Rozwój gospodarczy - Economic development

Ścieżki rozwoju transportu.png

W ekonomicznej badaniu sektora publicznego , rozwój gospodarczy i społeczny jest procesem, w którym gospodarczego dobrobytu i jakości życia narodu, regionu, społeczności lokalnej lub jednostki są lepsze według wybranych celów i zadań.

Termin ten był często używany w XX i XXI wieku, ale na Zachodzie pojęcie to istnieje znacznie dłużej. „ Modernizacja ”, „ westernizacja ”, a zwłaszcza „ industrializacja ” to inne terminy często używane przy omawianiu rozwoju gospodarczego. Historycznie polityka rozwoju gospodarczego koncentrowała się na uprzemysłowieniu i infrastrukturze, ale od lat 60. coraz bardziej skupiała się na ograniczaniu ubóstwa.

Zważywszy, że rozwój gospodarczy jest interwencją polityczną mającą na celu poprawę dobrobytu ludzi, wzrost gospodarczy jest zjawiskiem produktywności rynkowej i wzrostu PKB ; ekonomista Amartya Sen opisuje wzrost gospodarczy jako „jeden aspekt procesu rozwoju gospodarczego”. Ekonomiści skupiają się przede wszystkim na aspekcie wzrostu i gospodarce jako całości, natomiast badacze rozwoju gospodarczego społeczności zajmują się również rozwojem społeczno-gospodarczym .

Wiele uczelni oferuje rozwój gospodarczy jako dziedzinę studiów i badań, np. McGill University , London School of Economics , Międzynarodowy Instytut Studiów Społecznych , Balsillie School of International Affairs oraz Norman Paterson School of International Affairs .

Definicja i terminologia

Tempo wzrostu realnego produktu krajowego brutto w latach 1990–1998 i 1990–2006 w wybranych krajach

Zakwestionowano dokładną definicję rozwoju gospodarczego: podczas gdy ekonomiści XX wieku postrzegali rozwój przede wszystkim w kategoriach wzrostu gospodarczego , socjologowie zamiast tego kładli nacisk na szersze procesy zmian i modernizacji . Badacz rozwoju i studiów miejskich, Karl Seidman, podsumowuje rozwój gospodarczy jako „proces tworzenia i wykorzystywania zasobów fizycznych, ludzkich, finansowych i społecznych w celu generowania lepszego i powszechniejszego dobrobytu gospodarczego i jakości życia społeczności lub regionu”. Daphne Greenwood i Richard Holt odróżniają rozwój gospodarczy od wzrostu gospodarczego na podstawie tego, że rozwój gospodarczy jest „szeroko ugruntowanym i trwałym wzrostem ogólnego standardu życia jednostek w społeczności”, a miary wzrostu, takie jak dochód na mieszkańca , niekoniecznie korelują z poprawą jakości życia. Rozwój gospodarczy jest pojęciem szerszym i ma wymiar jakościowy. Rozwój gospodarczy implikuje wzrost gospodarczy oraz postępujące zmiany niektórych ważnych zmiennych decydujących o dobrobycie ludzi, np.: zdrowie, edukacja. University of Iowa „s Centrum Międzynarodowych Finansów i Rozwoju stwierdza, że:

„Rozwój gospodarczy” to termin, którego praktycy, ekonomiści, politycy i inni często używali w XX wieku. Jednak koncepcja ta istnieje na Zachodzie od wieków. Modernizacja , westernizacja, a zwłaszcza industrializacja to inne terminy, których ludzie używali podczas dyskusji o rozwoju gospodarczym. Rozwój gospodarczy ma bezpośredni związek ze środowiskiem.

Chociaż pochodzenie tej koncepcji jest niepewne, niektórzy uczeni twierdzą, że rozwój jest ściśle związany z ewolucją kapitalizmu i upadkiem feudalizmu . Inni łączą to ze stanem postkolonialnym.

Mansell i Wehn ​​stwierdzają również, że rozwój gospodarczy był rozumiany przez osoby niepraktykujące od II wojny światowej jako obejmujący wzrost gospodarczy, a mianowicie wzrost dochodu na mieszkańca oraz (jeśli obecnie go nie ma) osiągnięcie poziomu życia odpowiadającego poziomowi kraje uprzemysłowione . Rozwój gospodarczy można również uznać za statyczną teorię dokumentującą stan gospodarki w określonym czasie. Według Schumpetera i Backhausa (2003) zmiany tego stanu równowagi, które mają zostać udokumentowane w teorii ekonomii, mogą być spowodowane jedynie czynnikami interweniującymi z zewnątrz.

Historia

Rozwój gospodarczy rozpoczął się w powojennym okresie odbudowy zapoczątkowanej przez Stany Zjednoczone. W 1949 roku, podczas przemówienia inauguracyjnego, prezydent Harry Truman określił rozwój terenów niezabudowanych jako priorytet dla Zachodu:

„Ponad połowa ludzi na świecie żyje w warunkach zbliżających się do nędzy. Ich żywność jest niewystarczająca, są ofiarami chorób. Ich życie gospodarcze jest prymitywne i stagnujące. Ich ubóstwo jest ułomnością i zagrożeniem zarówno dla nich, jak i dla bogatszych obszarów. Po raz pierwszy w historii ludzkość posiada wiedzę i umiejętność ulżenia cierpieniu tych ludzi... Uważam, że powinniśmy udostępnić ludziom miłującym pokój korzyści z naszego zaplecza wiedzy technicznej, aby pomóc im zrozumieć ich aspiracje do lepszego życia… Przewidujemy program rozwoju oparty na koncepcjach demokratycznego uczciwego postępowania… Większa produkcja jest kluczem do dobrobytu i pokoju. A kluczem do większej produkcji jest szersze i bardziej energiczne zastosowanie nowoczesnej wiedzy naukowej i technicznej”.

Od 1945 r. istniało kilka głównych faz teorii rozwoju . Alexander Gerschenkron twierdził, że im mniej rozwinięty kraj znajduje się na początku rozwoju gospodarczego (w stosunku do innych), tym większe prawdopodobieństwo wystąpienia pewnych warunków. Dlatego nie wszystkie kraje postępują podobnie. Od lat 40. do 60. państwo odgrywało dużą rolę w promowaniu uprzemysłowienia w krajach rozwijających się, kierując się ideą teorii modernizacji . Po tym okresie nastąpił krótki okres rozwoju podstawowych potrzeb, skoncentrowany na rozwoju kapitału ludzkiego i redystrybucji w latach siedemdziesiątych. Neoliberalizm pojawił się w latach 80., promując program wolnego handlu i likwidację polityki uprzemysłowienia substytucji importu .

W ekonomii badanie rozwoju gospodarczego zrodziło się z rozszerzenia tradycyjnej ekonomii, która koncentrowała się wyłącznie na produkcie narodowym lub łącznej produkcji towarów i usług. Rozwój gospodarczy dotyczył rozszerzenia uprawnień ludzi i odpowiadających im możliwości, zachorowalności , wyżywienia , umiejętności czytania i pisania , wykształcenia i innych wskaźników społeczno-ekonomicznych . Na tle ekonomii keynesowskiej (popierającej interwencję rządu) i ekonomii neoklasycznej (podkreślającej zmniejszoną interwencję), wraz z rozwojem krajów o wysokim wzroście ( Singapur , Korea Południowa , Hongkong ) i planowanych rządów ( Argentyna , Chile , Sudan , Uganda ), rozwój gospodarczy i bardziej ogólnie ekonomia rozwoju pojawiły się wśród tych teoretycznych interpretacji z połowy XX wieku prosperujących gospodarek. Również ekonomista Albert O. Hirschman , główny twórca ekonomii rozwoju , twierdził, że rozwój gospodarczy skoncentrował się na ubogich regionach świata , głównie w Afryce , Azji i Ameryce Łacińskiej, jednak na fali fundamentalnych idei i modeli.

Argumentowali również, zwłaszcza azjatyckie i europejskie zwolennicy rozwoju opartego na infrastrukturze , że systematyczne, długoterminowe inwestycje rządowe w transport , mieszkalnictwo , edukację i opiekę zdrowotną są niezbędne do zapewnienia zrównoważonego wzrostu gospodarczego w krajach wschodzących.

