Henry B. Payne - Henry B. Payne

Henry B. Payne
Henry B. Payne - Brady-Handy.jpg
Senator Stanów Zjednoczonych
z Ohio
Na stanowisku
4 marca 1885 – 3 marca 1891
Poprzedzony George H. Pendleton
zastąpiony przez Calvin S. Brice
Członek Amerykańska Izba Reprezentantów
z 20. dzielnicy Ohio
Na stanowisku
4 marca 1875 – 3 marca 1877
Poprzedzony Richard C. Parsons
zastąpiony przez Amos Townsend
Członek Senat Ohio
od Cuyahoga County dzielnicy
W urzędzie
3 grudnia 1849 – 4 stycznia 1852
Poprzedzony Franklin T. Backus
zastąpiony przez Harvey Rice
Dane osobowe
Urodzić się ( 1810-11-30 )30 listopada 1810
Hamilton, Nowy Jork
Zmarł 9 września 1896 (1896-09-09)(w wieku 85)
Cleveland , Ohio
Miejsce odpoczynku Cmentarz Lake View
Cleveland, Ohio
Partia polityczna Demokratyczny
Małżonkowie Mary Perry Payne
Relacje William Collins Whitney
Frances P. Bolton
Oliver Payne Bolton
Michael Whitney Straight
Dzieci 6, w tym Nathan , Oliver
Rodzice Elisha Payne
Esther Douglass Payne
Alma Mater Hamilton College
Podpis

Henry B. Payne (30 listopada 1810 – 9 września 1896) był amerykańskim politykiem z Ohio . Przenosząc się do Ohio z rodzinnego Nowego Jorku w 1833 r., szybko ugruntował swoją pozycję w prawie i biznesie, jednocześnie stając się lokalnym przywódcą polityki demokratycznej . Po odbyciu służby w Senacie Ohio , Payne został wybrany na jedną kadencję w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych w 1874 roku. W tej Izbie bezskutecznie pracował nad kompromisem w debacie na temat tego, czy cała narodowa waluta powinna być oparta na złocie . Został pokonany w reelekcji, ale służył w Komisji Wyborczej, która zwołała się na początku 1877 r. w celu rozwiązania sporu o wyniki wyborów prezydenckich w 1876 r .

Kandydował w wyborach prezydenckich Demokratów w 1880 roku, ale przegrał z Winfieldem Scottem Hancockiem , który przegrał wybory parlamentarne z Jamesem A. Garfieldem . Został wybrany do Senatu Stanów Zjednoczonych w 1884 roku. Jego wybór przez legislaturę Ohio był skażony zarzutami o przekupstwo, ale po dochodzeniu Senatu, Payne mógł zachować swoje miejsce. W Senacie głosował za umiarkowanymi reformami ceł i przeciwko ustawie o handlu międzystanowym z 1887 r. , ale poza tym był wiarygodnym głosem Demokratów. Nie ubiegał się o reelekcję i zmarł w 1896 roku.

Wczesne życie

Henry Payne urodził się w Hamilton , Madison County, w Nowym Jorku , w 1810 roku, do Elizeusza i Esther ( z domu Douglass) Payne. Oboje jego rodzice byli mieszkańcami Connecticut, którzy przenieśli się do Nowego Jorku w latach 90. XVIII wieku.

Payne uczęszczał do szkół powszechnych i ukończył Hamilton College w 1832 roku. Po ukończeniu studiów Payne studiował prawo w biurze Canandaigua Johna C. Spencera , polityka wigów i przyszłego sekretarza wojny . Pracując tam, Payne zaprzyjaźnił się z przyszłym senatorem Stanów Zjednoczonych i kandydatem Demokratów na prezydenta w 1860 r. Stephenem A. Douglasem , który studiował prawo u innego lokalnego prawnika.

Kariera zawodowa

W 1833 roku Payne przeniósł się do Cleveland w stanie Ohio , wówczas miasta liczącego zaledwie 3000 mieszkańców. Douglas wyprzedził go tam, ale był chory, a pierwszym zadaniem Payne'a po przybyciu do Ohio było przywrócenie przyjaciela do zdrowia. Pod rządami Sherlocka J. Andrewsa Payne kontynuował studia prawnicze i został przyjęty do palestry w 1834 roku. W tym samym roku otworzył własną praktykę, nawiązując współpracę z przyszłym sędzią federalnym Stanów Zjednoczonych Hiramem V. Willsonem . Firma szybko odniosła sukces; w ciągu dziesięciu lat Payne i Willson znalazły się w czołówce firm w Ohio.

Praktyka prawnicza Payne'a odnosiła sukcesy do wczesnych lat czterdziestych XIX wieku, ale po tym, jak cierpiał na ataki krwioplucia (krwawienia w płucach), został zmuszony do ograniczenia swojej działalności. Zamiast tego poświęcał swój czas sprawom biznesowym i polityce lokalnej. Zaczął promować rozbudowę linii kolejowych do Cleveland. Wraz z kilkoma współpracownikami Payne założył Cleveland and Columbus Railroad w 1851 roku i pełnił funkcję jej prezesa. Zainwestował także w kilka innych lokalnych linii kolejowych. Zrezygnował z prezydentury w 1854 roku, ale w następnym roku został prezesem innej linii kolejowej, Painesville i Ashtabula . W tym samym roku Payne został jednym z pierwszych komisarzy wodociągowych w Cleveland. Inwestował także w nieruchomości, aw 1888 roku zorganizował budowę budynku Perry-Payne na terenie dzisiejszego Okręgu Magazynowego .

Polityka Ohio

Payne wszedł do lokalnej polityki jako Demokrata, służąc jako elektor prezydencki w 1848 dla nominowanych przez demokratów Lewisa Cassa i Williama Orlando Butlera . Został wybrany do Rady Miejskiej Cleveland w 1849 roku i służył tam do 1854 roku. W tym samym czasie był członkiem Senatu Ohio od 1849 do 1851 roku. Jego umiejętności jako parlamentarzysty doprowadziły jego partię do nominowania go do Stanów Zjednoczonych Senat w 1851 roku, ale wybory trafiły do ​​kandydata wigów, Benjamina Wade'a , głosami 44-34. Payne uczestniczył w Narodowej Konwencji Demokratów w 1856 roku , gdzie z powodzeniem pracował nad nominacją Jamesa Buchanana . Kandydował na gubernatora Ohio w 1857 roku, ale o włos przegrał z obecnym republikaninem , Salmonem P. Chase'em . Z ponad 300 000 oddanych głosów, Payne nie odniósł zwycięstwa o zaledwie 1503. W 1860 ponownie wziął udział w konwencji Demokratów , gdzie pomógł nominować swojego starego przyjaciela Stephena A. Douglasa i stanął po stronie frakcji Douglasa, gdy partia podzieliła się na północną i południową połowę.

Na konwencji w 1860 roku Payne potępił prawo do secesji , a podczas wojny domowej, która rozpoczęła się w następnym roku, był zagorzałym zwolennikiem Unii. Chociaż nie był abolicjonistą, sprzeciwiał się dalszemu rozszerzaniu niewolnictwa. Podczas wojny Payne wykorzystał część swojego bogactwa, aby wyposażyć pułki Ohio. Miał 50 lat, gdy wybuchła wojna, był za stary, żeby się zgłosić na ochotnika, ale dwóch jego synów służyło w armii Unii z jego błogosławieństwem. Po wojnie Payne kontynuował swoją działalność polityczną, prowadząc delegację z Ohio na Narodową Konwencję Demokratów w 1872 r., gdzie poparł ewentualnego kandydata, Horace'a Greeleya . Prowadził kampanię w imieniu Greeleya, podnosząc w ten sposób swój własny polityczny profil. W 1874 Payne ubiegał się o miejsce w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych z 20. dzielnicy Ohio i został wybrany większością 2500 głosów nad obecnym republikaninem, Richardem C. Parsonsem .

Amerykańska Izba Reprezentantów

Kiedy zebrał się 44. Kongres Stanów Zjednoczonych , Izba była kontrolowana przez Demokratów po raz pierwszy od wojny secesyjnej. Payne został umieszczony w Komitecie Bankowości i Walut oraz Komitecie ds. Reformy Służby Cywilnej. W tamtych czasach waluta krążąca w Stanach Zjednoczonych była mieszanką dolarów zabezpieczonych złotem i „zielonych”, które były zabezpieczone tylko kredytem Stanów Zjednoczonych, a opinia publiczna uważała, że ​​dolary są warte mniej niż dolary w złocie. Poprzedni Kongres, kontrolowany przez republikanów, uchwalił ustawę o wznowieniu płatności za gatunek , która do 1879 r. przywróci w Stanach Zjednoczonych standard złota . Opinia wśród demokratów była podzielona, ​​przy czym Demokraci ze Wschodu poparli ustawę, a członkowie z Zachodu i Południa mieli nadzieję na jej przyjęcie. uchylać.

