacyjne tłumią konieczne „ewakuacje” w scenariuszach testowych z powodu spontanicznego i rozproszonego pojawiania się fałszywego zapewnienia w porównaniu z grupami odizolowanych osób oraz że większe sieci z mniejszym odsetkiem poinformowanych osób poniosły większe szkody z powodu człowieka. dezinformacja . Po katastrofie zbiorowe przetwarzanie emocji prowadzi do większej odporności i zaangażowania społeczności.

Skutki katastrof

O mężczyznach i kobietach

Bezpośrednio po katastrofie dotknięta nią ludność ma szereg potrzeb. W ramach pomocy w przypadku katastrof, wiele podmiotów koncentruje się w pierwszej kolejności na zaspokojeniu najpilniejszych potrzeb. Na przykład Biuro Narodów Zjednoczonych ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej (OCHA) podkreśla, że:

działania skoncentrują się na natychmiastowym zapewnieniu wysokiej jakości pomocy humanitarnej ratujących życie, w tym gotowych do spożycia racji żywnościowych i koszy żywności, podstawowych artykułów pomocy dla najsłabszych gospodarstw domowych, w tym lekkich zestawów do higieny i godności, a także serii początkowych – i w dużej mierze mobilne - interwencje ochrony w sytuacjach awaryjnych. Świadczenie podstawowych usług będzie wspierane poprzez wzmocnienie dostępnych usługodawców związanych z sektorami, w tym zdrowiem, WASH, schronieniem, ochroną i edukacją na obszarach przyjmujących osoby nowo przesiedlone.

Priorytety te są czymś więcej niż tylko zaspokajaniem podstawowych potrzeb, ponieważ reprezentują wspólne potrzeby kobiet i mężczyzn. W związku z tym zaspokojenie tych potrzeb w pierwszej kolejności pomaga reagowaniu na katastrofy w dotarciu do jak największej liczby osób. Chociaż zaspokojenie tych potrzeb związanych z włączeniem płci ma kluczowe znaczenie, mężczyźni i kobiety mają również różne potrzeby, którymi należy się zająć. W szczególności istnieją biologiczne różnice między mężczyznami i kobietami, które tworzą różne potrzeby. Na przykład potrzeby kobiet w kontekście poklęskowym mogą obejmować; mieć dostęp do produktów menstruacyjnych, mieć dostęp do bezpiecznej toalety (ponieważ korzystanie z toalety niezabezpieczonej może narazić kobiety na ryzyko gwałtu lub napaści na tle seksualnym) oraz mieć krytyczne usługi przed i po porodzie, żeby wymienić tylko kilka. Obszary te są również pilnymi potrzebami, które należy uwzględnić w działaniach niesienia pomocy po klęsce żywiołowej. Poza pilnymi potrzebami kobiet, kobiety mogą zmagać się z długoterminowymi dysproporcjami w wyniku katastrof. W szczególności pod względem ich dochodów.

O kobietach

Katastrofy mają nieproporcjonalny wpływ na dochody kobiet. Badanie przeprowadzone przez Le Masson et al. w 2016 r. stwierdził, że po huraganie Katrina w 2005 r. „stosunek zarobków kobiet do zarobków mężczyzn w Nowym Orleanie spadł z 81,6% przed katastrofą do 61,8% w 2006 r.”. U podstaw tego nieproporcjonalnego wpływu leżą słabości związane z płcią. Jedną z godnych uwagi podatności na zagrożenia związane z płcią jest podwójne obciążenie. Podwójne obciążenie to połączenie pracy płatnej i nieodpłatnej. Jedną z kluczowych form nieodpłatnej pracy jest praca opiekuńcza. Praca opiekuńcza (zwana także reprodukcją społeczną) obejmuje „zadania związane z utrzymaniem na utrzymaniu dzieci, chorych, osób starszych i całej reszty z nas”. To podwójne obciążenie pogłębia nierówny wpływ katastrof na kobiety. Lafrenière, Sweetman i Thylin podkreślają, że „kobiety działają jako nieopłacane opiekunki, utrzymując funkcjonowanie społeczeństw i gospodarek… Ubóstwo i kryzys sprawiają, że ta nieodpłatna praca jest jeszcze bardziej krytyczna dla przetrwania. To sprawia, że ​​konieczne jest, aby pracownicy pomocy humanitarnej zrozumieli zakres i zakres tej bezpłatnej pracy opiekuńczej oraz aby współpracowali z opiekunkami”. Inną krytyczną, leżącą u podstaw podatności na zagrożenia związane z płcią, jest nierówny dostęp do zasobów ekonomicznych. Na całym świecie „kobiety mają mniejszy dostęp do środków utrzymania (takich jak rachunki finansowe) i możliwości niż mężczyźni”. W czasach katastrofy brak dostępu do wystarczających środków finansowych może „zmusić [kobiety] do podjęcia ryzykownych zachowań, takich jak prostytucja lub seks transakcyjny, jako sposobu na przetrwanie. Kryzysy zwiększają również ciężar opieki i obowiązków domowych dla kobiet, utrudniając ich zdolność do ekonomicznego utrzymania siebie i osób pozostających na ich utrzymaniu”.

Zobacz też

• Reakcja na huragan

Bibliografia

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Strona internetowa Towarzystwa Radiowego Wielkiej Brytanii (RSGB)
• Sieć odpowiedzi 4x4
• Wideo na temat inteligentnego systemu reagowania kryzysowego
• Informacje CDC dotyczące określonych rodzajów sytuacji kryzysowych
• Zasoby dotyczące gotowości i reagowania w sytuacjach kryzysowych przez Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy