Polityka narkotykowa Kanady - Drug policy of Canada

Część serii na
Opieka zdrowotna w Kanadzie
Czerwony liść z białym krzyżem3.svg-removebg-preview (1).png
Zdrowie Kanada
Historia medycyny
Tematy
Portal Kanada

Kanadyjskie przepisy antynarkotykowe są zgodne z Ustawą o Żywności i Lekach oraz Ustawą o Narkotykach i Substancjach Kontrolowanych . W odniesieniu do kontrolowanych i objętych ograniczeniami produktów narkotykowych ustawa o narkotykach i substancjach kontrolowanych ustanawia osiem wykazów narkotyków i nowe kary za posiadanie, handel, eksport i produkcję substancji kontrolowanych zgodnie z definicją gubernatora w Radzie . Polityka narkotykowa Kanady tradycyjnie faworyzowała karanie najmniejszych wykroczeń, ale konwencja ta została częściowo złamana w 1996 roku wraz z uchwaleniem Ustawy o narkotykach i substancjach kontrolowanych.

Historia

Do 1908 roku używanie narkotyków , opiatów , alkoholu i tytoniu w szczególności w Kanadzie było nieuregulowane, ale było na drodze regulacji. Od lat pięćdziesiątych XIX wieku chińscy imigranci masowo przybywali do Kolumbii Brytyjskiej , zakładając nory opium w swoich odizolowanych społecznościach. Kanadyjscy pracodawcy postrzegali chińskich imigrantów jako źródło taniej siły roboczej, a rząd postrzegał konsumpcję opium jako kolejny sposób na uzyskanie dochodów, nakładając podatek na fabryki opium w 1871 roku. Jednak wraz ze spadkiem gorączki złota w latach 80. XIX wieku niechęć do Chińczycy rosli, ponieważ bezrobotni Kanadyjczycy nie mogli konkurować z tanią chińską siłą roboczą. Dodatkowo, japońska imigracja do Kanady zaczęła gwałtownie rosnąć, co doprowadziło do demonstracji przeciwko pracy azjatyckiej. W 1907 roku w Chinatown w Vancouver odbyła się szczególnie duża demonstracja przeciwko imigrantom z Azji . W odpowiedzi na demonstracje wiceminister pracy Mackenzie King udał się do Kolumbii Brytyjskiej i przeprowadził wywiady z dwoma handlarzami opium. King był zaniepokojony rosnącą liczbą osób używających białego opium i uważał, że Kanada musi ustanowić precedens w zakresie używania narkotyków na całym świecie. W następnym roku rząd uchwalił ustawę opiumową z 1908 r. , która uznała za przestępstwo import, produkcję, posiadanie lub sprzedaż opium, jednocześnie nie czyniąc z tego przestępstwa kary pozbawienia wolności. W tym samym roku Parlament uchwalił ustawę o medycynie własnościowej i patentowej z 1908 r., zakazującą używania kokainy w lekach i wymagającą od firm farmaceutycznych umieszczania na etykiecie składników każdego leku, jeśli zawierał heroinę, morfinę lub opium.

Prawo narkotykowe z 1908 r. stworzyło czarny rynek opium, a funkcjonariusze organów ścigania wierzyli, że jedynym sposobem na powstrzymanie tego czarnego rynku jest uwięzienie przestępców, więc ustawa o opium i narkotykach z 1911 r. została uchwalona przez parlament. Stworzyło to surowsze kary dla przestępców narkotykowych, a także rozszerzyło listę zabronionych narkotyków o morfinę i kokainę , podczas gdy konopie indyjskie zostały włączone w 1923. Podczas I wojny światowej wszystkie prowincje uchwaliły prohibicję , decyzja została uchylona we wszystkich obszarach z wyjątkiem Wyspy Księcia Edwarda do 1929 r. W 1921 r. rozszerzono kary ustawy o opium i narkotykach, przewidując karę siedmiu lat więzienia za przestępstwa popełnione na podstawie ustawy. Nowelizacja uznała również za przestępstwo przebywanie w budynku, w którym znajdowały się narkotyki, w szczególności przenosząc ciężar dowodu na oskarżonego za to przestępstwo. . Biczowanie i deportacja stały się karami za naruszenie ustawy z 1911 r. z 1922 r.

