Wschodnia Jerozolima -East Jerusalem

Mapa obszaru OCHA Organizacji Narodów Zjednoczonych z 2018 r ., Pokazująca ustalenia izraelskiej okupacji
Strefowanie Wschodniej Jerozolimy
Mapa Wschodniej Jerozolimy. Obszary arabskie są oznaczone kolorem zielonym, podczas gdy obszary żydowskie są niebieskie.

Wschodnia Jerozolima ( arabski : القدس الشرقية , al-Quds ash-Sharqiya ; hebrajski : מִזְרַח יְרוּשָׁלַיִם , Mizraḥ Yerushalayim ) to sektor Jerozolimy , który był w posiadaniu Jordanii podczas zachodniego sektora wojny arabsko-izraelskiej w 1948 r. Zachodnia Jerozolima , która była w posiadaniu Izraela . Zgodnie z prawem międzynarodowym Wschodnia Jerozolima jest uważana za część Zachodniego Brzegu , a tym samym terytoriów palestyńskich . Szereg państw uznaje obecnie Wschodnią Jerozolimę za stolicę państwa Palestyna (takie jak Argentyna, Brazylia, Chiny, Rosja i wszyscy 57 członków Organizacji Współpracy Islamskiej ), podczas gdy inne państwa (takie jak Australia, Finlandia, Francja i inni) twierdzą, że Wschodnia Jerozolima „będzie stolicą Palestyny”, odnosząc się obecnie do Wschodniej Jerozolimy jako „ terytorium okupowanego ”.

W 2022 roku Wschodnia Jerozolima liczyła 595 000 mieszkańców, z czego 361 700 (61%) to Arabowie palestyńscy , a 234 000 (39%) to izraelscy osadnicy żydowscy . Społeczność międzynarodowa uważa izraelskie osiedla we Wschodniej Jerozolimie za nielegalne w świetle prawa międzynarodowego .

Jerozolima była przewidziana jako odrębne, międzynarodowe miasto w ramach planu podziału ONZ z 1947 roku . Został jednak podzielony przez wojnę 1948 r., która nastąpiła po ogłoszeniu przez Izrael niepodległości . W wyniku porozumień o zawieszeniu broni z 1949 r . zachodnia część miasta znalazła się pod kontrolą Izraela, podczas gdy jego wschodnia część, zawierająca słynne Stare Miasto , znalazła się pod kontrolą Jordanii.

Izrael okupował Wschodnią Jerozolimę podczas wojny sześciodniowej w 1967 roku ; od tego czasu całe miasto znajduje się pod kontrolą Izraela. Ustawa jerozolimska z 1980 r. ogłosiła zjednoczoną Jerozolimę stolicą Izraela, formalizując faktyczną aneksję Jerozolimy Wschodniej . Palestyńczycy i wielu członków społeczności międzynarodowej uważa Wschodnią Jerozolimę za przyszłą stolicę państwa Palestyna . Obejmuje to 138 (spośród 193) krajów członkowskich Organizacji Narodów Zjednoczonych , w tym Argentynę , Brazylię , Chiny , Indie , Rosję , Szwecję oraz 57 krajów członkowskich Organizacji Współpracy Islamskiej . Status Jerozolimy został opisany jako „jedna z najtrudniejszych do rozwiązania kwestii w konflikcie izraelsko-palestyńskim ”, ze sprzecznymi roszczeniami do zwierzchnictwa nad miastem lub jego częściami oraz dostępem do jego świętych miejsc.

Izraelskie i palestyńskie definicje Wschodniej Jerozolimy różnią się. Po wojnie sześciodniowej w 1967 r. granice miejskie Jerozolimy zostały rozszerzone, obejmując łącznie obszar trzykrotnie większy od przedwojennej Zachodniej Jerozolimy. Obejmuje to kilka pobliskich wiosek na Zachodnim Brzegu na północ, wschód i południe od Starego Miasta, które są obecnie uważane za dzielnice miasta, a także osiem dzielnic podmiejskich , które powstały od tego czasu. Społeczność międzynarodowa uważa te dzielnice za nielegalne osiedla , ale rząd izraelski temu zaprzecza. Stanowisko Izraela opiera się na rozszerzonych granicach miejskich, podczas gdy stanowisko Palestyny ​​opiera się na porozumieniach o zawieszeniu broni z 1949 r.

Wschodnia Jerozolima obejmuje Stare Miasto, w którym znajduje się wiele miejsc o doniosłym znaczeniu religijnym dla trzech głównych religii abrahamowychjudaizmu , chrześcijaństwa i islamu , w tym Wzgórze Świątynne / Meczet Al-Aqsa , Ściana Płaczu , Kopuła na Skale i Bazylika Grobu Pańskiego . W 2016 roku Wschodnia Jerozolima liczyła 542 400 mieszkańców, co stanowi 61% populacji Jerozolimy. Spośród nich 327 700 (60,4%) to Arabowie, a 214 600 (39,6%) to Żydzi.

Arabscy ​​​​mieszkańcy Wschodniej Jerozolimy coraz bardziej integrują się ze społeczeństwem izraelskim pod względem edukacji, obywatelstwa, służby narodowej i innych aspektów. Według eksperta ds. Bliskiego Wschodu, Davida Pollocka, przy założeniu, że między Izraelem a Palestyńczykami osiągnięto ostateczne porozumienie w sprawie rozwiązania dwupaństwowego , 48% Arabów ze Wschodniej Jerozolimy wolałoby być obywatelami Izraela, podczas gdy 42% z nich wolałby państwo Palestyna . 9% wolałoby obywatelstwo jordańskie .

Etymologia

27 czerwca 1967 Izrael rozszerzył granice miejskie Zachodniej Jerozolimy tak, aby objąć około 70 km2 (27,0 2) terytorium Zachodniego Brzegu, dziś zwanego Wschodnią Jerozolimą , w tym jordańską Wschodnią Jerozolimę (6 km2 (2,3 2,3 2,3 ) ) oraz 28 wiosek i obszarów gmin Bethlehem i Beit Jala o powierzchni 64 km 2 (25 2).

Wschodnia Jerozolima to znane określenie w języku angielskim. Arabowie w dużej mierze używają terminu Arabska Jerozolima na określenie tego obszaru w oficjalnych dokumentach anglojęzycznych, podkreślając przewagę arabskojęzycznej ludności palestyńskiej, podczas gdy Izraelczycy nazywają ten obszar Wschodnią Jerozolimą ze względu na jego położenie geograficzne na wschód od rozszerzonej Jerozolimy.

Historia

Plan Williama McLeana z 1918 r. Był pierwszym planem urbanistycznym Jerozolimy. Położyło podwaliny pod to, co stało się Jerozolimą Zachodnią i Jerozolimą Wschodnią.

Okres starożytny

Obszar Wschodniej Jerozolimy jest zamieszkany od 5000 roku pne, a osadnictwo rozpoczęło się w okresie chalkolitu . Grobowce są potwierdzone przez wczesną epokę brązu , około 3200 pne. Pod koniec drugiego tysiąclecia pne osadnictwo koncentrowało się wokół Miasta Dawida , które zostało wybrane ze względu na bliskość źródła Gichon . Podjęto masywne konstrukcje kananejskie , z kanałem wodnym wykopanym przez skałę, doprowadzającym wodę do basenu wewnątrz cytadeli, której ściana miała masywną grubość 23 stóp, zbudowaną ze skał, niektóre ważyły ​​​​do 3 ton.

Stara brama z epoki rzymskiej pod Bramą Damasceńską (Bab al-'Amud) w Jerozolimie

Brytyjski okres obowiązkowy

W 1934 r. brytyjskie władze mandatowe podzieliły Jerozolimę na 12 okręgów w celach wyborczych. Mapowanie było krytykowane przez tych, którzy wierzyli, że zostało sporządzone w celu zapewnienia palestyńskiej większości w radzie miasta Jerozolimy. Rzeczywiste mapowanie sugeruje inaczej, według Michaela Dumper'a, który twierdzi, że osobliwym „hakiem” na zachodnich granicach wyborczych był gerrymander mający na celu włączenie jak największej liczby nowych dzielnic żydowskich po tej stronie, przy jednoczesnym trzymaniu poza granicami arabskich wiosek. Na wschodzie granica miasta kończyła się na murach Starego Miasta, aby wykluczyć sąsiednie arabskie dzielnice Silwan , Ras al-Amud oraz At-Tur i Abu Tor . Granice te wyznaczały gminę do 1948 r. Do 1947 r. Arabowie palestyńscy stanowili ogółem większość w dystrykcie jerozolimskim, ale Żydzi dominowali w granicach brytyjskich gmin, od 99 000 do 65 100 Arabów. Obecność Żydów we wschodniej Jerozolimie koncentrowała się na Starej Dzielnicy, z rozproszeniem obecnym również w Silwan i Sheikh Jarrah .

1948 Wojna arabsko-izraelska i jej następstwa

Spośród 30 świętych miejsc w Jerozolimie tylko 3 znajdowały się w Jerozolimie Zachodniej, przy czym przeważająca większość znajdowała się w sektorze wschodnim. Podczas późniejszej wojny arabsko-izraelskiej w 1948 r. Wiele jerozolimskich kościołów, klasztorów, meczetów, synagog, klasztorów i cmentarzy zostało trafionych pociskami lub ostrzałem. Po zawieszeniu broni miasto zostało podzielone na dwie części. Zachodnia część znalazła się pod panowaniem Izraela, podczas gdy część wschodnia, zamieszkana głównie przez muzułmańskich i chrześcijańskich Palestyńczyków , znalazła się pod panowaniem Jordanii, a społeczność międzynarodowa odmówiła uznania odpowiednich obszarów kontroli obu stron.

Podczas bitwy o Jerozolimę , walki w dzielnicy żydowskiej między Jordańskim Legionem Arabskim a IDF , Irgun i Lehi były szczególnie zaciekłe, pozostawiając strefę w gruzach. Bitwa i późniejsze grabieże dokonane przez palestyńskich cywilów spowodowały zniszczenie 27 synagog i 30 szkół. Mówi się, że armia jordańska wysadziła w powietrze, trzy dni po podbiciu tego obszaru, to, co pozostało z synagogi Hurva , która służyła zarówno jako schronienie cywilów, jak i izraelski posterunek wojskowy.

W przypadku Palestyńczyków wypędzenia z obszaru Jerozolimy sięgają stycznia 1948 r. , kiedy Hagana zbombardowała hotel Semiramis w Katamonie . Śmierć 26 cywilów zapoczątkowała ewakuację tego obszaru, która nasiliła się po pobliskiej masakrze w Deir Yassin na początku kwietnia, po której nastąpił 3-dniowy atak i grabieże od 30 kwietnia. W pierwszych sześciu miesiącach wojny 1948 r. miasto opuściło również 6000 Żydów, a gdy wybuchła wojna, tysiące uciekło z północnych obszarów objętych ostrzałem jordańskim. Po poddaniu się jordańskiemu Legionowi Arabskiemu Czerwony Krzyż , któremu powierzono uprawnienia do ochrony wielu głównych miejsc, nadzorował ewakuację na zachód przez Bramę Syjonu około 1300 Żydów ze Starej Dzielnicy. Jedynym wschodnim obszarem miasta, który pozostawał w rękach izraelskich przez 19 lat panowania Jordanii, była góra Scopus , na której znajduje się Uniwersytet Hebrajski , który w tym okresie tworzył enklawę . Podobnie Palestyńczycy mieszkający w takich dzielnicach zachodniej Jerozolimy, jak Qatamon, Talbiya , Baq'a , Ayn Karim , Lifta i Malha albo uciekli, albo zostali wypędzeni, wielu z nich szukało schronienia na Starym Mieście.

Wschodnia Jerozolima wchłonęła tysiące uchodźców palestyńskich, z których znaczna liczba była ludźmi z klasy średniej z arabskich dzielnic Zachodniej Jerozolimy, kiedy znaleźli się pod panowaniem izraelskim, a wielu osiedliło się na poprzednich żydowskich obszarach wschodniego sektora, których mieszkańcy, podobnie jak uchodźcy, zostali przeniesieni na przedmieścia Zachodniej Jerozolimy, które były w większości arabskie, takie jak Ogólnie rzecz biorąc, w wyniku konfliktu populacja Żydów w Jerozolimie spadła o 30–40%, podczas gdy Eyal Benvenisti twierdzi, że połowa jej 60-tysięcznej populacji palestyńskiej została. Według jordańskiego spisu ludności z 1952 r. we Wschodniej Jerozolimie mieszkało 46 700 Arabów.

rządy jordańskie

Mapa turystyczna Jerozolimy z 1961 r
Król Husajn lecący nad Wzgórzem Świątynnym , gdy znajdowało się ono pod kontrolą Jordanii, 1965 r

Jerozolima miała być miastem międzynarodowym zgodnie z planem podziału ONZ z 1947 roku . Nie został włączony jako część proponowanych państw żydowskich ani arabskich. Podczas wojny arabsko-izraelskiej w 1948 r. zachodnia część Jerozolimy została zdobyta przez Izrael , a wschodnia Jerozolima (w tym Stare Miasto) została zdobyta przez Jordanię. Wojna dobiegła końca wraz z podpisaniem porozumień o zawieszeniu broni z 1949 roku . 23 stycznia 1950 r. Izrael ogłosił Jerozolimę swoją stolicą rezolucją Knesetu stwierdzającą, że „wraz z utworzeniem państwa żydowskiego Jerozolima ponownie stała się jego stolicą”. Jordania poszła w jej ślady 24 kwietnia i na podstawie referendum przeprowadzonego także wśród Palestyńczyków z Zachodniego Brzegu, Królestwo Haszymidzkie włączyło Zachodni Brzeg, w tym Wschodnią Jerozolimę. Zjednoczenie zostało uznane przez Wielką Brytanię , która jednak zastrzegła, że ​​nie uznaje twierdzenia o zwierzchnictwie Jordanii nad Wschodnią Jerozolimą, a jedynie faktyczną kontrolę. Stany Zjednoczone, aprobując zjednoczenie, wstrzymały się od składania jakichkolwiek publicznych oświadczeń, a także potwierdziły, że ponieważ kwestia Jerozolimy jest sub judice , nie uznają ani izraelskiej aneksji Zachodniej Jerozolimy, ani jordańskiej aneksji wschodniej części miasta. .

Granice miejskie jordańskiej wschodniej Jerozolimy zostały rozszerzone do 6 kilometrów kwadratowych (2,3 2), obejmując pobliskie wioski Silwan , Ras al-Amud Aqabat al-Suwana , Ard al-Samar i części Shuafat . To rozszerzenie granic było w dużej mierze spowodowane potrzebą sprostania napływowi uchodźców Palestyńczyków z Zachodniej Jerozolimy. Podczas gdy wiele funkcji miejskich zostało przeniesionych do Ammanu , w 1953 r. Jordania nadała Wschodniej Jerozolimie status amana (powiernictwa) - w odpowiedzi na wysiłki Izraela zmierzające do uczynienia Zachodniej Jerozolimy stolicą Izraela - skutecznie czyniąc miasto drugą stolicą Jordanii. Motywem politycznym przeniesienia biurokracji do Ammanu była chęć osłabienia władzy konkurencyjnej rodziny al-Husayni .

Ogólnie rzecz biorąc, władze jordańskie utrzymały osmańskie status quo w odniesieniu do świętych miejsc we Wschodniej Jerozolimie. Gdy 29 listopada 1949 roku cerkiew Grobu Pańskiego, zawsze będąca przedmiotem zaciekłych sporów między grekokatolikami i chrześcijanami obrządku łacińskiego, stanęła w płomieniach i została poważnie uszkodzona, Watykan zaproponował plan Tesli, który przewidywał odbudowę obejmującą zburzenie istniejący kościół i przylegający do niego meczet oraz zastąpienie go budowlą w stylu głównie katolickim. Król Jordanii Abdullah wyraził zgodę pod jednym warunkiem, o którym wiedział, że będzie niemożliwy do spełnienia i dlatego przerwie projekt. Zastrzegł, że aby kontynuować, wszystkie zaangażowane wyznania musiałyby zatwierdzić plan, który dałby Kościołowi katolickiemu prymat władzy nad innymi. Naprawy opóźniono o dekadę, aż do osiągnięcia konsensusu między duchownymi greckimi, obrządku łacińskiego i ormiańskimi (z wyłączeniem Koptów), przy czym Jordan odegrał kluczową rolę mediatora.

Na początku lat 60. Jordania wydała zgodę na budowę hotelu Intercontinental na Górze Oliwnej na terenie waqf wywłaszczonym w 1952 r. rodzinie Abd al-Razzaq al-'Alami. Trzy drogi, w tym jedna dojazdowa, wybudowana przez cmentarz żydowski Har Ha-Zaitim , uszkodziły wiele nagrobków, choć opinie co do skali zniszczeń są podzielone. W przypadku Icchaka Reitera większość grobów pozostała nienaruszona. Według Michaela Fischbacha 40 000 z 50 000 nagrobków zostało w jakiś sposób zbezczeszczonych. Rząd Izraela zaprotestował przeciwko profanacji, stwierdzając, że niektóre nagrobki zostały wykorzystane do robót drogowych i wojskowej latryny. Ta kontrowersja we Wschodniej Jerozolimie odwróciła warunki wcześniejszego sporu, kiedy Jordan skarżył się w 1950 roku na izraelskie zniszczenie cmentarza Mamilla w Zachodniej Jerozolimie.

