Kryzys domowy - Home Rule Crisis

Edward Carson podpisuje Ulster Covenant , 1912.

Home Rule Kryzys był kryzys polityczny i wojskowy w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii , które następnie wprowadzenie trzecie Home Rule Bill w Izbie Gmin Zjednoczonego Królestwa w 1912 unionistów w Ulsterze , zdeterminowany, aby zapobiec jakiegokolwiek środka z reguły domu dla Irlandii , utworzył paramilitarną w życie, Ulster Wolontariuszy , który groził oprzeć zbrojnie realizacji ustawy oraz organu jakiejkolwiek Parlamentu dublińskiej. Irlandzcy nacjonaliści odpowiedzieli, ustanawiając Ochotników Irlandzkich „w celu zabezpieczenia praw i wolności wspólnych dla wszystkich mieszkańców Irlandii”. Obie strony zaczęły następnie importować broń i amunicję z Niemiec, podczas incydentów z bronią w Larne i Howth . Zdolność rządu HM do stawienia czoła związkowi buntom została zakwestionowana przez „ incydent z Curragh ”, kiedy dziesiątki oficerów armii brytyjskiej złożyło rezygnację, zamiast zabezpieczyć broń przeciwko przejęciu lojalistów Ulsteru , zmuszając rząd do wycofania się. Kryzys został chwilowo zażegnany wybuchem I wojny światowej . Ustawa o samoistności została uchwalona, ​​ale jej wykonanie zostało zawieszone na czas wojny.

Tło

Odrębne królestwa Irlandii i Wielkiej Brytanii zostały połączone 1 stycznia 1801 r., tworząc Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii . Przez cały XIX wiek irlandzki sprzeciw wobec Unii był silny, od czasu do czasu wybuchając gwałtownym powstaniem. W latach trzydziestych i czterdziestych XIX wieku pod przewodnictwem Daniela O'Connella podjęto próby uchylenia Aktu Unii 1800 i przywrócenia Królestwa Irlandii bez zerwania więzi z Wielką Brytanią. Te próby osiągnięcia tego, co po prostu nazwano Uchyleniem , nie powiodły się.

Walka o rządy domowe

W 1870 Home Rule League pod Isaac Butt dążył do osiągnięcia skromną formę samorządu, znany jako autonomii . Zgodnie z nim Irlandia nadal pozostawałaby częścią Zjednoczonego Królestwa, ale miałaby ograniczony samorząd. Przyczyną był następnie realizowany przez Charles Stewart Parnell i dwie próby zostały dokonane przez Liberalnych ministerstw pod brytyjski premier William Ewart Gladstone do wydawania bonów reguły do domu, towarzyszy ożywienie Ulster „s Zakon Orański oprzeć jakąkolwiek formę autonomii. Pierwsza ustawa, w której w przemówieniu Gladstone w sprawie irlandzkiej samoistności błagała parlament o przyjęcie irlandzkiej ustawy rządowej z 1886 r. i przyznanie Irlandii autonomii w imię honoru, zamiast zmuszania go do jednego dnia w upokorzeniu, została pokonana w Izbie Gmin 30 głosami po rozłamie liberalnych związkowców z Partii Liberalnej do głosowania z prounistyczną Partią Konserwatywną .

Druga ustawa rządu irlandzkiego z 1893 r. została uchwalona przez Izbę Gmin, ale następnie została odrzucona w Izbie Lordów , gdzie zwolennicy konserwatywnych i liberalnych unionistów cieszyli się ogromną większością.

Już w 1893 roku pojawiły się plany podniesienia 2000-4000 ludzi do musztry jako żołnierzy w Ulsterze. Wielu ulsterskich związkowców interpretowało południową i zachodnią przemoc skierowaną przeciwko krzywdom o ziemię jako pro-rządowe (i tym samym wierzyło, że rządy te były łagodzeniem tej przemocy) i postanowili przeciwstawić się rządowi militarnie.