Polityka narkotykowa Kanady w latach dwudziestych była uderzająco różna od obecnej. Osoby zażywające narkotyki były uważane bardziej za przestępców niż za osoby chore, a egzekwowanie przepisów antynarkotykowych miało pierwszeństwo przed leczeniem przestępców. . Dodatkowo, prawie trzy czwarte osób skazanych na mocy prawa antynarkotykowego z 1911 roku było Chińczykami w 1922 roku. To doprowadziło wielu białych Kanadyjczyków do przekonania, że ​​przepisy antynarkotykowe nie mają na nich wpływu; myśleli, że stosują się tylko do osób pochodzenia azjatyckiego.

W 1923 r. rząd wprowadził ustawę o zakazie niewłaściwego używania opium i innych narkotyków ; była to konsolidacja innych przepisów, ale teraz wymieniono trzy nowe narkotyki, w tym marihuanę. Historycy często wskazują na publikację „ Czarnej świecy ” Emily Murphy z 1922 r. (która została przedrukowana w 1973 r.) jako inspirację dla dodania trzech dodatkowych leków. Jednak według kanadyjskiej historyczki Catherine Carstairs, Wydział Kontroli Narkotyków nie szanował Murphy ze względu na swobodę twórczą, jaką miała w przedstawianiu badań, w których jej pomagali. „W aktach pojawiły się insynuacje, że biurokraci z wydziału kontroli narkotyków nie traktują Emily Murphy zbyt wysoko i nie zwracają uwagi na to, o czym pisze, i nie uważali jej za szczególnie dokładne i cenne źródło. "

W 1929 r. uchwalono ustawę o opium i środkach odurzających, ustanawiającą surowsze kary dla osób zażywających narkotyki. Miało to stać się główną regulacją dotyczącą narkotyków w Kanadzie do późnych lat sześćdziesiątych. W 1954 roku kara za handel narkotykami została podwojona z siedmiu do czternastu lat. W ciągu tej dekady media publikowały bardzo sensacyjne doniesienia o używaniu narkotyków wśród młodzieży, mimo że wskaźnik używania narkotyków w Kanadzie faktycznie spadał. . W 1961 r. ustawa o kontroli środków odurzających uznała posiadanie marihuany, obok innych narkotyków, za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego i wyznaczyła minimalny wyrok za handel narkotykami czternaście lat (w przeciwieństwie do poprzedniego maksymalnego wyroku).

Pomiędzy 1969 a 1973 Komisja Śledcza ds. Niemedycznego Użycia Narkotyków (lub Komisja Le Dain ) zbadała używanie narkotyków w Kanadzie i zaleciła zmianę prawa antynarkotykowego, aby stać się łagodniejszym i stopniowo dekryminalizować nielegalne narkotyki. Chociaż konsensus w Parlamencie wydawał się stopniowo skłaniać do wdrożenia zaleceń Komisji, przepisy dotyczące narkotyków pozostały niezmienione, chociaż projekt ustawy o usunięciu konopi indyjskich z ustawy o kontroli środków odurzających i stworzeniu nowej części V ustawy o żywności i narkotykach zmniejszającej kary dla wszystkich przestępstwa przeszły przez Senat, ale zawiodły w Izbie Gmin .

W 1988 r. popieranie używania konopi indyjskich lub produktów związanych z konopiami (w tym konopi ) stało się przestępstwem zagrożonym karą 100 000 USD za pierwsze wykroczenie i 300 000 USD za drugie, co oznacza, że ​​samo opublikowanie artykułu opinii z przychylnym stanowiskiem w sprawie konopi stało się nielegalne. Biuro Narodowej Organizacji ds. Reformy Praw Marihuany w Ontario zostało napadnięte przez policję po tym, jak oskarżono o złamanie paragrafu 462.2 Kodeksu Karnego za rozdawanie broszur propagujących legalizację marihuany. W 1994 roku Ontario Court of Justice orzekł, że paragraf 462.2 stłumił wolność słowa i uchylił zakaz literatury, wchodząc w życie tylko w Ontario. W tym samym roku rolnikowi z Ontario pozwolono uprawiać dziesięć akrów konopi na swojej posiadłości, aby zbadać jej potencjał rolniczy.

