Pozbawienie praw po epoce odbudowy - Disfranchisement after the Reconstruction era

Pozbawienie praw obywatelskich po erze odbudowy w Stanach Zjednoczonych, zwłaszcza w stanach południowych, opierało się na szeregu praw, nowych konstytucji i praktyk na Południu, które były celowo wykorzystywane, aby uniemożliwić czarnym obywatelom rejestrację do głosowania i głosowania. Środki te zostały uchwalone przez byłe państwa konfederackie na przełomie XIX i XX wieku. Podjęto wysiłki w Maryland, Kentucky i Oklahomie. Ich działania miały na celu udaremnienie celu Piętnastej Poprawki do Konstytucji Stanów Zjednoczonych , ratyfikowanej w 1870 roku, która zakazywała stanom pozbawiania wyborców ich praw wyborczych ze względu na rasę. Prawa były często pisane w taki sposób, aby były pozornie nierasowe na papierze (a tym samym nie naruszały piętnastej poprawki), ale były wdrażane w sposób, który celowo tłumił czarnych wyborców.

Podczas późniejszych wyborów ery Odbudowy , począwszy od lat 70. XIX wieku, biali Demokraci stosowali przemoc ze strony grup paramilitarnych (takich jak Ku Klux Klan ), a także oszustwa, aby stłumić czarnych republikańskich wyborców i usunąć Republikanów z urzędu. Po odzyskaniu kontroli nad legislaturami stanowymi Demokraci byli zaniepokojeni sojuszem republikanów i populistów z końca XIX wieku, który kosztował ich kilka wyborów. Po zdobyciu kontroli nad legislaturami stanowymi biali demokraci dodali do wcześniejszych wysiłków i osiągnęli powszechne pozbawienie praw obywatelskich: od 1890 do 1908 roku legislatury stanu południowego uchwaliły nowe konstytucje, poprawki do konstytucji i prawa, które utrudniały rejestrację wyborców i głosowanie, zwłaszcza gdy były administrowane przez biały personel w dyskryminujący sposób. Udało im się pozbawić prawa wyborczego większości czarnych obywateli, a także wielu biednych białych na Południu, a liczba wyborców dramatycznie spadła w każdym stanie. Partia Republikańska została prawie wyeliminowana w regionie przez dziesięciolecia, a Demokraci ustanowili jednopartyjną kontrolę w południowych stanach.

W 1912 roku Partia Republikańska została rozłamana, kiedy Roosevelt wystąpił przeciwko kandydatowi partii, Taftowi. Na Południu do tego czasu Partia Republikańska została wydrążona przez pozbawienie praw Afroamerykanów, którzy w większości byli wykluczeni z głosowania. Demokrata Woodrow Wilson został wybrany na pierwszego południowego prezydenta od 1856 r. Został ponownie wybrany w 1916 r. w znacznie bliższym starciu prezydenckim. Podczas swojej pierwszej kadencji Wilson spełnił prośbę mieszkańców Południa w swoim gabinecie i wprowadził jawną segregację rasową w miejscach pracy rządu federalnego, a także dyskryminację rasową w zatrudnianiu. Podczas I wojny światowej amerykańskie siły zbrojne były odseparowane, a czarni żołnierze byli słabo wyszkoleni i wyposażeni.

Pozbawienie praw wyborczych miało dalekosiężne skutki w Kongresie, gdzie Demokratyczne Solidne Południe miało „około 25 dodatkowych miejsc w Kongresie na każdą dekadę między 1903 a 1953”. Również dominacja Demokratów na Południu oznaczała, że senatorowie i przedstawiciele południa okopali się w Kongresie. Opowiadali się za przywilejami starszeństwa w Kongresie, które stały się standardem do 1920 r., a południowcy kontrolowali przewodnictwo w ważnych komisjach , a także kierownictwo Narodowej Partii Demokratycznej. Podczas Wielkiego Kryzysu uchwalono ustawodawstwo ustanawiające wiele krajowych programów społecznych bez reprezentacji Afroamerykanów , co doprowadziło do luk w zasięgu programu i dyskryminacji ich w działaniach. Ponadto, ponieważ czarni mieszkańcy Południa nie figurowali na lokalnych listach wyborców, automatycznie zostali wykluczeni z odbywania kary w lokalnych sądach . Wszystkie ławy przysięgłych były białe na całym Południu.

Pozbawienie praw wyborczych nie skończyło się aż do uchwalenia ustawy o prawach głosu z 1965 r. , która upoważniła rząd federalny do monitorowania praktyk rejestracji wyborców i wyborów, w których populacje były historycznie niedoreprezentowane, oraz do egzekwowania konstytucyjnych praw wyborczych. Wyzwanie prawa do głosowania trwało nadal w XXI wieku, o czym świadczą liczne sprawy sądowe w samym tylko 2016 r., chociaż próby ograniczenia prawa do głosowania dla korzyści politycznych nie ograniczały się do stanów południowych. Inną metodą szukania przewagi politycznej poprzez system głosowania jest przesuwanie granic wyborczych , podobnie jak w przypadku Karoliny Północnej, która w styczniu 2018 roku została uznana przez sąd federalny za niekonstytucyjną. Oczekuje się, że takie sprawy trafią do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych .

Tło

Amerykańska wojna domowa zakończyła się w 1865 roku, z okazji rozpoczęcia ery Odbudowy w jedenastu krajach byłego konfederackich. Kongres uchwalił ustawy o odbudowie , począwszy od 1867 r., ustanawiając okręgi wojskowe do nadzorowania spraw tych stanów w oczekiwaniu na odbudowę.

W erze odbudowy czarni stanowili absolutną większość populacji w Missisipi i Południowej Karolinie , byli równi białej populacji w Luizjanie i stanowili ponad 40 procent populacji w czterech innych byłych stanach Konfederacji. Ponadto, Reconstruction Acts oraz stanowe konstytucje i prawo Reconstruction zabroniły wielu byłym białym z Konfederacji Południa sprawowania urzędu, aw niektórych stanach pozbawiły ich praw, chyba że złożyli przysięgę lojalności . Biali z Południa, obawiając się czarnej dominacji, sprzeciwiali się sprawowaniu władzy politycznej przez wyzwoleńców . W 1867 roku czarni mężczyźni głosowali po raz pierwszy. Do wyborów prezydenckich w 1868 roku Teksas, Mississippi i Wirginia nadal nie zostały ponownie przyjęte do Związku. Generał Ulysses S. Grant został wybrany na prezydenta częściowo dzięki 700 000 czarnych wyborców. W lutym 1870 r. ratyfikowano piętnastą poprawkę; został zaprojektowany, aby chronić prawo do głosowania Czarnych przed naruszeniem przez stany. W tym samym czasie, do 1870 r. wszystkie południowe stany zrezygnowały z egzekwowania pozbawienia praw byłych konfederatów, z wyjątkiem Arkansas, gdzie pozbawienie praw byłych konfederatów zostało wycofane w następstwie wojny Brooks-Baxter w 1874 r.

Paramilitarne organizacje białej supremacji , sprzymierzone z Południowymi Demokratami, stosowały zastraszanie, przemoc, a nawet dokonywały zabójstw w celu represjonowania Czarnych i uniemożliwienia im korzystania z ich praw obywatelskich i politycznych w wyborach od 1868 roku do połowy lat siedemdziesiątych XIX wieku. Powstańczy Ku Klux Klan (KKK) powstał w 1865 roku w Tennessee (jako reakcja na porażkę w wojnie) i szybko stał się potężną tajną grupą straży obywatelskiej , z oddziałami na całym Południu. Klan zainicjował kampanię zastraszania skierowaną przeciwko czarnym i sympatycznym białym. Ich przemoc obejmowała wandalizm i niszczenie mienia, fizyczne ataki i zabójstwa oraz lincze . Nauczyciele, którzy przybyli z Północy, aby uczyć wyzwoleńców, byli czasami atakowani lub zastraszani. W 1870 r. próba republikańskiego gubernatora Karoliny Północnej, Williama W. Holdena, by stłumić Klan, znana jako wojna Kirk-Holden , doprowadziła do ostrej reakcji białych, wyboru Demokratycznego Zgromadzenia Ogólnego w sierpniu 1870 r. oraz jego impeachmentu i usunięcia z biura.