Ustawa sejmowa

W 1909 r. wybuchł kryzys między Izbą Lordów a Izbą Gmin, z których każda oskarżyła się nawzajem o łamanie historycznych konwencji. Kanclerz skarbu David Lloyd George , mając nadzieję, że utoruje drogę do ataku na weto Lordów dotyczące ustawodawstwa, tak ukształtował swój budżet , że Lordowie prawdopodobnie go odrzucą. Po tym, jak lordowie, mając nadzieję na wymuszenie wyborów powszechnych, odrzucili ustawę o finansach w listopadzie 1909 r., Izba Gmin oskarżyła lordów o złamanie konwencji o nieodrzucaniu budżetu, a premier HH Asquith zaapelował do kraju.

Stycznia 1910 General Election lewo liberałowie i konserwatyści równie dopasowane, z John Redmond „s irlandzcy nacjonaliści trzyma równowagę sił w Izbie Gmin. Cena ich poparcia dla przekazania budżetu przez Izbę Gmin (Lords pozwolił na to, ponieważ teraz miała mandat wyborczy) była środkiem do ograniczenia władzy Izby Lordów, ostatniej przeszkody dla rządów domowych. Po tym, jak Lordowie odrzucili ten środek, drugie wybory powszechne w grudniu 1910 r. spowodowały, że arytmetyka Izby Gmin prawie się nie zmieniła. Jeśli liberałowie mieliby pokonać Izbę Lordów, musieliby utrzymać poparcie Partii Irlandzkiej dzięki ustawie o samoistności.

Z obietnicą współpracy zarówno ze strony zmarłego króla Edwarda VII , jak i nowego króla Jerzego V , liberałowie zagrozili zalaniem Lordów wystarczającą liczbą nowych liberałów, aby zapewnić rządowi większość lordów. Pary wycofały się i uchwalono ustawę parlamentarną z 1911 roku . Lordowie nie mieli teraz władzy nad rachunkami finansowymi, a ich nieograniczone prawo weta zostało zastąpione jednym, trwającym tylko dwa lata; gdyby Izba Gmin uchwaliła ustawę w trzecim roku, a następnie została odrzucona przez lordów, nadal stałaby się prawem bez zgody Izby Wyższej.

Chociaż wzmianki o samorządności pojawiały się w przemówieniach ministrów w 1910 r., Asquith przyznał jedynie, że zamierzał przedstawić ustawę o samorządności pod koniec kampanii w grudniu 1910 r., kiedy ponad 500 mandatów zakończyło już głosowanie, co doprowadziło do skarg, że brytyjska opinia publiczna nie otrzymał mandatu.

Trzecia ustawa o zasadach domu

11 kwietnia 1912 r. premier wprowadził trzecią ustawę o samorządności, która przyznawała Irlandii samorządność.

opozycja związkowa

W Ulsterze , protestanci byli w większości numerycznej. Znaczna część północnego wschodu była przeciwna rządzeniu z Dublina i utracie lokalnej supremacji – przed Aktem Unii w 1801 roku protestanci byli biznesem, elitą polityczną i arystokracją ziemską w Irlandii. Katolicy mogli ponownie głosować dopiero w 1793 roku i zostali wykluczeni z zasiadania w parlamencie aż do emancypacji katolików w 1829 roku. Od Aktu Osiedlenia z 1701 roku żaden katolik nie został mianowany Lordem Lieutenant of Ireland , szefem brytyjskiego rządu w kraju. to było 75% katolików. W 1800 r. przywilej protestancki w Irlandii opierał się na własności ziemi, ale ta zmalała od 1885 r. wraz z wprowadzeniem zakupu ziemi przez Komisję ds. Ziemi i irlandzkich ustaw o ziemi .