W 1996 roku uchwalono ustawę o narkotykach i substancjach kontrolowanych . Ustawa ta uchyliła Ustawę o kontroli środków odurzających oraz Części III i IV Ustawy o Żywności i Lekach (części dotyczące reklamowania substancji kontrolowanych) . . Ustawa ta podzieliła narkotyki na osiem harmonogramów, od I do VIII. Podczas gdy kary za handel nielegalnymi narkotykami w Wykazie I i II wzrosły do ​​maksymalnej kary dożywotniego pozbawienia wolności, kary za posiadanie narkotyków z Wykazu VIII (do 30g konopi i 1g haszyszu ) zmniejszyły się do maksymalnie sześciu miesięcy pozbawienia wolności i/ lub maksymalna grzywna w wysokości 1000 USD.

Od czasu uchwalenia ustawy o narkotykach i substancjach kontrolowanych różne sądy unieważniły część ustawy, a parlament uchwalił poprawki. W 2001 roku Kanada stała się pierwszym krajem na świecie, który zalegalizował używanie konopi przez nieuleczalnie chorych, a trzy lata później Minister Sprawiedliwości Irwin Cotler ogłosił, że w Izbie Gmin proponowane są przepisy, które pozwolą na mniejsze kary za posiadanie. konopi indyjskich, jednocześnie zaostrzając kary za duże operacje narkotykowe.

17 października 2018 r. marihuana stała się legalna w Kanadzie. Celem ustawy o konopiach indyjskich jest ochrona zdrowia publicznego, bezpieczeństwa publicznego oraz „[...] stworzenie ścisłych ram prawnych do kontroli produkcji, dystrybucji, sprzedaży i posiadania konopi indyjskich w całej Kanadzie”. Ustawa o konopiach ma na celu osiągnięcie 3 celów; chroń marihuanę z dala od młodych ludzi, chroń zyski przed kieszeniami przestępców oraz chroń zdrowie i bezpieczeństwo publiczne, umożliwiając dorosłym dostęp do legalnej marihuany. . Osoby, które ukończyły 18 lat, mogą „[...] posiadać w miejscu publicznym konopie jednej lub więcej kategorii konopi, których łączna ilość, jak określono zgodnie z Załącznikiem 3, odpowiada większej niż 30 g suszu z konopi."

Kanada rozpoczęła proces ułaskawienia obywateli skazanych w przeszłości za posiadanie konopi indyjskich. „Kanada planuje również ułaskawienie obywateli skazanych w przeszłości za posiadanie konopi”. Różne badania, badania i przewodniki powstają teraz, gdy marihuana jest legalna. „[…] przewodniki informacyjne zostały połączone z odpowiednią strategią edukacji publicznej, która była dostępna dopiero po legalizacji”. więcej informacji na temat przepisów dotyczących konopi można znaleźć na stronie Konopie indyjskie w Kanadzie i Prawo dotyczące konopi indyjskich w Kanadzie według prowincji lub terytorium .

Efekty

Podczas gdy ceny detaliczne kokainy w Kanadzie są wyższe niż w krajach Ameryki Południowej i Azji Wschodniej; w czteroletnim okresie 1997-2001 cena detaliczna leku spadła o prawie trzynaście dolarów za gram, z 94,3 USD/gram do 81,6 USD/gram. Jednak od 1995 r. wskaźnik przestępczości w Kanadzie spadł ze 131 osób na 100 000 osadzonych w 1995 r. do 107 osób na 100 000 w 2004 r. Kanada jest producentem i eksporterem zarówno konopi indyjskich, jak i ecstasy, co oznacza, że ​​surowsze kary dla złapanych nie udało się zatrzymać.

W ostatnim czasie idea sądów antynarkotykowych zyskała popularność w Kanadzie w liczbie setek. Te sądy narkotykowe próbują skierować tych, którzy łamią przepisy dotyczące narkotyków kontrolowanych, z więzień do programów leczenia. Model kanadyjski opiera się na amerykańskim systemie sądowym ds. narkotyków, który miał na celu zmniejszenie przepełnienia więzień po tym, jak odkryto, że nawet trzy czwarte wzrostu populacji więziennej można przypisać przestępcom narkotykowym. Jeden z przykładów kanadyjskiego sądu antynarkotykowego znajduje się w Toronto , gdzie jeden działa od 1998 roku. Spośród 284 przestępców narkotykowych skierowanych do sądu antynarkotykowego w Toronto, ponad dwie trzecie zostało wydalonych z programu.

Zobacz też

Bibliografia