Podczas 13-letniej pracy Roberta McNamary w Banku Światowym wprowadził kluczowe zmiany, w szczególności przesuwając politykę rozwoju gospodarczego Banku w kierunku ukierunkowanego ograniczania ubóstwa. Przed jego kadencją w Banku Światowym ubóstwu nie poświęcano zbyt wiele uwagi w ramach międzynarodowego i krajowego rozwoju gospodarczego; skupiono się na rozwoju industrializacji i infrastrukturze. Ubóstwo również zostało przedefiniowane jako stan, z którym borykają się ludzie, a nie kraje. Według Marthy Finnemore, Bank Światowy za kadencji McNamary „sprzedawany” stwierdza redukcję ubóstwa „poprzez mieszankę perswazji i przymusu”.

Cele rozwoju gospodarczego

Rozwój kraju kojarzony jest z różnymi koncepcjami, ale generalnie obejmuje wzrost gospodarczy poprzez wyższą produktywność, systemy polityczne, które jak najdokładniej odzwierciedlają preferencje jego obywateli, rozszerzenie praw na wszystkie grupy społeczne i możliwości ich uzyskania oraz prawidłowe funkcjonowanie instytucji i organizacji, które są w stanie realizować bardziej złożone technicznie i logistycznie zadania (np. podnosić podatki i świadczyć usługi publiczne). Procesy te opisują zdolności państwa do zarządzania gospodarką, ustrojem, społeczeństwem i administracją publiczną. Ogólnie rzecz biorąc, polityki rozwoju gospodarczego próbują rozwiązać problemy w tych tematach.

Mając to na uwadze, rozwój gospodarczy zazwyczaj wiąże się z poprawą w różnych obszarach lub wskaźnikach (takich jak wskaźniki alfabetyzacji , średnia długość życia i wskaźniki ubóstwa) , które mogą być przyczyną rozwoju gospodarczego, a nie konsekwencjami określonych programów rozwoju gospodarczego. Na przykład poprawa zdrowia i edukacji jest ściśle związana ze wzrostem gospodarczym, ale związek przyczynowy z rozwojem gospodarczym może nie być oczywisty. W każdym razie ważne jest, aby nie oczekiwać, że poszczególne programy rozwoju gospodarczego będą w stanie rozwiązać wiele problemów na raz, ponieważ oznaczałoby to dla nich cele nie do pokonania, a ich osiągnięcie jest wysoce nieprawdopodobne. Każda polityka rozwoju powinna wyznaczać ograniczone cele i stopniowe podejście, aby uniknąć padania ofiarą czegoś, co Prittchet, Woolcock i Andrews nazywają „przedwczesnym przenoszeniem obciążeń”.

Niejednokrotnie cele rozwoju gospodarczego poszczególnych krajów nie mogą zostać osiągnięte, ponieważ nie są one w stanie tego zrobić ze strony państwa. Na przykład, jeśli naród ma niewielką zdolność do wykonywania podstawowych funkcji, takich jak bezpieczeństwo i policja lub świadczenie podstawowych usług, jest mało prawdopodobne, że program, który chce wspierać strefę wolnego handlu (specjalne strefy ekonomiczne) lub dystrybucję szczepień wśród wrażliwych populacji, może osiągnąć ich cele. Zostało to przeoczone przez wiele organizacji międzynarodowych, programów pomocowych, a nawet uczestniczących rządów, które bez powodzenia próbują wprowadzać „najlepsze praktyki” z innych miejsc na zasadzie kopii. Ta izomorficzna mimikra – przyjmowanie form organizacyjnych, które odniosły sukces gdzie indziej, ale które jedynie ukrywają dysfunkcję instytucjonalną, nie rozwiązując jej w kraju pochodzenia – może przyczynić się do utknięcia krajów w „pułapkach zdolności”, w których kraj nie osiąga swoich celów rozwojowych. Przykładem tego może być krytyka pomocy zagranicznej i jej skuteczności w pomaganiu krajom w rozwoju.

Poza problemami ze zgodnością zachęt, które mogą wystąpić w przypadku darowizn pomocy zagranicznej – kraje przyznające pomoc zagraniczną nadal przekazują ją krajom o słabych wynikach wzrostu gospodarczego, ale ze skorumpowanymi przywódcami, którzy są zgodni z geopolitycznymi interesami i agendą krajów udzielających pomocy – istnieją problemy niestabilności fiskalnej związanej z otrzymywaniem znacznej części dochodów rządowych za pośrednictwem pomocy zagranicznej. Rządy, które mogą pozyskać znaczną kwotę dochodów z tego źródła, są mniej odpowiedzialne przed swoimi obywatelami (są bardziej autonomiczne), ponieważ wywierają mniejszą presję, aby legalnie korzystać z tych zasobów. Tak jak zostało to udokumentowane w przypadku krajów z obfitą podażą zasobów naturalnych, takich jak ropa, kraje, których budżet rządowy składa się głównie z datków pomocy zagranicznej, a nie z regularnych podatków, są mniej skłonne do tworzenia skutecznych instytucji publicznych. To z kolei może podważyć wysiłki kraju na rzecz rozwoju.

Polityka rozwoju gospodarczego

W najszerszym znaczeniu polityki rozwoju gospodarczego obejmują trzy główne obszary:

Skurczowa polityka pieniężna jest narzędziem wykorzystywanym przez banki centralne do spowolnienia wzrostu gospodarczego kraju. Przykładem może być podniesienie stóp procentowych w celu zmniejszenia akcji kredytowej. W Stanach Zjednoczonych stosowanie restrykcyjnej polityki pieniężnej zwiększyło bezrobocie kobiet. Seguino i Heintz wykorzystują zestaw danych panelowych dla każdego 50 stanów z bezrobociem, udziałem siły roboczej według rasy i rocznymi statystykami rynku pracy. Ponadto, w przypadku restrykcyjnej polityki pieniężnej, wykorzystują one stopę funduszy federalnych, czyli krótkoterminowe stopy procentowe nakładane na banki. Seguino i Heintz Seguino doszli do wniosku, że wpływ wzrostu o jeden punkt procentowy stopy funduszy federalnych w stosunku do bezrobocia białych i czarnych kobiet wynosi odpowiednio 0,015 i 0,043

Jednym z coraz większych pojęć w rozwoju gospodarczym jest promowanie klastrów regionalnych i kwitnącej gospodarki metropolitalnej . W dzisiejszym globalnym krajobrazie lokalizacja jest niezwykle ważna i staje się kluczem do przewagi konkurencyjnej .

Handel międzynarodowy i kursy walut są kluczową kwestią w rozwoju gospodarczym. Waluty są często zaniżone lub zawyżone , co skutkuje nadwyżkami lub deficytami handlowymi. Ponadto wzrost globalizacji powiązał rozwój gospodarczy z trendami w handlu międzynarodowym oraz uczestnictwem w globalnych łańcuchach wartości (GVC) i międzynarodowych rynkach finansowych. Ostatni kryzys finansowy miał ogromny wpływ na gospodarki krajów rozwijających się. Ekonomista Jayati Ghosh stwierdza, że ​​konieczne jest zwiększenie odporności rynków finansowych w krajach rozwijających się poprzez zapewnienie różnorodnych instytucji finansowych . Mogłoby to również zwiększyć bezpieczeństwo finansowe drobnych producentów.

Organizacja

Rozwój gospodarczy przekształcił się w profesjonalną branżę wysoce wyspecjalizowanych praktyków. Praktycy pełnią dwie kluczowe role: jedną jest zapewnienie przywództwa w tworzeniu polityki , a drugą administrowanie polityką, programami i projektami. Praktycy rozwoju gospodarczego zazwyczaj pracują w urzędach publicznych na szczeblu stanowym, regionalnym lub gminnym lub w organizacjach partnerstwa publiczno-prywatnego, które mogą być częściowo finansowane z lokalnych, regionalnych, stanowych lub federalnych pieniędzy podatkowych. Te organizacje rozwoju gospodarczego funkcjonują jako indywidualne podmioty, aw niektórych przypadkach jako wydziały samorządu terytorialnego. Ich rolą jest poszukiwanie nowych możliwości gospodarczych i utrzymanie istniejącego bogactwa biznesowego.

Istnieje wiele innych organizacji, których podstawową funkcją nie jest rozwój gospodarczy, które współpracują z deweloperami gospodarczymi. Obejmują one media informacyjne, fundacje, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, szkoły, placówki służby zdrowia, organizacje wyznaniowe oraz uczelnie, uniwersytety i inne instytucje edukacyjne lub badawcze.

Wskaźniki i wskaźniki rozwoju

Istnieją różne rodzaje wskaźników makroekonomicznych i społeczno-kulturowych lub „metryk” używanych przez ekonomistów i geografów do oceny względnego zaawansowania gospodarczego danego regionu lub narodu. Bank Światowy „S«World Development Indicators»są opracowywane corocznie od oficjalnie uznanych źródeł międzynarodowych i obejmują szacunków krajowych, regionalnych i globalnych.

