Federalne Biuro Śledcze -Federal Bureau of Investigation

Federalne Biuro Śledcze
Pieczęć Federalnego Biura Śledczego
Pieczęć Federalnego Biura Śledczego
Odznaka agenta specjalnego FBI
Odznaka agenta specjalnego FBI
Flaga Federalnego Biura Śledczego
Skrót FBI
Motto Wierność, odwaga, uczciwość
Przegląd agencji
Utworzony 26 lipca 1908 (jako Biuro Śledcze)
Pracownicy ≈35 000
Roczny budżet 9 748 829 000 USD ( rok obrotowy 2021)
Struktura jurysdykcyjna
Agencja federalna Stany Zjednoczone
Jurysdykcja operacyjna Stany Zjednoczone
Ogólny charakter
Struktura operacyjna
Siedziba J. Edgar Hoover Building
Waszyngton, DC , USA
38 ° 53'42.7 "N 77 ° 1'30.0" W / 38.895194°N 77,0250000°W / 38.895194; -77.025000 Współrzędne: 38 ° 53'42.7 "N 77 ° 1'30.0" W / 38.895194°N 77,0250000°W / 38.895194; -77.025000
Kierownictwo agencji
Agencja rodzicielska Departament Sprawiedliwości
Biuro Dyrektora Wywiadu Narodowego
Stronie internetowej
fbi .gov

Federalne Biuro Śledcze ( FBI ) to krajowa służba wywiadowcza i bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych i jej główna federalna agencja ścigania . Działając pod jurysdykcją Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych , FBI jest również członkiem Amerykańskiej Wspólnoty Wywiadowczej i podlega zarówno Prokuratorowi Generalnemu , jak i Dyrektorowi Wywiadu Narodowego . Wiodąca amerykańska organizacja antyterrorystyczna , kontrwywiadowcza i kryminalna, FBI ma jurysdykcję nad naruszeniami ponad 200 kategorii przestępstw federalnych .

Chociaż wiele funkcji FBI jest unikalnych, jego działania na rzecz bezpieczeństwa narodowego są porównywalne z działaniami brytyjskiego MI5 , nowozelandzkiego GCSB i rosyjskiego FSB . W przeciwieństwie do Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA), która nie ma organów ścigania i koncentruje się na zbieraniu danych wywiadowczych za granicą, FBI jest przede wszystkim agencją krajową, utrzymującą 56 biur terenowych w największych miastach w całych Stanach Zjednoczonych i ponad 400 agencji rezydentów w mniejsze miasta i obszary w całym kraju. W biurze terenowym FBI oficer FBI wyższego szczebla pełni jednocześnie funkcję przedstawiciela Dyrektora Wywiadu Narodowego .

Pomimo koncentracji na rynku krajowym, FBI utrzymuje również znaczący międzynarodowy zasięg, prowadząc 60 biur Legal Attache (LEGAT) i 15 filii w ambasadach i konsulatach USA na całym świecie. Te biura zagraniczne istnieją głównie w celu koordynacji z zagranicznymi służbami bezpieczeństwa i zwykle nie prowadzą jednostronnych operacji w krajach przyjmujących. FBI może i czasami prowadzi tajne działania za granicą, podobnie jak CIA ma ograniczoną funkcję w kraju ; działania te na ogół wymagają koordynacji między agencjami rządowymi.

FBI zostało założone w 1908 roku jako Biuro Śledcze, w skrócie BOI lub BI. Jej nazwa została zmieniona na Federalne Biuro Śledcze (FBI) w 1935 roku. Siedzibą FBI jest J. Edgar Hoover Building , znajdujący się w Waszyngtonie, DC

Misja, priorytety i budżet

Przewodnik FBI dotyczący dochodzeń krajowych i operacji (plik .pdf)

Misja

Misją FBI jest:

Chroń naród amerykański i przestrzegaj Konstytucji Stanów Zjednoczonych

Priorytety

Obecnie głównymi priorytetami FBI są:

Budżet

W roku podatkowym 2019 całkowity budżet Biura wyniósł około 9,6 miliarda dolarów.

We wniosku o autoryzację i budżet do Kongresu na rok podatkowy 2021 FBI zażądało 9 800 724 000 USD. Z tych pieniędzy 9 748 829 000 USD zostanie przeznaczonych na Wynagrodzenia i Wydatki (S&E) oraz 51 895 000 USD na Budownictwo. Program S&E odnotował wzrost o 199.673.000 USD.

Historia

Tło

W 1896 r. utworzono Krajowe Biuro Identyfikacji Kryminalnej , które dostarczało agencjom w całym kraju informacje umożliwiające identyfikację znanych przestępców. Zabójstwo prezydenta Williama McKinleya w 1901 roku stworzyło wrażenie, że Stany Zjednoczone są zagrożone przez anarchistów . Departamenty Sprawiedliwości i Pracy od lat prowadziły rejestr anarchistów, ale prezydent Theodore Roosevelt chciał mieć więcej uprawnień do ich monitorowania.

Departament Sprawiedliwości miał za zadanie regulować handel międzystanowy od 1887 roku, choć brakowało mu do tego personelu. Do czasu skandalu dotyczącego oszustw związanych z ziemią w Oregonie na przełomie XIX i XX wieku firma podjęła niewiele wysiłku, aby złagodzić braki kadrowe . Prezydent Roosevelt polecił prokuratorowi generalnemu Charlesowi Bonaparte zorganizowanie autonomicznej służby śledczej, która podlegałaby tylko prokuratorowi generalnemu .

Bonaparte skontaktował się z innymi agencjami, w tym z tajną służbą USA , w sprawie personelu, w szczególności śledczych. 27 maja 1908 Kongres zabronił korzystania z pracowników Skarbu przez Departament Sprawiedliwości, powołując się na obawy, że nowa agencja będzie służyć jako wydział tajnej policji . Ponownie, za namową Roosevelta, Bonaparte przeniósł się do zorganizowania formalnego Biura Śledczego , które wówczas miałoby własny personel złożony z agentów specjalnych .

Utworzenie BOI

Biuro Śledcze (BOI) zostało utworzone 26 lipca 1908 roku. Prokurator generalny Bonaparte, korzystając z funduszy Departamentu Sprawiedliwości, zatrudnił trzydzieści cztery osoby, w tym kilku weteranów Secret Service, do pracy dla nowej agencji śledczej. Jej pierwszym „szefem” (tytuł brzmi teraz „reżyser”) był Stanley Finch . Bonaparte powiadomił Kongres o tych działaniach w grudniu 1908 roku.

Pierwszym oficjalnym zadaniem biura było odwiedzanie i przeprowadzanie badań domów prostytucji w ramach przygotowań do egzekwowania „Ustawy o handlu białymi niewolnikami” lub ustawy Manna , uchwalonej 25 czerwca 1910 r. W 1932 r. biuro zostało przemianowane na Biuro Śledcze Stanów Zjednoczonych .

Utworzenie FBI

W następnym roku, 1933, BOI został powiązany z Biurem Zakazu i przemianowany na Wydział Śledczy (DOI); stała się niezależną służbą w ramach Departamentu Sprawiedliwości w 1935 roku. W tym samym roku jego nazwa została oficjalnie zmieniona z Wydziału Śledczego na Federalne Biuro Śledcze (FBI).

J. Edgar Hoover jako dyrektor FBI

J. Edgar Hoover, dyrektor FBI od 1924 do 1972

J. Edgar Hoover pełnił funkcję dyrektora FBI od 1924 do 1972, łącznie 48 lat z BOI, DOI i FBI. Był głównie odpowiedzialny za stworzenie Laboratorium Naukowego Wykrywania Przestępczości, czyli Laboratorium FBI , które zostało oficjalnie otwarte w 1932 roku, w ramach jego pracy nad profesjonalizacją śledztw prowadzonych przez rząd. Hoover był w znacznym stopniu zaangażowany w większość poważnych spraw i projektów, którymi zajmowało się FBI podczas jego kadencji. Ale jak opisano poniżej, jego kadencja jako dyrektora Biura okazała się bardzo kontrowersyjna, zwłaszcza w późniejszych latach. Po śmierci Hoovera Kongres uchwalił ustawę, która ograniczyła kadencję przyszłych dyrektorów FBI do dziesięciu lat.

Wczesne śledztwa nowej agencji w sprawie zabójstw obejmowały morderstwa Indian Osage . Podczas „wojny ze zbrodnią” w latach 30. agenci FBI zatrzymali lub zabili wielu znanych przestępców, którzy dokonywali porwań, napadów na banki i morderstw w całym kraju, w tym Johna Dillingera , „Baby Face” Nelsona , Kate „Ma” Barker , Alvin „Creepy” Karpis i George „Machine Gun” Kelly .

Inne działania z jego wczesnych dziesięcioleci koncentrowały się na zasięgu i wpływach grupy białej supremacji Ku Klux Klan , grupy, z którą FBI współpracowało w sprawie linczu na Violi Liuzzo . Wcześniej, dzięki pracy Edwina Athertona , BOI twierdził, że z powodzeniem schwytał całą armię meksykańskich neorewolucjonistów pod dowództwem generała Enrique Estrady w połowie lat dwudziestych, na wschód od San Diego w Kalifornii.

Hoover zaczął używać podsłuchów w latach 20. podczas prohibicji do aresztowania przemytników. W sprawie z 1927 r . Olmstead przeciwko Stanom Zjednoczonym , w której przemytnik został złapany przez podsłuchiwanie telefonu, Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że podsłuchy FBI nie naruszały Czwartej Poprawki jako bezprawne przeszukanie i zajęcie, o ile FBI nie włamało się do w domu osoby, aby dokończyć podsłuchiwanie. Po uchyleniu prohibicji Kongres uchwalił Ustawę o Komunikacji z 1934 roku, która zabraniała podsłuchiwania rozmów telefonicznych bez zgody, ale zezwalała na podsłuchy. W sprawie Nardone przeciwko Stanom Zjednoczonym z 1939 r. sąd orzekł, że ze względu na prawo z 1934 r. dowody uzyskane przez FBI przez podsłuch telefoniczny są niedopuszczalne w sądzie. Po tym , jak Katz przeciwko Stanom Zjednoczonym (1967) obalił sprawę Olmstead , Kongres uchwalił ustawę Omnibus Crime Control Act , zezwalającą władzom publicznym na podsłuchiwanie telefonów podczas dochodzenia, o ile wcześniej uzyskały nakazy.

bezpieczeństwo narodowe

Od lat 40. do lat 70. biuro badało przypadki szpiegostwa przeciwko Stanom Zjednoczonym i ich sojusznikom. Osiem nazistowskich agentów, którzy planowali operacje sabotażowe przeciwko celom amerykańskim, zostało aresztowanych, a sześciu zostało straconych ( Ex parte Quirin ) na podstawie wyroków. Również w tym czasie wspólna amerykańsko-brytyjska próba łamania kodów pod nazwą „Projekt Venona ” — w którą FBI była mocno zaangażowana — złamała sowieckie kody komunikacji dyplomatycznej i wywiadowczej, umożliwiając rządom USA i Wielkiej Brytanii odczytywanie sowieckich komunikatów. Wysiłek ten potwierdził istnienie Amerykanów pracujących w Stanach Zjednoczonych dla sowieckiego wywiadu. Hoover zarządzał tym projektem, ale nie powiadomił o tym Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA) do 1952 r. Innym godnym uwagi przypadkiem było aresztowanie sowieckiego szpiega Rudolfa Abla w 1957 r. Odkrycie sowieckich szpiegów działających w USA pozwoliło Hooverowi ścigać jego wieloletnia obsesja na punkcie zagrożenia, które dostrzegł ze strony amerykańskiej lewicy , od organizatorów związków Komunistycznej Partii Stanów Zjednoczonych (CPUSA) po amerykańskich liberałów.

Japońsko-amerykański internowanie

W 1939 roku Biuro rozpoczęło sporządzanie listy aresztowanych z nazwiskami osób, które miałyby trafić do aresztu w przypadku wojny z państwami Osi. Większość nazwisk na liście należała do przywódców społeczności Issei , ponieważ śledztwo FBI opierało się na istniejącym indeksie wywiadu marynarki wojennej , który koncentrował się na japońskich Amerykanach na Hawajach i na Zachodnim Wybrzeżu, ale wielu obywateli Niemiec i Włoch również znalazło drogę do Lista indeksów FBI . Robert Shivers, szef biura w Honolulu, uzyskał od Hoovera zgodę na rozpoczęcie przetrzymywania osób z listy 7 grudnia 1941 r., kiedy bomby wciąż spadały na Pearl Harbor . Masowe aresztowania i przeszukania domów (w większości przypadków prowadzone bez nakazu) rozpoczęły się kilka godzin po ataku, aw ciągu następnych kilku tygodni ponad 5500 mężczyzn Isseia zostało aresztowanych przez FBI. 19 lutego 1942 r. prezydent Franklin Roosevelt wydał Zarządzenie 9066 upoważniające do usunięcia Amerykanów pochodzenia japońskiego z Zachodniego Wybrzeża. Dyrektor FBI Hoover sprzeciwił się późniejszemu masowemu usuwaniu i przetrzymywaniu Amerykanów pochodzenia japońskiego zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym 9066, ale Roosevelt zwyciężył. Ogromna większość zgodziła się z kolejnymi nakazami wykluczenia, ale w kilku przypadkach, w których japońscy Amerykanie odmówili przestrzegania nowych przepisów wojskowych, agenci FBI zajmowali się ich aresztowaniami. Biuro kontynuowało obserwację japońskich Amerykanów przez całą wojnę, przeprowadzając kontrole przeszłości osób ubiegających się o przesiedlenie poza obóz, wkraczając do obozów (zwykle bez zgody urzędników Urzędu Relokacji Wojennej ) oraz przygotowując informatorów w celu monitorowania dysydentów i „kłopotliwych”. Po wojnie FBI zostało przydzielone do ochrony powracających Amerykanów pochodzenia japońskiego przed atakami wrogich białych społeczności.

Program odbiega od seksu

Według Douglasa M. Charlesa, program FBI dotyczący „odstępstw seksualnych” rozpoczął się 10 kwietnia 1950 r., kiedy J. Edgar Hoover przesłał do Białego Domu, amerykańskiej Komisji Służby Cywilnej i oddziałów sił zbrojnych listę 393 osób. domniemani pracownicy federalni, którzy byli rzekomo aresztowani w Waszyngtonie od 1947 r. pod zarzutem „nieprawidłowości seksualnych”. 20 czerwca 1951 Hoover rozszerzył program, wydając notatkę ustanawiającą „jednolitą politykę postępowania z rosnącą liczbą raportów i zarzutów dotyczących obecnych i byłych pracowników rządu Stanów Zjednoczonych, którzy rzekomo [sic] są dewiantami seksualnymi”. Program został rozszerzony o miejsca pracy pozarządowe. Według Athana Theoharisa : „W 1951 [Hoover] jednostronnie ustanowił program Sex Deviates, aby usunąć rzekomych homoseksualistów z wszelkich stanowisk w rządzie federalnym, od najniższego urzędnika do bardziej wpływowego doradcy Białego Domu”. 27 maja 1953 wszedł w życie Rozkaz wykonawczy 10450 . Program został dodatkowo rozszerzony na mocy tego rozporządzenia wykonawczego, czyniąc całe federalne zatrudnienie homoseksualistów nielegalnym. 8 lipca 1953 roku FBI przekazało Komisji Służby Cywilnej USA informacje z programu dewiacji płci. W latach 1977-1978 300 000 stron, zebranych między 1930 a połową lat 70., w programie dewiacji seksualnych, zostało zniszczonych przez funkcjonariuszy FBI.

Ruch na rzecz Praw obywatelskich

W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych urzędnicy FBI byli coraz bardziej zaniepokojeni wpływem przywódców praw obywatelskich, o których wierzyli, że albo mieli powiązania z komunistami, albo byli pod nadmiernym wpływem komunistów lub „ towarzyszy podróży ”. Na przykład w 1956 Hoover wysłał list otwarty potępiający dr . TRM Howarda , przywódcę praw obywatelskich, chirurga i bogatego przedsiębiorcę z Missisipi, który skrytykował bezczynność FBI w rozwiązywaniu ostatnich morderstw George'a W. Lee , Emmetta Tilla i innych czarnych na południu. FBI przeprowadziło kontrowersyjny nadzór krajowy w ramach operacji, którą nazwała COINTELPRO , od „ CO unter- INTEL ligence PRO gram”. Miał on badać i zakłócać działalność dysydenckich organizacji politycznych w Stanach Zjednoczonych, w tym organizacji bojowych i pokojowych. Wśród jej celów była Southern Christian Leadership Conference , wiodąca organizacja praw obywatelskich, której przywództwem duchownym był wielebny dr Martin Luther King Jr. , o którym mowa poniżej.

List samobójczy ”, wysłany anonimowo do Kinga przez FBI

FBI często prowadziło śledztwo w sprawie Kinga. W połowie lat sześćdziesiątych King zaczął krytykować Biuro za poświęcanie zbyt małej uwagi wykorzystywaniu terroryzmu przez zwolenników białej supremacji. W odpowiedzi Hoover publicznie nazwał Kinga „najbardziej znanym kłamcą” w Stanach Zjednoczonych. W swoich wspomnieniach z 1991 roku, dziennikarz Washington Post Carl Rowan stwierdził, że FBI wysłało Kingowi przynajmniej jeden anonimowy list zachęcający go do popełnienia samobójstwa. Historyk Taylor Branch dokumentuje anonimowy „pakiet samobójczy” z listopada 1964 r. wysłany przez Biuro, w którym połączono list do przywódcy praw obywatelskich, w którym napisał: „Skończyłeś. Jest tylko jedno wyjście dla ciebie”. z nagraniami dźwiękowymi seksualnych niedyskrecji Kinga.

W marcu 1971 roku do biura agenta FBI w Media w Pensylwanii włamała się grupa nazywająca się Komisja Obywatelska do zbadania FBI . Zabrano wiele akt i rozesłano do szeregu gazet, w tym do The Harvard Crimson . Akta szczegółowo przedstawiały obszerny program FBI COINTELPRO , który obejmował śledztwa w sprawie życia zwykłych obywateli — w tym grupy czarnych studentów w college'u wojskowym w Pensylwanii i córki kongresmana Henry'ego S. Reussa z Wisconsin . Krajem „wstrząśniły” rewelacje, m.in. zabójstwa działaczy politycznych, a działania potępiali członkowie Kongresu, w tym przywódca większości Izby Reprezentantów Hale Boggs . Telefony niektórych członków Kongresu, w tym Boggsa, były rzekomo podsłuchiwane.

Zabójstwo Kennedy'ego

Kiedy prezydent John F. Kennedy został postrzelony i zabity, jurysdykcja spadła na lokalne wydziały policji, dopóki prezydent Lyndon B. Johnson nie polecił FBI przejęcia śledztwa. Aby zapewnić jasność co do odpowiedzialności za dochodzenie w sprawie zabójstw urzędników federalnych, Kongres uchwalił prawo, które obejmowało dochodzenia w sprawie takich śmierci urzędników federalnych, zwłaszcza w wyniku zabójstw, w ramach jurysdykcji FBI. Ta nowa ustawa została uchwalona w 1965 roku.

Przestępczość zorganizowana

Zdjęcie z monitoringu FBI Josepha D. Pistone'a (vel Donnie Brasco), Benjamina „Lefty” Ruggiero i Edgara Robba (vel Tony Rossi), lata 80.

W odpowiedzi na zorganizowaną przestępczość, 25 sierpnia 1953 roku FBI stworzyło Program Top Hoodlum. Biuro krajowe poleciło biurom terenowym zbieranie informacji o gangsterach na ich terytoriach i regularne zgłaszanie ich do Waszyngtonu w celu scentralizowanego zbierania danych wywiadowczych na temat haraczy. Po wejściu w życie ustawy RICO ( Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act) , FBI rozpoczęło śledztwo w sprawie dawnych grup zorganizowanych przez prohibicję, które stały się przykrywką dla przestępczości w dużych miastach i małych miasteczkach. Cała praca FBI była wykonywana pod przykrywką i wewnątrz tych organizacji, stosując przepisy zawarte w ustawie RICO. Stopniowo agencja rozwiązała wiele grup. Chociaż Hoover początkowo zaprzeczał istnieniu Krajowego Syndykatu Przestępczości w Stanach Zjednoczonych, Biuro prowadziło później operacje przeciwko znanym syndykatom i rodzinom przestępczości zorganizowanej, w tym tym, na czele których stoją Sam Giancana i John Gotti . Ustawa RICO jest nadal stosowana do dziś w odniesieniu do wszelkiej przestępczości zorganizowanej i wszelkich osób, które mogą podlegać przepisom ustawy.

W 2003 roku komisja Kongresu nazwała program informowania o przestępczości zorganizowanej FBI jedną z największych porażek w historii federalnego egzekwowania prawa”. FBI pozwoliło na skazanie czterech niewinnych mężczyzn za gangsterskie morderstwo Edwarda „Teddy'ego” Deegana w marcu 1965 , aby chronić informatora FBI, Vincenta Flemmiego . Trzech mężczyzn zostało skazanych na karę śmierci (która później została sprowadzona na dożywocie), a czwartego oskarżonego skazano na dożywocie. Dwóch z czterech mężczyzn zmarło w więzieniu po odsiedzeniu prawie 30 lat, a dwóch innych zostało zwolnionych po odbyciu kary 32 i 36 lat. W lipcu 2007 roku sędzia okręgowy USA Nancy Gertner w Bostonie stwierdziła, że ​​Biuro pomogło skazać czterech mężczyzn, używając fałszywych zeznań świadków podanych przez gangstera Josepha Barbozę . Rządowi Stanów Zjednoczonych nakazano zapłacić 100 milionów dolarów odszkodowania czterem oskarżonym.

Specjalne zespoły FBI

Agenci FBI SWAT w ćwiczeniu szkoleniowym

W 1982 roku FBI utworzyło elitarną jednostkę, aby pomóc w rozwiązywaniu problemów, które mogą pojawić się na Letnich Igrzyskach Olimpijskich 1984 , które mają się odbyć w Los Angeles, w szczególności z terroryzmem i poważnymi przestępstwami. Było to wynikiem Letnich Igrzysk Olimpijskich 1972 w Monachium w Niemczech , kiedy terroryści zamordowali izraelskich sportowców . Nazwany Hostage Rescue Team lub HRT, działa jako dedykowany zespół FBI SWAT zajmujący się przede wszystkim scenariuszami antyterrorystycznymi. W przeciwieństwie do agentów specjalnych służących w lokalnych zespołach FBI SWAT , HRT nie prowadzi dochodzeń. Zamiast tego HRT skupia się wyłącznie na dodatkowej biegłości taktycznej i możliwościach. W 1984 roku powstał również Zespół Analizy Komputerowej i Reagowania (CART).

Od końca lat 80. do początku lat 90. FBI przeniosło ponad 300 agentów z zagranicznych obowiązków kontrwywiadu do przestępstw z użyciem przemocy i uczyniło przestępstwa z użyciem przemocy szóstym narodowym priorytetem. Dzięki cięciom w innych dobrze ugruntowanych departamentach i ponieważ terroryzm nie był już uważany za zagrożenie po zakończeniu zimnej wojny , FBI pomogło lokalnym i stanowym siłom policyjnym w śledzeniu zbiegów, którzy przekroczyli granice stanowe, co jest przestępstwem federalnym. Laboratorium FBI pomogło opracować testy DNA , kontynuując swoją pionierską rolę w identyfikacji, która rozpoczęła się wraz z systemem pobierania odcisków palców w 1924 roku.

Wybitne wysiłki w latach 90.

Agent FBI oznacza rejestrator rozmów w kabinie z lotu EgyptAir 990 na pokładzie USS Grapple (ARS 53) w miejscu katastrofy 13 listopada 1999 roku.

1 maja 1992 r. personel FBI SWAT i HRT w hrabstwie Los Angeles w Kalifornii pomógł lokalnym urzędnikom w zapewnieniu pokoju na tym obszarze podczas zamieszek w Los Angeles w 1992 r . Na przykład operatorzy HRT spędzili 10 dni na patrolach na pojazdach w całym Los Angeles , zanim wrócili do Wirginii.

W latach 1993-1996 FBI zwiększyło swoją rolę w walce z terroryzmem po pierwszym zamachu bombowym na World Trade Center w Nowym Jorku w 1993 r., zamachu bombowym w Oklahoma City w 1995 r. oraz aresztowaniu Unabombera w 1996 r. Innowacje technologiczne i umiejętności analityków laboratoryjnych FBI pomogła w pomyślnym rozstrzygnięciu tych trzech spraw. Jednak dochodzenia Departamentu Sprawiedliwości w sprawie roli FBI w incydentach w Ruby Ridge i Waco zostały utrudnione przez agentów Biura. Podczas Letnich Igrzysk Olimpijskich 1996 w Atlancie w stanie Georgia FBI zostało skrytykowane za śledztwo w sprawie zamachu bombowego na Centennial Olympic Park . Rozwiązał spór z Richardem Jewellem , który był prywatnym ochroniarzem na miejscu, wraz z niektórymi organizacjami medialnymi, w związku z ujawnieniem jego nazwiska podczas śledztwa; to na krótko doprowadziło do tego, że był niesłusznie podejrzewany o zamach bombowy.

Po tym, jak Kongres uchwalił Ustawę o wsparciu komunikacyjnym dla egzekwowania prawa (CALEA, 1994), Ustawę o przenośności i odpowiedzialności w ubezpieczeniach zdrowotnych (HIPAA, 1996) oraz Ustawę o szpiegostwie gospodarczym (EEA, 1996), FBI poszło w jego ślady i przeszło unowocześnienie technologiczne w zakresie 1998, podobnie jak w przypadku zespołu CART w 1991 roku. Computer Investigations and Infrastructure Threat Assessment Center (CITAC) i National Infrastructure Protection Center (NIPC) zostały utworzone w celu radzenia sobie z rosnącymi problemami związanymi z Internetem , takimi jak wirusy komputerowe, robaki i inne złośliwe programy, które zagrażały operacji w USA. Dzięki tym wydarzeniom FBI zwiększyło swój elektroniczny nadzór w śledztwach dotyczących bezpieczeństwa publicznego i bezpieczeństwa narodowego, dostosowując się do postępu telekomunikacyjnego, który zmienił charakter takich problemów.

Ataki z 11 września

11 września ataki na Pentagon

Podczas ataków na World Trade Center 11 września 2001 r . agent FBI Leonard W. Hatton Jr. zginął podczas akcji ratunkowej, pomagając personelowi ratowniczemu w ewakuacji mieszkańców Południowej Wieży i pozostał, gdy się zawalił. W kilka miesięcy po atakach dyrektor FBI Robert Mueller , który został zaprzysiężony na tydzień przed atakami, wezwał do przeprojektowania struktury i operacji FBI. Uznał za najwyższy priorytet zwalczanie każdej przestępczości federalnej, w tym zapobieganie terroryzmowi, przeciwdziałanie operacjom wywiadu zagranicznego, reagowanie na zagrożenia cyberbezpieczeństwa, inne przestępstwa zaawansowane technologicznie, ochronę praw obywatelskich, zwalczanie korupcji publicznej, przestępczości zorganizowanej, przestępczości białych kołnierzyków i poważne czyny brutalnej przestępczości.

W lutym 2001 r. Robert Hanssen został przyłapany na sprzedawaniu informacji rosyjskiemu rządowi. Później okazało się, że Hanssen, który osiągnął wysokie stanowisko w FBI, sprzedawał informacje wywiadowcze już w 1979 roku. Przyznał się do szpiegostwa i w 2002 roku otrzymał dożywocie , ale incydent skłonił wielu do kwestionowania praktyk bezpieczeństwa zatrudniony przez FBI. Pojawiło się również twierdzenie, że Hanssen mógł dostarczyć informacje, które doprowadziły do ​​ataków z 11 września 2001 roku.

Końcowy raport Komisji 9/11 z 22 lipca 2004 r. stwierdzał, że zarówno FBI, jak i Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA) były częściowo winne za to, że nie prowadziły badań wywiadowczych, które mogły zapobiec atakom z 11 września. W swojej najbardziej obciążającej ocenie raport stwierdzał, że kraj ten „nie był dobrze obsługiwany” przez żadną z agencji i zawierał liczne zalecenia dotyczące zmian w FBI. Podczas gdy FBI przychyliło się do większości zaleceń, w tym nadzoru nowego dyrektora Wywiadu Narodowego , niektórzy byli członkowie Komisji 9/11 publicznie skrytykowali FBI w październiku 2005 roku, twierdząc, że opiera się jakimkolwiek znaczącym zmianom.

8 lipca 2007 r. The Washington Post opublikował fragmenty książki profesora UCLA Amy Zegart Spying Blind: CIA, FBI i początki 9/11 . „ Post ” donosił z książki Zegarta, że ​​z dokumentów rządowych wynika, że ​​zarówno CIA, jak i FBI przegapiły 23 potencjalne szanse przerwania zamachów terrorystycznych z 11 września 2001 roku. pomysły; niewłaściwe zachęty do awansu; oraz brak współpracy między FBI, CIA i resztą Wspólnoty Wywiadowczej Stanów Zjednoczonych . Książka obwiniła zdecentralizowaną strukturę FBI, która uniemożliwiała skuteczną komunikację i współpracę między różnymi biurami FBI. Książka sugerowała, że ​​FBI nie przekształciło się w skuteczną agencję antyterrorystyczną lub kontrwywiadowczą, w dużej mierze z powodu głęboko zakorzenionego kulturowego oporu agencji wobec zmian. Na przykład, praktyki kadrowe FBI nadal traktowały wszystkich pracowników poza agentami specjalnymi jako personel pomocniczy, klasyfikując analityków wywiadu obok mechaników samochodowych i dozorców FBI.

Wadliwa analiza pocisku

Przez ponad 40 lat laboratorium kryminalne FBI w Quantico wierzyło, że stopy ołowiu używane w pociskach mają unikalne sygnatury chemiczne. Analizował kule w celu chemicznego dopasowania ich nie tylko do jednej partii amunicji wychodzącej z fabryki, ale także do jednego pudełka z kulami. Narodowa Akademia Nauk przeprowadziła 18-miesięczny niezależny przegląd porównawczej analizy punktowej . W 2003 roku Krajowa Rada ds. Badań Naukowych opublikowała raport, którego wnioski podważyły ​​30 lat zeznań FBI. Okazało się, że model analityczny używany przez FBI do interpretacji wyników był głęboko błędny, a wniosek, że fragmenty pocisków można dopasować do pudełka z amunicją, był tak przesadzony, że wprowadzał w błąd zgodnie z zasadami dowodowymi. Rok później FBI postanowiło zaprzestać prowadzenia analiz ołowiu pocisków.

Po dochodzeniu 60 Minutes / Washington Post w listopadzie 2007, dwa lata później, Biuro zgodziło się zidentyfikować, przeanalizować i zwolnić wszystkie istotne sprawy oraz powiadomić prokuratorów o sprawach, w których złożono fałszywe zeznania.

Organizacja

Struktura organizacyjna

Mapa dywizji polowych FBI
Schemat organizacyjny FBI na dzień 15 lipca 2014 r.
Zredagowany przewodnik dotyczący polityki dla Wydziału Antyterrorystycznego (część Oddziału Bezpieczeństwa Narodowego FBI )

FBI składa się z oddziałów funkcjonalnych oraz Biura Dyrektora, w którym znajduje się większość biur administracyjnych. Każdym oddziałem zarządza zastępca dyrektora wykonawczego. Każdy oddział jest następnie podzielony na biura i wydziały, z których każdy jest kierowany przez zastępcę dyrektora. Poszczególne działy są dalej podzielone na pododdziały, kierowane przez zastępców dyrektorów pomocniczych. W ramach tych pododdziałów działają różne sekcje, na czele których stoją szefowie sekcji. Szefowie sekcji mają rangę analogiczną do dowodzących agentów specjalnych. Cztery oddziały podlegają wicedyrektorowi, a dwa zastępcy dyrektora.

Główne oddziały FBI to:

Każda gałąź skupia się na innych zadaniach, a niektóre skupiają się na więcej niż jednym. Oto niektóre z zadań, za które odpowiadają różne oddziały:

Siedziba FBI w Waszyngtonie

Oddział Bezpieczeństwa Narodowego (BBN)

Oddział Wywiadu (IB)

Oddział kryminalny, cybernetyczny, reagowania i usług FBI (CCRSB)

Oddział Naukowo-Technologiczny (STB)

Inne biura centrali

Oddział Informacyjno-Technologiczny (ITB)

Oddział Zasobów Ludzkich (HRB)

Wsparcie zarządzania administracyjnego i finansowego

  • Pion Obiektów i Usług Logistycznych (FLSD)
  • Pion Finansów (FD)
  • Wydział Zarządzania Dokumentacją (RMD)
  • Biuro Planowania Zasobów (RPO)
  • Wydział Inspekcji (InSD)

Wsparcie specjalistyczne

Biuro Dyrektora

Biuro Dyrektora pełni funkcję centralnego organu administracyjnego FBI. Biuro zapewnia funkcje wsparcia personelu (takie jak zarządzanie finansami i obiektami) dla pięciu oddziałów funkcyjnych i różnych działów terenowych. Biurem zarządza zastępca dyrektora FBI, który nadzoruje również działalność zarówno Oddziału Informacyjno-Technologicznego, jak i Działu Zasobów Ludzkich.

Starsi pracownicy

  • zastępca dyrektora
  • zastępca zastępcy dyrektora
  • Szef sztabu

Biuro Dyrektora

Agent FBI na miejscu zbrodni

Struktura rang

Poniżej znajduje się lista struktury rang znalezionej w FBI (w porządku rosnącym):

  • Agenci polowi
    • Stażysta nowego agenta
    • Agent specjalny
    • Starszy agent specjalny
    • Nadzorczy agent specjalny
    • Asystent ds. agenta specjalnego (ASAC)
    • Pełnomocnik agenta specjalnego (SAC)
      James Comey przemawia w Białym Domu po nominacji przez prezydenta Baracka Obamę na kolejnego dyrektora FBI, 21 czerwca 2013 r.
  • Zarządzanie FBI
    • zastępca zastępcy dyrektora
    • Wicedyrektor
    • Zastępca dyrektora wykonawczego;
    • Asystent dyrektora wykonawczego
    • zastępca zastępcy dyrektora
    • zastępca szefa sztabu
    • szef sztabu i specjalny doradca dyrektora
    • zastępca dyrektora
    • Dyrektor

Organ prawny

Odznaka FBI i pistolet służbowy, Glock Model 22, kaliber .40 S&W

Mandat FBI jest ustanowiony w tytule 28 Kodeksu Stanów Zjednoczonych (Kodeks Stanów Zjednoczonych), sekcja 533, który upoważnia Prokuratora Generalnego do „wyznaczania urzędników do wykrywania i ścigania przestępstw przeciwko Stanom Zjednoczonym”. Inne ustawy federalne dają FBI uprawnienia i odpowiedzialność za prowadzenie dochodzeń w określonych przestępstwach.

Głównym narzędziem FBI przeciwko przestępczości zorganizowanej jest ustawa RICO ( Racketeer Influenced and Corrupt Organizations ). FBI jest również obarczona odpowiedzialnością za egzekwowanie zgodności z ustawą o prawach obywatelskich Stanów Zjednoczonych z 1964 r. i prowadzenie dochodzeń w sprawie naruszeń tej ustawy, oprócz ścigania takich naruszeń przed Departamentem Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (DOJ). FBI ma również wspólną jurysdykcję z Drug Enforcement Administration (DEA) w egzekwowaniu Ustawy o substancjach kontrolowanych z 1970 roku.

Ustawa USA PATRIOT zwiększyła uprawnienia przyznane FBI, zwłaszcza w zakresie podsłuchów i monitorowania aktywności w Internecie. Jednym z najbardziej kontrowersyjnych zapisów ustawy jest tzw. przepis podkradania się , który daje FBI uprawnienia do przeszukania domu pod nieobecność mieszkańców i nie wymaga od nich powiadamiania przez kilka tygodni później. Zgodnie z postanowieniami ustawy PATRIOT FBI wznowiło również badanie akt bibliotecznych osób podejrzanych o terroryzm (coś, czego rzekomo nie robiło od lat siedemdziesiątych).

Na początku lat 80. odbyły się przesłuchania w Senacie, aby zbadać tajne operacje FBI w następstwie kontrowersji Abscam , w której zarzucono uwięzienie wybranych urzędników. W rezultacie w kolejnych latach wydano szereg wytycznych ograniczających działania FBI.

Raport generalnego inspektora Departamentu Sprawiedliwości z marca 2007 r. opisuje „powszechne i poważne nadużycie” FBI listów bezpieczeństwa narodowego , formy wezwania administracyjnego używanego do żądania rejestrów i danych dotyczących osób fizycznych. W raporcie stwierdzono, że w latach 2003-2005 FBI wystawiło ponad 140 000 listów dotyczących bezpieczeństwa narodowego, z których wiele dotyczyło osób bez wyraźnych powiązań z terroryzmem.

Informacje uzyskane w wyniku dochodzenia FBI są przedstawiane odpowiedniemu prokuratorowi lub urzędnikowi Departamentu Sprawiedliwości, który decyduje, czy uzasadnione jest ściganie lub inne działanie.

FBI często współpracuje z innymi agencjami federalnymi, w tym z US Coast Guard (USCG) i US Customs and Border Protection (CBP) w zakresie bezpieczeństwa portów morskich i lotnisk, a także National Transportation Safety Board przy badaniu wypadków lotniczych i innych krytycznych incydentów. Dochodzenie w sprawie bezpieczeństwa wewnętrznego (Imigration and Customs Enforcement ) (HSI) ma prawie taką samą liczbę pracowników śledczych jak FBI i prowadzi dochodzenia w najszerszym zakresie przestępstw. W następstwie ataków z 11 września ówczesny prokurator generalny Ashcroft wyznaczył FBI jako wyznaczoną wiodącą organizację w śledztwach dotyczących terroryzmu po utworzeniu Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA . HSI i FBI są integralnymi członkami Joint Terrorism Task Force .

Indyjskie rezerwaty

Dyrektor FBI James Comey podczas wizyty w rezerwacie Indian Fort Berthold w Północnej Dakocie w czerwcu 2016 r.

Rząd federalny ponosi główną odpowiedzialność za prowadzenie dochodzeń i ściganie poważnych przestępstw w rezerwatach indyjskich .

W Stanach Zjednoczonych istnieje 565 uznanych przez władze federalne plemion Indian amerykańskich, a FBI jest odpowiedzialne za egzekwowanie prawa federalnego w prawie 200 rezerwatach Indian. Ta jurysdykcja federalna jest dzielona równolegle z Biurem do Spraw Indian , Biurem Służb Wymiaru Sprawiedliwości (BIA-OJS).

Zlokalizowany w Wydziale Śledczym Kryminalnym FBI, Jednostka ds. Zbrodni Krajów Indyjskich (ICCU) jest odpowiedzialna za opracowywanie i wdrażanie strategii, programów i polityk mających na celu rozwiązanie zidentyfikowanych problemów przestępczych w Kraju Indyjskim (IC), za które odpowiada FBI.

—  Przegląd, przestępczość w krajach indyjskich

FBI nie wymienia zbrodni na ziemi rdzennych Amerykanów jako jednego ze swoich priorytetów. Często poważne przestępstwa były albo słabo badane, albo odrzucano ściganie. Sądy plemienne mogą wydawać wyroki do trzech lat, z pewnymi ograniczeniami.

