Konferencja Dumbarton Oaks - Dumbarton Oaks Conference

Uczestnicy

Dumbarton Oaks Conference , lub bardziej formalnie, że Rozmowy Waszyngton na międzynarodowego pokoju i Organizacji Bezpieczeństwa , była międzynarodowa konferencja, w której wnioski dotyczące ustanowienia „ogólnym organizacji międzynarodowej ”, która miała stać się ONZ , były formułowane i negocjowane. Konferencję prowadziła Wielka CzwórkaStany Zjednoczone , Wielka Brytania , ZSRR i Republika Chińska – z delegatami z innych narodów uczestniczącymi w rozważaniu i formułowaniu tych zasad. To odbyło się w Dumbarton Oaks posiadłości w Waszyngtonie od 21 sierpnia 1944 do 7 października 1944 r.

Konferencja odbyła się w Dumbarton Oaks w Waszyngtonie.

Przegląd

Konferencja w Dumbarton Oaks stanowiła pierwszy ważny krok w realizacji paragrafu 4 Deklaracji Moskiewskiej z 1943 r. , w której uznano potrzebę powojennej organizacji międzynarodowej, która zastąpiłaby Ligę Narodów . Na konferencji delegacje Czterech Mocarstw , Republiki Chińskiej , Związku Radzieckiego , Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii dyskutowały nad propozycjami utworzenia organizacji mającej na celu utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa na świecie. Wśród przedstawicieli byli brytyjski stały podsekretarz stanu do spraw zagranicznych Sir Alexander Cadogan ; ambasador sowiecki w Stanach Zjednoczonych Andriej Gromyko ; Ambasador Chin w Wielkiej Brytanii Wellington Koo ; oraz podsekretarz stanu USA Edward Stettinius Jr. , z których każdy przewodniczył swojej delegacji. (Kiedy Cadogan został wezwany z powrotem do Londynu po pierwszej połowie konferencji, kierownictwo delegacji objął Edward Wood, 1. hrabia Halifax , brytyjski ambasador w Waszyngtonie.) Samej konferencji przewodniczył Stettinius i amerykański sekretarz Stanowy Cordell Hull wygłosił przemówienie otwarcia.

Rozmowy odbywały się w dwóch fazach, ponieważ Sowieci nie chcieli spotykać się bezpośrednio z Chińczykami. W pierwszej fazie między 21 sierpnia a 28 września zebrali się przedstawiciele Związku Radzieckiego, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych. W drugiej między 29 września rozmawiali przedstawiciele Republiki Chińskiej, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych. i 7 października.

Ustawienie

Robert Woods Bliss , który wraz z żoną Mildred Barnes Bliss podarował Dumbarton Oaks Uniwersytetowi Harvarda w 1940 roku w celu założenia naukowego instytutu badawczego i muzeum studiów bizantyjskich, odegrał kluczową rolę w zorganizowaniu tych spotkań. Już w czerwcu 1942 r. w imieniu dyrektora Johna S. Thachera i Trustees for Harvard University zaoferował oddanie obiektów Dumbarton Oaks do dyspozycji sekretarza Hulla. Kiedy w czerwcu 1944 r. Departament Stanu stwierdził, że Dumbarton Oaks może „wygodnie pomieścić” delegatów i że „środowisko [było] idealne”, propozycję ponowił w liście James B. Conant , rektor Uniwersytetu Harvarda. z 30 czerwca 1944 r.

Obrady

W Act of Creation: The Founding of the United Nations Stephen Schlesinger przedstawił graficzną relację z pełnej amerykańskiej kontroli nad konferencją, w tym wywiadu wojskowego USA na temat ruchu kablowego dla delegatów i obserwowania przez FBI ich ruchów w mieście: „Wojsko człowiek odpowiedzialny za podsłuchiwanie i łamanie szyfrów w San Francisco wskazał na własne poczucie spełnienia: "Nareszcie zmniejszyła się presja pracy, a 24-godzinny dzień pracy uległ skróceniu. W Wydziale panuje przekonanie, że sukces Konferencji może zawdzięczać bardzo duży wkład w jego wkład”.

Robert Hilderbrand opisuje atmosferę wokół konferencji oraz sposób, w jaki Stettinius zabrał brytyjskich i radzieckich negocjatorów do klubu nocnego Diamond Horseshoe i koktajli z Nelsonem Rockefellerem . Tymczasem w mieście codziennie pokazywano filmy z Hollywood za darmo. Następnie „kawalka przybyła do domu Stettiniusa, Horseshoe, gdzie przyjęcie zjedli kolację w formie bufetu i zabawili się w murzyńskim kwartecie śpiewającym spirituals”.

W obradach konferencji centralne były dwie kwestie: Pierwsza dotyczyła pozycji, jaką Związek Radziecki miałby w powstającej organizacji, jako że pierwotny pomysł Franklina D. Roosevelta miał objąć amerykańską potęgę globalną. Drugi dotyczył prawa weta stałych członków Rady Bezpieczeństwa. „Stalin machnięciem ręki odrzucił sprzeciw wobec amerykańskiej wersji weta, odrzucając ją jako nieistotną sprawę… Był całkiem gotów poświęcić każdy niezależny udział w budowie ONZ, trzymając się przekonania, że ​​weto moce zneutralizowałyby z tego wszelkie niebezpieczeństwa.

