Domowe biuro - Home Office

Domowe biuro
Home Office.svg
Ulica Marsham.jpg
2 Marsham Street , siedziba Home Office
Przegląd działu
Utworzony 27 marca 1782 ; 239 lat temu ( 1782-03-27 )
Dział poprzedni
Jurysdykcja Zjednoczone Królestwo (ale w odniesieniu do większości spraw dotyczących policji i wymiaru sprawiedliwości: tylko Anglia i Walia )
Siedziba 2 Marsham Street, Londyn, SW1P 4DF
Roczny budżet 10,8 mld GBP (bieżące) i 500 mln GBP (kapitał) w latach 2018–19
Minister właściwy
Kierownik działu
Strona internetowa www .gov .uk / rząd / organizacji / home-office Edytuj to na Wikidata
Pojazd do spraw imigracji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w północnym Londynie.

Home Office ( HO ), znany również (zwłaszcza w oficjalnych dokumentach i kiedy, o której mowa w Parlamencie) jako Departamentu Spraw Wewnętrznych , to ministerialny departament rządu Zjednoczonego Królestwa , odpowiedzialnym za imigracji , bezpieczeństwa oraz prawa i porządku . W związku z tym odpowiada za policję w Anglii i Walii, straż pożarną i ratownictwo w Anglii, wizy i imigrację oraz Służbę Bezpieczeństwa (MI5) . Odpowiada również za politykę rządu w kwestiach związanych z bezpieczeństwem, takich jak narkotyki , walka z terroryzmem i karty identyfikacyjne . Wcześniej była odpowiedzialna za Służbę Więzienną Jej Królewskiej Mości i Narodową Służbę Probacyjną , ale zostały one przeniesione do Ministerstwa Sprawiedliwości . Ministrem gabinetu odpowiedzialnym za departament jest minister spraw wewnętrznych , stanowisko uważane za jeden z Wielkich Urzędów Stanu ; odbywa się od lipca 2019 r. przez Priti Patel .

Organizacja

Na czele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych stoi sekretarz spraw wewnętrznych, minister gabinetu wspierany przez starszego urzędnika służby cywilnej departamentu, stałego sekretarza .

Od października 2014 roku Home Office składa się z następujących organizacji:

Pozaministerialne departamenty rządowe

Inspektoraty / odpowiedzialność

Podziały

Niewydziałowe organy publiczne

Operacje

Szereg funkcji Narodowej Agencji Doskonalenia Policji zostało przeniesionych do Home Office w październiku 2012 r., przed przyszłym zniesieniem agencji.

Obejmowały one:

  • Korzystanie z systemu łączności Airwave przez siły policyjne
  • Policji Database
  • Database Narodowy DNA
  • Uprawnienia ustawodawcze dotyczące zatrudnienia policji
  • Polityka kryminalistyczna
  • Krajowe Centrum Zamówień dla technologii informatycznych

Ministrowie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Ministrowie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych to:

Minister tytuł teczka
Rt Hon Priti Patel MP sekretarz stanu Ogólna odpowiedzialność za pracę działu; nadrzędna odpowiedzialność za tekę departamentu i nadzór nad zespołem ministerialnym; gabinet; Rada Bezpieczeństwa Narodowego (NSC); spotkania publiczne.
Poseł Rt Hon Damian Hinds Minister Stanu ds. Bezpieczeństwa Zwalczanie terroryzmu – przygotowywanie, zapobieganie, ściganie, ochrona; przestępczość poważna i zorganizowana; cyberprzestępczość; przestępczość gospodarcza; wrogie działania państwa; ochrona królewska i VIP; szkody w Internecie; Wspólny obszar podróży; bezpieczeństwo lotnicze i morskie; Gmin przewodzi okresowi przejściowemu (mianowany zastępcą rady ds. operacji wyjścia UE); ogień; Grenfella; pomoc w przypadku powodzi / huraganów / klęsk żywiołowych; zapewnienie, że przepisy dotyczące COVID-19 nadal uwzględniają bezpieczeństwo (zatłoczone miejsca, zagrożenie wewnętrzne, rozszerzenie retencji danych); nadzór nad oszustwami podczas COVID-19. MI5 Nadzór.
Zestaw słodowni MP Minister Stanu ds. Przestępczości i Policji Policja; przestępczość; linie powiatowe; wymiar sprawiedliwości; przestępstwo nabyte; ochrona publiczna i protesty; tajna policja; Inspektorat Służby Pożarnej i Ratowniczej Jej Królewskiej Mości (HMICFRS); technologia policyjna; uprawnienia policyjne; rozpoznawanie twarzy; główne wydarzenia; policja piłkarska; ponowne popełnienie przestępstwa; nieautoryzowane obozy; broń palna; poważna przemoc; Narkotyki i alkohol.
Baronowa Williams z Trafford Minister Stanu ds. Zwalczania Ekstremizmu Wszystkie sprawy związane z Home Office w Izbie Lordów ; ogólne kierownictwo korporacyjne, w tym przegląd wydatków i budżet; dane i tożsamość; aktywatory; cyfrowe i technologiczne, w tym sieć służb ratunkowych; nominacje publiczne; jednostka sponsorska; przeciwdziałanie ekstremizmowi; przestępstw z nienawiści; kryminalistyka i DNA.
Lord Greenhalgh Minister Stanu ds. Bezpieczeństwa Budynków i Społeczności
(wspólnie z MoHC&LG )
Program Bezpieczeństwa Budynków; Odzyskiwanie Grenfell i dochodzenie publiczne; Minister ds. Odporności i Sytuacji Nadzwyczajnych, w tym reagowanie na zimę w zakresie transformacji i braku Covid/Transition (np. powodzie); Nadużycia w zakresie dzierżawy i własności; wiara i wspólnoty; Pomnik Holokaustu.
Posłanka Wiktorii Atkinsa Parlamentarny Podsekretarz Stanu ds. Ochrony Współczesne niewolnictwo i krajowy mechanizm odsyłania; Przemoc w rodzinie; przemoc wobec kobiet i dziewcząt, w tym okaleczanie żeńskich narządów płciowych (FGM) i przymusowe małżeństwa; wczesna interwencja młodzieży w sprawie poważnej przemocy; Usługa ujawniania i blokowania (DBS); ofiary; seksualne wykorzystywanie i wykorzystywanie dzieci; Niezależne dochodzenie w sprawie wykorzystywania seksualnego dzieci; Gangmasterzy i Urząd ds. Nadużyć w Pracy; przemoc seksualna, w tym przegląd gwałtu; zachowanie antysocialne; prostytucja; myślistwo; bezpieczeństwo w Internecie/WeProtect; ofiary terroryzmu; Urząd ds. Bezpieczeństwa.
Poseł Kevina Fostera Parlamentarny podsekretarz stanu ds. imigracji i przyszłych granic Zaprojektowanie i wdrożenie a) brytyjskiego systemu punktowego, b) cyfrowych i bezpiecznych granic, w tym Electronic Travel Authorities; odliczanie i odliczanie; obecny i przyszły system wizowy wraz z opłatami; globalne operacje wizowe; migracja netto; przepisy imigracyjne; uproszczenie systemu imigracyjnego; kontrole wyjazdowe; Ustawa imigracyjna; system rozliczeń UE; sprawy imigracyjne; sponsorowanie brytyjskich dyrekcji ds. wiz i imigracji (UKVI), Biura Paszportowego Jej Królewskiej Mości (HMPO) oraz dyrekcji politycznych ds. Granic, Imigracji i Obywatelstwa (BICS); środki ochrony zdrowia na granicach (polityka międzyrządowa, przewodnictwo DfT )
Poseł Chrisa Philpa Parlamentarny Podsekretarz Stanu ds. Przepisów Imigracyjnych i Sądów
(wspólnie z MON )
Środowisko zgodności; pozbawienie wolności; zwroty; zagraniczny; przestępcy krajowi; strategia nielegalnej imigracji; zagraniczna pomoc rozwojowa; Egzekwowanie imigracji; przytułek; przesiedlenie; sprawy; narodowość; zwierzęta (nielegalny handel dziką fauną i florą); sponsorowanie dyrekcji Straży Granicznej i Egzekucji Imigracyjnej.