Payne sporządził kompromisową ustawę, w której ustawa o wznowieniu zostałaby uchylona i zastąpiona stopniowym, częściowym powrotem do pieniądza opartego na złocie. Zgodnie z ustawą Payne'a banki krajowe byłyby zobowiązane do gromadzenia rezerw złota w wysokości 3% wartości banknotów w obiegu w danym roku, dodając dodatkowe 3% każdego roku do 1885 roku, kiedy to miałyby rezerwy złota w wysokości 30% wartość waluty obiegowej. W tym momencie dolary stałyby się wymienialne na co najmniej trzydzieści procent złota. Ten kompromis wciąż był zbyt duży dla wschodnich demokratów i republikanów, którzy opowiadali się za standardem złota, a Komitet Bankowy odmówił zatwierdzenia ustawy. Payne zdołał ominąć swoją komisję i doprowadzić projekt ustawy do głosowania przez całą Izbę, ale został on odrzucony, 81 do 157. Izba później uchwaliła całkowite uchylenie ustawy o wznowieniu, 133 do 120, ale Senat odmówił przyjęcia w tej sprawie. Po wygaśnięciu kadencji 44. Kongresu wznowienie gatunku pozostało prawem kraju.

W wyborach prezydenckich w 1876 r. republikanin Rutherford B. Hayes z Ohio pokonał demokratę Samuela J. Tildena z Nowego Jorku w jednym z najgorętszych wyborów prezydenckich w tamtych czasach w historii kraju. Wyniki początkowo wskazywały na zwycięstwo Demokratów, ale głosy wyborcze kilku stanów były przedmiotem gorącej debaty na kilka dni przed inauguracją nowego prezydenta. Członkowie obu partii w Kongresie zgodzili się zwołać ponadpartyjną Komisję Wyborczą , która ostatecznie zdecydowała o wyścigu o Hayesa. Payne został powołany do komisji na prośbę Tildena, ale wyniki były sprzeczne z demokratami, ponieważ Hayes został ogłoszony zwycięzcą spornych głosów. Po wynikach Komisji Payne dołączył do wielu Demokratów próbujących opóźnić postępowanie Izby w nadziei na wymuszenie korzystniejszego wyniku, ale został przegłosowany przez Republikanów i Demokratów, którzy stanęli po stronie marszałka Samuela J. Randalla w zaakceptowaniu wyniku Komisji. Wysiłek się nie powiódł, a Hayes został prezydentem 4 marca 1877 roku.

Polityka prezydencka

Payne ubiegał się o reelekcję w 1876 roku, ale został pokonany przez republikanina Amosa Townsenda . Pozostał jednak zaangażowany w politykę, a nawet rozważał kandydowanie w wyborach demokratycznych na prezydenta w 1880 roku. Tilden, choć nie był oficjalnie kandydatem, miał duży wpływ na konwencję. Tilden był niejednoznaczny co do swojej chęci wzięcia udziału w kolejnej kampanii, co doprowadziło niektórych delegatów do przejścia do innych kandydatów, podczas gdy inni pozostali lojalni wobec swojego starego chorążego. Tilden powiedział niektórym ze swoich bliskich zwolenników, że jeśli nie wystartuje, Payne będzie jego pierwszym wyborem, a Marszałek Izby Samuel J. Randall jego drugim. W związku z tym wielu lojalistów Tilden przyrzekło swoje wsparcie Payne'owi, przynajmniej do czasu, gdy Tilden zdecydował się przystąpić do wyścigu. Chociaż Tilden ostatecznie odmówił nominacji, szanse Payne'a zostały ograniczone, gdy delegacja Ohio pozostała lojalna wobec senatora Allena G. Thurmana . Chociaż Payne zajął trzecie miejsce w pierwszym głosowaniu zjazdu , w drugim delegaci podeszli do nominowanego generała Winfielda Scotta Hancocka .

Wybory do Senatu USA

W 1884 Demokraci posiadali większość w legislaturze Ohio. Na zebraniu wyborczym w celu ustalenia wyboru partii na senatora Stanów Zjednoczonych, wielu demokratycznych legislatorów chciało zastąpić obecnego senatora, demokratę George'a H. Pendletona , ponieważ nie zgadzali się z jego poparciem dla reformy służby cywilnej i niskich ceł. Niektórzy przeciwnicy Pendletona, dowodzeni przez Olivera Payne'a, awansowali Henry'ego Payne'a na mandat senatora, przypominając jego sprzeciw wobec obu tych stanowisk podczas jego kadencji w Izbie. Po tajnym głosowaniu przez klub demokratyczny Payne otrzymał 46 na 80 głosów. Ponieważ Oliver był powiernikiem i skarbnikiem firmy Standard Oil , wielu zwolenników Pendletona natychmiast twierdziło, że 100 000 dolarów z funduszu naftowego zostało wykorzystane do przekupywania demokratycznych ustawodawców i twierdziło, że otwarte głosowanie nie byłoby faworyzowane dla Payne'a.

Kiedy zebrała się pełna legislatura Payne został wybrany 78 głosami na 120. Demokratyczna legislatura początkowo odmówiła zbadania domniemanej korupcji swoich członków, ale kiedy Republikanie odzyskali większość na następnej sesji, ustawodawca przeanalizował zarzuty i przekazał wyniki do Senatu federalnego. Zebrane dowody były obszerne, ale Senat odmówił wydalenia Payne'a, który ogłosił jego niewinność. Chociaż nigdy nie było wystarczających dowodów na ostateczny dowód przekupstwa, biograf Dewayne Burke napisał, że „dowody poszlakowe wydają się skazywać Payne'a za oskarżenie.

Taryfy i handel międzystanowy

W Senacie najważniejsza była walka o potrzebę wprowadzenia silnej ceł ochronnych, które podniosły ceny towarów zagranicznych, ale zachęcały do ​​produkcji krajowej. Payne popierał wysokie cła, ale uważał, że rozsądne byłyby niewielkie obniżki, aby zmniejszyć nadwyżkę rządu federalnego. Przyłączył się do innych senackich demokratów, którzy odrzucili ustawę taryfową zaproponowaną przez republikanina z Iowa Williama B. Allisona , która podniosłaby stawki nawet wyżej, niż Payne uważał za rozsądne. Jego jedynym wkładem w debatę był argument przeciwko obniżeniu ceł na stal i żelazo. Ta ustawa Allison przeszła przez Senat kontrolowany przez Republikanów, ale nie została uchwalona w Izbie, która była kontrolowana przez Demokratów.

Jednocześnie regulacja handlu międzystanowego, zwłaszcza kolei, była kwestią polityczną. Wezwanie do uregulowania kolei podzieliło interesy biznesowe narodu, koleje działały przeciwko ustawodawstwu, a producenci, pokrzywdzeni wysokimi stawkami kolejowymi, dołączyli do reformatorów. Standard Oil dołączył do tej ostatniej grupy, wzywając Kongres do działania. W 1886 Payne głosował za projektem ustawy, która nieznacznie zreformowałaby stawki kolejowe, ale reformatorzy uznali ją za nieskuteczną. Po poprawkach Izby projekt powrócił jednak do Senatu z bardziej merytorycznymi zakazami praktyk uznanych przez konsumentów i producentów za najbardziej rażące. Payne głosował przeciwko wzmocnionej ustawie o handlu międzystanowym , która została uchwalona i podpisana przez prezydenta Grovera Clevelanda . Wyjaśniając swój głos, Payne powiedział, że prawo jest niepraktyczne i niesprawiedliwie uprzywilejowuje inne metody transportu (takie jak transport łodzią po Wielkich Jeziorach) nad kolejami.

Życie osobiste

W 1836 Payne poślubił Mary Perry (1818-1895), jedyne dziecko Nathana Perry, Jr., bogatego lokalnego kupca, który był synem Nathana Perry, znanego jako „Major” i Sophii Leonory (z domu Root) Perry, i jego żona Paulina (z domu Skinner) Perry, córka Abrahama Skinnera i Mary (z domu Ayers) Skinner. Razem byli rodzicami sześciorga dzieci:

Payne zmarł w Cleveland 9 września 1896 roku w wieku osiemdziesięciu pięciu lat. Został pochowany na cmentarzu Lake View w Cleveland. Jego potomkowie nadal angażowali się w politykę Ohio. Oprócz synów Olivera i Nathana, jego zięć był sekretarzem marynarki wojennej William Collins Whitney z politycznie prominentnej rodziny Whitney . Payne był dziadkiem ze strony matki Frances P. Bolton i pradziadkiem Olivera Payne'a Boltona , którzy później służyli w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . Wioska Payne w stanie Ohio została nazwana na jego cześć. Był także pradziadkiem Michaela Whitneya Straighta , przyznanego szpiega dla KGB .

Bibliografia

Uwagi
Źródła

Źródła

Zewnętrzne linki