W 1912 roku w Ulsterze utrzymywały się silne wpływy protestanckie, oparte nie na ziemi uprawnej, ale na nowych gałęziach przemysłu, które rozwinęły się po 1800 roku. Wielu protestantów w Ulsterze było prezbiterianami, którzy również zostali wykluczeni z władzy przed 1801 rokiem, ale teraz chcieli utrzymać związek z Wielką Brytanią . Co więcej, Belfast rozrósł się z 7000 mieszkańców w 1800 roku do 400 000 w 1900 roku i był wówczas największym miastem w Irlandii. Ten wzrost zależał w dużej mierze od handlu w obrębie Imperium Brytyjskiego i wydawało się, że proponowany parlament z siedzibą w Dublinie, wybrany przez w dużej mierze wiejski kraj, będzie miał inne priorytety gospodarcze niż Belfast i jego przemysłowe zaplecze. Argument rozwinął się, że „Ulster” zasługuje na odrębne traktowanie od reszty Irlandii, a jego większość była społecznie i ekonomicznie bliższa reszcie Wielkiej Brytanii. Związkowcy oświadczyli, że irlandzka gospodarka prosperowała w czasie trwania Unii, ale Ulster radził sobie lepiej niż reszta Irlandii. Protestanci z Ulsteru dobrze sobie radzili ze swoim przemysłem, zwłaszcza przemysłem lniarskim i stoczniowym. Obawiali się, że parlament dubliński kierowany przez rolników ograniczy ich dobrobyt, nakładając bariery w handlu z Wielką Brytanią. W tym czasie miasto Cork było również ośrodkiem włókienniczym, przemysłu ciężkiego i stoczniowego na wyspie Irlandii. ale był w dużej mierze zamieszkany przez irlandzkich nacjonalistów, którzy byli gotowi zaryzykować względny upadek gospodarczy w zamian za spełnienie swoich politycznych aspiracji. Poza czynnikami ekonomicznymi irlandzcy związkowcy obawiali się, że jako mniejszość religijna spotka ich dyskryminacja w zdominowanej przez katolików samorządzie Irlandii, podejmując hasło radykalnego kwakierskiego posła Johna Brighta „Władza domowa to rządy rzymskie ”. Obawiali się również, że Home Rule będzie pierwszym krokiem do ostatecznego całkowitego oddzielenia Irlandii i Wielkiej Brytanii i że stanowi to ukryte zagrożenie dla ich tożsamości kulturowej jako brytyjskiej i irlandzkiej, irlandzki nacjonalizm wprowadza nieodłączne rozróżnienie między tymi dwoma.

Rozwija się kryzys Ulsteru

Marsz związkowców w Belfaście, 9 kwietnia 1912 r.

Wszystkie argumenty za i przeciw Samorządowi , w ogóle lub w formie proponowanej w ustawie, były wysuwane przez obie strony od dnia jej wprowadzenia w kwietniu 1912 roku. i wspomniano, czy lub które hrabstwa Ulsteru powinny być wyłączone z przepisów Home Rule. Liderzy Partii Irlandzkiej John Dillon i Joseph Devlin twierdzą, że „brak ustępstw dla Ulsteru, Ulster będzie musiał naśladować”. W „Ulster Day”, 28 września 1912 r., ponad 500 000 związkowców podpisało Ulster Covenant, zobowiązując się przeciwstawić się wszelkimi możliwymi sposobami rządom wewnętrznym, sporządzony przez przywódcę irlandzkich unionistów Sir Edwarda Carsona i zorganizowany przez Sir Jamesa Craiga , który w styczniu 1911 r. uczucie w Ulsterze, że Niemcy i cesarz niemiecki będą preferowane od „rządów Johna Redmonda, Patricka Forda (weterana Feniana ) i Molly Maguires ”.

Związkowcy nadal domagali się wykluczenia Ulsteru, rozwiązanie podziału przemawiało do Craiga; Carson jednak, jako człowiek z Dublina, nie chciał podziału, który pozostawiłby 250 000 związkowców z Południa na łasce ogromnej nacjonalistycznej większości. Był gotów porozmawiać o podziale, mając nadzieję, że Redmond raczej zrezygnuje z zasady panowania, niż się na to zgodzi. Redmond nie docenił odporności i siły ich oporu i myślał, że blefują i zaakceptują Rządy Samorządowe po uchwaleniu go przez Parlament. W Nowy Rok 1913 Carson przedstawił w Izbie Gmin poprawkę do ustawy o zasadzie autonomii , aby wykluczyć wszystkie dziewięć hrabstw Ulsteru, i został w tym poparty przez Prawo Bonarowe , ówczesnego przywódcę opozycji konserwatywnej.

Reprezentowani głównie przez Ulsterską Partię Unionistyczną i wspierani przez Zakon Pomarańczy , związkowcy założyli na początku 1912 roku Ulster Volunteers . Zostały utworzone ze 100 000 lokalnych milicji i zostały sprawdzone przez Carsona w kwietniu tego roku. W styczniu 1913 r. Rada Unionistów zreorganizowała ochotników w paramilitarne Ulsterskie Siły Ochotnicze (UVF), które zagroziły siłą fizyczną sprzeciwianiu się wdrażaniu Ustawy i władzy każdego przywróconego parlamentu dublińskiego siłą broni, obawiając się, że rządy Dublina będą oznaczać dominacja katolicyzmu – słowami jednego z parlamentarzystów, że władza domowa” w Irlandii okaże się „ regułą rzymską ”. Później w tym samym roku Carson i inni czołowi ludzie w Ulsterze byli w pełni przygotowani do porzucenia południowych unionistów, troska Carsona dla nich w dużej mierze wyczerpane.

Nacjonaliści z kolei wychowywali Irlandzkich Ochotników od końca 1913 roku i planowali pomóc Wielkiej Brytanii egzekwować ustawę, gdy tylko została ona uchwalona, ​​oraz przeciwstawić się Ulsterskiemu separatyzmowi. W incydencie w Curragh z 20 marca 1914 r. dziesiątki oficerów armii stacjonujących w Irlandii zaproponowało rezygnację lub przyjęcie zwolnienia, zamiast egzekwować na Ulsterze Regułę Samorządu. W kwietniu 1914 r. Ulster Volunteers nielegalnie sprowadzili 24 000 karabinów z cesarskich Niemiec podczas strzelaniny w Larne , obawiając się, że siła zostanie użyta do narzucenia Aktu na północnym wschodzie. Nacjonaliści , kierowani przez Johna Redmonda, byli nieugięci, że jakikolwiek podział jest niedopuszczalny, i oświadczył, że nigdy nie mogą zgodzić się na okaleczenie narodu irlandzkiego. „Irlandia to jedność… teoria dwóch narodów jest dla nas obrzydliwością i bluźnierstwem”. W czerwcu 1914 Erskine Childers przywiózł 900 niemieckich karabinów dla Ochotników Irlandzkich na swoim jachcie Asgard , w działach Howth . W połowie lipca Padraig Pearse skarżył się na przejęcie Ochotników przez Redmonda, że ​​chciał ich uzbroić z niewłaściwych powodów – „nie przeciwko Anglii, ale przeciwko Orańczykom”. Wydawało się, że Irlandia pogrąży się w wojnie domowej.

Argumenty ekonomiczne za i przeciw Samorządowi były przedmiotem gorącej debaty. Sprawę na korzyść poparł The Framework of Home Rule Erskine'a Childersa (1911), a argumenty przeciw - Home Rule Finance Arthura Samuelsa (1912). Obie książki zakładały Home Rule dla całej Irlandii; do połowy 1914 sytuacja uległa dramatycznej zmianie.

Kształtowanie partycji

Jeszcze przed wejściem w życie ustawy pojawiły się pytania o propozycje wyłączenia Ulstera z ustawy. Podczas trzeciego czytania Ustawy 21 maja kilku członków poprosiło o propozycję wyłączenia całego Ulsteru na sześć lat; wydawało się to niezwykłe, ponieważ propozycja została złożona jako nowy projekt ustawy zmieniającej w Izbie Lordów, gdzie rząd miał mniejsze poparcie. Zwolennicy liberalnego i irlandzkiego rządu od razu krytycznie odnosili się do wszelkich prób rozwodnienia obowiązującej ustawy. Lord Hugh Cecil , konserwatywny poseł, również był zdumiony, mówiąc: „Niech przed przyszłym wtorkiem wprowadzą ustawę zmieniającą zgodnie z regulaminem. Jest to całkowicie oczywiste, że ktoś zostanie oszukany. to tajemnica tego rodzaju. Mam nadzieję, że to partia nacjonalistyczna zostanie oszukana. Może to oni, a może to my, ale to, że ktoś zostanie oszukany, jest zupełnie jasne...”

Obecnie wydaje się, że pod koniec maja Asquith szukał jakiegokolwiek rozwiązania, które pozwoliłoby uniknąć lub przynajmniej odłożyć irlandzką wojnę domową. Nie był szczery na temat nowej możliwości tymczasowego podziału, co sprawiło, że wszyscy zastanawiali się, na co konkretnie głosowali w głównej ustawie, kiedy może ona zostać poważnie zmieniona przez jeszcze niewidzialną ustawę zmieniającą, która miała zostać wprowadzona w Izba Lordów.

Sir Edward Carson i Irlandzka Partia Unionistyczna (głównie parlamentarzyści Ulsteru ) wspierani rekomendacją Lordów , poparli rządową ustawę zmieniającą w Lords w dniu 8 lipca 1914 roku za „czasowe wyłączenie Ulsteru” z prac przyszłej ustawy, ale liczba hrabstw (cztery, sześć czy dziewięć) i czy wykluczenie miało być tymczasowe czy stałe, wszystkie do negocjacji.

Kompromis zaproponowany przez Asquitha był prosty. Sześć hrabstw północno-wschodniej Irlandii (w przybliżeniu dwie trzecie Ulsteru), w których istniała prawdopodobnie lub definitywnie protestancka większość, miało zostać „tymczasowo” wykluczonych z terytorium nowego irlandzkiego parlamentu i rządu oraz nadal podlegać jak poprzednio z Westminster i Whitehall. To, jak tymczasowe byłoby to wykluczenie i czy północno-wschodnia Irlandia będzie ostatecznie rządzona przez irlandzki parlament i rząd, pozostaje kwestią kontrowersyjną.

Redmond walczył wytrwale przeciwko idei podziału, ale ustąpił dopiero po tym, jak Carson przeforsował ustawę zmieniającą, która przyznałaby Ulsterowi ograniczoną lokalną autonomię w ramach osady obejmującej całą Irlandię. W rzeczywistości rząd brytyjski nie przyjął żadnej bezpośredniej odpowiedzialności za antagonizmy polityczne i religijne, które w końcu doprowadziły do podziału Irlandii , uznając ją za nierozwiązywalny w inny sposób wewnętrzny problem irlandzki. Według nich nacjonaliści od lat osiemdziesiątych XIX wieku prowadzili drogę do samorządu, nie starając się wystarczająco mocno zrozumieć obaw unionistów, a zamiast tego polegali na matematycznej większości wyborców. W tle bardziej zaawansowane nacjonalistyczne poglądy ideologów, takich jak DP Moran, nie miały nic do zaoferowania związkowcom.

Sam William O'Brien w latach 1912–13 podejmował skoordynowany wysiłek, aby uwzględnić obawy unionistów w swoim programie politycznym All-for-Ireland League (AFIL), przygotowany do przyznania Ulsterowi wszelkich rozsądnych ustępstw, odrzuconych zarówno przez partię irlandzką, jak i katolickie duchowieństwo. Po licznych wtrętach podczas przedłużających się debat w Izbie Gmin ośmiu deputowanych partii Niezależnej AFIL wstrzymało się od głosu w sprawie ostatecznego uchwalenia ustawy 25 maja w proteście przeciwko nieuwzględnieniu obaw i obaw mniejszości protestanckiej. AFIL stwierdzający, że ustawa była w rzeczywistości „umową o podziale” po tym, jak rząd wprowadził do Izby Lordów ustawę zmieniającą Carsona, aby wprowadzić w życie wykluczenie Ulsteru zbudowanego na podstawie opcji hrabstwa i wykluczenia sześcioletniego, ta sama formuła została odrzucona przez związkowców w marcu. Aby oszczędzić niekończącej się debaty w parlamencie, George V zwołał Konferencję Pałacu Buckingham z dwoma deputowanymi z każdej z brytyjskich partii liberalnych i konserwatywnych oraz po dwóch z nacjonalistów i unionistów, która odbyła się między 21 a 24 lipca, na której osiągnięto bardzo niewiele, z wyjątkiem przebłysk porozumienia między Carsonem a nacjonalistami, że jeśli Ulster miałby być wykluczony, to w całości, że prowincja powinna wejść lub wyjść jako całość.

Przejście ustawy

Wraz z wybuchem wojny z Niemcami w sierpniu 1914 r. Asquith postanowił zrezygnować ze swojej ustawy zmieniającej, a zamiast tego pospieszył z nową ustawą o zawieszeniu z 1914 r., która została przedstawiona do zatwierdzenia królewskiego jednocześnie z ustawą rządu Irlandii z 1914 r. i ustawą Kościoła walijskiego 1914 ; chociaż obie kontrowersyjne ustawy w końcu znalazły się w księgach statutowych 18 września 1914 r., ustawa o zawieszeniu zapewniała, że ​​Rządy Lokalne zostaną odroczone na czas trwania konfliktu i nie wejdą w życie do końca wojny. Kwestia Ulsteru została „rozwiązana” w ten sam sposób: poprzez obietnicę zmiany przepisów, które pozostawiono niezdefiniowane.

Związkowcy byli w rozsypce, zranieni wprowadzeniem Samorządu. oraz brakiem konkretnych ustaleń dotyczących wyłączenia firmy Ulster. Unionistyczna opozycja w parlamencie twierdziła, że ​​manewr Asquitha był złamaniem politycznego rozejmu uzgodnionego na początku wojny. Jednak po tym, jak ustawa o samorządności została skutecznie postawiona w stanie zawieszenia, a argumenty wokół niej wciąż mogły zostać wskrzeszone przed faktycznym wejściem w życie samorządu, politycy unionistyczni wkrótce odłożyli tę kwestię na bok w obliczu bardziej naglących obaw wojennych.

Nacjonaliści, wierząc, że w końcu uzyskano niepodległość samorządu, uczcili tę wiadomość ogniskami rozpalanymi na szczytach wzgórz na południu Irlandii. Ponieważ jednak ustawa została zawieszona na czas, który miał być krótką wojną, decyzja ta miała okazać się kluczowa dla dalszego biegu wydarzeń.

Następstwa

Wybuch wojny i udział w niej Irlandii jednym uderzeniem zakończył kryzys samoistny. Carson zaangażował swoich Ulster Volunteers do działań wojennych, a kiedy 3 sierpnia 1914 r. Redmond w Izbie Gmin powiedział, że Irlandzcy Ochotnicy podejmą się obrony Irlandii we współpracy z Ulster Volunteers, Minister Spraw Zagranicznych, Sir Edward Gray powiedział, że „jedynym jasnym punktem w bardzo okropnej sytuacji jest Irlandia. Pozycja w Irlandii… nie jest kwestią, którą musimy teraz brać pod uwagę”. 18 września 1914 r. ustawa o zasadach samorządności otrzymała zgodę królewską , ale jednocześnie uchwalono ustawę o zawieszeniu, aby uniemożliwić jej wejście w życie do czasu powojennego, i wyjaśniono, że ustawa zmieniająca zostanie ponownie wprowadzona, zanim wejdzie w życie. operacyjny.

Jednak po wybuchu wojny Irlandzkie Bractwo Republikańskie (IRB) zaczęło planować powstanie. Wielkanoc Powstanie miało miejsce w kwietniu 1916. W wyniku Powstania, a egzekucje i masowe uwięzienie że wynikało, Irlandczycy stał rozczarowani nacjonalistycznych Władców domu. Stało się to widoczne w wyborach uzupełniających North Roscommon w lutym 1917 roku, kiedy hrabia Plunkett , ojciec straconego przywódcy Josepha Plunketta z 1916 roku , pokonał kandydata Partii Irlandzkiej w miejscu, które do tej pory było bezpiecznym miejscem. Conscription Kryzys 1918 dalszego wsparcia ocynkowanej do separatyzmu politycznego. Miesiąc po zakończeniu wojny partia irlandzka została pokonana przez Sinn Féin w wyborach powszechnych w 1918 roku , co doprowadziło do ustanowienia First Dáil i Deklaracji Niepodległości.

Ustawa o rządzie Irlandii z 1920 r. podzieliła Irlandię, ustanawiając odrębne parlamenty autonomiczne w Dublinie i Irlandii Północnej . Brytyjsko-irlandzki traktat , który zakończył irlandzka wojna o niepodległość , doprowadziła do utworzenia samorządnej Wolnego Państwa Irlandzkiego w 1922 roku.

Uwagi

Dalsza lektura