Turystyka w Palestynie od dawna była nierozwiniętym i marginalnym sektorem lokalnej gospodarki, a wraz z podziałem Jerozolimy po 1948 r. Kwestie polityczne zahamowały jej komercyjny rozwój jako destynacji turystycznej. Wschodnia Jerozolima doświadczyła odpływu ludności, częściowo spowodowanego przez kupców i administratorów przenoszących się do Ammanu . Z drugiej strony zachowało swoje znaczenie religijne, a także rolę ośrodka regionalnego. Potwierdzając oświadczenie z 1953 r., Jordania w 1960 r. ogłosiła Jerozolimę swoją drugą stolicą. Stany Zjednoczone (i inne mocarstwa) zaprotestowały przeciwko temu planowi i oświadczyły, że nie mogą „uznawać ani łączyć się w żaden sposób z działaniami, które nadają Jerozolimie atrybuty siedziby rządu…”

W latach sześćdziesiątych Jerozolima odnotowała poprawę gospodarczą, a jej przemysł turystyczny znacznie się rozwinął, a jej święte miejsca przyciągały coraz większą liczbę pielgrzymów, ale ponieważ Jordania nie uznawała izraelskich paszportów, ani Żydom, ani muzułmańskim Izraelczykom nie pozwolono na dostęp do ich tradycyjnych miejsc kultu na Wschodzie Jerozolima, choć izraelscy chrześcijanie, ze specjalnym laissez-passer . pozwolono odwiedzać Betlejem w okresie Bożego Narodzenia i Nowego Roku.

rządy izraelskie

Po wojnie 1967 r

Mapa ONZ tego obszaru z 2018 r., Pokazująca izraelskie ustalenia okupacyjne.

Po wojnie sześciodniowej z 1967 roku wschodnia część Jerozolimy wraz z całym Zachodnim Brzegiem znalazła się pod panowaniem izraelskim. Wkrótce po przejęciu przez Izrael Wschodnia Jerozolima została wchłonięta przez Zachodnią Jerozolimę wraz z kilkoma sąsiednimi wioskami na Zachodnim Brzegu. W listopadzie 1967 r. przyjęto rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 242 , wzywającą Izrael do wycofania się „z terytoriów okupowanych w niedawnym konflikcie” w zamian za traktaty pokojowe. W 1980 r. Kneset uchwalił ustawę jerozolimską , która głosiła, że ​​„Jerozolima, kompletna i zjednoczona, jest stolicą Izraela”, co potocznie nazywa się aktem aneksji, choć nie podjęto nawet takiego formalnego środka. Deklaracja ta została uznana za „nieważną” na mocy rezolucji nr 478 Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych .

David Ben-Gurion przedstawił twierdzenie swojej partii, że „żydowska Jerozolima jest organiczną, nierozłączną częścią państwa Izrael” w grudniu 1949 r., A Jordania zaanektowała Wschodnią Jerozolimę w następnym roku. Decyzje te zostały potwierdzone odpowiednio w izraelskim Knesecie w styczniu 1950 r. i parlamencie jordańskim w kwietniu 1950 r. Okupowana przez Izrael po wojnie sześciodniowej w 1967 r. Wschodnia Jerozolima z rozszerzonymi granicami znalazła się pod bezpośrednią władzą Izraela, co było de facto skuteczną aneksją . W jednogłośnej rezolucji Zgromadzenia Ogólnego Organizacja Narodów Zjednoczonych uznała za nieważne środki zmieniające status miasta.

W Deklaracji Niepodległości Palestyny ​​z 1988 r. Organizacji Wyzwolenia Palestyny ​​(OWP) Jerozolima jest uznana za stolicę państwa Palestyna . W 2000 roku Autonomia Palestyńska uchwaliła ustawę proklamującą Jerozolimę jako swoją stolicę, aw październiku 2002 roku ustawa ta została zatwierdzona przez przewodniczącego Jasera Arafata . Od tego czasu Izrael zamknął wszystkie biura i organizacje pozarządowe związane z OWP we Wschodniej Jerozolimie, twierdząc, że Porozumienia z Oslo nie zezwalają Palestyńskiej Władzy Narodowej na działanie w Jerozolimie. Organizacja Współpracy Islamskiej (OIC) uznała Wschodnią Jerozolimę za stolicę państwa Palestyna w dniu 13 grudnia 2017 r.

Przegląd

W dniu 28 czerwca 1967 r. Izrael rozszerzył izraelskie „prawo, jurysdykcję i administrację” na obszar Wschodniej Jerozolimy, nie nazywając jej, włączając ją do swojej gminy Zachodnia Jerozolima . Wewnętrznie posunięcie to zostało wyjaśnione jako aneksja, integrująca tę część miasta z Izraelem. W stosunku do społeczności międzynarodowej, która była krytyczna, jako środek czysto techniczny uzasadnione było zapewnienie równych usług administracyjnych wszystkim jej mieszkańcom, a nie aneksja , i to samo dotyczyło roszczeń Izraela do suwerenności po upływie 30. Lipiec 1980 Ustawa Zasadnicza: Jerozolima, stolica Izraela . Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych potępiła Izrael za ten ruch i ogłosiła prawo „nieważne” w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 478 , a społeczność międzynarodowa nadal uważa Wschodnią Jerozolimę za znajdującą się pod izraelską okupacją. Następnie Izrael rozwiązał wybraną arabską radę miejską, oddając ją pod administrację burmistrza Zachodniej Jerozolimy, Teddy'ego Kolleka .

Problem pojawił się, gdy zauważono, że Wschodnia Jerozolima miała również burmistrza, Ruhi al-Khatib , i 11 wybranych innych członków do jordańskiej rady miejskiej. Uzi Narkiss zdał sobie sprawę, że rada arabska nie została odwołana. Dlatego nakazał zastępcy gubernatora wojskowego, Jaakowowi Salmanowi, złożenie rady. Salman nie wiedział, jak można wykonać ten środek, ale Narkiss nalegał, aby znalazł ku temu jakieś podstawy. W końcu Salman wezwał Khatiba i 4 innych członków do restauracji hotelu Gloria i odczytał krótkie oświadczenie po hebrajsku.

W imieniu Sił Obronnych Izraela z szacunkiem informuję pana Ruhi al-Khatib i członków Rady Miasta Jerozolimy, że Rada zostaje niniejszym rozwiązana.

al-Khatib zażądał rozkazu na piśmie, a arabskie tłumaczenie zostało napisane na serwetce. Według Uzi Benzamina, izraelskiego dziennikarza, który opisał to spotkanie, „cały epizod nie miał ani krzty legalności”. Wkrótce potem al-Khatib, który pracował na rzecz uporządkowanej transformacji, został deportowany do Jordanii za organizowanie protestów.

Usługi, takie jak dostawy energii elektrycznej, zostały przeniesione z firm palestyńskich do izraelskich, a decyzja ministerialna ustanowiła politykę, zgodnie z którą stosunek Żydów do Palestyńczyków wynosiłby 76 do 24, chociaż Masterplan z 2000 roku dostosował to do 70 do 30 wskaźnika, który z kolei musiał podlegać proporcji 60-40%, biorąc pod uwagę wzrost demograficzny Palestyny, która obecnie stanowi 37% populacji miasta. Kiedy zaproponowano im drogę do obywatelstwa izraelskiego, przytłaczająca większość opowiedziała się za statusem rezydenta i przyjęła strategię bojkotu izraelskich instytucji. 90% ziemi Wschodniej Jerozolimy włączonej później do jej gminy zostało dodane po 1967 r. Przez wywłaszczenie, w większości przypadków, gruntów wiejskich lub prywatnych należących do ludzi, którzy nie pochodzili z samej Wschodniej Jerozolimy, ale mieszkali w 28 palestyńskich wioskach. Według byłego zastępcy burmistrza , Merona Benvenistiego , plan został zaprojektowany w taki sposób, aby obejmował jak najwięcej ziemi przy minimalnej liczbie Arabów. Następnie wprowadzono system podatku od nieruchomości ( arnona ), który dawał osadnikom żydowskim 5-letnie zwolnienie , a następnie obniżył podatki, pozostawiając jerozolimskich mieszkańców Zachodniego Brzegu, których strefy są klasyfikowane jako należące do wysokiego przedziału podatku od nieruchomości, płacących za 26% usług komunalnych , podczas gdy sami otrzymywali tylko 5% świadczenia (2000). Do 1986 roku 60% arabskiej wschodniej Jerozolimy nie miało infrastruktury do wywozu śmieci , szkoły nie mogły rozbudować sal lekcyjnych i zostały zmuszone do pracy w unikalnym systemie dwuzmianowym. Żydowskim dzielnicom pozwolono budować do ośmiu pięter, podczas gdy Palestyńczykom we Wschodniej Jerozolimie ograniczono do dwóch. Infrastruktura tego obszaru nadal pozostaje w stanie zaniedbania. Według B'Tselem od 2017 r. 370 000 przeludnionych mieszkańców Zachodniego Brzegu w tej strefie jest pozbawionych jakiejkolwiek kontroli nad swoim życiem, biorąc pod uwagę ekstremalne ograniczenia w poruszaniu się mieszkańców bez wcześniejszego powiadomienia. Ich pobyt może zostać cofnięty; rzadko wydawane są pozwolenia na budowę, a mur oddzielający je od reszty miasta. Każdego dnia 140 000 Palestyńczyków musi pokonywać punkty kontrolne, aby dostać się do pracy, przejść badania lekarskie lub odwiedzić przyjaciół. Ubóstwo wśród nich stale rosło, przy czym 77% „nieżydowskich” gospodarstw domowych w Jerozolimie znajduje się poniżej izraelskiej granicy ubóstwa, w porównaniu z 24,4% rodzin żydowskich (2010).