Infrastruktura

Budynek J. Edgara Hoovera , siedziba FBI
Mobilne centrum dowodzenia FBI, biuro terenowe w Waszyngtonie

FBI ma swoją siedzibę w J. Edgar Hoover Building w Waszyngtonie , z 56 biurami terenowymi w największych miastach w całych Stanach Zjednoczonych. FBI utrzymuje również ponad 400 agencji będących rezydentami w całych Stanach Zjednoczonych, a także ponad 50 attachés prawnych w ambasadach i konsulatach Stanów Zjednoczonych . Wiele wyspecjalizowanych funkcji FBI znajduje się w obiektach w Quantico w stanie Wirginia , a także w „kampusie danych” w Clarksburg w Wirginii Zachodniej , gdzie przechowywanych jest 96 milionów zestawów odcisków palców „z całych Stanów Zjednoczonych, a także inne zebrane przez władze amerykańskie z więźniów w Arabii Saudyjskiej , Jemenie , Iraku i Afganistanie ”. FBI jest w trakcie przenoszenia Działu Zarządzania Dokumentacją, który przetwarza wnioski Ustawy o wolności informacji (FOIA) do Winchester w stanie Wirginia .

Według The Washington Post , FBI „buduje ogromne repozytorium kontrolowane przez ludzi, którzy pracują w ściśle tajnym skarbcu na czwartym piętrze budynku J. Edgara Hoovera w Waszyngtonie . W nim przechowywane są profile dziesiątek tysięcy Amerykanów i legalni mieszkańcy, którzy nie są oskarżeni o żadne przestępstwo. To, co zrobili, wydaje się zachowywać podejrzliwie w stosunku do szeryfa miejskiego, policjanta drogowego, a nawet sąsiada.

Laboratorium FBI , założone wraz z utworzeniem BOI, nie pojawiło się w budynku J. Edgara Hoovera aż do jego ukończenia w 1974 roku. Laboratorium służy jako główne laboratorium dla większości prac związanych z DNA, biologią i fizyczną. Publiczne zwiedzanie siedziby FBI przebiegało przez przestrzeń roboczą laboratorium FBI przed przeprowadzką do budynku J. Edgara Hoovera. Usługi wykonywane przez laboratorium obejmują chemię , system połączonych indeksów DNA (CODIS), analizę komputerową i reagowanie , analizę DNA , odpowiedź na dowody , materiały wybuchowe , broń palną i znaki narzędzi , dźwięk kryminalistyczny , wideo kryminalistyczne , analizę obrazu , badania kryminalistyczne , szkolenie z zakresu kryminalistyki , Reakcja na materiały niebezpieczne , Grafiki śledcze i prospektywne , Odciski ukryte , Analiza materiałów , Zakwestionowane dokumenty , Zapisy haraczy , Specjalne analizy fotograficzne , Projekt konstrukcyjny i Ślady . Z usług Laboratorium FBI korzysta bezpłatnie wiele agencji państwowych, lokalnych i międzynarodowych. Laboratorium utrzymuje również drugie laboratorium w Akademii FBI.

Akademia FBI , zlokalizowana w Quantico w stanie Wirginia , jest domem dla laboratorium komunikacyjnego i komputerowego, z którego korzysta FBI. Jest to również miejsce, w którym nowi agenci są wysyłani na szkolenie, aby zostać agentami specjalnymi FBI. Każdy agent specjalny musi przejść 21-tygodniowy kurs. Po raz pierwszy oddany do użytku w 1972 roku, obiekt znajduje się na 385 akrach (156 hektarów) lasu. Akademia szkoli państwowe i lokalne organy ścigania, które są zapraszane do centrum szkolenia organów ścigania. Jednostki FBI, które rezydują w Quantico, to jednostka szkolenia terenowego i policyjnego, jednostka szkoleniowa ds . broni palnej , centrum badań i szkoleń w dziedzinie medycyny sądowej , jednostka usług technologicznych (TSU), jednostka szkoleniowa śledcza , jednostka ds. komunikacji w zakresie egzekwowania prawa, jednostki ds . przywództwa i zarządzania (LSMU) , Jednostka Treningu Fizycznego , Jednostka Szkolenia Nowych Agentów (NATU), Jednostka Zastosowań Praktycznych (PAU), Jednostka Szkolenia Komputerów Badawczych oraz „Kolegium Studiów Analitycznych”.

Akademia FBI z siedzibą w Quantico w stanie Wirginia

W 2000 roku FBI rozpoczęło projekt Trilogy, aby unowocześnić swoją przestarzałą infrastrukturę informatyczną (IT) . Ten projekt, pierwotnie zaplanowany na trzy lata i kosztował około 380 milionów dolarów, zakończył się przekroczeniem budżetu i opóźnieniem. Wysiłki zmierzające do wdrożenia nowoczesnych komputerów i sprzętu sieciowego ogólnie powiodły się, ale próby opracowania nowego oprogramowania badawczego, zleconego firmie Science Applications International Corporation (SAIC), nie zakończyły się sukcesem. Virtual Case File , lub VCF, jak nazywano oprogramowanie, nękały słabo zdefiniowane cele i powtarzające się zmiany w zarządzaniu. W styczniu 2005 roku, ponad dwa lata po pierwotnym planowaniu ukończenia oprogramowania, FBI oficjalnie zrezygnowało z projektu. Na projekt, który nigdy nie został uruchomiony, wydano co najmniej 100 milionów dolarów (a według niektórych szacunków znacznie więcej). FBI zostało zmuszone do dalszego korzystania ze swojego dziesięcioletniego systemu Automated Case Support, który eksperci IT uważają za żałośnie niewystarczające. W marcu 2005 roku FBI ogłosiło, że rozpoczyna nowy, bardziej ambitny projekt oprogramowania o kryptonimie Sentinel, którego ukończenie spodziewano się do 2009 roku.

Biuro terenowe FBI w Chelsea, Massachusetts

Carnivore był elektronicznym systemem oprogramowania do podsłuchiwania wdrożonym przez FBI za administracji Clintona; został zaprojektowany do monitorowania poczty elektronicznej i komunikacji elektronicznej. Po przedłużających się negatywnych relacjach w prasie FBI zmieniło nazwę swojego systemu z „Carnivore” na „DCS1000”. DCS ma oznaczać „Digital Collection System”; system ma te same funkcje, co poprzednio. Associated Press poinformowała w połowie stycznia 2005 r., że FBI zasadniczo zrezygnowało z używania Carnivore w 2001 r. na rzecz dostępnego na rynku oprogramowania, takiego jak NarusInsight .

Wydział Usług Informacyjnych wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych (CJIS) znajduje się w Clarksburgu w Wirginii Zachodniej . Organizowane od 1991 roku biuro powstało w 1995 roku jako najmłodszy oddział agencyjny. Kompleks ma długość trzech boisk piłkarskich. Stanowi główne repozytorium informacji w różnych systemach danych. Pod dachem CJIS znajdują się programy dla Narodowego Centrum Informacji o Przestępczości (NCIC), Jednolitego Zgłaszania Przestępczości (UCR), Identyfikacji Odcisków Palców , Zintegrowanego Zautomatyzowanego Systemu Identyfikacji Odcisków Palców (IAFIS), NCIC 2000 oraz Krajowego Systemu Zgłaszania Zdarzeń ( National Incident-Based Reporting System) ( NIBRS). Wiele agencji stanowych i lokalnych wykorzystuje te systemy danych jako źródło dla własnych dochodzeń i wnosi wkład do bazy danych za pomocą bezpiecznej komunikacji. FBI dostarcza te narzędzia zaawansowanych usług identyfikacyjnych i informacyjnych lokalnym, stanowym, federalnym i międzynarodowym organom ścigania.

FBI kieruje Narodowym Centrum Tłumaczeń Wirtualnych , które zapewnia „terminowe i dokładne tłumaczenia obcych danych wywiadowczych dla wszystkich elementów Wspólnoty Wywiadowczej ”.

W czerwcu 2021 r. FBI zorganizowało przełom dla swojego planowanego Centrum Innowacji FBI, które ma powstać w Huntsville w stanie Alabama . Centrum Innowacji ma być częścią dużego, podobnego do uczelni kampusu, kosztującego łącznie 1,3 miliarda dolarów w Redstone Arsenal i będzie działać jako centrum wywiadu cybernetycznego , analizy danych i szkolenia w zakresie nowych zagrożeń.

Personel

Zespół FBI ds. Reagowania na dowody
Agenci szkoleni na strzelnicy Akademii FBI

Na dzień 31 grudnia 2009 r. FBI zatrudniało łącznie 33 852 pracowników. Obejmuje to 13 412 agentów specjalnych i 20 420 specjalistów wsparcia, takich jak analitycy wywiadu, specjaliści językowi, naukowcy, specjaliści ds. technologii informatycznych i inni specjaliści.

Oficer Down Memorial Page zawiera biografie 69 agentów FBI, którzy zginęli podczas służby od 1925 do lipca 2017 roku.

Proces zatrudniania

Aby ubiegać się o zostanie agentem FBI, należy być w wieku od 23 do 37 lat, chyba że jest się weteranem kwalifikującym się do preferencji , w którym to przypadku można złożyć wniosek po ukończeniu 37. roku życia. charakter, mieć czystą historię i posiadać co najmniej czteroletni tytuł licencjata . Wymagane jest również co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe przed złożeniem wniosku. Wszyscy pracownicy FBI wymagają poświadczenia bezpieczeństwa ściśle tajnego (TS) , aw wielu przypadkach pracownicy potrzebują poświadczenia bezpieczeństwa TS/SCI ( Top S ecret / Sensitive C ompartmented Information ) . Aby uzyskać poświadczenie bezpieczeństwa, wszyscy potencjalni pracownicy FBI muszą przejść serię dochodzeń w tle o jednym zakresie (SSBI), które są prowadzone przez Biuro Zarządzania Personelem . Kandydaci na agentów specjalnych muszą również zdać test sprawności fizycznej (PFT), który obejmuje bieg na 300 metrów, jednominutowe przysiady, maksymalne pompki i bieg na 1,5 mili (2,4 km). Personel musi zdać test wariografem z pytaniami obejmującymi możliwe zażywanie narkotyków. Wnioskodawcy, którzy nie zdadzą egzaminu wariografem, mogą nie uzyskać zatrudnienia w FBI. Aż do 1975 roku FBI wymagało minimalnej wysokości 170 cm.

Dyrektorzy BOI i FBI

Dyrektorzy FBImianowani (nominowani) przez Prezydenta Stanów Zjednoczonych i muszą zostać zatwierdzeni przez Senat Stanów Zjednoczonych na okres dziesięciu lat, z zastrzeżeniem rezygnacji lub odwołania przez Prezydenta według jego uznania przed końcem ich kadencji . Dodatkowe warunki są dozwolone zgodnie z tą samą procedurą.

J. Edgar Hoover , mianowany przez prezydenta Calvina Coolidge'a w 1924 roku, był zdecydowanie najdłużej urzędującym dyrektorem, aż do śmierci w 1972 roku. wymaganie potwierdzenia przez Senat nominacji przyszłych dyrektorów. Jako operator zasiedziały przepisy te nie miały zastosowania do Hoovera. Ostatnim dyrektorem FBI był Andrew McCabe . Obecnym dyrektorem FBI jest Christopher A. Wray mianowany przez prezydenta Donalda Trumpa .

Dyrektor FBI odpowiada za codzienną działalność FBI. Dyrektor wraz z zastępcą dyrektora czuwa nad prawidłowym prowadzeniem spraw i operacji. Dyrektor jest również odpowiedzialny za upewnienie się, że kierownictwo dowolnego z biur terenowych FBI jest obsadzone przez wykwalifikowanych agentów. Zanim ustawa o reformie wywiadu i zapobieganiu terroryzmowi została uchwalona w następstwie ataków z 11 września, dyrektor FBI bezpośrednio informował prezydenta Stanów Zjednoczonych o wszelkich kwestiach, które wynikają z FBI. Od tego czasu dyrektor podlega teraz Dyrektorowi Wywiadu Narodowego (DNI), który z kolei podlega Prezydentowi.

Broń palna

Pistolet Glock 22 w kalibrze .40 S&W

Po zakwalifikowaniu agent specjalny FBI otrzymuje pełnowymiarowy pistolet samopowtarzalny Glock 22 lub kompaktowy Glock 23 , z których oba są ładowane w naboju .40 S&W . W maju 1997 roku FBI oficjalnie przyjęło Glocka, w wersji .40 S&W, do ogólnego użytku agentów i po raz pierwszy wydało go dla New Agent Class 98-1 w październiku 1997 roku. Obecnie Glock 23 „FG&R” (rowek na palec i szyna ; trzecia generacja lub „Gen4” to broń dodatkowa. Nowi agenci otrzymują broń palną, na którą muszą się zakwalifikować, po pomyślnym ukończeniu szkolenia w Akademii FBI . Glock 26 (subcompact 9 mm Parabellum), Glock 23 i Glock 27 (odpowiednio .40 S&W compact i subcompact) są dopuszczone jako broń dodatkowa. Agenci specjalni są również upoważnieni do zakupu i zakwalifikowania się do Glocka 21 w .45 ACP .

Specjalni agenci FBI Hostage Rescue Team (HRT) i regionalnych zespołów SWAT otrzymują pistolet Springfield Armoury Professional Model 1911 w .45 ACP.

W czerwcu 2016 roku FBI przyznało Glockowi kontrakt na nowe pistolety. W przeciwieństwie do obecnie wydanych pistoletów Glock .40 S&W, nowe Glocki będą wyposażone w komorę 9 mm Parabellum. Kontrakt dotyczy pełnowymiarowego Glocka 17M oraz kompaktowego Glocka 19M. Litera „M” oznacza, że ​​Glocks zostały zmodyfikowane w celu spełnienia standardów rządowych określonych w rządowym zapytaniu ofertowym z 2015 r . .

Publikacje

Biuletyn FBI Law Enforcement Bulletin jest publikowany co miesiąc przez FBI Law Enforcement Communication Unit i zawiera artykuły interesujące dla stanowych i lokalnych organów ścigania . Po raz pierwszy opublikowany w 1932 roku jako Fugitives Wanted by Police , Biuletyn Prawny FBI obejmuje tematy, w tym technologie i kwestie związane z egzekwowaniem prawa, takie jak mapowanie przestępstw i użycie siły , a także ostatnie badania wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i alerty ViCAP dotyczące poszukiwanych podejrzanych i kluczowych spraw .

FBI publikuje również kilka raportów zarówno dla organów ścigania, jak i zwykłych obywateli, obejmujących takie tematy, jak egzekwowanie prawa, terroryzm , cyberprzestępczość , przestępczość w białych kołnierzykach , przestępstwa z użyciem przemocy i statystyki. Jednak zdecydowana większość publikacji rządu federalnego dotyczących tych tematów jest publikowana przez agencje Office of Justice Programs w Departamencie Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych i rozpowszechniana za pośrednictwem National Criminal Justice Reference Service .

Statystyki przestępczości

W latach dwudziestych FBI zaczęło wydawać raporty o przestępstwach, zbierając dane z lokalnych wydziałów policji. Ze względu na ograniczenia tego systemu, które zostały odkryte w latach 60. i 70. – ofiary często po prostu nie zgłaszały przestępstw na policję – Departament Sprawiedliwości opracował alternatywną metodę rejestrowania przestępstw – ankietę wiktymizacyjną.

Jednolite raporty o przestępstwach

Uniform Crime Reports (UCR) zbiera dane z ponad 17 000 organów ścigania w całym kraju. Dostarczają szczegółowych danych dotyczących wielkości przestępstw, w tym aresztowania, oczyszczenia (lub zamknięcia sprawy) oraz informacji o funkcjonariuszach organów ścigania. UCR koncentruje swoje gromadzenie danych na przestępstwach z użyciem przemocy, przestępstwach z nienawiści i przestępstwach przeciwko mieniu. Stworzony w latach dwudziestych system UCR nie okazał się tak jednolity , jak sugeruje jego nazwa. Dane UCR odzwierciedlają tylko najpoważniejsze przestępstwo w przypadku przestępstw powiązanych i mają bardzo restrykcyjną definicję gwałtu. Ponieważ około 93% danych przesłanych do FBI jest w tym formacie, UCR wyróżnia się jako publikacja z wyboru, ponieważ większość stanów wymaga od organów ścigania przedstawienia tych danych.