PKB per capita – rosnąca populacja rozwojowa

PKB per capita to produkt krajowy brutto podzielony przez liczbę ludności w połowie roku. PKB to suma wartości dodanej brutto wytworzonej przez wszystkich krajowych producentów w gospodarce powiększona o podatki od produktów i pomniejszona o wszelkie dotacje nieuwzględnione w wartości produktów. Oblicza się ją bez dokonywania odliczeń z tytułu amortyzacji sfabrykowanych aktywów lub wyczerpania i degradacji zasobów naturalnych.

Nowoczesny transport

Europejscy ekonomiści rozwoju argumentowali, że istnienie nowoczesnych sieci transportowych, takich jak infrastruktura kolei dużych prędkości, stanowi istotny wskaźnik zaawansowania gospodarczego kraju: perspektywę tę ilustruje w szczególności Indeks Podstawowej Infrastruktury Transportu Kolejowego (znany jako Indeks BRTI) i powiązane modele takie jak (Zmodyfikowany) Indeks Infrastruktury Transportu Szynowego (RTI).

Wprowadzenie GDI i GEM

W celu stworzenia wskaźnika, który pomógłby zmierzyć równość płci, ONZ stworzyła dwie miary: wskaźnik rozwoju związanego z płcią (GDI) i wskaźnik wzmocnienia pozycji płci (GEM). Wskaźniki te zostały po raz pierwszy wprowadzone w raporcie UNDP o rozwoju społecznym z 1995 roku.

Miara Upodmiotowienia Płci

Gender Empowerment Measure (GEM) skupia się na agregacji różnych wskaźników, które skupiają się na uchwyceniu ekonomicznych, politycznych i zawodowych korzyści osiągniętych przez kobiety. GEM składa się tylko z trzech zmiennych: siły zarobkowania, udziału w zawodach zawodowych i kierowniczych oraz udziału miejsc w parlamencie.

Wskaźnik rozwoju płci

Gender Development (GDI) mierzy różnice między płciami w osiągnięciach rozwoju społecznego. Uwzględnia różnice między mężczyznami i kobietami poprzez trzy zmienne: zdrowie, wiedzę i standard życia.

Konkurs wspólnotowy

Jedną z niezamierzonych konsekwencji rozwoju gospodarczego jest intensywna konkurencja między społecznościami, państwami i narodami o nowe projekty rozwoju gospodarczego w dzisiejszym zglobalizowanym świecie . Na przykład, gdy Amazon szukał kolejnej lokalizacji na swoją drugą siedzibę ( HQ2 ), miasta i regiony w całym kraju zaczęły składać oferty Amazonowi . Inne kraje, takie jak Kanada i Meksyk, również przedstawiły swoje propozycje, próbując wygrać. Wraz z walką o przyciągnięcie i utrzymanie biznesu, konkurencja jest jeszcze bardziej intensyfikowana przez stosowanie wielu wariantów zachęt ekonomicznych dla potencjalnego biznesu, takich jak: zachęty podatkowe, kapitał inwestycyjny, darowizny gruntów, rabaty od opłat za usługi komunalne i wiele innych. IEDC przywiązuje dużą wagę do różnych działań podejmowanych przez organizacje rozwoju gospodarczego, aby pomóc im konkurować i utrzymać dynamiczne społeczności.

Ponadto ważnym aspektem rozwoju gospodarczego jest również wykorzystanie narzędzi do profilowania społeczności i szablonów baz danych do pomiaru zasobów społeczności w porównaniu z innymi społecznościami. Tworzenie miejsc pracy, produkcja ekonomiczna i wzrost podstawy opodatkowania są najczęstszymi narzędziami pomiaru. Rozważając pomiar, zbyt duży nacisk położono na deweloperów gospodarczych, którzy „nie tworzą miejsc pracy”. Jednak w rzeczywistości deweloperzy nie tworzą zwykle miejsc pracy, ale ułatwiają ten proces istniejącym firmom i start-upom . Dlatego deweloper ekonomiczny musi upewnić się, że istnieją wystarczające programy rozwoju gospodarczego, aby pomóc firmom osiągnąć ich cele. Tego typu programy są zwykle tworzone w ramach polityki i mogą mieć charakter lokalny, regionalny, ogólnokrajowy lub krajowy.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki