Freguesia - Freguesia

Freguesia
Kategoria podział administracyjny III stopnia
Lokalizacja Portugalia
Znalezione w Miasto
Utworzony
Numer 3091
Rząd

Freguesia (w języku portugalskim:  [ˌfɾɛɣɨˈzi.ɐ] ), zwykle tłumaczone jako „ parafia ” lub „parafia cywilna”, jest jednostką administracyjną trzeciego poziomuw Portugalii , zgodnie z definicją zawartą w Konstytucji z 1976 roku . Jest to również oznaczeniejurysdykcji samorządu lokalnego na byłych portugalskich terytoriach zamorskich Wysp Zielonego Przylądka i Makau (do 2001 r.). W przeszłości był też podział administracyjny innych terytoriów zamorskich Portugalii. Parroquia w hiszpańskich wspólnotach autonomicznych Galicji i Asturii jest podobny do freguesia .

Freguesia jest podział na MUNICIPIO (gmina). Najczęściej parafia przyjmuje nazwę swojej siedziby, czyli najczęściej najważniejszej (lub jedynej) aglomeracji ludzkiej na jej terenie, którą może być dzielnica lub dzielnica miasta, zespół przysiółków, wieś, miasto lub całe miasto. W przypadkach, gdy sama siedziba jest podzielona na więcej niż jedną parafię, każda z nich przyjmuje nazwę punktu orientacyjnego na swoim obszarze lub patrona z zwykle sąsiadującej parafii katolickiej ( paroquia w języku portugalskim). Niezależnie od tego, czy jest to dzielnica miasta, czy wieś, parafia cywilna często opiera się na parafii kościelnej.

Od czasu utworzenia demokratycznej administracji lokalnej, w 1976 r., portugalskimi parafiami rządzi system składający się z organu wykonawczego ( junta de freguesia , „rada/rada parafialna”) i organu opiniodawczego ( assembleia de freguesia , „ zgromadzenie parafialne”). Członkowie assembleia de freguesia są wybierani publicznie co cztery lata. Przewodniczący rad parafialnych są również członkami zgromadzenia miejskiego .

Historia

Parafia, w przeciwieństwie do gmin, miała swoją podstawę w podziałach kościelnych, które „wywodziły się z tego, że sąsiedzi wyznawali tę samą religię i wyznawali swoją wiarę i bóstwo w tej samej świątyni” . Freguesia , tradycyjne portugalskie słowo oznaczające parafię, ma swój początek w filius ecclesiae (dziecko kościoła) i filius gregis (dziecko ze stada pasterzy), zbiorowości wiernych zakonnych o podobnych aspiracjach i zainteresowaniach. Pomiędzy 1216 a 1223, Afonso II Portugalii rozpoczął proces legitymizacji terytorium Portugalii poprzez nadanie praw szlachcie, duchownym i izb komunalnych (co nie zostałoby ukończone przed rokiem 1249, pod rządami Afonso III Portugalii ), czyniąc parafię najmniejszym podziałem . Ale siła duchowieństwa zbudowała te tereny, gromadząc ogromne bogactwo i władzę. Liberalny rząd Mouzinho da Silveira zniesione parafie w 1832 roku, ale rząd Manuel da Silva Passosa przywrócono je w 1836 r freguesia zaczął odnosić się do / jednostki administracyjnej cywilnego, natomiast paróquia ( łaciński : parochia ) związał się z jednostka religijna.

Obecna sytuacja

Portugalia

Przed reformami samorządowymi w 2013 r. 308 gmin zostało podzielonych na 4259 parafii cywilnych. W 2011 roku, po ponad dwutygodniowych negocjacjach ratunkowych w świetle kryzysu zadłużenia państwowego z Międzynarodowym Funduszem Walutowym , Europejskim Bankiem Centralnym i Komisją Europejską , portugalski rząd był zobowiązany do zmniejszenia liczby samorządów miejskich i parafialnych po lipcu. 2012. Rząd Pedro Passos Coelho przedstawił plan zreformowania podziałów administracyjnych, twierdząc, że przyniesie to poprawę wydajności i zaoszczędzi pieniądze. Plan przewidywał reformę zarządzania, geografii terytorialnej i formy politycznej funkcjonowania Portugalii na poziomie lokalnym, w tym szczególnie na poziomie freguesia i concelho . Ustalono, że zmiany te zostaną sformalizowane przed wyborami samorządowymi w 2013 roku, jako część procesu redukcji wydatków, co jest warunkiem porozumienia o wartości 110 miliardów dolarów. Oprócz zmniejszenia liczby reprezentantów w radach lokalnych, w planie ustanowiono również kryteria redukcji, łączenia lub wygaśnięcia różnych parafii cywilnych.

Reforma została wdrożona zgodnie z ustawą 11-A/2013 z dnia 28 stycznia 2013 r., która określała reorganizację parafii cywilnych. W ten sposób zmniejszono liczbę parafii z 4259 do 3091.

Gminy w Portugalii są zwykle podzielone na wiele freguesias , ale siedem gmin nie jest: Alpiarça , Barrancos , Castanheira de Pera , Porto Santo , São Brás de Alportel i São João da Madeira wszystkie składają się z jednej parafii cywilnej, a Corvo jest przypadkiem szczególnym gminy bez parafii cywilnych, gdzie wszystkie zwykłe obowiązki i funkcje parafialne są wykonywane bezpośrednio przez gminę. Barcelos to gmina z największą liczbą parafii cywilnych (61, od 2013 r.).

Portugalia nie ma obszarów nie posiadających osobowości prawnej ; całe terytorium kraju (oprócz wspomnianego powyżej przykładu Corvo) należy do parafii cywilnej, w tym niezamieszkałych wysp: Selvagens do i Berlengas do Peniche , Desertas do Santa Cruz i Formigas do Vila do Porto , w gminy o tej samej nazwie (z wyjątkiem Sé, która należy do Funchal ).

Wyspy Zielonego Przylądka

Spośród 22 gmin Republiki Zielonego Przylądka , które tworzą najwyższy szczebel samorządu terytorialnego w małym państwie afrykańskim, niektóre, ale nie wszystkie, są podzielone na parafie. W kraju są 32 parafie.

Makau

Makau jest autonomicznym Specjalnym regionem administracyjnym w południowych Chinach, który historycznie był częścią Imperium Portugalskiego do czasu przekazania Makau w 1999 roku. W okresie rządów Portugalii został podzielony na dwie gminy, które zostały podzielone na siedem parafii. W 2001 roku gminy zostały rozwiązane, a ich funkcje administracyjne przeniesione do Biura Spraw Miejskich . Parafie zostały legalnie zachowane, ale nie pełnią już funkcji administracyjnej.

Zobacz też

COL-city icon.png Portal miast Portal Portugalii
Flaga Portugalii.svg 

Bibliografia

Bibliografia