Wstępny roczny jednolity raport o przestępstwach za rok 2006 został opublikowany 4 czerwca 2006 r. Raport pokazuje, że przestępstwa z użyciem przemocy wzrosły o 1,3%, ale liczba przestępstw przeciwko mieniu spadła o 2,9% w porównaniu z 2005 r.

Krajowy System Zgłaszania Incydentów

System statystyki przestępczości NIBRS (National Incident-Based Reporting System) ma na celu usunięcie ograniczeń nieodłącznie związanych z danymi UCR. System jest wykorzystywany przez organy ścigania w Stanach Zjednoczonych do zbierania i raportowania danych o przestępstwach. Agencje lokalne, stanowe i federalne generują dane NIBRS ze swoich systemów zarządzania dokumentacją. Dane są gromadzone o każdym incydencie i aresztowaniu w kategorii wykroczeń z grupy A. Przestępstwa z grupy A to 46 konkretnych przestępstw zgrupowanych w 22 kategorie przestępstw. Konkretne fakty dotyczące tych przestępstw są gromadzone i raportowane w systemie NIBRS. Oprócz wykroczeń z grupy A, jedenaście wykroczeń z grupy B jest zgłaszanych tylko z informacją o aresztowaniu. System NIBRS jest bardziej szczegółowy niż system UCR oparty na podsumowaniu. W 2004 r. 5271 organów ścigania przesłało dane NIBRS. Kwota ta stanowi 20% populacji Stanów Zjednoczonych i 16% danych statystycznych dotyczących przestępczości gromadzonych przez FBI.

e-Opiekun

eGuardian to nazwa systemu FBI, uruchomionego w styczniu 2009 roku, który ma na celu dzielenie się wskazówkami na temat możliwych zagrożeń terrorystycznych z lokalnymi agencjami policyjnymi. Program ma na celu umożliwienie organom ścigania na wszystkich szczeblach szybkiego udostępniania danych o podejrzanych działaniach i osobach.

eGuardian umożliwia udostępnianie i śledzenie informacji terrorystycznych i podejrzanych działań w czasie zbliżonym do rzeczywistego z agencjami lokalnymi, stanowymi, plemiennymi i federalnymi. System eGuardian jest spin-offem podobnego, ale sklasyfikowanego narzędzia o nazwie Guardian, które było używane w FBI i udostępniane sprawdzonym partnerom od 2005 roku.

Kontrowersje

W swojej historii FBI było przedmiotem wielu kontrowersji, zarówno w kraju, jak i za granicą.

Ameryka Łacińska – Przez dziesięciolecia podczas zimnej wojny FBI umieszczało agentów w celu monitorowania rządów krajów karaibskich i latynoamerykańskich.

Nadzór domowy – w 1985 r. odkryto, że FBI używało urządzeń inwigilujących wielu obywateli amerykańskich w latach 1940-1960.

Akta Portorykańskich zwolenników niepodległości kongresman Luiz Gutierrez ujawnił, że Pedro Albizu Campos i jego nacjonalistyczna partia polityczna byli obserwowani przez dekadę w latach 30. XX wieku.

Tajne operacje na grupach politycznych – FBI zbadało i zdyskredytowało grupy polityczne uznane za destrukcyjne w celu „ochrony bezpieczeństwa narodowego , zapobiegania przemocy i utrzymania istniejącego porządku społecznego i politycznego ”.

Akta obywateli USA – Biuro prowadziło akta niektórych osób z różnych powodów i przez różne okresy czasu, w szczególności Elvisa Presleya , Franka Sinatry , Johna Denvera .

Robert Hanssen – W tym, co Departament Sprawiedliwości USA (DOJ) określa jako „ prawdopodobnie najgorszą katastrofę wywiadowczą w historii USA ”. Hanssenowi udało się wymknąć FBI, sprzedając jednocześnie tysiące tajnych amerykańskich dokumentów agentom sowieckiego wywiadu .

Strzelanina w Stoneman Douglas High School – Oświadczenie FBI potwierdziło, że nie zareagowało na ostrzeżenie o możliwości strzelaniny na ponad miesiąc przed jego wybuchem, co mogło całkowicie zapobiec tragedii.

Wewnętrzne śledztwa w sprawie strzelanin — profesor wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych z University of Nebraska Omaha zasugerował, że wewnętrzne raporty FBI uznały wątpliwie wysoką liczbę wystrzałów broni przez jej agentów za uzasadnioną.

Sprawa Whiteya Bulgera – FBI było i nadal jest krytykowane za postępowanie z bostońskim przestępcą Whiteyem Bulgerem. W wyniku działania Bulgera jako informatora , agencja przymknęła oko na jego działalność jako wymianę.

Sprawa podszywania się pod Associated Press (AP) – Agent Biura podszywający się pod dziennikarza AP umieścił oprogramowanie inwigilacyjne w komputerze osobistym nieletniego. Doprowadziło to do serii konfliktów między agencją informacyjną a FBI.

Nadzór FBI od 2010 r . – W latach od 2010 r. różne grupy zajmujące się wolnościami obywatelskimi (takie jak Amerykańska Unia Swobód Obywatelskich [ACLU] ) odkryły, że FBI przeznaczało nieproporcjonalne środki na nadzór nad ruchami lewicowymi i organizacjami politycznymi. W tym czasie FBI popełniło również kilka naruszeń Pierwszej Poprawki .

Viola Liuzzo Gary Thomas Rowe , informator FBI, który w tym czasie był również aktywnym członkiem Ku Klux Klanu , pomagał w zabójstwie Violi Liuzzo (kaukaskiej działaczki na rzecz praw obywatelskich) w 1965 roku, a następnie zniesławiające plotki zostały rozniesione przez Biuro o ofierze.

Wizerunek w mediach

Popularny serial telewizyjny Z Archiwum X przedstawia fikcyjnych agentów specjalnych FBI, Danę Scully ( Gillian Anderson ) i Foxa Muldera ( David Duchovny ), którzy badają zjawiska paranormalne .

FBI było często przedstawiane w popularnych mediach od lat 30. XX wieku. Biuro uczestniczyło w różnym stopniu, od bezpośredniego zaangażowania w proces twórczy tworzenia filmu lub serialu, po doradztwo w zakresie operacji i zamkniętych spraw. Kilka godnych uwagi przedstawień FBI w telewizji to serial The X-Files , który rozpoczął się w 1993 roku i zakończył swój jedenasty sezon na początku 2018 roku i dotyczył śledztw dotyczących zjawisk paranormalnych prowadzonych przez pięciu fikcyjnych agentów specjalnych oraz fikcyjną jednostkę antyterrorystyczną. (CTU) w serialu telewizyjnym 24 , wzorowanym na wydziale antyterrorystycznym FBI . Film Point Break z 1991 roku przedstawia tajnego agenta FBI, który przeniknął do gangu rabusiów bankowych. Film Donnie Brasco z 1997 roku oparty jest na prawdziwej historii tajnego agenta FBI Josepha D. Pistone'a infiltrującego mafię. Serial telewizyjny 2005-2020 Criminal Minds , który śledzi członków zespołu Jednostki Analizy Behawioralnej (BAU) FBI w pogoni za seryjnymi mordercami. Serial telewizyjny Riverdale z 2017 roku, w którym jednym z głównych bohaterów jest agent FBI. Serial telewizyjny Quantico z 2015 roku, zatytułowany od lokalizacji obiektu szkoleniowego Biura, dotyczy agentów próbnych i specjalnych, z których nie wszyscy, w ramach programu, mogą być w pełni wiarygodni lub nawet godni zaufania. Seria FBI 2018 , rozgrywająca się w Nowym Jorku, która śledzi życie osobiste i zawodowe agentów przydzielonych do 26 Federal Plaza (biuro terenowe FBI w Nowym Jorku). Pierwszy spin-off FBI zatytułowany FBI : Most Wanted (2019), podąża za FBI's Fugitive Task Force w ściganiu najbardziej poszukiwanych przestępców w USA, a drugi spin-off, FBI: International (2021), podąża za FBI International Fly Zespół, który udaje się tam, gdzie są potrzebni na świecie, aby chronić interesy USA.

Znani pracownicy FBI

Zobacz też

Dodatkowe linki

Bibliografia

Dalsze czytanie

Zewnętrzne linki