Priorytety

Departament przedstawił swoje cele dla tego Parlamentu w swoim biznesplanie, który został opublikowany w maju 2011 r. i zastąpił swój plan reform strukturalnych. Zgodnie z planem, departament będzie:

1. Umożliwić społeczeństwu rozliczanie policji z jej roli w ograniczaniu przestępczości
  • Wprowadzenie wybieranych bezpośrednio komisarzy ds. policji i przestępczości oraz zwiększenie przejrzystości działań policyjnych mających na celu zwalczanie przestępczości i zachowań antyspołecznych.
2. Uwolnij policję, aby skuteczniej i skuteczniej zwalczała przestępczość
3. Stwórz bardziej zintegrowany system wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych
  • Pomóż policji i innym służbom publicznym współpracować w całym systemie sądownictwa karnego.
4. Zabezpiecz nasze granice i ogranicz imigrację
  • Dostarczyć ulepszony system migracji, który wzbudza zaufanie publiczne i służy naszym interesom gospodarczym. Ograniczenie migrantów zarobkowych spoza UE oraz wprowadzenie nowych środków w celu zmniejszenia napływu i zminimalizowania nadużywania wszystkich szlaków migracyjnych, na przykład szlaku studenckiego. Szybsze rozpatrywanie wniosków o azyl i zakończenie zatrzymywania dzieci w celach imigracyjnych.
5. Chronić wolności ludzi i wolności obywatelskie
  • Odwrócić ingerencję państwa, aby zapewnić, że nie nastąpi nieproporcjonalna ingerencja w życie ludzi.
6. Chroń naszych obywateli przed terroryzmem
  • Zapewnij ludziom bezpieczeństwo dzięki podejściu rządu do walki z terroryzmem.
7. Zbuduj sprawiedliwsze i bardziej równe społeczeństwo (poprzez Rządowe Biuro ds. Równości )
  • Pomóż stworzyć sprawiedliwy i elastyczny rynek pracy . Zmień kulturę i postawy. Wzmocnij jednostki i społeczności. Poprawa struktur równości, usług pierwszej linii i wsparcia; i pomóc ministerstwom rządowym i innym osobom w uznaniu równości za rzecz oczywistą.

Home Office publikuje postępy w realizacji planu na stronie 10 Downing Street .

Historia

27 marca 1782 r .; 239 lat temu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zostało utworzone przez zmianę nazwy istniejącego Departamentu Południowego , przy przeniesieniu całego istniejącego personelu. Tego samego dnia Departament Północny został przemianowany na Ministerstwo Spraw Zagranicznych .  ( 1782-03-27 )

Aby dopasować nowe nazwy, nastąpiło przeniesienie obowiązków między oba Departamenty Stanu. Wszystkie obowiązki krajowe (w tym kolonie) zostały przeniesione do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, a wszystkie sprawy zagraniczne stały się troską Ministerstwa Spraw Zagranicznych.

Większość później utworzonych departamentów krajowych (wyłączając na przykład te zajmujące się edukacją) została utworzona poprzez oddzielenie obowiązków od Home Office.

Początkowe obowiązki były następujące:

  • Odpowiadanie na petycje i adresy kierowane do króla
  • Doradzanie królowi w sprawie
  • Wydawanie poleceń w imieniu króla do urzędników koronnych , panów-poruczników i sędziów , głównie dotyczących prawa i porządku
  • Funkcjonowanie tajnych służb na terenie Wielkiej Brytanii
  • Ochrona społeczeństwa
  • Ochrona praw i wolności jednostek
  • Sprawy kolonialne

Obowiązki zmieniały się następnie w kolejnych latach:

Home Office zachowuje szereg funkcji, które nie znalazły swojego domu gdzie indziej i dziwnie wpisują się w główny cel departamentu związany z prawem i porządkiem, takimi jak regulacja brytyjskiego czasu letniego .

Ostatnie incydenty

Działanie Unii

18 lipca 2012 r. Związek Usług Publicznych i Handlowych ogłosił, że tysiące pracowników Home Office zastrajkuje w związku z pracą, płacami i innymi sprawami. Związek odwołał strajk; twierdził, że departament, w związku z groźbą działań, ogłosił 1100 nowych miejsc pracy przygranicznych.

Skandal z wiatrem

Pierwsze zarzuty dotyczące nieuczciwego atakowania karaibskich migrantów sprzed 1973 r. pojawiły się w 2013 r. W 2018 r. zarzuty zostały przekazane ministrowi spraw wewnętrznych w Izbie Gmin i spowodowały rezygnację ówczesnego sekretarza spraw wewnętrznych. Windrush skandal spowodowało w niektórych obywateli brytyjskich jest błędnie deportowany i odmowy życie krytycznej opieki medycznej, wraz z kolejnym systemem rekompensat dla poszkodowanych i szerszej debaty na temat polityki Home Office środowiska wrogie .

Aderonke Apata

Aderonke Apata , nigeryjska aktywistka LGBT , złożyła dwa wnioski o azyl, które zostały odrzucone przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odpowiednio w 2014 r. i 1 kwietnia 2015 r., ponieważ wcześniej była w związku z mężczyzną i miała z nim dzieci. W 2014 r. Apata powiedziała, że ​​wyśle do Home Office wyraźne nagranie wideo, aby udowodnić swoją seksualność. To spowodowało, że jej wniosek o azyl zyskał szerokie poparcie, z wieloma petycjami stworzonymi w odpowiedzi, które zebrały setki tysięcy podpisów łącznie.

8 sierpnia 2017 r., po trzynastoletniej batalii prawnej i po tym, jak na koniec lipca zaplanowano nowe odwołanie od Apaty, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przyznało jej status uchodźcy w Wielkiej Brytanii.

Budynek dawnego Home Office przy Queen Anne's Gate 50 , Londyn
Lunar House w Croydon , w którym mieści się siedziba UK Visas and Immigration

Lokalizacja

Do 1978 roku Ministerstwo Spraw Wewnętrznych miało swoje biura w obecnym budynku Biura Spraw Zagranicznych i Wspólnoty Narodów na King Charles Street, niedaleko Whitehall . Od 1978 do 2004 roku Home Office mieściło się przy Queen Anne's Gate 50 , brutalistycznym biurowcu w Westminster, zaprojektowanym przez Sir Basila Spence'a , w pobliżu stacji metra St. James's Park . Wiele funkcji zostało jednak przeniesionych do biur w innych częściach Londynu i kraju, zwłaszcza do siedziby Dyrekcji ds. Imigracji i Narodowości w Croydon.

W 2005 roku Home Office przeniosło się do nowego głównego biura zaprojektowanego przez Sir Terry'ego Farrella przy 2 Marsham Street w Westminster, w miejscu zburzonego budynku Marsham Towers Departamentu Środowiska .

W przypadku zewnętrznych ujęć fikcyjnego Home Office, serial telewizyjny Spooks wykorzystuje ujęcie z lotu ptaka budynku rządowego Great George Street , służące jako zastępstwo, aby dopasować wyraźnie mniej nowoczesny wygląd fikcyjnych wnętrz mieszkalnych, których używa serial.

Badania

Aby spełnić pięcioletnią strategię naukowo-technologiczną Wielkiej Brytanii, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych sponsoruje badania w dziedzinie nauk policyjnych , w tym:

  • Biometria – w tym rozpoznawanie twarzy i głosu
  • Analiza typu komórek – w celu określenia pochodzenia komórek (np. włosy, skóra)
  • Chemia – nowe techniki odzyskiwania ukrytych odcisków palców
  • DNA – identyfikacja cech przestępcy na podstawie DNA
  • Ulepszone profilowanie – nielegalnych narkotyków w celu zidentyfikowania ich źródła
  • Spektroskopia Ramana – aby zapewnić bardziej czułe detektory narkotyków i materiałów wybuchowych (np. wykrywanie narkotyków na drogach)
  • Metody i technologie obrazowania terahercowego – np. analiza obrazu i nowe kamery do wykrywania przestępstw, ulepszania obrazów i wspierania walki z terroryzmem

Degeneracja

Większość podstawowych obszarów polityki prawa i porządku, takich jak policja i wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych, jest przekazywana w Szkocji i Irlandii Północnej (i tylko częściowo w Walii ), ale następujące sprawy zastrzeżone i objęte wyjątkiem są obsługiwane przez Westminster.

Szkocja

Sprawy zastrzeżone:

Za zdecentralizowaną politykę w zakresie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych odpowiedzialne są Dyrekcje Sprawiedliwości i Społeczności Rządu Szkockiego .

Irlandia Północna

Wyjątki:

Następujące sprawy nie zostały przekazane podczas przekazania policji i wymiaru sprawiedliwości w dniu 12 kwietnia 2010 r. i pozostają zastrzeżone:

Głównymi odpowiednikami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Irlandii Północnej są:

Departament Sprawiedliwości odpowiada przed Zarządem Irlandii Północnej , podczas gdy Urząd Irlandii Północnej jest departamentem rządu Wielkiej Brytanii .

Walia

Sprawy zastrzeżone:

Krytyka

W marcu 2019 roku doniesiono, że w dwóch niepowiązanych ze sobą sprawach Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odmówiło azylu nawróconym chrześcijanom, fałszując niektóre cytaty biblijne . W jednym przypadku zacytował wybrane fragmenty Biblii, aby sugerować, że chrześcijaństwo nie jest bardziej pokojowe niż islam , religia, z której nawrócił się ubiegający się o azyl. W innym incydencie, wniosek o azyl irańskiego chrześcijanina został odrzucony, ponieważ jej wiarę uznano za „połowę serca”, ponieważ nie wierzyła, że ​​Jezus mógł ją ochronić przed irańskim reżimem. W miarę wzrostu oburzenia w mediach społecznościowych Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zdystansowało się od decyzji, chociaż potwierdziło, że list jest autentyczny. Minister spraw wewnętrznych powiedział, że „całkowicie nie do przyjęcia” jest cytowanie Biblii przez jego departament w celu zakwestionowania wniosku o azyl irańskiego nawróconego chrześcijanina i nakazał pilne śledztwo w sprawie tego, co się stało.

Leczenie chrześcijańskich azylantów współgra z innych incydentów w przeszłości, takich jak odmowa przyznania wizy do arcybiskupa z Mosulu do udziału w konsekracji pierwszego brytyjskiego Syryjski prawosławnej katedry. W badaniu z 2017 r. Christian Barnabas Fund wykazał, że tylko 0,2% wszystkich syryjskich uchodźców przyjętych przez Wielką Brytanię to chrześcijanie, chociaż chrześcijanie stanowili około 10% przedwojennej populacji Syrii.

W 2019 r. Home Office przyznało się do wielokrotnych naruszeń przepisów o ochronie danych w zakresie obsługi systemu odszkodowań Windrush. Departament wysłał e-maile do migrantów z Windrush, które ujawniły adresy e-mail innych migrantów z Windrush, do których wysłano e-mail. Naruszenie danych dotyczyło pięciu różnych wiadomości e-mail, z których każdy został wysłany do 100 odbiorców. W kwietniu 2019 roku Home Office przyznało się do ujawnienia 240 osobistych adresów e-mail obywateli UE ubiegających się o status osiedleńca w Wielkiej Brytanii. Adresy e-mail wnioskodawców zostały błędnie wysłane do innych wnioskodawców uczestniczących w programie. W odpowiedzi na te incydenty Home Office zobowiązało się do przeprowadzenia niezależnego przeglądu zgodności z przepisami dotyczącymi ochrony danych.

W 2019 roku Sąd Apelacyjny wydał wyrok, w którym skrytykował prowadzenie przez Home Office spraw imigracyjnych. Sędziowie stwierdzili, że „ogólne podejście [sekretarza spraw wewnętrznych Sajida Javida ] we wszystkich sprawach dotyczących rozbieżności zarobków [było] prawnie wadliwe”. Wyrok odnosi się do interpretacji Sekcji 322(5) Zasad Imigracyjnych dokonanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.

W listopadzie 2020 r. Komisja ds. Równości i Praw Człowieka , organ ustawowy badający naruszenia ustawy o równości z 2010 r., opublikował raport stwierdzający, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych „brakowało zaangażowania w całej organizacji, w tym przez kierownictwo wyższego szczebla, w znaczenie równości. oraz obowiązki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wynikające z obowiązku równouprawnienia nałożonego na departamenty rządowe”. W raporcie zauważono, że prowadzenie przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych polityki „wrogiego środowiska” od 2012 r. „przyspieszyło wpływ dziesięcioleci złożonej polityki i praktyki opartej na historii odmiennego traktowania białych i czarnych imigrantów”. Caroline Waters, tymczasowa przewodnicząca EHRC, określiła traktowanie imigrantów z Windrush przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jako „haniebną plamę na brytyjskiej historii”.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zostało również skrytykowane za odrzucenie wielu wniosków azylowych od osób LGBT .

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki