Podatek od towarów i usług (Hongkong) - Goods and services tax (Hong Kong)

Podatku od towarów i usług (GST) był zaproponował podatku od wartości dodanej w Hong Kongu . Konsultacje trwające dziewięć miesięcy rozpoczęto 19 lipca 2006 r. I wywołały spore kontrowersje.

Rozpoczęła zaciekłą debatę wśród lokalnych podatników, prawodawców, dziennikarzy, polityków, którzy gorąco debatowali nad potrzebą podatku i kształtem, jaki powinny przybrać wszelkie podatki. Plan nałożenia GST został zarzucony 5 grudnia 2006 roku.

Cele

Rząd argumentował, że podstawa opodatkowania Hongkongu była wąska; w związku z tym jednolity podatek GST był realną opcją dla Hongkongu w celu poszerzenia podstawy opodatkowania i zapewnienia trwałości podstawy dochodów podatkowych oraz zdolności do zaspokojenia potrzeb w zakresie wydatków publicznych w perspektywie długoterminowej.

Kontekst ekonomiczny

Według Denise Yue Chung-yee 17% pracujących płaciło 80% podatku dochodowego w Hongkongu, tj. Gospodarstwa domowe o miesięcznych dochodach przekraczających 45 000 HK $ płacą 80% podatku dochodowego w Hongkongu. Tymczasem znaczna część z tych 17% pracujących stanowiły rodziny o podwójnych dochodach. Nie są to tak naprawdę klasa średnia, ale tylko teoretycznie niższa klasa średnia, która ma zdolność ekonomiczną klasy średniej. Na przykład mężczyzna, który zarabia 40 000 dolarów miesięcznie, płaci „znikomą” kwotę podatku dochodowego, podczas gdy rodzina składająca się z kobiety zarabiającej 30 000 dolarów i mężczyzny zarabiającego 30 000 dolarów, łącznie zarabiającego 60 000 dolarów miesięcznie, musi płacić „bardzo wysoki” podatek. GST miał ograniczyć ten problem społeczny. Jednak sektor marketingowy stawał się sektorem, który zatrudnia najwięcej pracowników, a podatek GST zaszkodzi sektorowi marketingu. Ponadto wątpiono, czy gospodarstwa domowe, które zarabiają około 20 000 dolarów miesięcznie, są w stanie opłacić podatek.

Podatek od towarów i usług

GST byłby naliczany według zryczałtowanej stawki 5%. Rząd zobowiązał się do obniżenia lub wyeliminowania innych podatków, aby były neutralne pod względem dochodów.

Kluczowe cechy

  • eksport towarów, dostawy międzynarodowe i dostawy finansowe nie podlegałyby podatkowi GST;
  • sprzedaż i wynajem nieruchomości mieszkalnych nie podlegałyby podatkowi GST;
  • Zostałyby wprowadzone programy odroczenia podatku GST w celu złagodzenia problemów importerów z przepływami pieniężnymi wynikającymi z GST;
  • rząd byłby zarejestrowany w systemie GST, aby zapewnić równe szanse dla sektora prywatnego;
  • uwzględniony zostałby program zwrotu kosztów dla turystów, aby umożliwić odwiedzającym uzyskanie zwrotu podatku GST za towary zakupione w Hongkongu i zabrane ze sobą do domu; i
  • organizacje charytatywne byłyby traktowane jako „podatnicy”, aby umożliwić im odzyskanie naliczonego podatku GST.

Proponowane środki pomocy

Dla klientów indywidualnych

  • obniżenie stawek podatkowych dla wszystkich istniejących podatników, pod warunkiem zarejestrowania się w Hongkongu;
  • wypłacany z góry jednorazowy dodatek do świadczeń z zabezpieczenia społecznego gospodarstw domowych;
  • roczny zasiłek pieniężny GST na gospodarstwo domowe dla gospodarstw domowych o niskich dochodach, które nie otrzymują kompleksowych świadczeń z tytułu zabezpieczenia społecznego ;
  • uniwersalny roczny „kredyt GST” dla każdego gospodarstwa domowego na poczet opłat za wodę i ścieki przez początkowy okres pięciu lat; i
  • uniwersalny roczny „kredyt GST” na gospodarstwo domowe do wykorzystania w stosunku do stawek za pierwszy okres pięciu lat.

Dla firm

  • obniżenie stawek podatku dochodowego;
  • zniesienie opłaty kapitałowej, aby zachęcić więcej firm do inkorporacji w Hongkongu;
  • obniżenie podatku i opłat za pierwszą rejestrację pojazdów silnikowych na alkohol, benzynę, olej napędowy, paliwo lotnicze i alkohol metylowy;
  • obniżenie opłat za zgłoszenia importowe i wywozowe;
  • zniesienie 3% podatku od zakwaterowania w hotelach;
  • zwiększenie limitów odliczania od podatku darowizn na cele charytatywne; i
  • jednorazowa pomoc na rozpoczęcie działalności dla małych i średnich przedsiębiorstw, które zgłosiły się dobrowolnie do rejestracji do GST.

Zobowiązanie się do zachowania neutralności przychodów

Rząd zaproponował, aby przez pierwsze pięć lat po wprowadzeniu GST wszystkie dochody, które wygenerowałby po odliczeniu kosztów administracyjnych, byłyby zwracane społeczności jako ulgi podatkowe i inne środki kompensacyjne, na przykład obniżka wynagrodzeń lub zysków, lub zwiększenie wydatki publiczne na edukację, zdrowie, opiekę społeczną, prawo i porządek lub infrastrukturę.

Sprzeciw

Propozycja GST została powszechnie potępiona przez wszystkie główne partie Legco.

Pierwszy protest przeciwko GST odbył się 7 sierpnia 2006 r. Przez Partię Liberalną . Udział wzięło ponad 6000 osób. Drugi protest przeciwko GST odbył się 20 sierpnia 2006 roku przez Partię Demokratyczną . Udział wzięło około 500 osób.

Według sekretarza finansowego Henry Tanga , rząd zebrał 2200 pisemnych wniosków w ciągu pięciu miesięcy konsultacji - przy 65 procentach sprzeciwu wobec planu i 30 procentach za.

Zgon

W niespodziewanym oświadczeniu z 5 grudnia 2006 r. Henry Tang Ying-yen wycofał się z planu, powołując się na brak poparcia społecznego. „Jest jasne… że nie byliśmy w stanie przekonać większości do zaakceptowania GST jako głównej opcji rozwiązania problemu podstawy opodatkowania” - powiedział. Wycofanie się było powiązane z komentarzami przywódcy chińskiego państwa Wu Bangguo , które trzy dni wcześniej skierował do wyższych rangą urzędników w Hongkongu, „aby trzymać rękę na pulsie ludzi” i wspierać „harmonię społeczną”, a także zbliżający się podsektor sondaże dla Komitetu Wyborczego, który wybierze nowego dyrektora naczelnego w marcu 2007 roku. Jednak po ich ogłoszeniu Henry Tang podkreślił, że decyzja o wycofaniu propozycji była „całkowicie moja” i wolna od jakichkolwiek politycznych rozważań.

Zobacz też

Bibliografia