Liczba morderstw i ataków Klanu skłoniła Kongres do uchwalenia prawa, które położy kres przemocy. W 1870 zdecydowanie republikański Kongres uchwalił Akty Egzekwowania , nakładając kary za spisek w celu odmowy Czarnym prawa wyborczego. Ustawy upoważniły prezydenta do rozmieszczenia sił zbrojnych w celu stłumienia organizacji, które pozbawiały ludzi praw gwarantowanych przez Czternastą Poprawkę . Organizacje, których członkowie pojawili się z bronią, uznano za buntujące się przeciwko Stanom Zjednoczonym. Prezydent mógł w tych okolicznościach zawiesić habeas corpus . Prezydent Grant wykorzystał te przepisy w niektórych częściach Karoliny pod koniec 1871 roku. Marszałkowie Stanów Zjednoczonych nadzorowali rejestrację wyborców stanowych i wybory i mogli w razie potrzeby wezwać pomoc wojskową lub morską. Środki te doprowadziły do ​​upadku pierwszego Klanu na początku lat 70. XIX wieku.

Szybko powstały nowe grupy paramilitarne, ponieważ dziesiątki tysięcy weteranów należało do klubów strzeleckich i podobnych grup. Rozpoczęła się druga fala przemocy, w wyniku której zginęło ponad 1000 osób, zwykle czarnych lub republikanów. Sąd Najwyższy orzekł w 1876 roku w Stanach Zjednoczonych v. Cruikshank , wynikające z badań związanych z Colfax Massacre , że ochrona XIV Poprawka, która Akty egzekucyjne były przeznaczone do wsparcia, nie ma zastosowania do działań jednostek, ale tylko do działania rządów stanowych. Zalecili, aby osoby szukały pomocy w sądach państwowych, które nie popierały praw wyzwoleńców.

Organizacje paramilitarne , które powstały od połowy do końca lat 70. XIX wieku, były częścią trwającego powstania na Południu po wojnie secesyjnej, ponieważ uzbrojeni weterani na Południu opierali się zmianom społecznym i starali się uniemożliwić czarnym Amerykanom i innym republikanom głosowanie i ubieganie się o urząd. Takie grupy obejmowały Białą Ligę , utworzoną w Luizjanie w 1874 r. z białych milicji , z oddziałami tworzącymi się w innych południowych stanach; te czerwone koszulki , utworzone w 1875 roku w stanie Missisipi, ale również aktywny w Karolinie Północnej i Południowej Karolinie; i innych „białych liniowców”, takich jak kluby strzeleckie i Rycerze Białej Kamelii . W porównaniu z Klanem były to społeczeństwa otwarte, lepiej zorganizowane i oddane politycznemu celowi odzyskania kontroli nad legislaturami stanowymi i tłumienia republikanów, w tym większości Czarnych. Często prosili o rozgłos w gazetach, aby zwiększyć swoje zagrożenie. Skala operacji była taka, że ​​w 1876 roku Karolina Północna miała 20 000 mężczyzn w klubach strzeleckich. Złożone z dobrze uzbrojonych weteranów Konfederacji, klasy, która obejmowała większość dorosłych mężczyzn, którzy mogli walczyć na wojnie, grupy paramilitarne pracowały dla celów politycznych: aby usunąć Republikanów z urzędu, zakłócić ich organizację i użyć siły do ​​zastraszania i terroryzowania wyzwoleńców, aby trzymać ich z dala od sondaży. Takie grupy zostały opisane jako „wojskowe ramię Partii Demokratycznej”.

W wielu południowych stanach odegrali kluczową rolę w wypędzaniu Czarnych z wyborów i zapewnieniu białym demokratycznym przejęciu legislatur i gubernatorów w większości południowych stanów w latach 70. XIX wieku, najbardziej notorycznie podczas kontrowersyjnych wyborów w 1876 roku . W wyniku krajowego kompromisu z 1877 r. wynikającego z wyborów prezydenckich w 1876 r. rząd federalny wycofał swoje siły zbrojne z południa, formalnie kończąc erę odbudowy. Do tego czasu Południowi Demokraci skutecznie odzyskali kontrolę w Luizjanie , Karolinie Południowej i Florydzie – zidentyfikowali jako Odkupicieli . Na Południu proces odzyskiwania przez białych Demokratów kontroli nad rządami stanowymi został nazwany „Odkupieniem”. Afroamerykańscy historycy czasami nazywają kompromis z 1877 r. „Wielką zdradą”.

Utrata prawa po rekonstrukcji

Po nieustających aktach przemocy wokół wyborów, gdy rebelianci pracowali nad stłumieniem czarnego głosowania, zdominowane przez Demokratów stany południowe uchwaliły ustawodawstwo mające na celu stworzenie barier dla rejestracji wyborców przez czarnych i biednych białych , poczynając od podatku pogłównego w Gruzji w 1877 r. Podjęto inne środki, szczególnie pod koniec stulecia, po tym, jak sojusz republikańsko-populistyczny spowodował, że Demokraci tymczasowo stracili niektóre mandaty w Kongresie i kontrolę nad niektórymi stanowiskami gubernatorskimi.

Aby zabezpieczyć swoją władzę, demokraci pracowali nad wykluczeniem Czarnych (i większości republikanów) z polityki. Wyniki można było zobaczyć na całym Południu. Po odbudowie, Tennessee początkowo miało najbardziej „konsekwentnie konkurencyjny system polityczny na Południu”. Zaciekła bitwa wyborcza w 1888 r., naznaczona niezrównaną korupcją i przemocą, doprowadziła do przejęcia władzy ustawodawczej przez białych Demokratów. Aby skonsolidować swoją władzę, pracowali nad stłumieniem czarnego głosowania i radykalnie go ograniczyli poprzez zmiany w rejestracji wyborców, wymagające podatku pogłównego , a także zmieniając procedury wyborcze, aby głosowanie było bardziej złożone.

W 1890 r. Mississippi przyjęła nową konstytucję, która zawierała przepisy dotyczące rejestracji wyborców, które wymagały od wyborców płacenia podatków pogłównych i zdania testu umiejętności czytania i pisania . Test umiejętności czytania i pisania był subiektywnie stosowany przez białych administratorów, a te dwa przepisy skutecznie pozbawiły prawa do głosu większość czarnych i wielu biednych białych. Przepisy konstytucyjne przetrwały skargę Sądu Najwyższego w sprawie Williams przeciwko Mississippi (1898). Inne południowe stany szybko przyjęły nowe konstytucje i to, co nazwały „planem Mississippi”. Do 1908 r. wszystkie stany byłej Konfederacji uchwaliły nowe konstytucje lub poprawki w wyborach, czasami z pominięciem wyborów powszechnych, aby to osiągnąć. Ustawodawcy stworzyli różne bariery, w tym wymogi dotyczące dłuższego pobytu, zmiany zasad, testy umiejętności czytania i pisania oraz rozumienia, które były subiektywnie stosowane wobec mniejszości lub były szczególnie trudne do spełnienia dla ubogich. Takie przepisy konstytucyjne zostały bezskutecznie zakwestionowane przez Sąd Najwyższy w sprawie Giles przeciwko Harris (1903). W praktyce przepisy te, w tym białe prawybory , stworzyły labirynt, który blokował głosowanie większości czarnych i wielu biednych białych w południowych stanach aż do uchwalenia federalnego ustawodawstwa dotyczącego praw obywatelskich w połowie lat sześćdziesiątych. Rejestracja i frekwencja wyborcza gwałtownie spadły na Południu, ponieważ większość czarnych i wielu biednych białych zostało wykluczonych z systemu politycznego.

Senator i były gubernator Karoliny Południowej Benjamin Tillman bronił tego na posiedzeniu Senatu:

W moim stanie było 135 000 czarnych wyborców, czyli murzynów w wieku uprawniającym do głosowania, i około 90 000 lub 95 000 białych wyborców... Teraz chcę cię zapytać, z wolnym głosem i uczciwym liczeniem, jak zamierzasz pokonać 135 000 o 95 000? Jak zamierzasz to zrobić? Postawiłeś nam niemożliwe zadanie.

Nie pozbawialiśmy praw murzynów aż do 1895 r. Potem zwołano konwencję konstytucyjną, która podjęła tę sprawę spokojnie, świadomie i deklarując, w celu pozbawiania praw obywatelskich jak największej liczby z nich na mocy czternastej i piętnastej poprawki. Przyjęliśmy kwalifikacje edukacyjne jako jedyny środek, jaki nam pozostał, a Murzyn jest dziś w Karolinie Południowej tak zadowolony, zamożny i tak dobrze chroniony, jak w każdym innym stanie Unii na południe od Potomac. Nie miesza się do polityki, bo przekonał się, że im więcej wtrącał się w nie, tym gorzej mu się powodziło. Co do jego „praw” — nie będę ich teraz omawiał. My, mieszkańcy Południa, nigdy nie uznaliśmy prawa Murzyna do rządzenia białymi ludźmi i nigdy tego nie zrobimy... Chciałabym, żeby ostatni z nich był w Afryce i żeby żaden z nich nigdy nie został sprowadzony do naszych brzegów.