Raport Międzynarodowej Grupy Kryzysowej z 2012 roku opisał skutki polityki Izraela: odcięcie od handlu z Zachodnim Brzegiem Barierą Separacyjną, odmowa organizacji politycznej – którą izraelska agencja antyterrorystyczna zalicza do „politycznej działalności wywrotowej” – przez zamknięcie OWP Orient House to „osierocone miasto” otoczone kwitnącymi dzielnicami żydowskimi. Ponieważ lokalne budownictwo jest zablokowane, dzielnice palestyńskie stały się slumsami, do których nawet izraelska policja nie zapuszcza się, chyba że ze względów bezpieczeństwa, tak więc przestępczy biznes kwitnie.

Modyfikacje terytorialne

Rozszerzenie izraelskiej jurysdykcji na Wschodnią Jerozolimę i jej okolice na gminę Jerozolima obejmowało włączenie kilku sąsiednich wiosek, rozszerzenie obszaru gminy jordańskiej Wschodniej Jerozolimy poprzez włączenie do niej dalszych 111 km2 (43 2) Zachodniego Brzegu terytorium, wyłączając jednocześnie wiele przedmieść Wschodniej Jerozolimy, takich jak Abu Dis , Al-Eizariya , Beit Hanina i Al-Ram , oraz dzieląc kilka arabskich wiosek. Izrael powstrzymał się jednak od nadania obywatelstwa – znaku aneksji – Palestyńczykom włączonym w nowe granice miejskie.

Stara dzielnica marokańska przed Ścianą Płaczu została zburzona trzy dni po jej zdobyciu, co doprowadziło do przymusowego przesiedlenia jej 135 rodzin. Został zastąpiony dużym placem na świeżym powietrzu. Zniszczona w 1948 r. dzielnica żydowska została wyludniona, odbudowana i przesiedlona przez Żydów.

Po rejestracji w 1980 r

Pod rządami Izraela członkowie wszystkich religii mają w dużej mierze dostęp do swoich świętych miejsc, a muzułmański Waqf utrzymuje kontrolę nad Wzgórzem Świątynnym i tamtejszymi świętymi miejscami muzułmańskimi.

Mając na celu zapobieżenie infiltracji podczas Drugiej Intifady , Izrael postanowił otoczyć wschodnią granicę Jerozolimy barierą bezpieczeństwa . Struktura oddzieliła dzielnice Wschodniej Jerozolimy od przedmieść Zachodniego Brzegu, z których wszystkie są pod jurysdykcją Izraela i IDF . Planowana trasa bariery separacyjnej wzbudziła wiele krytyki, a izraelski Sąd Najwyższy orzekł , że niektóre odcinki bariery (w tym odcinki Wschodniej Jerozolimy) muszą zostać zmienione.

W porozumieniach z Oslo OWP zgodziła się na wyłączenie kwestii Wschodniej Jerozolimy z umowy przejściowej i pozostawienie jej do negocjacji w sprawie ostatecznego statusu. Pod pretekstem, że są częścią AP, Izrael zamknął wiele palestyńskich organizacji pozarządowych od 2001 roku.

Podczas palestyńskich wyborów parlamentarnych 25 stycznia 2006 r . zarejestrowano 6300 Arabów ze Wschodniej Jerozolimy i pozwolono im głosować lokalnie. Wszyscy pozostali mieszkańcy musieli podróżować do lokali wyborczych na Zachodnim Brzegu. Hamas zdobył cztery mandaty, a Fatah dwa, mimo że Izrael zabronił Hamasowi prowadzenia kampanii w mieście. Mniej niż 6000 mieszkańców mogło głosować lokalnie w poprzednich wyborach w 1996 roku.

W marcu 2009 r. opublikowano poufny „Raport szefów misji UE w sprawie Jerozolimy Wschodniej”, w którym rząd Izraela został oskarżony o „aktywne ściganie nielegalnej aneksji” Jerozolimy Wschodniej. W raporcie stwierdzono: „Izraelskie fakty na miejscu ” – w tym nowe osiedla, budowa bariery, dyskryminująca polityka mieszkaniowa, wyburzenia domów, restrykcyjny system zezwoleń i dalsze zamykanie instytucji palestyńskich – zwiększają żydowską obecność Izraela we Wschodniej Jerozolimie, osłabiają Palestyńczyków społeczności w mieście, hamują rozwój palestyńskich miast i oddzielają Wschodnią Jerozolimę od reszty Zachodniego Brzegu ”.

W 2018 roku Al Bawaba poinformował, że Izrael zatwierdził budowę 640 nowych mieszkań „tylko dla Żydów” w ultraortodoksyjnej osadzie Ramat Shlomo . Niektóre z tych jednostek zostaną zbudowane na prywatnych ziemiach palestyńskich. Według B'tselem , od 2004 roku władze izraelskie zniszczyły 949 palestyńskich domów we Wschodniej Jerozolimie, co spowodowało przesiedlenie ponad 3000 Palestyńczyków. Od 2016 roku nastąpił znaczny wzrost wyburzeń, z 92 zrównanymi z ziemią w tym roku. W pierwszych dziesięciu miesiącach 2019 roku zburzono ponad 140 domów, pozostawiając 238 Palestyńczyków, w tym 127 nieletnich, bez dachu nad głową.

Ankieta przeprowadzona przez Palestyńskie Centrum Opinii Publicznej i American Pechter Middle East Polls dla Rady Stosunków Zagranicznych wśród mieszkańców Arabów Wschodniej Jerozolimy w 2011 roku wykazała, że ​​39% mieszkańców Arabów Wschodniej Jerozolimy wolałoby obywatelstwo izraelskie, w przeciwieństwie do 31%, które wybrało palestyńskie obywatelstwo. Według sondażu 40% mieszkańców Palestyny ​​wolałoby opuścić swoje sąsiedztwo, gdyby mieli znaleźć się pod władzą Palestyny.

Od 1998 roku religijne dziedzictwo Jerozolimy składa się z 1072 synagog, 52 meczetów, 65 kościołów i 72 klasztorów.

Status

Obszar miejski Jerozolimy, pod rządami Izraela w 2000 roku
Większa Jerozolima, maj 2006. Mapa teledetekcji CIA pokazująca obszary, które uważają za osady, a także obozy dla uchodźców, ogrodzenia, mury itp.

Suwerenność

Wschodnia Jerozolima jest okupowana przez Izrael od 1967 r. i została skutecznie anektowana przez Izrael w akcie potępionym na arenie międzynarodowej w 1980 r. W dniach 27–28 czerwca 1967 r. Wschodnia Jerozolima została włączona do Jerozolimy poprzez rozszerzenie jej granic miejskich i znalazła się pod prawa, jurysdykcji i administracji Państwa Izrael. W jednogłośnej rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ uznała działania zmierzające do zmiany statusu miasta za nieważne.

W odpowiedzi na rezolucję Izrael zaprzeczył, że te środki stanowiły aneksję i utrzymywał, że chciał jedynie świadczyć usługi swoim mieszkańcom i chronić Święte Miejsca. Niektórzy prawnicy, wśród nich Yehuda Blum i Julius Stone , argumentowali, że Izrael ma suwerenność nad Wschodnią Jerozolimą na mocy prawa międzynarodowego, ponieważ Jordania nie miała prawnej suwerenności nad tym terytorium, a zatem Izrael był uprawniony do aktu samoobrony podczas Sześciu -Day War , aby „wypełnić próżnię”. Ta interpretacja jest stanowiskiem mniejszości, a prawo międzynarodowe uznaje cały Zachodni Brzeg (w tym Wschodnią Jerozolimę) za terytorium okupowane i wzywa do przyznania Palestyńczykom na terytoriach okupowanych (w tym Wschodniej Jerozolimy) prawa do samostanowienia

Izrael nigdy formalnie nie zaanektował Jerozolimy ani nie rościł sobie tam suwerenności, ale rozszerzenie tam izraelskiego prawa i administracji w 1967 r. oraz Ustawa Zasadnicza Jerozolimy z 1980 r. są często uważane za skuteczną lub de facto aneksję. Izraelski Sąd Najwyższy uznał, że Wschodnia Jerozolima stała się integralną częścią państwa Izrael, orzekając, że nawet jeśli prawa Knesetu są sprzeczne z prawem międzynarodowym, sąd jest związany prawem krajowym i dlatego uważa obszar zaanektowany. Zdaniem prawników aneksja obszaru automatycznie uczyniłaby jego mieszkańców obywatelami Izraela, co nie jest warunkiem koniecznym, a Palestyńczycy we Wschodniej Jerozolimie mają status „stałych mieszkańców”. Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ 67/19 z 2012 roku potwierdziła, że ​​Wschodnia Jerozolima stanowi część okupowanego terytorium Palestyny .

Z historycznego punktu widzenia zdefiniowanie stanowiska Palestyny ​​w sprawie Jerozolimy i Wschodniej Jerozolimy okazało się trudne, biorąc pod uwagę konflikty polityczne, które powstały między strategiami zaproponowanymi przez lokalny establishment we Wschodniej Jerozolimie, kierowany przez Faisala Husseiniego , a strategiami OWP pod przywództwem Jasera Arafata w odniesieniu do procesów, które należy wybrać w celu zdefiniowania status palestyński miasta.

Negocjacje „podziel się” lub „podziel”

Wschodnia Jerozolima z izraelską barierą na Zachodnim Brzegu w tle

Zarówno Porozumienia z Oslo , jak i Mapa Drogowa dla Pokoju z 2003 r. odłożyły negocjacje w sprawie statusu Jerozolimy. Porozumienie Beilin-Eitan z 1997 r. między niektórymi członkami bloku Likud a Yossi Beilinem , reprezentującym Partię Pracy, które przewidywało do ostatecznych negocjacji ograniczoną autonomię dla zdemilitaryzowanego „jednostki palestyńskiej” otoczonej ze wszystkich stron przez Izrael, stanowiło, że cała Jerozolima pozostanie zjednoczona pod zwierzchnictwem izraelskim. Beilin zasugerował, że Palestyńczycy zaakceptują stolicę poza Jerozolimą w Abu Dis , co podważyło wiarygodność dokumentu w oczach Palestyńczyków.

Avi Shlaim i inni opisali politykę osadniczą Izraela we Wschodniej Jerozolimie jako mającą na celu uprzedzenie negocjacji poprzez tworzenie faktów w terenie .

Porozumienie Beilin-Abu Mazen z 1995 r. sugerowało, że chociaż Izrael nie będzie akceptował kwestionowania swojej politycznej suwerenności nad całą Jerozolimą, to może teoretycznie zezwolić Palestyńczykom na eksterytorialną suwerenność nad częścią obszaru Wschodniej Jerozolimy, z ideą świętego basenu , z Palestyńczycy bezpośrednio kontrolowali Szlachetne Sanktuarium, podczas gdy Żydzi uzyskaliby prawa religijne nad Wzgórzem Świątynnym. Ten pogląd, dzielący władzę religijną i polityczną, był nie do przyjęcia dla Hamasu i Arafat wkrótce odrzucił ten pomysł. Na szczycie w Camp David w 2000 r . uzgodniono, że nie może być powrotu do linii demarkacyjnych Jerozolimy sprzed 1967 r.; że jednostronnie narzucone Izraelowi granice miejskie nie zostały ustalone; że tak jak ekspansja Izraela byłaby tam większa niż na mapach tuż po 1967 r., tak też ekspansja Palestyny ​​rozciągałaby się na wioski niepołączone wcześniej z miastem; że Jerozolima pozostanie pojedynczą zjednoczoną jednostką metropolitalną niepodzieloną międzynarodową granicą i będącą pod rządami dwóch odrębnych władz miejskich, z których jedna podlega pełnej suwerenności Palestyny ​​i służy jako stolica Państwa Palestyna, sprawując pełne uprawnienia w większości części Wschodnia Jerozolima. Przewidywano wymianę dzielnic, z przejęciem przez Izrael zwierzchnictwa nad Ma'ale Adumim , Givat Ze'ev i Gush Etzion , z wyłączeniem obszarów wcześniej włączonych, takich jak Sur Baher , Beit Hanina i Shu'afat . Podczas ostatnich poważnych negocjacji w 2008 roku z rządem Ehuda Olmerta , Olmert w dniu 16 września przedstawił mapę, która przewidywała wspólne porozumienie w sprawie Jerozolimy, z izraelskimi osadami pozostającymi w Izraelu i palestyńskimi dzielnicami będącymi częścią państwa palestyńskiego i stanowiącymi ich przyszłą stolicę . Święty Basen , w tym Stare Miasto, miałby podlegać wspólnemu powiernictwu nadzorowanemu przez Jordanię, Arabię ​​Saudyjską, Izrael, Stany Zjednoczone i państwo Palestyna. Olmert pokazał, ale nie chciał podzielić się mapą z Mahmoodem Abbasem , który został zmuszony do sporządzenia jej kopii na serwetce.

Jerozolima jako stolica

Podczas gdy zarówno Izrael, jak i Palestyna ogłosiły Jerozolimę swoją stolicą, Palestyńczycy zwykle określają Wschodnią Jerozolimę jako stolicę państwa Palestyna .

W 1980 r. Kneset przyjął „ Ustawę jerozolimską ” jako ustawę zasadniczą , ogłaszając Jerozolimę „kompletną i zjednoczoną”, „stolicą Izraela”. Prawo dotyczyło zarówno Zachodniej, jak i Wschodniej Jerozolimy, między innymi w rozszerzonych granicach określonych w czerwcu 1967 r. Chociaż Prawo Jerozolimskie ma znaczenie polityczne i symboliczne, nie dodało nic do prawnych lub administracyjnych okoliczności miasta.

Izraelsko -palestyńska Deklaracja Zasad (Oslo I), podpisana 13 września 1993 r., odłożyła ustalenie stałego statusu Jerozolimy do końcowej fazy negocjacji między Izraelem a Palestyńczykami.

Plan Beilin-Abu Mazen stwierdzał, że „Izrael uzna, że ​​(część) obszaru zdefiniowanego jako„ Al-Quds ”przed wojną sześciodniową, który przekracza obszar zaanektowany do Izraela w 1967 r., będzie stolicą Palestyny państwo". Zdaniem Tanyi Reinhart sformułowanie to opierało się na słownej sztuczce polegającej na nadaniu Abu Disowi , który znajdował się w jordańskiej gminie Jerozolima, ale poza redefinicją Izraela, tytułu świętego miasta odnoszącego się po arabsku do Jerozolimy, Izrael mógł zapewnić że przystało na ideę podziału Jerozolimy. Arafat zgodził się z tą izraelską propozycją, a Izrael postawił warunek wstępny, a mianowicie usunięcie wszystkich instytucji palestyńskich z właściwej Jerozolimy i przeniesienie ich do Abu Dis. W zgodzie z tym Palestyńczycy zbudowali tam swoje biura rządowe i proponowany przyszły budynek parlamentu, ale zobowiązanie do przeniesienia Abu Dis i sąsiedniej Al-Eizariya do Strefy C, pod pełną autonomią Palestyny, nigdy nie zostało spełnione. Doniesiono, że Ehud Barak przed rozmowami w Camp David złamał tę obietnicę, którą osobiście przekazał Palestyńczykom za pośrednictwem prezydenta Billa Clintona . Barak pozostał oddany sprawie zjednoczonej izraelskiej Jerozolimy, domyślnej pozycji wszystkich izraelskich rządów, które uważają jej podział za niepodlegający negocjacjom.

Na szczycie Taba w 2001 r. Izrael poczynił znaczne ustępstwa dotyczące terytorium, ale niewystarczające, aby zezwolić na przyległą stolicę Palestyny ​​we Wschodniej Jerozolimie.

Stanowisko Stanów Zjednoczonych

Stany Zjednoczone określają Wschodnią Jerozolimę jako część „Zachodniego Brzegu – większego z dwóch terytoriów palestyńskich ”, a izraelskich Żydów mieszkających we Wschodniej Jerozolimie jako „ osadników ”.

Amerykańska polityka wobec Jerozolimy, pomimo standardowego refrenu „ciągłości”, była wielokrotnie zmieniana od 1947 r., wykazując niekiedy drastyczne wahania od 1967 r. Historycznie, aż do 1967 r., Wschodnia Jerozolima była postrzegana jako część Zachodniego Brzegu, terytorium pod wojownicza okupacja. W dniu 1 marca 1990 r. Prezydent George HW Bush , po raz pierwszy dla prezydenta amerykańskiego, publicznie wyraził sprzeciw wobec izraelskiej budowy we Wschodniej Jerozolimie. W tym samym roku Kongres Stanów Zjednoczonych jednogłośnie przyjął równoległą rezolucję Senatu 106, potwierdzając swoje przekonanie, że Jerozolima musi pozostać niepodzielnym miastem na mocy równoczesnej rezolucji Senatu 113 z 1992 r. Było to sponsorowane przez AIPAC i według Johna Mearsheimera i Stephena Walta , była „przejrzystą próbą zakłócenia procesu pokojowego”. W ustawie o ambasadzie w Jerozolimie z dnia 8 listopada 1995 r. ustalono rok 1999 jako ostateczną datę przeniesienia ambasady USA do tego miasta, stwierdzając, że Jerozolima powinna zostać uznana za stolicę Izraela i że nie więcej niż 50% Departamentu Stanu środki na budowę za granicą powinny być przeznaczane do czasu powstania tam ambasady. Przewidziano możliwość skorzystania z prezydenckiego zwolnienia .

W 1991 roku, w ramach gestu przygotowawczego przed Konferencją Pokojową w Madrycie , Stany Zjednoczone w liście gwarancyjnym dla Palestyńczyków (15 października 1991) oświadczyły, że Stany Zjednoczone zobowiązały się działać jako uczciwy pośrednik i wyraziły sprzeciw wobec wszelkich jednostronnych działań, które mogłoby zaszkodzić negocjacjom pokojowym, co Palestyńczycy zrozumieli jako odnoszące się do izraelskich osiedli i polityki w Jerozolimie. Niemniej jednak późniejsza administracja Clintona odmówiła scharakteryzowania Wschodniej Jerozolimy jako okupowanej i postrzegała ją jako terytorium, nad którym suwerenność nie została zdefiniowana. Wiceprezydent Al Gore stwierdził, że Stany Zjednoczone postrzegają „zjednoczoną Jerozolimę” jako stolicę Izraela. W 2016 roku kandydat w wyborach prezydenckich w USA Donald Trump obiecał, że jeśli wygra wybory, uzna całą Jerozolimę za niepodzielną stolicę Izraela. W 2017 roku prezydent Trump uznał Jerozolimę za stolicę Izraela , a 14 maja 2018 roku Stany Zjednoczone przeniosły swoją ambasadę z Tel Awiwu do Jerozolimy. W dniu 8 grudnia 2017 r. Sekretarz stanu Rex Tillerson wyjaśnił, że oświadczenie prezydenta „nie wskazywało na żaden ostateczny status Jerozolimy” i „było bardzo jasne, że ostateczny status, w tym granice, zostanie pozostawiony obu stronom do negocjacji i decyzji ”.

Kiedy prezydent USA Joe Biden odwiedził Izrael i Palestynę w 2022 r., jego delegacja zdjęła izraelskie flagi z jego pojazdu po wjeździe do Wschodniej Jerozolimy, co powszechnie interpretowano jako sygnalizację nieuznania izraelskiej suwerenności nad Wschodnią Jerozolimą.

Urbanistyka

Mapa ONZ przedstawiająca serię izraelskich „osiedli wewnętrznych” - każda reprezentowana jako czerwone krzyże - z skupiskami na Starym Mieście, na południu sąsiadującym z Miastem Dawida (pokazanym jako „Beit Hazofe” (בית הצופה, „Dom Obserwacyjny”) ) i Ma'ale HaZeitim , a na północy wokół Shimon HaTzadik .

Termin Jerozolima Wschodnia czasami odnosi się do obszaru, który został włączony do gminy Jerozolima po 1967 roku, obejmujący około 70 km 2 (27 2), podczas gdy czasami odnosi się do mniejszego obszaru kontrolowanej przez Jordanię przed 1967 r. Gmina Jerozolima, obejmująca 6,4 km2 (2,5 2) . 39 procent (372 000) z 800 000 mieszkańców Jerozolimy to Palestyńczycy, ale budżet miejski przeznacza na nich tylko 10% swojego budżetu.

Wschodnia Jerozolima została zaprojektowana jako izraelskie miasto żydowskie, otaczające liczne małe enklawy, pod kontrolą wojskową, dla mieszkańców Palestyny. Ostatnie ogniwo w łańcuchu osiedli zamykających Wschodnią Jerozolimę od Zachodniego Brzegu zostało wykute w 1997 r., kiedy Beniamin Netanjahu zatwierdził, jako część tego, co postrzegał jako bitwę o miasto, budowę osiedla Har Homa .

Według izraelskiej organizacji pozarządowej B'Tselem od lat 90. polityka, która utrudniała uzyskiwanie pozwoleń na budowę dla arabskich mieszkańców, spowodowała niedobór mieszkań, który zmusza wielu z nich do szukania mieszkania poza Wschodnią Jerozolimą. Mieszkańcy Wschodniej Jerozolimy, którzy są małżeństwem z mieszkańcami Zachodniego Brzegu i Gazy , musieli opuścić Jerozolimę, aby dołączyć do swoich mężów i żon ze względu na prawo dotyczące obywatelstwa . Wielu opuściło Jerozolimę w poszukiwaniu pracy za granicą, ponieważ w następstwie drugiej intifady Wschodnia Jerozolima była coraz bardziej odcinana od Zachodniego Brzegu, przez co straciła swój główny ośrodek gospodarczy. Izraelski dziennikarz Shahar Shahar argumentuje, że ta emigracja doprowadziła wielu Palestyńczyków we Wschodniej Jerozolimie do utraty statusu stałego pobytu.

Według American Friends Service Committee i Marshalla J. Bregera takie ograniczenia w planowaniu i rozwoju Palestyny ​​we Wschodniej Jerozolimie są częścią izraelskiej polityki promowania żydowskiej większości w mieście.

13 maja 2007 r. Izraelski gabinet rozpoczął dyskusję na temat propozycji rozszerzenia obecności Izraela we Wschodniej Jerozolimie i ożywienia jej gospodarki w celu przyciągnięcia żydowskich osadników. Aby ułatwić osiedlanie się Żydów we Wschodniej Jerozolimie, rząd rozważa obecnie plan o wartości około 5,75 miliarda NIS, mający na celu obniżenie podatków na tym obszarze, przeniesienie szeregu urzędów rządowych, budowę nowych gmachów sądów i budowę nowego centrum badań jerozolimskich. Plany budowy 25 000 żydowskich domów we Wschodniej Jerozolimie są na etapie opracowywania. Ponieważ arabscy ​​​​mieszkańcy mają trudności z uzyskaniem pozwoleń na budowę istniejącej infrastruktury lub mieszkań we Wschodniej Jerozolimie, propozycja ta spotkała się z dużą krytyką.

Według Justusa Weinera z Jerozolimskiego Centrum Spraw Publicznych , gmina jerozolimska przyznała sektorowi arabskiemu 36 000 pozwoleń na budowę, „to więcej niż wystarczająco, aby zaspokoić potrzeby arabskich mieszkańców poprzez legalną budowę do 2020 roku”. Zarówno Arabowie, jak i Żydzi „zazwyczaj czekają 4–6 tygodni na zatwierdzenie pozwolenia, cieszą się podobnym odsetkiem zatwierdzeń wniosków i płacą identyczną opłatę (3600 USD) za podłączenie wody i kanalizacji do lokalu mieszkalnego o tej samej wielkości”. Weiner pisze, że podczas gdy nielegalne budownictwo żydowskie zazwyczaj wiąże się z dodatkami do istniejących struktur prawnych, nielegalne budownictwo arabskie obejmuje budowę całych wielopiętrowych budynków z 4 do 25 lokalami mieszkalnymi, zbudowanych przy pomocy finansowej Autonomii Palestyńskiej na gruntach nie należących do budowniczego .

W raporcie Unii Europejskiej z marca 2010 r. stwierdzono, że 93 000 Palestyńczyków ze Wschodniej Jerozolimy, czyli 33% ogółu, jest zagrożonych utratą domów z powodu nałożonych na nich izraelskich ograniczeń budowlanych, przy czym tylko 13% terytorium miejskiego jest przeznaczone na ich mieszkania, w przeciwieństwie do 53% dla osadnictwa żydowskiego. Napisano dalej, że w 2013 roku zburzono 98 takich budynków, pozostawiając 298 osób bez dachu nad głową, a kolejnych 400 straciło pracę i środki do życia, a 80% żyje poniżej poziomu ubóstwa. Każdego dnia 2000 palestyńskich dzieci i 250 nauczycieli w tym sektorze musi przechodzić przez izraelskie punkty kontrolne, aby dostać się do szkoły.

Żydowskie dzielnice we Wschodniej Jerozolimie mają 30 razy więcej placów zabaw niż obszary palestyńskie. Jeden z nich został zbudowany dla 40-tysięcznej społeczności Sur Baher dzięki belgijskim funduszom w 2015 roku po tym, jak sąd jerozolimski nakazał radzie miejskiej rozpoczęcie ich budowy. Został zbudowany bez pozwolenia, a władze izraelskie twierdzą, że różnica wynika z trudności ze znalezieniem wolnych działek nadających się na place zabaw w sektorach arabskich.

Roczna liczba pozwoleń na budowę wydanych na budowę izraelskich osiedli we Wschodniej Jerozolimie wzrosła o 60%, odkąd Donald Trump został prezydentem USA w 2017 roku. Od 1991 roku Palestyńczycy, którzy stanowią większość mieszkańców Wschodniej Jerozolimy, otrzymali tylko 30 % pozwoleń na budowę.

W 2021 r. Sąd Najwyższy Izraela miał wydać orzeczenie w dniu 10 maja 2021 r. W sprawie podtrzymania eksmisji rodzin palestyńskich z dzielnicy Sheikh Jarrah , na którą zezwolił sąd niższej instancji. W maju 2021 roku doszło do starć między Palestyńczykami a izraelską policją w związku z przewidywanymi eksmisjami.

Demografia

W spisie powszechnym z 1967 r. władze izraelskie zarejestrowały 66 000 mieszkańców Palestyny ​​(44 000 mieszkających na obszarze znanym przed wojną 1967 jako Wschodnia Jerozolima i 22 000 na obszarze Zachodniego Brzegu, przyłączonym po wojnie do Jerozolimy). W tym czasie we Wschodniej Jerozolimie mieszkało tylko kilkuset Żydów, ponieważ większość Żydów została wypędzona w 1948 roku podczas rządów Jordanii .

Do czerwca 1993 r. we Wschodniej Jerozolimie powstała większość żydowska: 155 000 Żydów było oficjalnie zarejestrowanymi mieszkańcami, w porównaniu do 150 000 Palestyńczyków.

Pod koniec 2008 roku Wschodnia Jerozolima liczyła 456 300 mieszkańców, co stanowiło 60% mieszkańców Jerozolimy. Spośród nich 195 500 (43%) stanowili Żydzi (stanowiący 40% całej populacji żydowskiej Jerozolimy), a 260 800 (57%) stanowili Arabowie. Spośród Arabów 95% stanowili muzułmanie, co stanowi 98% muzułmańskiej populacji Jerozolimy, a pozostałe 5% to chrześcijanie. W 2008 roku Centralne Biuro Statystyki Palestyny ​​podało, że według niedawno zakończonego spisu ludności we Wschodniej Jerozolimie mieszka 208 000 Palestyńczyków.

Pod koniec 2008 roku główne arabskie dzielnice Wschodniej Jerozolimy obejmowały Shuafat (38 800), Beit Hanina (27 900), muzułmańską dzielnicę Starego Miasta (26 300), At-Tur , w tym As-Sawana (24 400). Główne żydowskie dzielnice Wschodniej Jerozolimy to Ramot (42 200), Pisgat Ze'ev (42 100), Gilo (26 900), Neve Yaakov (20 400), Ramat Shlomo (15 100) i East Talpiot (12 200). Stare Miasto (wraz ze wspomnianą dzielnicą muzułmańską) zamieszkuje 36 681 Arabów i 3847 Żydów.

W 2016 roku Wschodnia Jerozolima liczyła 542 400 mieszkańców, co stanowiło 61% mieszkańców Jerozolimy. Spośród nich 214 600 (39,6%) stanowili Żydzi, a 327 700 (60,4%) to Arabowie.

Według Peace Now liczba pozwoleń na budowę izraelskich osiedli we Wschodniej Jerozolimie wzrosła o 60%, odkąd Trump został prezydentem USA w 2017 r. Od 1991 r. Palestyńczycy, którzy stanowią większość mieszkańców tego obszaru, otrzymali tylko 30% budynku pozwolenia.

Wśród arabskich dzielnic Wschodniej Jerozolimy północne dzielnice są zwykle zamożne, podczas gdy południowo-wschodnie dzielnice są domem dla biedniejszej populacji, której pochodzenie jest częściej wiejskie lub plemienne. Wielu bogatszych Arabów przeniosło się tam z północnego Izraela. Jednak około połowa Arabów jerozolimskich ma swoich przodków w regionie Hebronu.

Miejsce zamieszkania i obywatelstwo

Po wojnie 1967 r. Izrael przeprowadził spis ludności we Wschodniej Jerozolimie i przyznał stały pobyt w Izraelu arabskim jerozolimczykom obecnym w czasie spisu. Nieobecni stracili prawo pobytu w Jerozolimie. Palestyńczycy z Jerozolimy mogą ubiegać się o obywatelstwo Izraela, pod warunkiem, że spełnią wymagania naturalizacji - takie jak przysięga wierności Izraelowi i zrzeczenie się wszystkich innych obywatelstw - czego większość z nich odmawia. Pod koniec 2005 roku 93% arabskiej populacji Wschodniej Jerozolimy miało stałe miejsce zamieszkania, a 5% miało obywatelstwo izraelskie.

W latach 2008-2010 około 4500 palestyńskich mieszkańców Jerozolimy Wschodniej ubiegało się o obywatelstwo izraelskie, z czego jedna trzecia została przyjęta, jedna trzecia odrzucona, a jedna trzecia odroczona.

Jako mieszkańcy, mieszkańcy Wschodniej Jerozolimy bez obywatelstwa izraelskiego mają prawo do głosowania w wyborach lokalnych i odgrywają rolę w administracji miasta. Mieszkańcy płacą podatki, a po orzeczeniu izraelskiego Sądu Najwyższego z 1988 r. mieszkańcy Wschodniej Jerozolimy mają zagwarantowane prawo do świadczeń socjalnych i państwowej opieki zdrowotnej. Do 1995 r. osoby, które mieszkały za granicą przez ponad siedem lat lub uzyskały prawo pobytu lub obywatelstwo w innym kraju, podlegały utracie statusu rezydenta. W 1995 roku Izrael zaczął odbierać status stałego pobytu byłym arabskim mieszkańcom Jerozolimy, którzy nie mogli udowodnić, że ich „centrum życia” nadal znajduje się w Jerozolimie. Polityka ta została uchylona cztery lata później. W marcu 2000 roku minister spraw wewnętrznych Natan Sharansky oświadczył, że polityka „cichej deportacji” zostanie ustana, poprzednia polityka zostanie przywrócona, a tubylcy arabscy ​​w Jerozolimie będą mogli odzyskać prawo pobytu, jeśli udowodnią, że odwiedzili Jerozolimę. Izrael co najmniej raz na trzy lata. Od grudnia 1995 r. Stały pobyt ponad 3000 osób „wygasł”, pozostawiając je bez obywatelstwa i prawa pobytu. Pomimo zmian w polityce pod rządami Sharansky'ego, w 2006 roku liczba byłych arabskich mieszkańców Jerozolimy, którzy utracili status rezydenta, wyniosła 1363, co stanowi sześciokrotny wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim.

Ponad 95% Palestyńczyków ze Wschodniej Jerozolimy zachowuje status rezydenta, a nie obywatelstwo. Liczba wniosków o obywatelstwo wzrosła z 69 (2003) do ponad 1000 (2018), ale uzyskanie obywatelstwa Izraela zostało opisane jako żmudna bitwa, a liczba wnioskodawców, którzy otrzymali pozytywną odpowiedź, jest niewielka. Samo uzyskanie terminu na rozmowę kwalifikacyjną może zająć 3 lata, a następnie kolejne 3 do 4 lat na uzyskanie decyzji w taki czy inny sposób. Z 1081 wniosków w 2016 r. tylko 7 zostało zatwierdzonych, chociaż do 2018 r. 1012 Palestyńczyków otrzymało 353 zgody. Brak wystarczającej biegłości w języku hebrajskim, podejrzenia, że ​​wnioskodawca może posiadać nieruchomość na Zachodnim Brzegu lub stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa (takie jak wizyta u krewnego uwięzionego ze względów bezpieczeństwa) są uważane za przeszkody.

Mieszkańcy Wschodniej Jerozolimy coraz bardziej integrują się ze społeczeństwem izraelskim. Trendy wśród mieszkańców Wschodniej Jerozolimy wykazały: rosnącą liczbę wniosków o wydanie izraelskiego dowodu osobistego ; więcej licealistów przystępujących do izraelskich egzaminów maturalnych ; większa liczba osób zapisujących się do izraelskich instytucji akademickich ; spadek wskaźnika urodzeń; więcej wniosków o pozwolenia na budowę; rosnąca liczba młodzieży ze Wschodniej Jerozolimy zgłaszającej się na ochotnika do służby narodowej ; wyższy poziom zadowolenia według sondaży mieszkańców; zwiększona izraelska służba zdrowia; oraz ankieta pokazująca, że ​​w ostatecznym porozumieniu więcej Palestyńczyków ze Wschodniej Jerozolimy wolałoby pozostać pod rządami izraelskimi. Według eksperta ds. Bliskiego Wschodu, Davida Pollocka, przy założeniu, że między Izraelem a Palestyńczykami osiągnięto ostateczne porozumienie w sprawie rozwiązania dwupaństwowego , 48% Arabów ze Wschodniej Jerozolimy wolałoby być obywatelami Izraela, podczas gdy 42% z nich wolałby państwo Palestyna . 9% wolałoby obywatelstwo jordańskie.

Opieka zdrowotna

Do 1998 roku mieszkańcy Wschodniej Jerozolimy byli w niekorzystnej sytuacji pod względem usług zdrowotnych i dostawców. Do 2012 roku prawie w każdej dzielnicy Wschodniej Jerozolimy znajdowały się przychodnie zdrowia wyposażone w zaawansowany sprzęt medyczny, specjalistyczne oddziały ratunkowe, centra diagnostyki rentgenowskiej i kliniki dentystyczne. Izraelski system opieki zdrowotnej uprawnia wszystkich obywateli Izraela i mieszkańców Wschodniej Jerozolimy do korzystania z bezpłatnej opieki zdrowotnej finansowanej przez rząd izraelski.

Według Haaretz w 2015 roku jakość ośrodków opieki zdrowotnej między izraelskimi miastami a Wschodnią Jerozolimą jest prawie równa. Wskaźniki jakości zdrowia we Wschodniej Jerozolimie wzrosły z poziomu 74 w 2009 r. do 87 w 2012 r., co jest taką samą oceną jakości, jaką otrzymały kliniki w Zachodniej Jerozolimie. prowadzi sześć ośrodków opieki zdrowotnej w sektorze palestyńskim, w porównaniu z 27 prowadzonymi przez państwo w dzielnicach żydowskich. Według ACRI tylko 11% mieszkańców Wschodniej Jerozolimy jest leczonych przez służby socjalne. W 2006 roku 64% ludności Palestyny ​​żyło poniżej granicy ubóstwa. Do 2015 roku 75% i 84% ich dzieci żyło poniżej granicy ubóstwa.

W 2018 roku administracja prezydenta Donalda Trumpa odcięła 25 milionów dolarów od szpitali we Wschodniej Jerozolimie, które specjalizowały się w leczeniu raka u Palestyńczyków. Cięcie funduszy pokrywa 40% kosztów bieżących 6 szpitali zapewniających leczenie pacjentom zarówno ze Strefy Gazy, jak iz całego Zachodniego Brzegu, gdzie leczenie jest niedostępne. Uważano, że niedobór poważnie zagrozi rentowności zarówno szpitala Augusta Victoria, jak i szpitala Saint John Eye . Zaoszczędzona suma miała zostać przekierowana do „projektów o wysokim priorytecie” w innym miejscu.

Kultura

Jerozolima została wyznaczona na Arabską Stolicę Kultury w 2009 roku. W marcu 2009 roku minister bezpieczeństwa wewnętrznego Izraela wydał szereg nakazów zakazujących organizowanych w ramach tej nazwy imprez kulturalnych w Jerozolimie, Nazarecie i innych częściach terytoriów palestyńskich. Minister poinstruował izraelską policję, aby „stłumiła wszelkie próby AP mające na celu organizowanie wydarzeń w Jerozolimie iw pozostałej części kraju” . Minister wydał zakaz na tej podstawie, że wydarzenia byłyby naruszeniem klauzuli umowy przejściowej między Izraelem a Palestyńczykami, która zabrania Autonomii Palestyńskiej (AP) organizowania imprez na terytorium Izraela.

22 czerwca 2013 r. izraelski minister bezpieczeństwa publicznego zamknął teatr El-Hakawati na osiem dni, aby zapobiec festiwalowi teatru lalkowego o 18-letniej tradycji. Izraelska Agencja Bezpieczeństwa Szin Bet oskarżyła Autonomię Palestyńską o finansowanie festiwalu dziecięcego, czemu zaprzeczył dyrektor teatru. Miesiąc później członkowie izraelskiego świata teatralnego zorganizowali protest.

29 czerwca 2013 r. Izrael odmówił członkom Orkiestry Ramallah ze szkoły muzycznej Al Kamandjâti wstępu do Wschodniej Jerozolimy, gdzie mieli dać koncert we francuskim kościele św. Anny . Mimo to, po tym jak muzycy wspięli się na Mur Separacyjny , koncert w końcu się odbył.

Środowisko

Wschodnia Jerozolima została uznana przez BirdLife International za ważny obszar dla ptaków (IBA), ponieważ jej mury i stare budynki stanowią miejsca lęgowe dla populacji pustułek , z około 35–40 parami lęgowymi szacowanymi w 1991 r. Miasto, zwłaszcza Góra Region oliwny leży również u podstaw szlaku migracji bociana białego .

Gospodarka

W maju 2013 r. UNCTAD opublikowało pierwsze kompleksowe badanie gospodarki Wschodniej Jerozolimy podjęte przez Organizację Narodów Zjednoczonych. W raporcie stwierdzono, że izraelska okupacja spowodowała skurczenie się gospodarki o połowę w ciągu ostatnich 20 lat w porównaniu z Zachodnim Brzegiem i Strefą Gazy, co opisano jako „ponure świadectwo upadku gospodarki Wschodniej Jerozolimy i jej rosnącej izolacji w przedłużającej się okupacji”, co spowodowało izolację ekonomiczną mieszkańców Palestyny. Stwierdzono różnicę od 77% do 25% w liczbie gospodarstw domowych żyjących poniżej granicy ubóstwa odpowiednio w gospodarstwach domowych nieżydowskich i żydowskich, przy czym różnica w ubóstwie dzieci wynosiła 84% w przypadku dzieci palestyńskich i 45% w przypadku dzieci żydowskich. Mówiono, że głównymi problemami były ograniczenia w przepływie towarów i osób, które według Izraela zostały nałożone ze względów bezpieczeństwa, oraz zaniedbanie przez Izrael „strasznych warunków społeczno-ekonomicznych”. UNCTAD powiedział, że „rząd izraelski mógłby pójść znacznie dalej w wypełnianiu swoich zobowiązań jako mocarstwo okupacyjne, energicznie działając na rzecz poprawy warunków ekonomicznych we Wschodniej Jerozolimie i dobrobytu jej palestyńskich mieszkańców”. Palestyński gubernator Jerozolimy powiedział, że poprawa sytuacji gospodarczej wymaga „pewnego złagodzenia sytuacji politycznej”.

Edukacja

Według izraelskiego Ministerstwa Edukacji liczba uczniów szkół średnich we Wschodniej Jerozolimie, którzy przystąpili do izraelskich egzaminów maturalnych, wzrosła z 5240 w 2008 r. jedną z największych szkół jest Instytut Anta Ma'ana („Jesteś z nami”) przy ulicy Al-Zahara.

We Wschodniej Jerozolimie brakuje szkół dla palestyńskich dzieci. W 2012 roku niedobór klas wyniósł podobno 1100, z powodu tego, co Haaretz opisał jako „lata celowego zaniedbania szkół we Wschodniej Jerozolimie, które służą ludności arabskiej przez Ministerstwo Edukacji i miasto”. Stosunkowo wysoki odsetek uczniów przedwcześnie kończących naukę występuje w sektorze arabskim, nawet 40% wśród 12-klasistów w 2011 roku.

Nowy budynek to Schmidt's Girls College .

Szkoły we Wschodniej Jerozolimie obejmują:

Burmistrzowie

Zobacz też

Bibliografia

Notatki

Cytaty

Źródła

Linki zewnętrzne