Kontrowersje dotyczące odszkodowania na Haiti - Haiti indemnity controversy
Odszkodowanie kontrowersje Haiti wiąże porozumienie 1825 między Haiti i Francji , które obejmowały Francji domagają się 150 milionów franków odszkodowania do zapłacenia przez Haiti zastrzeżeń własności - w tym ponad haitańskich niewolników - co zostało utracone przez rewolucji Haiti w zamian za uznanie dyplomatyczne. Płatność została później zmniejszona do 90 milionów franków w 1838 r., porównywalna do 21 miliardów dolarów w 2004 r.
Żądanie przez Francję płatności w zamian za uznanie niepodległości Haiti zostało dostarczone krajowi przez kilka francuskich okrętów wojennych w 1825 roku, dwadzieścia jeden lat po ogłoszeniu przez Haiti niepodległości w 1804 roku. Chociaż Francja otrzymała ostatnią wypłatę odszkodowania w 1893 roku, rząd Stanów Zjednoczonych sfinansował zakup skarbca Haiti w 1911 roku w celu otrzymania odsetek związanych z odszkodowaniem. Dopiero w 1947 roku – około 122 lata – Haiti ostatecznie spłaciło wszystkie związane z tym odsetki National City Bank of New York (obecnie Citibank).
Historia
Kolonia Saint-Domingue
Saint-Domingue , obecnie Haiti, było najbogatszą i najbardziej produktywną europejską kolonią na świecie w XIX wieku. Francja zdobyła znaczną część swojego bogactwa, używając niewolników , a populacja niewolników w Saint-Domingue stanowiła jedną trzecią całego atlantyckiego handlu niewolnikami . W latach 1697-1804 francuscy koloniści sprowadzili 800 000 niewolników z Afryki Zachodniej do ówczesnego Saint-Domingue, aby pracowali na rozległych plantacjach. Populacja Saint-Domingue osiągnęła w 1790 roku 520 000, z czego 425 000 stanowili niewolnicy. Śmiertelność wśród niewolników była wysoka, a Francuzi często pracowali na niewolników na śmierć i transportowali więcej do kolonii zamiast zapewniać artykuły pierwszej potrzeby, ponieważ było to tańsze. W tym czasie towary z Haiti stanowiły trzydzieści procent francuskiego handlu, a cukier stanowił czterdzieści procent rynku atlantyckiego. Około sześćdziesiąt procent kawy spożywanej na rynkach europejskich było również produkowane w kolonii.
Niezależne Haiti
Haiti spuścizną długu rozpoczął krótko po powszechnym niewolniczej buntu przeciwko Francuzom, z Haitańczycy zyskuje niezależność od Francji w 1804. W rezultacie, handel niewolnikami zaczął się odwracać od niezależnego Haiti na południu Stanów Zjednoczonych , przynosząc wzrost gospodarczy dla młodych narodu, a także ogromną władzę dla właścicieli niewolników, którzy stali się jeszcze bogatsi niż ich francuscy odpowiednicy. Prezydent Thomas Jefferson – obawiając się, że niewolnicy zdobywający niepodległość rozprzestrzenią się na Stany Zjednoczone – zaprzestał pomocy zainicjowanej przez swojego poprzednika Johna Adamsa i dążył do międzynarodowej izolacji Haiti podczas swojej kadencji. We współpracy z Francuzami Stany Zjednoczone przez dziesięciolecia dążyły do izolacji Haiti. Haiti liczyło na to, że Wielka Brytania poprze ich uznanie ze względu na napiętą historię królestwa z Francją, zapewniając nawet brytyjskim kupcom niższe cła importowe , chociaż podczas kongresu wiedeńskiego w 1815 r. rząd brytyjski zgodził się nie powstrzymywać działań Francji „wszelkimi możliwymi środkami”. , w tym broni, aby odzyskać Saint-Domingue i ujarzmić mieszkańców tej kolonii”. W 1823 r. Wielka Brytania uznała niepodległość Kolumbii , Meksyku i innych narodów obu Ameryk , powstrzymując się od rozszerzenia uznania na Haiti, co jeszcze bardziej rozczarowało Haitańczyków szukających uznania.
Dopóki Francja nie uznała niepodległości Haiti, wśród Haitańczyków utrzymywała się obawa przed podbojem i dalszą izolacją. Haiti było również napięte finansowo po zakupie sprzętu do obrony przed inwazją. Wiedząc, że ulepszenia nie mogą nastąpić, dopóki Haiti nie otrzyma międzynarodowego uznania, prezydent Haiti Jean-Pierre Boyer wysłał wysłanników, aby negocjowali warunki z Francją. Na jednym spotkaniu w Brukseli 16 sierpnia 1823 r. Haiti zaproponowało zniesienie na pięć lat wszystkich ceł przywozowych na produkty francuskie, a następnie zmniejszenie ceł o połowę pod koniec tego okresu; Francja wprost odrzuciła ofertę. W 1824 roku prezydent Boyer zaczął przygotowywać Haiti do wojny obronnej, więcej zbrojeń w głębi lądu, aby zapewnić zwiększoną ochronę. Po wezwaniu przez Francję dwóch posłów haitańskich udało się do Paryża. Na spotkaniach, które odbyły się między czerwcem a sierpniem 1824, Haiti zaoferowało wypłatę odszkodowania Francji, chociaż negocjacje zakończyły się po tym, jak Francja oświadczyła, że uzna tylko ich dawne terytorium w zachodniej części Hispanioli i że stara się utrzymać kontrolę nad stosunkami zagranicznymi Haiti.
Zarządzenie Karola X
Jako pokaz siły , kapitan Ange René Armand, baron de Mackau na statku La Circe , wraz z dwoma żołnierzami , przybył do Port-au-Prince 3 lipca 1825 roku. Wkrótce potem kolejne okręty dowodzone przez admirałów Pierre'a Roch Jurien de La Gravière i Grivel przybyli na Haiti. W sumie czternaście francuskich okrętów wojennych wyposażonych w 528 armat przedstawiło żądania, by Haiti zrekompensowało Francji utratę niewolników i masakrę na Haiti w 1804 roku .
Poniższy rozporządzenie Karola X , króla Francji , został przedstawiony:
| „Karol, z łaski Bożej, król Francji i Nawarry.
Karol.
„Przez króla: Par Francji, minister-sekretarz stanu ds. marynarki wojennej i kolonii.
„Hrabia de Chabrol”.
|
Na mocy rozporządzenia Karola X Francja zażądała wypłaty odszkodowania w wysokości 150 milionów franków w zamian za uznanie niepodległości Haiti. Oprócz płatności Karol nakazał Haiti udzielić pięćdziesięcioprocentowej zniżki na francuskie cła importowe, co utrudniło zapłatę Francji. 11 lipca 1825 r. senat Haiti podpisał umowę o wypłacie odszkodowania na rzecz Francji.
Wypłata odszkodowania
Płatności były od razu trudne dla Haiti; pierwsze 30 milionów franków wymagało pożyczki w wysokości 24 milionów franków w bankach francuskich, co skutkowało wysokim oprocentowaniem . Szczegółowo opisano historię pierwszej płatności – 24 000 000 franków w złocie – przetransportowanej przez Paryż ze skarbca Ternaux Gandolphe et Cie do skarbca francuskiego . Haiti nadal nabywało pożyczki z Francji i Stanów Zjednoczonych w celu uregulowania płatności. Tak duże płatności stały się niemożliwe dla Haiti i często się spóźniały, często wywołując napięcia między dwoma narodami. 12 lutego 1838 r. Francja ostatecznie zgodziła się na zmniejszenie długu do 90 milionów franków, które miały zostać spłacone w ciągu 30 lat, aby zrekompensować byłym właścicielom plantacji, którzy utracili swoją własność; równowartość 21 miliardów dolarów w 2004 roku.
Pod koniec XIX wieku osiemdziesiąt procent bogactwa Haiti było wykorzystywane na spłatę zadłużenia zagranicznego; Największym kolekcjonerem jest Francja, a za nią Niemcy i Stany Zjednoczone. W latach 90. XIX wieku Haiti ustanowiło Banque Nationale de la République d'Haiti (BNRH) pod nadzorem francuskiego banku Société Générale , zasadniczo przenosząc swój skarbiec do Paryża. Rząd francuski w końcu uznał zapłatę 90 milionów franków w 1893 roku, po pięćdziesięciu ośmiu latach.
Stany Zjednoczone okupacja Haiti
Ze względu na groźbę wpływów niemieckich na Haiti, w latach 1910-1911 Departament Stanu Stanów Zjednoczonych poparł konsorcjum amerykańskich inwestorów – na czele z National City Bank of New York – w przejęciu kontroli nad BNRH. Po obaleniu haitańskiego prezydenta Michela Oreste'a , National City Bank i BNRH zażądały od piechoty morskiej Stanów Zjednoczonych przejęcia w grudniu 1914 r. zasobów złota Haiti w wysokości około 50 000 USD – około 13 mln USD od 2020 r. – a złoto zostało przekazane do Nowojorski skarbiec National City Bank. Ten ruch skutecznie dał Stanom Zjednoczonym kontrolę nad finansami Haiti.
Obalenie prezydenta Haiti Vilbruna Guillaume'a Sama i późniejsze niepokoje doprowadziły do tego, że prezydent Stanów Zjednoczonych Woodrow Wilson nakazał inwazję na Haiti w celu ochrony interesów amerykańskich w dniu 28 lipca 1915 roku. Sześć tygodni później Stany Zjednoczone przejęły kontrolę nad urzędami celnymi na Haiti , administracyjnymi. instytucje, banki i skarb państwa, przy czym Stany Zjednoczone przeznaczyły w sumie czterdzieści procent dochodu narodowego Haiti na spłatę długów w bankach amerykańskich i francuskich przez następne dziewiętnaście lat do 1934 roku. Pod kontrolą rządu USA łącznie czterdzieści procent Haiti dochód narodowy przeznaczono na spłatę długów wobec banków amerykańskich i francuskich. Haiti wypłaci ostatnią wypłatę odszkodowania National City Bank w 1947 roku.
Wnioski o naprawienie
rząd Aristide
W 2003 roku prezydent Haiti Jean-Bertrand Aristide zażądał, aby Francja wypłaciła Haiti ponad 21 miliardów dolarów, co według niego było równowartością w dzisiejszych pieniądzach 90 milionów franków w złocie, które Haiti musiało zapłacić Paryżowi po tym, jak wywalczył sobie wolność od Francji.
W lutym 2004 r. doszło do zamachu stanu przeciwko prezydentowi Aristide. Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych , której Francja jest stałym członkiem, odrzuciła 26 lutego 2004 r. apel Wspólnoty Karaibskiej (CARICOM) o wysłanie międzynarodowych sił pokojowych do jej państwa członkowskiego, Haiti. Jednak Rada Bezpieczeństwa jednogłośnie głosowała za wysłaniem wojsk na Haiti trzy dni później, zaledwie kilka godzin po kontrowersyjnej rezygnacji Aristide'a. Tymczasowy premier Gerard Latortue, który objął urząd po zamachu stanu, odwołał później żądanie reparacji, nazywając je „głupim” i „nielegalnym”.
Myrtha Desulme, przewodnicząca Komitetu Wymiany Haiti-Jamaica, powiedziała IPS : „Wierzę, że [wezwanie do reparacji] może mieć z tym coś wspólnego, ponieważ [Francja] zdecydowanie nie była z tego zadowolona, a niektórzy byli bardzo wrogo nastawieni komentarze ... Uważam, że miał podstawy do tego żądania, ponieważ to właśnie zapoczątkowało upadek Haiti”.
2010 trzęsienie ziemi
Po trzęsieniu ziemi na Haiti w 2010 r . francuskie ministerstwo spraw zagranicznych złożyło 17 stycznia 2010 r. formalny wniosek do Klubu Paryskiego o całkowite umorzenie zadłużenia zagranicznego Haiti. Wielu komentatorów odwoływało się do żądania odszkodowania z początku XIX wieku i tego, jak poważnie uszczupliło to możliwości skarbowe i gospodarcze rządu haitańskiego.