Rola Nelsona Rockefellera

Schlesinger zauważył, że chociaż Nelson Rockefeller nie odgrywał oficjalnej roli na konferencji, zapytał FBI, że to on będzie przekazywał raporty Stettiniusowi. FBI rzeczywiście przekazało Rockefellerowi wszystkie raporty. Schlesinger wyjaśnia również, w jaki sposób logo ONZ zostało zaprojektowane w taki sposób, aby wykluczyć Argentynę z jej przyjaźni z nazistowskimi Niemcami. Rockefeller upierał się, że Argentynie, pomimo swojego profaszystowskiego rządu , należy zezwolić na wstąpienie do ONZ. Rockefeller miał po swojej stronie delegacje latynoamerykańskie, co rozgniewało Nicolo Tucciego, szefa Biura Badań Latynoamerykańskich w Departamencie Stanu USA, który zrezygnował, oświadczając, że „moje biuro miało zniweczyć nazistowską i faszystowską propagandę w Ameryka Południowa, ale Rockefeller zaprasza do Waszyngtonu najgorszych faszystów i nazistów.

Podczas gdy Waszyngton dążył do stworzenia ciała światowego, Rockefeller naciskał na konferencję, aby zaakceptowała pakt Chapultepec . Mimo sprzeciwu Stettiniusa i Johna Fostera Dullesa , Rockefeller wygrał bitwę na konferencji. Uzgodniono, że w art. 51 Karty zawarto kilka słów, które pozwalają na „indywidualną lub zbiorową samoobronę” na szczeblu regionalnym. Kilka lat później, jak dokumentuje Schlesinger, podczas kolacji z Rockefellerem Dulles powiedział: „Jestem winien wam przeprosiny. Gdybyście tego nie zrobili, moglibyśmy nigdy nie mieć NATO”.

Cele i wyniki

Podane cele proponowanej organizacji międzynarodowej były następujące:

  1. utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa; w tym celu podejmować skuteczne zbiorowe środki w celu zapobiegania i usuwania zagrożeń dla pokoju oraz tłumienia aktów agresji lub innych naruszeń pokoju, a także doprowadzenia drogą pokojową do uregulowania lub rozstrzygnięcia sporów międzynarodowych, które mogą prowadzić do naruszenie pokoju;
  2. Rozwijanie przyjaznych stosunków między narodami i podejmowanie innych odpowiednich środków dla umocnienia powszechnego pokoju;
  3. Osiągnąć współpracę międzynarodową w rozwiązywaniu międzynarodowych problemów gospodarczych, społecznych i innych problemów humanitarnych; oraz
  4. Stać na centrum harmonizacji działań narodów w osiąganiu tych wspólnych celów.

7 października 1944 r. delegaci uzgodnili wstępny zestaw propozycji ( Propozycje Ustanowienia Ogólnej Organizacji Międzynarodowej ), aby osiągnąć te cele. Dyskusje na konferencji dotyczące składu Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczyły m.in. tego, jakie państwa zostaną zaproszone do członkostwa, utworzenia Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz prawa weta przyznanego stałym członkom Rady Bezpieczeństwa . Charles E. Bohlen pisze, że konferencja w Dumbarton Oaks „rozstrzygnęła wszystkie z wyjątkiem dwóch kwestii dotyczących organizacji Narodów Zjednoczonych — procedury głosowania w Radzie Bezpieczeństwa i sowieckiego nacisku na dopuszczenie wszystkich szesnastu republik radzieckich do Zgromadzenia Ogólnego. Powodów takiego stanu rzeczy było kilka, po pierwsze nieodwracalna większość miała państwa zachodnie, w tym ze względu na państwa Rzeczypospolitej, takie jak Kanada, Nowa Zelandia, Australia i RPA, co prowadziłoby de facto do niezdolności ZSRR do Po drugie, kraje Europy Wschodniej, które przechodziły na reżim przyjazny Moskwie, były na ogół krajami, które współpracowały z Osią i jako takie nie mogły natychmiast przystąpić do ONZ. I wreszcie pozornie ekstrawagancki charakter tego sowieckiego żądania, mającego na celu wyjaśnienie, że każda organizacja międzynarodowa, która chce zarządzać nowym światem bez równego traktowania ZSRR, jest skazana na fa il. Doprowadziło to do przyjęcia ukraińskiej i białoruskiej SRR jako pełnoprawnych członków ONZ i skłoniło Roosevelta do zaakceptowania w Jałcie prawa weta w Radzie Bezpieczeństwa. Później, za Trumana, kraje zachodnie próbowały przekazać Zgromadzeniu Ogólnemu kompetencje decyzyjne w sprawach bezpieczeństwa w celu obejścia sowieckiego weta w Radzie Bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę, że we wczesnych latach ONZ przytłaczająca większość Zgromadzenia Ogólnego członkowie byli krajami zachodnimi lub przyjaznymi Zachodowi. Te próby podważenia tego, co uzgodniono w Jałcie, zostały stanowczo odrzucone przez Związek Radziecki. Dopiero konferencja w Jałcie i dalsze negocjacje z Moskwą zostały rozwiązane. Również w Jałcie zaproponowano system powierniczy, który miałby zastąpić system mandatowy Ligi Narodów . Na Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Organizacji Międzynarodowej , zwanej również Konferencją w San Francisco, w kwietniu-czerwcu 1945 r. ustanowiono uprawnienia weta Rady Bezpieczeństwa i sfinalizowano tekst Karty Narodów Zjednoczonych .

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Hilderbrand, Robert C. (1990). Dumbarton Oaks: Początki Organizacji Narodów Zjednoczonych i poszukiwania powojennego bezpieczeństwa . Chapel Hill: Wydawnictwo Uniwersytetu Karoliny Północnej. Numer ISBN 0-8078-1894-1.

Zewnętrzne linki