Rząd federalny Iraku - Federal government of Iraq

Federalny rząd w Iraku jest określony w obecnej konstytucji , zatwierdzony w 2005 roku, jako Islamskiej , demokratycznego , federalnego parlamentarnej republiki . Rząd federalny składa się z władzy wykonawczej , ustawodawczej i sądowniczej , a także licznych niezależnych komisji.

Federalizm w Iraku

Prawo federalizmu

Art. 114 Konstytucji Iraku stanowił, że żaden nowy region nie może zostać utworzony przed uchwaleniem przez Irackie Zgromadzenie Narodowe ustawy określającej procedury tworzenia regionu. Ustawa została uchwalona w październiku 2006 r. po osiągnięciu porozumienia z Irackim Frontem Zgody w sprawie utworzenia komisji ds. przeglądu konstytucji i odroczenia wdrożenia ustawy o 18 miesięcy. Ustawodawcy z Irackiego Frontu Zgody , Ruchu Sadrystycznego i Islamskiej Partii Cnoty sprzeciwili się ustawie.

Tworzenie nowego regionu

Zgodnie z ustawą o federalizmie region może zostać utworzony z jednej lub więcej istniejących guberni lub dwóch lub więcej istniejących regionów. Gubernatorstwo może również dołączyć do istniejącego regionu, aby utworzyć nowy region. Nie ma ograniczeń co do liczby guberniach, które może tworzyć obszar, w przeciwieństwie do Przejściowego Prawa Administracyjnego z irackiego rządu tymczasowego , który ogranicza się do trzech.

Nowy region może zaproponować jedna trzecia lub więcej członków rady w każdym dotkniętym gubernatorstwie plus 500 wyborców lub jedna dziesiąta lub więcej wyborców w każdym dotkniętym gubernatorstwie. Referendum musi się wtedy odbyć w ciągu trzech miesięcy, co wymaga przegłosowania zwykłą większością głosów.

W przypadku konkurencyjnych propozycji pod głosowanie poddaje się wiele propozycji, a propozycja, która ma najwięcej zwolenników, poddawana jest pod referendum.

W przypadku pozytywnego referendum na rok wybierane jest Tymczasowe Zgromadzenie Ustawodawcze, które ma za zadanie napisać konstytucję dla Regionu, która następnie zostaje poddana referendum wymagającemu uchwalenia zwykłą większością głosów.

Prezydent, premier i ministrowie regionu są wybierani zwykłą większością głosów, w przeciwieństwie do irackiego Zgromadzenia Narodowego, które wymaga poparcia dwóch trzecich.

Władza wykonawcza

Władzę wykonawczą tworzą Prezydent i Rada Ministrów .

Prezydent

Prezydent Republiki jest głową państwa i „strzeże zobowiązania do przestrzegania Konstytucji i zachowania niepodległości, suwerenności, jedności Iraku oraz bezpieczeństwa jego terytoriów zgodnie z postanowieniami Konstytucji”. Prezydent jest wybierany przez Radę Reprezentantów większością dwóch trzecich głosów i jest ograniczony do dwóch czteroletnich kadencji. Prezydent ratyfikuje traktaty i ustawy uchwalane przez Radę Reprezentantów, udziela ułaskawienia na zalecenie Prezesa Rady Ministrów oraz pełni „obowiązek Naczelnego Dowództwa Sił Zbrojnych w celach ceremonialnych i honorowych”.

Istnieje również wiceprezes, który przejmuje urząd prezydenta w przypadku jego nieobecności lub usunięcia.

Rada Ministrów

Skład rządu irackiego od września 2009 r.

Rada Ministrów składa się z premiera jako szefa rządu i jego gabinetu . Prezydent Iraku wymienia kandydata z bloku Rady Reprezentantów, który ma największą liczbę do utworzenia gabinetu. Prezes Rady Ministrów jest bezpośrednim organem wykonawczym odpowiedzialnym za ogólną politykę państwa i naczelnym dowódcą sił zbrojnych, kieruje Radą Ministrów i przewodniczy jej posiedzeniom oraz ma prawo odwoływać ministrów za zgodą Rady Reprezentantów.

Gabinet jest odpowiedzialny za nadzorowanie poszczególnych ministerstw, proponowanie ustaw, przygotowywanie budżetu, negocjowanie i podpisywanie umów i traktatów międzynarodowych oraz wyznaczanie podsekretarzy, ambasadorów, szefa sztabu sił zbrojnych i jego asystentów, dowódców dywizji lub wyższych, dyrektora Narodowej Służby Wywiadu oraz szefów instytucji bezpieczeństwa.

Lista ministerstw

Władza ustawodawcza

Władza ustawodawcza składa się z Rady Reprezentantów i Rady Federacji . Do sierpnia 2012 roku Rada Federacji jeszcze nie powstała.

Rada Reprezentantów

Rada Reprezentantów jest głównym wybieralnym organem Iraku. Konstytucja definiuje „liczbę członków w stosunku jednego przedstawiciela na 100 000 Irakijczyków reprezentujących cały naród iracki”. Członkowie wybierani są na czteroletnią kadencję.

Rada wybiera prezydenta Iraku ; zatwierdza mianowanie członków Federalnego Sądu Kasacyjnego, Naczelnego Prokuratora Publicznego oraz Przewodniczącego Komisji Nadzoru Sądowego na wniosek Wyższej Rady Sądownictwa; zatwierdza nominację szefa sztabu armii, jego asystentów w randze dowódców dywizji i wyższych oraz dyrektora wywiadu, na wniosek gabinetu.

Rada Federacji

Rada Federacji będzie składać się z przedstawicieli regionów i guberni, które nie są zorganizowane w regionie. Rada ma być regulowana ustawą przez Radę Reprezentantów. Do listopada 2018 r. Rada Federacji jeszcze nie powstała.

Władza sądownicza

Sądownictwo federalne składa się z Wyższej Rady Sądownictwa , Sądu Najwyższego , Sądu Kasacyjnego , Departamentu Prokuratury , Komisji Nadzoru Sądowniczego i innych sądów federalnych regulowanych przez prawo. Jednym z takich sądów jest Centralny Sąd Karny .

Wyższa Rada Sądownictwa

Wyższa Rada Sądownictwa zarządza i nadzoruje sprawy sądownictwa federalnego. Nadzoruje sprawy różnych komitetów sądowych, mianuje Przewodniczącego Sądu i członków Sądu Kasacyjnego, Naczelnego Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Komisji Nadzoru Sądownictwa, a także sporządza projekty budżetu sądownictwa. W 2013 r. Rada Reprezentantów uchwaliła ustawę o irackim sądzie federalnym, która zabrania Prezesowi Sądu Najwyższego pełnienia funkcji szefa Rady Sądownictwa i zastąpiła go Prezesem Sądu Kasacyjnego .

Sąd Najwyższy

Sąd Najwyższy jest niezależnym organem sądowym, który dokonuje wykładni konstytucji i określa konstytucyjność przepisów ustawowych i wykonawczych. Działa jako ostateczny sąd apelacyjny , rozstrzyga spory pomiędzy lub pomiędzy rządem federalnym a regionami i guberniami, gminami i administracją lokalną oraz rozstrzyga oskarżenia skierowane przeciwko Prezydentowi, Premierowi i Ministrom. Ratyfikuje również ostateczne wyniki wyborów powszechnych do Rady Reprezentantów.

Centralny Sąd Karny

Central Criminal Court Iraku jest głównym karnej sąd z Iraku . CCCI opiera się na systemie inkwizycyjnym i składa się z dwóch izb: sądu śledczego i sądu karnego.

Niezależne komisje i instytucje

Niezależny Wysokiej Komisji Praw Człowieka , Niezależny Wysoka Komisja Wyborcza , a Komisja na Integrity są niezależne komisje podlega monitorowaniu przez Radę Przedstawicieli. Bank Centralny Iraku The Board of Supreme Audit Z Komunikacji i Mediów Komisji , a Komisja Endowment są finansowo i administracyjnie niezależne instytucje. Fundacja Męczenników jest dołączony do Rady Ministrów. Federalna Publiczna Rada Służby reguluje sprawy federalnej służby publicznej, w tym powoływania i promocji.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 1, artykuł 2
  2. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 1, artykuł 1
  3. ^ „Iracki parlament zatwierdza prawo federalne” . Reutera . 2006-10-11 . Źródło 2008-04-18 .
  4. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 63
  5. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 67
  6. ^ a b Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 70
  7. ^ a b Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 72
  8. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 76
  9. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 78
  10. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 2, artykuł 80
  11. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 1, artykuł 48.
  12. ^ B Chomani (13 sierpnia 2012). „Zaginięta Rada Federacji Iraku” . Al-Achbar . AFP . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 10 października 2017 r . Źródło 31 sierpnia 2012 . Kobler wymienił dwa inne priorytety, jak wybór nowej komisji wyborczej do zorganizowania zaplanowanych na przyszły rok wyborów wojewódzkich oraz powołanie wyższej izby parlamentu, zwanej radą federacji, o której mowa w konstytucji Iraku, ale jeszcze jej nie ma. został wdrożony.
  13. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 1, artykuł 49
  14. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 1, artykuł 56
  15. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 1, artykuł 61
  16. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 1, artykuł 65
  17. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 3, artykuł 89
  18. ^ a b Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 3, artykuł 91
  19. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 3, artykuł 90
  20. ^ Sadah Ali Abel (18 lutego 2013). „Reformy irackie sądownictwa obejmują usunięcie Prezesa Sądu” . Al-Monitor .
  21. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 3, artykuł 93
  22. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 4, artykuł 102
  23. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 4, artykuł 103
  24. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 4, artykuł 104
  25. ^ Konstytucja Iraku , sekcja 3, rozdział 4, artykuł 107

Linki zewnętrzne