Ubezwłasnowolnienie dużej części wyborców zwróciło uwagę Kongresu i już w 1900 r. niektórzy członkowie proponowali pozbawienie Południa mandatów, co było związane z liczbą osób pozbawionych prawa do głosowania. Podział mandatów nadal opierał się na liczbie ludności (przy założeniu zwyczajowej liczby głosujących mężczyzn w stosunku do mieszkańców); w rezultacie biali południowcy zdobyli liczbę mandatów znacznie nieproporcjonalną do reprezentowanych przez nich wyborców. Ostatecznie Kongres nie podjął działań w tej sprawie, ponieważ Południowy Blok Demokratów miał wystarczającą siłę, by odrzucić lub wstrzymać takie działania. Przez dziesięciolecia biali Południowi Demokraci sprawowali reprezentację w Kongresie wywodzącą się z pełnej liczby ludności, ale pozbawili prawa do prawa kilku milionów czarno-białych obywateli. Południowi biali Demokraci tworzyli „ Solidne Południe ”, potężny blok wyborczy w Kongresie do połowy XX wieku. Ich przedstawiciele, wybierani wielokrotnie przez państwa jednopartyjne, sprawowali władzę starszeństwa, kontrolując liczne przewodnictwo w ważnych komisjach w obu izbach. Ich władza pozwoliła im kontrolować m.in. zasady, budżety i ważne projekty patronackie, a także obalać ustawy, aby lincz stał się przestępstwem federalnym.

Nowe konstytucje państwowe, 1890-1908

Pomimo skarg białych Południowców na odbudowę, kilka południowych stanów zachowało większość postanowień ich konstytucji o odbudowie przez ponad dwie dekady, aż do końca XIX wieku. W niektórych stanach liczba Murzynów wybieranych do lokalnych urzędów osiągnęła szczyt w latach 80. XIX wieku, mimo że odbudowa została zakończona. Mieli wpływy na szczeblu lokalnym, gdzie sprawowała większość rządów, chociaż nie zdobyli wielu miejsc w całym stanie lub kraju. Następnie legislatury stanowe uchwaliły restrykcyjne ustawy lub konstytucje, które komplikowały rejestrację wyborców i przepisy wyborcze. Ponieważ testy umiejętności czytania i pisania oraz inne ograniczenia mogły być stosowane subiektywnie, zmiany te ostro ograniczyły głosowanie większości czarnych i często wielu biednych białych; w nowym stuleciu na Południu spadły listy wyborców.

Floryda zatwierdziła nową konstytucję w 1885 roku, która zawierała przepisy dotyczące podatków pogłównych jako warunek wstępny rejestracji i głosowania wyborców. Od 1890 do 1908 roku dziesięć z jedenastu południowych stanów zmieniło swoje konstytucje. Wszystkie zawierały przepisy, które skutecznie ograniczały rejestrację wyborców i prawa wyborcze, w tym wymogi dotyczące podatków pogłównych, zwiększonego miejsca zamieszkania i subiektywnych testów umiejętności czytania i pisania .

Dzięki ulepszeniom edukacyjnym czarni znacznie zwiększyli swój wskaźnik umiejętności czytania i pisania. W 1891 r. ich analfabetyzm spadł do 58 procent, podczas gdy wskaźnik analfabetyzmu białych na Południu w tym czasie wynosił 31 procent. Niektóre stany stosowały klauzule „dziadka”, aby całkowicie zwolnić białych wyborców z testów umiejętności czytania i pisania. Inne stany wymagały od uprawnionych czarnoskórych wyborców, aby spełniali wymagania w zakresie umiejętności czytania i pisania i wiedzy w sposób zadowalający białych rejestratorów, którzy zastosowali subiektywną ocenę i przy okazji odrzucili większość czarnych wyborców. Do roku 1900 większość czarnych była piśmienna, ale nawet wielu najlepiej wykształconych z tych mężczyzn nadal „nie oblało” testów umiejętności czytania i pisania przeprowadzanych przez białych rejestratorów.

Historyk J. Morgan Kousser zauważył: „W Partii Demokratycznej głównym bodźcem do ograniczania byli członkowie czarnego pasa”, których określił jako „zawsze uprzywilejowanych społeczno-ekonomicznie”. Oprócz chęci potwierdzenia wyższości białych, plantatorzy i elita biznesowa obawiali się głosowania przez białych z niższych klas i niewykształconych. Kousser stwierdził: „Oni pozbawili tych białych praw tak chętnie, jak pozbawili czarnych prawa głosu”. Perman zauważył, że cele pozbawienia praw wyborczych wynikały z kilku czynników. Na przykład rywalizacja między białymi elitami a białymi klasami niższymi oraz chęć zapobieżenia sojuszom między białą i czarną klasą niższą Amerykanów, jak widać w sojuszach populistyczno-republikańskich, skłoniły białych demokratycznych ustawodawców do ograniczenia liczby wyborców.

Wraz z uchwaleniem nowych konstytucji, stany południowe przyjęły postanowienia, które spowodowały pozbawienie praw obywatelskich dużej części ich populacji, omijając ochronę konstytucyjną Stanów Zjednoczonych wynikającą z czternastej i piętnastej poprawki. Podczas gdy ich wymogi dotyczące rejestracji wyborców dotyczyły wszystkich obywateli, w praktyce pozbawiali prawa wyborczego większości Murzynów. Podobnie jak w Alabamie, oni również „usunęliby [z list wyborczych] mniej wykształconych, mniej zorganizowanych, bardziej zubożałych białych – a to zapewniłoby jednopartyjne demokratyczne rządy przez większą część XX wieku na Południu”.

Nowe przepisy konstytucji stanowych prawie całkowicie wyeliminowały czarne głosowanie. Chociaż nie istnieją żadne dokładne dane, szacuje się, że pod koniec lat 30. XX wieku mniej niż jeden procent Murzynów na Dalekim Południu i około pięć procent na Południu sąsiednich były zarejestrowanych do głosowania, a odsetek ten faktycznie głosował nawet w wyborach powszechnych, co nie miały znaczenia ze względu na całkowitą dominację demokratów, były jeszcze znacznie mniejsze. Po drugie, legislatury demokratyczne uchwaliły prawa Jima Crowa, aby zapewnić wyższość białych, wprowadzić segregację rasową w obiektach publicznych i traktować czarnych jako obywateli drugiej kategorii. Przełomowe orzeczenie sądu w sprawie Plessy v. Ferguson (1896) uznało, że „oddzielne, ale równe” udogodnienia, jak w przypadku wagonów kolejowych, są zgodne z konstytucją. Nowe konstytucje przeszły liczne wyzwania Sądu Najwyższego. W przypadkach, w których na początku XX wieku Sąd Najwyższy uchylił pewne ograniczenie, stany szybko wymyśliły nowe metody wykluczania większości czarnych z głosowania, takie jak białe prawybory . Prawybory Partii Demokratycznej stały się jedynymi konkursami w południowych stanach.

Dla Narodowej Partii Demokratycznej wyrównanie po odbudowie zaowocowało potężnym regionem południowym, który był przydatny dla wpływów w Kongresie. Niemniej jednak, przed prezydentem Franklinem D. Rooseveltem , „Solidne Południe” powstrzymywało partię narodową od realizacji inicjatyw centrolewicowych pożądanych od czasów Williama Jenningsa Bryana . Woodrow Wilson , jeden z dwóch Demokratów wybranych na prezydenta pomiędzy Abrahamem Lincolnem i Franklinem D. Rooseveltem , był pierwszym południowcem wybranym po 1856 roku. Odniósł korzyści z pozbawienia praw czarnych i osłabienia Partii Republikańskiej na Południu. Wkrótce po objęciu urzędu Wilson kierował segregacją obiektów federalnych w Dystrykcie Kolumbii, które zostały zintegrowane podczas odbudowy.

