Organizacje zajmujące się handlem narkotykami - Drug trafficking organizations

Organizacje handlujące narkotykami są zdefiniowane przez Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych jako „złożone organizacje o ściśle określonych strukturach dowodzenia i kontroli, które produkują, transportują i/lub dystrybuują duże ilości”. Raporty organów ścigania wskazują, że meksykańskie DTO utrzymują sieci dystrybucji narkotyków, lub dostarczać narkotyki dystrybutorom w co najmniej 230 miastach USA”. Używanie broni i strach są powszechne w handlu, co często prowadzi do innych przestępstw w tym procesie. Struktury wielu z tych organizacji mają charakter paramilitarny, walczących, aby chronić swoje zapasy nielegalnych narkotyków od wzrostu do dostawy.

Historia

W 1914 roku Kongres uchwalił Harrison Narcotic Act, który wymagał recepty lekarskiej na produkty o wysokim poziomie opiatów lub narkotyków”. Obecnie obowiązują przepisy zakazujące używania leków bez recepty, takich jak opium , kokaina , morfina i heroina. , czarny rynek rozrósł się, aby kontynuować zaopatrzenie uzależnionych lub potencjalnych użytkowników. Rosnące egzekwowanie w kraju nielegalnej uprawy i operacji produkcyjnych, w połączeniu z rosnącym ustawodawstwem przeciwko nielegalnym narkotykom, zmuszanie dostawców poza granicami kraju. Organizacje handlujące narkotykami z krajów, w których obowiązują mniej lub w ogóle nie obowiązują przepisy dotyczące narkotyków pojawiły się z możliwością osiągnięcia dużych zysków z nielegalnego handlu do Stanów Zjednoczonych. Te zorganizowane syndykaty przestępcze wykorzystałyby wszelkie środki niezbędne do wykorzystania słabej ochrony granic USA. Narkotyki były wysyłane, przewożone samolotem i przewożone do kraju i rozprowadzane z W wielu przypadkach „amerykańscy najemnicy świadczyli swoje usługi jako piloci wykonując podróże między ponad 150 tajnymi la w Ameryce Południowej i Stanach Zjednoczonych. W Raporcie Prezydenckiej Komisji ds. Przestępczości Zorganizowanej z 1986 r. wierzono, że prawie 2/3 kokainy z Kolumbii zostało przetransportowane do kraju”. Szalejące epidemie narkotykowe i rosnący handel gangami doprowadziłyby w końcu do masowej operacjonalizacji egzekwowania prawa narkotykowego. Stany Zjednoczone utworzyły federalne agencje i inicjatywy, takie jak „ Drug Enforcement Administration (DEA) w 1973 roku, oraz ośrodki High Intensity Drug Trafficking Area z ustawą Anti-Drug Abuse Act z 1988 roku, koordynując wysiłki na rzecz spowolnienia przepływu przez granice i wewnątrz kraju. Agencje te, wraz z naukowcami, formalnie określiłyby grupy, które handlują narkotykami i badały ich działalność.

Organizacja i struktura

Struktura

W ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat organizacje zajmujące się handlem narkotykami zwiększyły swoją liczbę i miały zróżnicowaną strukturę. Obejmują one operacje rodzinne, w których tajność jest niezbędna i gdzie przemyt dużych przesyłek jest dyskretnie wysyłany do współpracowników za granicą, po organizacje obejmujące setki graczy o różnych rolach. Ta zróżnicowana struktura może często utrudniać identyfikację grup, ponieważ każda ma inny MO i skalę. W 1998 roku Mangai Natarajan, profesor w John Jay College of Criminal Justice , „przestudiował akta sądowe 39 organizacji handlujących narkotykami w Nowym Jorku, aby sklasyfikować syndykaty narkotykowe na cztery główne typy. Sieci „Freelance” składają się z małych, niehierarchicznych, przedsiębiorczych grup osób ; „firmy rodzinne” to spójne organizacje o jasnej strukturze, autorytecie i zaufaniu oparte na więzach rodzinnych; „przedsiębiorstwa komunalne” to elastyczne organizacje powiązane wspólną więzią, taką jak pochodzenie etniczne, religia, narodowość lub miejsce zamieszkania; a „korporacje” są duże organizacje, w których istnieje formalna hierarchia i dobrze zdefiniowany podział pracy”. Chociaż te „korporacje” są oczywiście najlepiej zorganizowane, często trwają lata śledztwa, aby znaleźć głównego operatora. Wiele razy organizacje te są prowadzone spoza kraju i dlatego ekstradycja i sprzeczne przepisy mogą zabronić dochodzenia. Z innej perspektywy wynika, że ​​DTO to grupy polityczno-wojskowe, które działają w upadłych państwach i mają programy polityczne. Sytuacje takie jak dzisiejszy Meksyk i Afganistan mogą poprzeć to twierdzenie i być może rozszerzyć dalsze łączenie funduszy z grupami terrorystycznymi.