Studium przypadku

Południowe czarne populacje w 1900

Populacja Afroamerykanów w stanach południowych, 1900
Liczba Afroamerykanów % ludności Rok prawa lub konstytucji
Alabama 827 545 45,26 1901
Arkansas 366.984 27.98 1891
Floryda 231,209 43,74 1885-1889
Gruzja 1 045 037 46,70 1908
Luizjana 652.013 47.19 1898
Missisipi 910,060 58,66 1890
Karolina Północna 630,207 33,28 1900
Karolina Południowa 782 509 58,38 1895
Tennessee 480 430 23,77 1889 prawa
Teksas 622,041 20,40 1901 / 1923 prawa
Wirginia 661.329 35,69 1902
Całkowity 7 199 364 37,94

Luizjana

Przy populacji równo podzielonej między rasy, w 1896 roku na listach rejestracyjnych Luizjany było 130 334 czarnych wyborców i mniej więcej tyle samo białych. Ustawodawcy stanu Luizjana uchwalili nową konstytucję w 1898 roku, która zawierała wymóg zdawania przez kandydatów testu umiejętności czytania i pisania z języka angielskiego lub jego ojczystego języka w celu zarejestrowania się do głosowania lub poświadczenia posiadania nieruchomości o wartości 300 USD, znanej jako wymóg majątkowy . Test umiejętności czytania przeprowadzał rejestrator głosowania; w praktyce byli białymi Demokratami. Zapisy w konstytucji zawierały również klauzulę o dziadku , która stanowiła lukę umożliwiającą niepiśmiennym białym rejestrowanie się do głosowania. Stwierdzono, że „Każdy obywatel, który był wyborcą w dniu 1 stycznia 1867 r., jego syn lub wnuk, lub jakakolwiek osoba naturalizowana przed 1 stycznia 1898 r., jeśli złożył wniosek o rejestrację przed 1 września 1898 r., może głosować pomimo analfabetyzmu lub ubóstwa ”. Prowadzone były oddzielne listy rejestracyjne dla białych i czarnych, co ułatwiało białym rejestratorom dyskryminację czarnych w testach umiejętności czytania i pisania. Konstytucja z 1898 r. wymagała również, aby przed głosowaniem spełniony był dłuższy okres pobytu w stanie, powiecie, parafii i okręgu niż konstytucja z 1879 r. Działało to na niekorzyść klas niższych, które częściej przenosiły się do pracy. zwłaszcza na obszarach rolniczych, gdzie było wielu pracowników migrujących i dzierżawców.

Wpływ tych zmian na populację czarnych wyborców w Luizjanie był druzgocący; o 1900 czarnych wyborców zmniejszyła się z 130 334 do 5320 na rolkach. Do 1910 r. zarejestrowano tylko 730 czarnoskórych, mniej niż 0,5% uprawnionych czarnych mężczyzn. „W 27 z sześćdziesięciu parafii stanu nie zarejestrowano już ani jednego czarnoskórego wyborcy; w dziewięciu kolejnych parafiach był tylko jeden czarnoskóry wyborca”.

Karolina Północna

W 1894 r. koalicja Republikanów i Partii Populistycznej przejęła kontrolę nad legislaturą stanu Karolina Północna (a wraz z nią możliwość wyboru dwóch senatorów USA) i odniosła sukces w wyborze kilku przedstawicieli USA wybranych w wyniku fuzji wyborczej . Koalicja na rzecz fuzji osiągnęła imponujące zyski w wyborach w 1896 r., kiedy ich ustawodawcza większość powiększyła się. Republikanin Daniel Lindsay Russell wygrał wyścig gubernatorów w 1897 roku, był pierwszym republikańskim gubernatorem stanu od zakończenia odbudowy w 1877 roku. W wyniku wyborów wyłoniono również ponad 1000 wybranych lub mianowanych czarnych urzędników, w tym wybór w 1897 roku George'a Henry'ego White'a na Kongres jako członek Izby Reprezentantów.

Podczas wyborów w 1898 roku Demokraci walczyli o Białą Supremację i pozbawienie praw wyborczych w gorzkiej kampanii rasistowskiej prowadzonej przez Furnifolda McLendela Simmonsa i Josephusa Danielsa , redaktora i wydawcę The Raleigh News & Observer . Koalicja Republikańsko-Populistyczna rozpadła się, a Demokraci wygrali wybory w Północnej Karolinie w 1898 r. i następne w 1900 r. Simmons został wybrany na senatora stanu USA w 1900 r., piastując urząd do 1931 r. w drodze wielokrotnych reelekcji przez stanową legislaturę i w głosowaniu powszechnym po 1920 r.

Demokraci wykorzystali swoją władzę w legislaturze stanowej, aby pozbawić prawa mniejszości, głównie czarnych, i zapewnić, że Partia Demokratyczna i biała władza nie będą ponownie zagrożone. Przyjęli prawa ograniczające rejestrację wyborców. W 1900 roku Demokraci przyjęli poprawkę do konstytucji, która wydłużyła wymagany przed rejestracją okres zamieszkania i wprowadziła zarówno kwalifikacje edukacyjne (do oceny przez urzędnika stanu cywilnego, co oznaczało, że można było je stosować subiektywnie), jak i przedpłatę pogłównego . Klauzula dziadek zwolnione z podatku pogłównego osób uprawnionych do głosowania w dniu 1 stycznia 1867 roku ustawodawca przeszedł także Jim Crow ustaw ustanawiających rasowej segregacji w obiektach publicznych i transportu.

Skutkiem tego w Północnej Karolinie było całkowite wyeliminowanie czarnych wyborców z list wyborczych do 1904 roku. Współczesne relacje szacowały, że siedemdziesiąt pięć tysięcy czarnych obywateli płci męskiej straciło głos. W 1900 roku czarni liczyli 630 207 obywateli, około 33% całkowitej populacji stanu. Wzrost prosperującej czarnej klasy średniej został spowolniony. W Północnej Karolinie i innych południowych stanach występowały również podstępne skutki niewidzialności: „W ciągu dekady pozbawienia praw (sic!), kampania białej supremacji wymazała obraz czarnej klasy średniej z umysłów białych mieszkańców Północnej Karoliny. ”.

Wirginia

W Wirginii Demokraci szukali pozbawienia praw wyborczych pod koniec XIX wieku po dojściu do władzy koalicji białych i czarnych Republikanów z populistycznymi Demokratami; koalicja została sformalizowana jako Partia Dostrajacza . Partia Dostrajacza sprawowała kontrolę od 1881 do 1883 roku, wybierając gubernatora i kontrolując legislaturę, która również wybrała amerykańskiego senatora ze stanu. Podobnie jak w Północnej Karolinie, stanowi Demokraci byli w stanie podzielić zwolenników Readjustera poprzez apele do Białej Supremacji. Po odzyskaniu władzy Demokraci zmienili prawa stanowe i konstytucję w 1902 r., aby pozbawić czarnych praw. Ratyfikowali nową konstytucję w legislaturze i nie poddawali jej pod głosowanie powszechne. Głosowanie w Wirginii spadło prawie o połowę w wyniku pozbawienia praw czarnoskórych. Osiemdziesięcioletni odcinek kontroli białych Demokratów zakończył się dopiero pod koniec lat sześćdziesiątych, po uchwaleniu i wprowadzeniu w życie federalnej ustawy o prawach do głosowania z 1965 r. i upadku machiny Organizacji Byrda .

Państwa graniczne: nieudana utrata praw wyborczych

Pięć stanów granicznych : Delaware, Maryland, Zachodnia Wirginia, Kentucky i Missouri miało spuściznę podobną do konfederackich stanów niewolniczych z czasów wojny secesyjnej. Stany graniczne, wszystkie stany niewolnicze, również ustanowiły prawa wymagające segregacji rasowej w latach 1880-1900; jednak pozbawienie czarnych praw obywatelskich nigdy nie zostało osiągnięte w znaczącym stopniu. Większość państw granicznych próbowała takiego pozbawienia praw obywatelskich w 1900 roku.

Przyczyny niepowodzenia pozbawiania praw czarnoskórych i biednych białych w stanach granicznych, w porównaniu z ich sukcesami przez ponad pół wieku w byłych stanach konfederackich, były skomplikowane. W latach 1900 Maryland był energicznie podzielony między zwolenników i przeciwników pozbawienia praw, ale miał dużą i coraz lepiej wykształconą społeczność czarną skoncentrowaną w Baltimore. W tym mieście przed wojną secesyjną było wielu wolnych Murzynów, którzy ustanowili zarówno władzę gospodarczą, jak i polityczną. Ustawodawca stanowy uchwalił podatek pogłówny w 1904 r., ale spotkał się z silnym sprzeciwem i uchylił go w 1911 r. Pomimo poparcia wśród konserwatywnych białych na konserwatywnym Wschodnim Wybrzeżu , referenda w sprawie ustaw o pozbawieniu praw czarnoskórych nie powiodły się trzy razy w 1905, 1908 i 1910 r. ostatni głos jest najbardziej decydujący. Istnienie znacznej włoskiej imigracji całkowicie nieobecnej w Konfederacji oznaczało, że ci imigranci byli narażeni na możliwość pozbawienia praw obywatelskich, ale znacznie bardziej krytycznie pozwolił na znacznie silniejszy opór wśród białej populacji.

W Kentucky władze miasta Lexington uchwaliły podatek pogłówny w 1901 r., ale został on uznany za nieważny w stanowych sądach okręgowych. Sześć lat później nowy stanowy wysiłek legislacyjny, by pozbawić czarnych praw wyborczych, nie powiódł się z powodu silnej organizacji Partii Republikańskiej w prounijnych regionach stanu.

Metody pozbawiania prawa wyborczego

Podatki pogłówne

Dowód zapłaty podatku pogłównego był warunkiem rejestracji wyborców na Florydzie, Alabamie , Tennessee, Arkansas , Luizjanie, Mississippi, Georgia (1877), Północnej i Południowej Karolinie w Wirginii (do 1882 i ponownie od 1902 z nową konstytucją), Teksas (1902) oraz w niektórych stanach północnych i zachodnich. Podatek pogłówny w Teksasie „wymagał od wyborców, którzy w inny sposób kwalifikują się do wpłacenia od 1,50 do 1,75 dolara, aby zarejestrować się do głosowania – dużo pieniędzy w tamtym czasie i duża bariera dla klas pracujących i biednych”. Georgia wprowadziła skumulowany wymóg podatku pogłównego w 1877 r.: mężczyźni dowolnej rasy w wieku od 21 do 60 lat musieli płacić pewną sumę pieniędzy za każdy rok od momentu ukończenia 21 lat lub od wejścia w życie prawa.

Obowiązki podatku pogłównego dotyczyły zarówno białych, jak i czarnych, a także negatywnie wpłynęły na biednych obywateli. Wiele stanów wymagało zapłaty podatku w innym czasie niż wybory, a następnie wymagało od wyborców przynoszenia ze sobą kwitów wyborczych. Jeśli nie mogli znaleźć takich kwitów, nie mogli głosować. Ponadto wiele stanów otaczało rejestrację i głosowanie innymi złożonymi wymogami dotyczącymi prowadzenia dokumentacji. Były one szczególnie trudne do spełnienia przez dzierżawców i dzierżawców, ponieważ często się przeprowadzali.

Podatek pogłówny był czasami stosowany sam lub razem z kwalifikacją do czytania i pisania. W rodzaju klauzuli dziadka , Karolina Północna w 1900 roku zwolniła z podatku pogłównego tych mężczyzn uprawnionych do głosowania od 1 stycznia 1867 roku. To wykluczało wszystkich Murzynów w stanie, którzy nie mieli prawa wyborczego przed tą datą.

Wymagania edukacyjne i dotyczące charakteru

Alabama, Arkansas, Mississippi, Południowa Karolina i Tennessee utworzyły wymóg edukacyjny, z przeglądem przez lokalnego rejestratora kwalifikacji wyborców. W 1898 roku Georgia odrzuciła takie urządzenie.

Delegaci z Alabamy początkowo wahali się, obawiając się, że niepiśmienni biali stracą swoje głosy. Po tym, jak ustawodawca stwierdził, że nowa konstytucja nie pozbawi prawa wyborców białych i że zostanie przedłożona ludowi do ratyfikacji, Alabama uchwaliła wymóg edukacyjny. Została ratyfikowana w wyborach w listopadzie 1901 r. Jej cechą charakterystyczną była „klauzula dobrego charakteru” (znana również jako „ klauzula dziadka ”). Rada nominacyjna w każdym hrabstwie mogła rejestrować „wszystkich wyborców zgodnie z obecnym [poprzednim] prawem”, którzy byli weteranami lub ich prawowitym potomkami, oraz „wszystkich, którzy mają dobry charakter i rozumieją obowiązki i obowiązki obywatelskie”. Dało to zarządowi swobodę zatwierdzania wyborców w każdym przypadku z osobna. W praktyce uwłaszczali wielu białym, ale odrzucali zarówno biednych białych, jak i czarnych. Większość z tych ostatnich była niewolnikami i nie mogła podjąć służby wojskowej.

Karolina Południowa, Luizjana (1889), a później Wirginia, włączyły wymóg edukacyjny do swoich nowych konstytucji. W 1902 r. Virginia przyjęła konstytucję z klauzulą ​​„zrozumienia” jako test umiejętności do 1904 r. Ponadto wniosek o rejestrację musiał być napisany odręcznie przez wnioskodawcę w obecności rejestratora. Tak więc ktoś, kto nie potrafił pisać, nie mógł głosować.

Prawo ośmiu pudełek

W 1882 roku demokraci byli mocno u władzy w Karolinie Południowej . Republikańscy wyborcy byli w większości ograniczeni do większości czarnych hrabstw Beaufort i Georgetown . Ponieważ stan miał dużą czarną większość (prawie sześćdziesiąt procent w 1890 r. ), biali demokraci mieli wąskie marginesy w wielu hrabstwach i obawiali się możliwego odrodzenia czarnych republikańskich wyborców w wyborach. Aby usunąć czarne zagrożenie, Zgromadzenie Ogólne stworzyło pośredni test umiejętności czytania i pisania, zwany „ustawą ośmiu pudełek”.

Prawo wymagało oddzielnej urny na karty do głosowania dla każdego urzędu; wyborca ​​musiał włożyć kartę do głosowania do odpowiedniej urny, inaczej się nie liczy. Karty do głosowania nie mogły mieć symboli partyjnych. Musiały mieć odpowiedni rozmiar i rodzaj papieru. Wiele kart do głosowania zostało arbitralnie odrzuconych, ponieważ nieznacznie odbiegały od wymagań. Karty do głosowania mogły być również losowo odrzucane, gdyby w urnie było więcej kart do głosowania niż zarejestrowanych wyborców.

Prawo wielokrotnej urny wyborczej zostało zakwestionowane w sądzie. 8 maja 1895 r. sędzia Nathan Goff z Sądu Okręgowego Stanów Zjednoczonych uznał ten przepis za niekonstytucyjny i nakazał stanowi podjęcie dalszych działań na jego podstawie. Ale w czerwcu 1895 roku Czwarty Okręgowy Sąd Apelacyjny USA uchylił Goffa i unieważnił nakaz, pozostawiając otwartą drogę do konwencji.

Konwencja konstytucyjna zebrała się 10 września i została odroczona 4 grudnia 1895 roku. Na mocy nowej konstytucji Karolina Południowa przyjęła Plan Mississippi do 1 stycznia 1898 roku. Zarejestrować mógł się każdy obywatel płci męskiej, który był w stanie przeczytać część konstytucji lub usatysfakcjonować urzędnika wyborczego, że rozumiał to, kiedy mu się czytało. Zarejestrowani w ten sposób mieli pozostać wyborcami na całe życie. Zgodnie z nową konstytucją i stosowaniem praktyk czytania i pisania, czarni wyborcy zostali masowo usunięci z list rejestracyjnych: do 1896 r. w stanie, w którym według spisu powszechnego z 1890 r. czarni liczyli 728 934 i stanowili prawie sześćdziesiąt procent całej populacji, tylko 5500 czarnoskórych wyborcom udało się zarejestrować.

Klauzula dziadka

Stany stosowały również klauzule o dziadku, aby umożliwić głosowanie niepiśmiennym białym, którzy nie zdali testu umiejętności czytania i pisania. Pozwalał on głosować, jeśli jego dziadek lub ojciec głosowali przed 1 stycznia 1867 roku; w tym czasie większość Afroamerykanów była niewolnikami, podczas gdy wolni ludzie kolorowi , nawet jeśli właściciele nieruchomości i wyzwoleńcy nie kwalifikowali się do głosowania do 1870 roku.

Sędzia Benjamin Curtis w sprawie Dred Scott przeciwko Sandford (1857) zauważył, że wolni kolorowi ludzie w wielu stanach mieli prawo do głosowania w czasach Artykułów Konfederacji (jako część sporu o to, czy ludzie pochodzenia afrykańskiego mogą być obywatelami nowych Stanów Zjednoczonych):

Nie ma co do tego wątpliwości. W momencie ratyfikacji Artykułów Konfederacji wszyscy wolni rdzenni mieszkańcy stanów New Hampshire, Massachusetts, Nowego Jorku, New Jersey i Północnej Karoliny, choć pochodzili od afrykańskich niewolników, byli nie tylko obywatelami tych stanów. , ale wielu z nich, podobnie jak inne niezbędne kwalifikacje, posiadało prawo wyborców na równych warunkach z innymi obywatelami.

Nowelizacja konstytucji Północnej Karoliny z 1900 r. zwolniła z podatku pogłównego tych mężczyzn uprawnionych do głosowania od 1 stycznia 1867 r., kolejny rodzaj zastosowania klauzuli o dziadku. Virginia zastosowała również rodzaj klauzuli dziadka.

W Guinn v. United States (1915), Sąd Najwyższy unieważnił Oklahoma Constitution „s«starego żołnierza»i«klauzuli dziadka»zwolnienia z testów czytania i pisania. W praktyce pozbawiły one czarnoskórych praw, jak miało to miejsce w wielu stanach południowych. Decyzja ta wpłynęła na podobne przepisy w konstytucjach Alabamy, Gruzji, Luizjany, Karoliny Północnej i Wirginii. Oklahoma i inne stany szybko zareagowały, uchwalając prawa, które stworzyły inne zasady rejestracji wyborców, które działały przeciwko czarnym i mniejszościom. Guinn był pierwszym z wielu przypadków, w których NAACP złożyło krótkie zakwestionowanie dyskryminujących zasad wyborczych.

W sprawie Lane v. Wilson (1939) Sąd Najwyższy unieważnił postanowienie Oklahomy mające na celu pozbawienie praw czarnoskórych. Zastąpił klauzulę skreśloną w Guinn. Klauzula ta trwale pozbawiła prawa do głosowania wszystkich uprawnionych do głosowania, którzy nie zarejestrowali się do głosowania w ciągu dwunastu dni między 30 kwietnia a 11 maja 1916 roku, z wyjątkiem tych, którzy głosowali w 1914 roku. ponieważ prawo nie wspominało konkretnie o rasie, Sąd częściowo ją odrzucił, ponieważ opierał się na wyborach z 1914 r., kiedy wyborcy byli dyskryminowani pod rządami unieważnionymi w Guinn.

Białe prawybory

Mniej więcej na przełomie XIX i XX wieku biali członkowie Partii Demokratycznej w niektórych południowych stanach opracowali zasady wykluczające czarnych i inne mniejszości z udziału w prawyborach partyjnych. Stały się one wspólne dla wszystkich wyborów. Ponieważ Partia Demokratyczna dominowała i jedyne głosowanie konkurencyjne odbywało się w prawyborach, wykluczenie wyborców z mniejszości z prawyborów było kolejnym sposobem na wykluczenie ich z polityki. Wyzwania sądowe obaliły system prawyborów białych, ale wiele stanów uchwaliło następnie prawa, które upoważniły partie polityczne do ustanowienia zasad dla własnych systemów, takich jak białe prawybory. Teksas, na przykład, uchwalił takie prawo stanowe w 1923 r. Używano go, by zabronić udziału w głosowaniu zarówno Amerykanom meksykańskim, jak i czarnym; przetrwał on skargi do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych do lat 40. XX wieku.

Odpowiedź Kongresu

Północ słyszała wersję Południa o nadużyciach Odbudowy, takich jak korupcja finansowa, wysokie podatki i niekompetentni wyzwoleni. Przemysł chciał inwestować na Południu i nie martwić się problemami politycznymi. Ponadto pojednanie między białymi weteranami z Północy i Południa osiągnęło szczyt na początku XX wieku. Jak wykazał historyk David Blight w książce Race and Reunion: The Civil War in American Memory , pojednanie oznaczało odsuwanie na bok głównych problemów rasy i praw wyborczych. Biali z Południa przez wiele lat skutecznie przyjmowali swoją wersję historii, zwłaszcza, że ​​w kolejnych dziesięcioleciach zostało to potwierdzone przez wpływowych historyków ze Szkoły Dunninga na Uniwersytecie Columbia i innych instytucji.

Pozbawienie praw czarnoskórych Amerykanów na Południu zostało omówione przez krajowe gazety i czasopisma w miarę tworzenia nowych praw i konstytucji, a wielu mieszkańców Północy było oburzonych i zaniepokojonych. Lodge Bill lub federalny Wybory Bill lub Lodge Siła Bill z 1890 roku był projekt ustawy przygotowany przez Przedstawiciela Henry Cabot Lodge (R) z Massachusetts i sponsorowanego w Senacie przez George'a Frisbie Hoar . Upoważniłoby to wyborców federalnych do nadzorowania wyborów pod pewnymi warunkami. Ze względu na obstrukcję senacką, a także kompromis poparcia z Demokratami przez zachodnich Srebrnych Republikanów , ustawa nie została uchwalona.

W 1900 r. Komitet Spisu Ludności Kongresu rozważał propozycje dodania większej liczby miejsc w Izbie Reprezentantów ze względu na wzrost liczby ludności. Propozycje obejmowały łączną liczbę mandatów od 357 do 386. Edgar D. Crumpacker (R-IN) złożył niezależny raport wzywający do pozbawienia mandatów stanom południowym z powodu dużej liczby pozbawieni praw wyborczych. Zauważył, że zostało to przewidziane w Sekcji 2 Czternastej Poprawki, która przewidywała usunięcie reprezentacji ze stanów, które ograniczyły prawo wyborcze ze względu na rasę. Komisja i Izba nie doszły do ​​porozumienia w sprawie tej propozycji. Zwolennicy prawa wyborczego Czarnych pracowali, aby zabezpieczyć śledztwo Kongresu w sprawie pozbawienia praw wyborczych, ale podniecono uzgodnioną opozycję bloku południowo-demokratycznego i wysiłki nie powiodły się.

Od 1896 do 1900 r. Izba Reprezentantów z większością republikańską działała w ponad trzydziestu przypadkach, aby odrzucić wyniki wyborów w stanach południowych, gdzie Komisja Wyborcza Izby Reprezentantów doszła do wniosku, że „czarni wyborcy zostali wykluczeni z powodu oszustwa, przemocy lub zastraszania ”. Niemniej jednak, na początku XX wieku zaczął wycofywać się z egzekwowania piętnastej poprawki i zasugerował, aby sądy stanowe i federalne sprawowały nadzór nad tą kwestią. Południowy blok Demokratów sprawował coraz większą władzę w Izbie. Nie byli zainteresowani ochroną praw wyborczych dla czarnych.

W 1904 Kongres dokonał zamachu stanu na próby zbadania kwestii utraty praw wyborczych, podejmując decyzję w 1904 r. w sprawie wyborczej w Południowej Karolinie Dantzler przeciwko Leverowi . Komisja Wyborcza Izby Reprezentantów podtrzymała zwycięstwo Levera. Sugerował, że obywatele Południowej Karoliny, którzy uważali, że ich prawa zostały odebrane, powinni skierować swoje sprawy do sądów stanowych, a ostatecznie do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych. Czarni nie mogli się odwołać do sądów stanowych na południu, które nie broniłyby ich praw. Ponieważ zostali pozbawieni praw wyborczych, czarni nie mogli zasiadać w ławach przysięgłych, a biali byli wyraźnie przeciw nim w tej i innych kwestiach rasowych.

Pomimo decyzji Lever i dominacji Kongresu przez Demokratów, niektórzy Północni Kongresmeni nadal podnosili kwestię pozbawienia praw Czarnych i wynikającego z tego złego podziału. Na przykład 6 grudnia 1920 r. przedstawiciel George H. Tinkham (R-MA) zaproponował Komitetowi Spisu Ludności rezolucję w sprawie zbadania rzekomego pozbawienia praw czarnoskórych. Jego intencją było egzekwowanie postanowień XIV i XV poprawek.

Ponadto uważał, że w Izbie należy dokonać ponownego podziału na populację głosującą w południowych stanach, a nie na ogólną populację wymienioną w spisie. Taki podział był dozwolony przez Konstytucję i odzwierciedlałby rzeczywistość, tak aby Południe nie otrzymało kredytu za ludzi i wyborców, których pozbawieni praw obywatelskich. Tinkham szczegółowo opisał, jak przewymiarowana reprezentacja Południa była związana z całkowitą liczbą wyborców w każdym stanie, w porównaniu do innych stanów o tej samej liczbie przedstawicieli:

  • Państwa z czterema przedstawicielami:
Floryda, z łączną liczbą 31 613 głosów.
Colorado, z łączną liczbą 208 855 głosów.
Maine z łączną liczbą głosów 121 836.
  • Państwa z sześcioma przedstawicielami:
Nebraska, z łączną liczbą 216 014 głosów.
Wirginia Zachodnia, z łączną liczbą głosów 211.643.
  • Karolina Południowa, mająca siedmiu przedstawicieli ze względu na całkowitą populację (która była w większości czarna), liczyła tylko 25 433 wyborców.
  • Państwa z ośmioma przedstawicielami:
Luizjana, z łączną liczbą 44.794 głosów.
Kansas, z łącznym głosem 425.641.
  • Państwa z dziesięcioma przedstawicielami:
Alabama, z łącznym głosem 62 345.
Minnesota, z łączną liczbą 299.127 głosów.
Iowa, z łączną liczbą głosów 316.377.
  • Kalifornia, z jedenastoma przedstawicielami, miała łącznie 644 790 głosów.
  • Państwa z dwunastoma przedstawicielami:
Gruzji, z łączną liczbą głosów 59 196.
New Jersey, z łączną liczbą 338.461 głosów.
  • Indiana, z trzynastoma przedstawicielami, miała łącznie 565 216 głosów.

Tinkham został pokonany przez Demokratyczny Blok Południowy, a także przez obawy północnych elit biznesowych przed zwiększeniem siły głosu północnych miejskich klas robotniczych, które, jak wierzyły zarówno północne elity biznesowe, jak i południowe elity plantatorów, zagłosują za redystrybucją dochodów na dużą skalę na szczeblu federalnym. .

Po tym, jak Herbert Hoover został wybrany w osuwisku w 1928 r., zyskując poparcie pięciu południowych stanów, Tinkham ponowił swoje wysiłki wiosną 1929 r., by przekonać Kongres do ukarania południowych stanów na mocy czternastej i piętnastej poprawki za dyskryminację rasową. Zasugerował zmniejszenie ich delegacji w Kongresie proporcjonalnie do populacji, której pozbawili prawa. Ponownie został pokonany przez Solidne Południe . Jej przedstawiciele zebrali się w oburzeniu, że Pierwsza Dama zaprosiła Jessie De Priest na herbatę do Białego Domu wraz z innymi żonami z Kongresu. Była żoną Oscara Stantona De Priest z Chicago, pierwszego Afroamerykanina wybranego do Kongresu w XX wieku.

Segregacja służby federalnej rozpoczęła się za prezydenta Woodrowa Wilsona, ignorując skargi NAACP, które poparło jego wybór w 1912 r. NAACP lobbowało za powołaniem Afroamerykanów na oficerów podczas I wojny światowej. komisja wojskowa, ale nie udało mu się fizycznie. W 1915 NAACP zorganizowało publiczną edukację i protesty w miastach w całym kraju przeciwko filmowi DW Griffitha Narodziny narodu , filmowi, który upiększał Ku Klux Klan i był pokazywany w Białym Domu Wilsona jako osobista przysługa dla jego autora, współlokatora z college'u. prezydenta Wilsona. Boston i kilka innych miast odmówiło otwarcia filmu.

Skutki prawne i kulturowe

XX-wieczne orzeczenia Sądu Najwyższego

Czarni Amerykanie i ich sojusznicy ciężko pracowali, aby odzyskać zdolność do korzystania z konstytucyjnych praw obywateli. Booker T. Washington , powszechnie znany ze swojego akomodacyjnego podejścia jako lider Tuskegee Institute , wezwał zwolenników z północy do pomocy w finansowaniu prawnych wyzwań związanych z pozbawieniem praw obywatelskich i segregacją. Zebrał znaczne fundusze, a także zorganizował reprezentację w niektórych sprawach, na przykład w przypadku Gilesa w Alabamie. Zakwestionował stanową klauzulę „dziadka” i test obywatelstwa wymagany dla nowych wyborców, który przeprowadzano w sposób dyskryminujący czarnych.

W swoim orzeczeniu w sprawie Giles v. Harris (1903) Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych pod przewodnictwem sędziego Olivera Wendella Holmesa Jr. skutecznie utrzymał w mocy takie przepisy dotyczące rejestracji wyborców z południa w związku ze sprzeciwem wobec konstytucji stanu Alabama. Jego decyzja stwierdziła, że ​​przepisy nie są skierowane do czarnych, a tym samym nie pozbawiają ich praw. Zostało to scharakteryzowane jako „najważniejsza ignorowana decyzja” w historii konstytucji.

Próbując uporać się z uzasadnieniem orzeczenia Trybunału, Giles postawił kolejne wyzwanie. W sprawie Giles przeciwko Teasley (1904) Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych podtrzymał konstytucję Alabamy, która pozbawia prawa do niej prawa. W tym samym roku Kongres odmówił unieważnienia spornych wyborów i zasadniczo odesłał powodów z powrotem do sądów stanowych. Nawet gdy czarni powodowie uzyskali korzystne dla siebie orzeczenia Sądu Najwyższego, stany szybko wymyśliły alternatywne sposoby wykluczenia ich z procesu politycznego. Dopiero pod koniec XX wieku takie prawne wyzwania dotyczące pozbawienia praw obywatelskich zaczęły odnosić większe sukcesy w sądach.

Wraz z założeniem National Association for the Advancement of Coloured People (NAACP) w 1909 r., międzyrasowa grupa z siedzibą w Nowym Jorku zaczęła udzielać finansowego i strategicznego wsparcia procesom sądowym dotyczącym kwestii głosowania. To, co stało się Funduszem Obrony Prawnej NAACP, zorganizowało i zgromadziło liczne sprawy w wielokrotnych sądowych i prawnych wyzwaniach wobec wielu barier segregacji, w tym przepisów dotyczących pozbawiania praw obywatelskich. NAACP często bezpośrednio reprezentował powodów lub pomagał w zbieraniu funduszy na wsparcie sporów prawnych. NAACP pracował również w edukacji publicznej, lobbowaniu Kongresu, demonstracjach i zachęcaniu do pisania teatralnego i akademickiego jako innych środków dotarcia do opinii publicznej. Oddziały NAACP zostały zorganizowane w miastach w całym kraju, a liczba członków na Południu gwałtownie wzrosła. Amerykańskiej Unii Wolności Obywatelskich reprezentował skarżących w niektórych przypadkach disfranchisement.

Udane wyzwania

W sprawie Smith przeciwko Allwright (1944) Sąd Najwyższy rozpatrzył sprawę z Teksasu i orzekł przeciwko białym prawyborom ; ustawodawca stanowy upoważnił Partię Demokratyczną do opracowania własnych zasad działania. Orzeczenie sądu z 1944 r. stwierdzało, że jest to niezgodne z konstytucją, ponieważ państwo nie chroniło konstytucyjnych praw swoich obywateli.

Po orzeczeniu z 1944 r. organizacje praw obywatelskich w dużych miastach szybko zaczęły rejestrować czarnych wyborców. Na przykład w Gruzji w 1940 roku tylko 20 000 Murzynów zdołało zarejestrować się do głosowania. Po orzeczeniu Sądu Najwyższego, OgólnoObywatelski Komitet Rejestracyjny (ACRC) Atlanty zaczął się organizować. Do 1947 roku im i innym udało się zarejestrować 125 000 czarnoskórych Amerykanów, czyli 18,8 procent osób w wieku kwalifikującym. Na całym Południu rejestracja czarnych wyborców stale rosła z mniej niż 3 procent w 1940 do 29 procent w 1960 i ponad 40 procent w 1964. Niemniej jednak wzrosty nawet w 1964 były minimalne w Mississippi , Alabamie , Luizjanie poza Acadiana i południowych częściach Gruzji i były ograniczone w większości innych obszarów wiejskich.

Po każdym zwycięstwie prawnym następowały wznowione wysiłki ustawodawców zdominowanych przez białych, by kontrolować głosowanie Czarnych za pomocą różnych schematów wykluczenia. W latach czterdziestych Alabama uchwaliła prawo dające białym rejestratorom większą swobodę w testowaniu kandydatów pod kątem zrozumienia i umiejętności czytania i pisania. W 1958 roku Gruzja uchwaliła nową ustawę o rejestracji wyborców, która wymagała, aby osoby niepiśmienne spełniały „testy rozumienia” poprzez prawidłowe udzielenie odpowiedzi na 20 z 30 pytań dotyczących obywatelstwa, zadawanych przez urzędnika ds. głosowania. Czarni poczynili znaczne postępy w edukacji, ale poszczególni biali rejestratorzy byli jedynymi osobami, które mogły ustalić, czy poszczególni potencjalni wyborcy odpowiedzieli poprawnie. W praktyce rejestratorzy zdyskwalifikowali większość czarnych wyborców, bez względu na to, czy byli wykształceni, czy nie. Na przykład w hrabstwie Terrell, które było 64% ludności czarnej, po uchwaleniu ustawy tylko 48 czarnoskórych Amerykanów mogło zarejestrować się do głosowania w 1958 roku.

Ruch na rzecz Praw obywatelskich

Stały postęp NAACP w poszczególnych przypadkach został udaremniony przez ciągły opór południowych Demokratów i przejście nowych ustawowych barier dla Czarnych w korzystaniu z franczyzy. W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych prywatni obywatele rozszerzyli wysiłki, stając się aktywistami na całym Południu, kierowani przez wiele czarnych kościołów i ich przywódców, i dołączali zarówno młodzi, jak i starsi aktywiści z północnych stanów. W wielu miastach Południa zorganizowano pokojowe konfrontacje i demonstracje, często wywołując gwałtowne reakcje białych obserwatorów i władz. Moralna krucjata Ruchu Praw Obywatelskich zyskała zainteresowanie w krajowych mediach, uwagę w całym kraju i rosnące krajowe zapotrzebowanie na zmiany.

Powszechna przemoc wobec Jeźdźców Wolności w 1961 r., którą relacjonowała telewizja i gazety, morderstwa aktywistów w Alabamie w 1963 r. zyskały poparcie dla sprawy aktywistów na szczeblu krajowym. Prezydent John F. Kennedy przedstawił w Kongresie w 1963 r. przepisy dotyczące praw obywatelskich, zanim został zamordowany.

Prezydent Lyndon B. Johnson przejął tę sprawę. W styczniu 1964 Johnson spotkał się z liderami praw obywatelskich. 8 stycznia, podczas swojego pierwszego orędzia o stanie państwa , Johnson poprosił Kongres o „niech ta sesja Kongresu będzie znana jako sesja, która zrobi więcej dla praw obywatelskich niż ostatnie sto sesji razem wziętych”. 23 stycznia 1964 r. została ratyfikowana 24. poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych, zakazująca stosowania podatków pogłównych w wyborach krajowych, za zgodą Południowej Dakoty , 38. stanu.

21 czerwca 1964 r. działacze praw obywatelskich Michael Schwerner , Andrew Goodman i James Chaney zniknęli w hrabstwie Neshoba w stanie Mississippi . Cała trójka była wolontariuszami pomagającymi w rejestracji czarnych wyborców w ramach Letniego Projektu Mississippi Freedom . Czterdzieści cztery dni później Federalne Biuro Śledcze odzyskało ich ciała z ziemnej tamy, w której zostały pochowane. Za morderstwa oskarżono zastępcę szeryfa hrabstwa Neshoba Cecil Price i 16 innych członków Ku Klux Klanu ; siedmiu zostało skazanych. Śledztwo ujawniło również ciała kilku czarnoskórych mężczyzn, których śmierć nigdy nie została ujawniona ani ścigana przez białych funkcjonariuszy organów ścigania.

Kiedy ustawa o prawach obywatelskich trafiła przed obrady Senatu w dniu 30 marca 1964 r., „Blok Południowy” złożony z 18 senatorów z południa Demokratów i jednego senatora republikańskiego, kierowany przez Richarda Russella (D-GA), uruchomił obstrukcję, aby zapobiec jej uchwaleniu. . Russell powiedział:

Będziemy opierać się do gorzkiego końca wszelkim środkom lub jakimkolwiek ruchom, które miałyby tendencję do doprowadzania do równości społecznej oraz mieszania się i łączenia ras w naszych (południowych) stanach.

Po 57 dniach pracy obstrukcji i kilku kompromisach Senat miał wystarczającą liczbę głosów (71 do 29), aby zakończyć debatę i obstrukcję. Po raz pierwszy senatorom z Południa nie udało się wygrać z taką taktyką przeciwko ustawom o prawach obywatelskich. 2 lipca prezydent Johnson podpisał ustawę o prawach obywatelskich z 1964 roku . Ustawa zakazywała segregacji w miejscach publicznych i nierównego stosowania wymogów rejestracji wyborców. Nie zakazywała wyraźnie testów umiejętności czytania i pisania , które były wykorzystywane do dyskwalifikacji czarnych i biednych białych wyborców.

Jak stwierdził Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych :

Do 1965 roku wspólne wysiłki zmierzające do przełamania uścisku państwowego pozbawienia praw obywatelskich (sic!) trwały już od jakiegoś czasu, ale osiągnęły jedynie skromny sukces, aw niektórych obszarach okazały się prawie całkowicie nieskuteczne. Morderstwo działaczy na rzecz praw wyborczych w Filadelfii w stanie Missisipi przykuło uwagę całego kraju, wraz z licznymi innymi aktami przemocy i terroryzmu. Wreszcie niesprowokowany atak policji stanowej 7 marca 1965 r. na pokojowych maszerujących przechodzących przez most Edmunda Pettusa w Selmie w stanie Alabama w drodze do stolicy stanu w Montgomery przekonał prezydenta i Kongres do przezwyciężenia oporu ustawodawców południa wobec skutecznego głosowania prawodawstwo dotyczące praw. Prezydent Johnson wezwał do wprowadzenia silnej ustawy o prawach do głosowania, a wkrótce potem rozpoczęły się przesłuchania w sprawie ustawy, która miała stać się ustawą o prawach głosowania .

Uchwalona w 1965 r. ustawa zakazała używania testów umiejętności czytania i pisania jako wymogu rejestracji do głosowania. Przewidywał odwołanie się lokalnych wyborców do federalnego nadzoru i interwencji, a także federalne monitorowanie obszarów, które historycznie miały niską frekwencję wyborczą, aby zapewnić, że nowe środki nie zostaną podjęte przeciwko wyborcom mniejszościowym. Przewidywał federalne egzekwowanie praw do głosowania. Afroamerykanie zaczęli wchodzić w formalny proces polityczny, większość po raz pierwszy w życiu na południu. Od tego czasu zdobyli wiele miejsc i biur na szczeblu lokalnym, stanowym i federalnym.

Zobacz też

Uwagi

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Feldman, Glenn. Mit pozbawienia praw: biedni biali i ograniczenie prawa wyborczego w Alabamie (U Georgia Press, 2004).
  • Grantham, Dewey W. „Tennessee and Twentieth-Century American Politics”, Tennessee Historical Quarterly 54, nr 3 (jesień 1995): 210+ online
  • Grantham, Dewey W. „Gruzja Polityka i pozbawienie praw Murzyna”. Gruzja Kwartalnik Historyczny 32,1 (1948): 1-21. online
  • Groby, John William. „Pozbawienie praw Murzynów w Arkansas”. Kwartalnik historyczny Arkansas 26,3 (1967): 199-225. online
  • Korobkin, Russell. „Polityka pozbawienia praw w Gruzji”. Kwartalnik historyczny Gruzji 74,1 (1990): 20-58.
  • Moore'a, Jamesa Tice'a. „Od dynastii do pozbawienia praw: kilka refleksji na temat historii Wirginii, 1820-1902”. Virginia Magazine of History and Biography 104,1 (1996): 137-148. online
  • Permanie, Michaelu. Walka o mistrzostwo: pozbawienie praw obywatelskich na południu, 1888-1908 (2001).
  • Rable, George C. „Południe i polityka ustawodawstwa przeciw linczu, 1920-1940”. Journal of Southern History 51,2 (1985): 201-220.
  • Redding, Kent. Robienie wyścigu, zdobywanie władzy: droga Karoliny Północnej do pozbawienia praw wyborczych (U of Illinois Press, 2003).
  • Shufelt, Gordon H. „Jim Crow wśród nieznajomych: wzrost Little Italy Baltimore i kampanie pozbawienia praw do Maryland”. Journal of American Ethnic History (2000): 49-78. online
  • Valelly, Richard M. Dwie rekonstrukcje: Walka o uwłaszczenie Czarnych (U of Chicago Press, 2009).
  • Woodward, C. Vann. „Tom Watson i Murzyn w polityce rolnej”. Journal of Southern History 4,1 (1938): 14-33. online