Meksykańskie DTO

Meksykańskie organizacje zajmujące się handlem narkotykami przejęły w ostatnich latach kontrolę nad rynkiem amerykańskim, zastępując grupy dominikańskie i kolumbijskie, które utrzymywały go przez dziesięciolecia. Grupy te zaczynały jako hierarchiczne z jasnym i zdefiniowanym przywództwem i drabiną dowodzenia w dół do ulicznego dilera. W odpowiedzi na rosnące wysiłki organów ścigania i zrozumienie tego systemu, wielu meksykańskich DTO przeniosło swoją strukturę dowodzenia do równie zorganizowanego, ale bardziej niezależnego systemu zdecentralizowanych komórek. Według inicjatywy High Intensity Drug Trafficking Areas Initiative (HIDTA) na Środkowym Zachodzie, meksykańskie DTO mają „segmentowane obowiązki, stosują zaawansowane techniki bezpieczeństwa i komunikacji, zbierają informacje wywiadowcze oraz stosują przemoc i zastraszanie, aby kontrolować członków organizacji i zabezpieczać terytoria przemytnicze”. W stanie wirtualnego bezprawia, bezskutecznych krajowych wysiłkach egzekucyjnych i szerzącej się korupcji napędzanej przez pieniądze z narkotyków, Meksyk stał się ogromnym producentem narkotyków. Produkcja nie ma sobie równych, jeśli chodzi o marihuanę , heroinę i kokainę z trendem wzrostowym metamfetaminy .

DTO Kolumbii i Dominikany

Kolumbijskie i dominikańskie DTO działają w hierarchicznych strukturach dowodzenia i często piorą pieniądze w legalnych branżach, takich jak nieruchomości i firmy o wysokich dochodach, o czym dowiedziało się w 2010 r. dochodzenie przeprowadzone przez ICE, w którym zlikwidowano wielomiliardowy kolumbijski DTO. Kontrolując rynek amerykański przez wiele lat, grupy te ustanowiły niewykrywalne techniki transportowe i głęboko połączyły się z krajowymi gangami. Powstanie meksykańskich DTO przyniosło wzrost przemocy i rywalizacji o kontrolę nad dużymi miastami i terytorium. Heroina i kokaina to podstawowe narkotyki produkowane w krajach, które od dziesięcioleci znajdują się pod kontrolą karteli.

Azjatyckie DTO

Azjatyckie organizacje DTO wypełniły luki pozostawione przez głównych graczy, produkując i przemycając MDMA znane powszechnie na ulicach jako ecstasy lub X. „Podczas gdy kiedyś były konkurencyjnym dostawcą heroiny, grupy uniknęły konfliktów, koncentrując się na rosnącym rynku marihuany o wysokiej mocy zarówno Kanady, jak i USA, aby uniknąć nalotów na granice”.

Wpływ DTO

Finanse, przemoc i terroryzm

Chociaż dokładna kwota finansowa nie jest znana władzom amerykańskim, uważa się, że DTO zarabiają dziesiątki miliardów dolarów rocznie, w zależności od wielkości organizacji. Przy tych oszałamiających dochodach z nielegalnego handlu zrozumiała jest długowieczność i wytrwałość tych organizacji. Dla grup z regionów o trudnej sytuacji ekonomicznej nielegalny handel narkotykami jest kuszącym i niezwykle dochodowym, nielegalnym biznesem, przy niewielkim ryzyku wewnętrznym. Do ukrywania i przenoszenia gotówki uzyskanej z sieci transakcji narkotykowych stosuje się różne metody. Techniki prania pieniędzy obejmują przelewanie i ciągły przepływ środków z różnych banków i rachunków. Ta technika utrudnia śledzenie pieniędzy i każdego roku może kosztować banki miliony strat. Oprócz szkód finansowych, grupy te mogą być bardzo brutalne, rozszerzając swoją policyjną historię o niezliczone przestępstwa. W ciągłej walce o terytorium i kontrolę nad rynkiem, DTO nie zawahają się użyć śmiertelnej siły przeciwko konkurencyjnym organizacjom lub zagrożeniom dla ich biznesu. Używanie broni automatycznej, groźby i przekupstwo są powszechne w utrzymywaniu kontroli. „ Narkoterroryzm ” nie jest nowym zagrożeniem, ale stał się wewnętrznym lękiem USA po atakach z 11 września. Wraz z utworzeniem grup zadaniowych ds. terroryzmu i inicjatyw społeczności wywiadowczych , nastąpiło lepsze zrozumienie związku między handlem narkotykami a terroryzmem .

Wiele organizacji terrorystycznych ma handel narkotykami jako główny dochód – na przykład Talibowie kontrolowali 96% pól maku w Afganistanie i uczynili z opium największe źródło podatków, które stało się jednym z filarów dochodów talibów i ich gospodarki wojennej . Według Rashida „pieniądze z narkotyków finansowały broń, amunicję i paliwo na wojnę”. W New York Times minister finansów Zjednoczonego Frontu Wahidullah Sabawoon oświadczył, że talibowie nie mają rocznego budżetu, ale „wydaje się, że wydają 300 milionów dolarów rocznie, prawie w całości na wojnę”. Dodał, że talibowie zaczęli coraz bardziej polegać na trzech źródłach pieniędzy: „maku, Pakistańczykach i bin Laden”. Według Alfreda McCoya , podczas zimnej wojny CIA zapewniała sojusznikom afgańskiego barona narkotykowego, takim jak Gulbuddin Hekmatyar, transport, broń i polityczną ochronę w walce z siłami sowieckimi w Afganistanie. Według Loretty Napoleoni później terroryzm przesunął się z bycia sponsorowanym głównie przez państwo do uzyskania niezależności finansowej od sponsorów i samofinansowania.

W artykule prasowym CBS, szef operacji amerykańskiej Agencji ds. Walki z Narkotykami Michael Braun nazwał „grupy takie jak FARC , Talibowie , Hamas i Hezbollah : „hybrydami”, twierdząc, że są one po jednej stronie organizacją terrorystyczną, a stają się jedną częścią globalną. kartel zajmujący się handlem narkotykami”. Wraz z tym nowym „hybrydowym” zagrożeniem przemoc wymierzona w polityczny wpływ spotyka się z i tak już brutalnym światem handlu narkotykami w doskonałej burzy. Te grupy narkotykowo-terrorystyczne były powiązane z zamachami bombowymi, sytuacjami zakładników i masowymi zabójstwami policji i polityków, którzy sprzeciwiali się operacji i być może mogą stanowić największe zagrożenie dla USA w przyszłości.

Zaangażowanie gangów

Operacyjnie DTO polegają na gangach ulicznych w dystrybucji produktu do swoich klientów. Ta współpraca wspiera wojny między rywalizującymi gangami, takimi jak Bloods i Crips, co zapewnia ich udział w handlu narkotykami. Te gangi, które codziennie trafiają na pierwsze strony gazet, opierają się na nielegalnym handlu narkotykami, aby wspierać swoje gangi w całych Stanach Zjednoczonych. Pieniądze generowane przez ten proces, między innymi, wciągają młodzież w gangsterski styl życia, kontynuując cykl przemocy na ulicy.

Zwalczanie organizacji handlujących narkotykami

Egzekwowanie

Wraz z rosnącym zaangażowaniem w te organizacje, organy ścigania na wszystkich szczeblach zintensyfikowały działania przeciwko handlowi narkotykami o dużej intensywności. Począwszy od jednostek Vice na Florydzie i innych stanach granicznych, egzekwowanie prawa gwałtownie wzrosło w zwalczaniu narkotyków. Obecnie istnieje duża sieć agencji, policji, wojska, inicjatyw, a nawet sektora prywatnego, które są zaangażowane w zwalczanie DTO. Agencje federalne, takie jak DEA , FBI , ICE , Border Patrol , a nawet Gwardia Narodowa , pracują niezależnie, ale spójnie, analizując i badając organizacje o największym wpływie. Agencje te są zależne od lokalnych i stanowych funkcjonariuszy organów ścigania, którzy mają kontakty uliczne z członkami świata narkotykowego. Dane te są gromadzone i rozpowszechniane w ramach inicjatyw takich jak HIDTA, które zostały utworzone jako tablice rozdzielcze dla leków Intel w docelowych regionach USA. Wykorzystując bogactwo wiedzy i stale ulepszając technologię w sieciach i analizach, organy ścigania starają się odnieść większy sukces w demontażu organizacji w USA.

Zdrowie publiczne

Zainicjowano inne podejście, wykorzystując kampanie antynarkotykowe w celu zmniejszenia popytu na nielegalne narkotyki od wewnątrz. To podejście do zdrowia publicznego wykorzystywało programy telewizyjne i reklamy, a także programy DARE skierowane do młodzieży z nadzieją zapobiegania przed egzekwowaniem.

Bibliografia