Prawa człowieka na Tajwanie - Human rights in Taiwan

Prawa człowieka na Tajwanie są skodyfikowane w konstytucji Republiki Chińskiej . Prawa te ewoluowały od czasu wycofania się Kuomintangu (KMT) na wyspę Tajwan po chińskiej wojnie domowej w 1949 r., po incydencie 28 lutego, w którym zginęło do 30 000 mieszkańców Tajwanu, aż do dnia dzisiejszego.

W Tajwanie wyborach prezydenckich 2000 roku , Demokratyczna Partia Postępowa (DPP) kandydat Chen Shui-bian zakończył się więcej niż pół wieku rządów przez Kuomintang (KMT) i oznaczone pierwszego przejścia z jednej partii do drugiej w tajwańskiego historii , a także zgłoszone przez stronę internetową Government Information Office (GIO) jako „pierwsze w historii Chin”. Było to następstwem stopniowych reform demokratycznych od lat 80. i 90. XX wieku; przede wszystkim stan wojenny został zniesiony w 1987 roku, a tymczasowe postanowienia obowiązujące w okresie komunistycznej rebelii zostały uchylone w 1991 roku, aby Konstytucja Republiki Chińskiej mogła obowiązywać na Tajwanie.

Obywatele Tajwanu mogą zmienić rząd w drodze wyborów, chociaż obecny system został sklasyfikowany jako system dwupartyjny , w którym prezydent Tajwanu i jego rząd zwykle zmieniają ręce tylko między DPP a KMT, a mniejsze partie rzadko, jeśli w ogóle. zdobyć znaczną liczbę miejsc w legislaturze lub wybrać kandydata na prezydenta.

Freedom House z siedzibą w USA i finansowany przez rząd USA ocenia Tajwan jako „wolny”, z wynikiem 1 zarówno w zakresie praw politycznych, jak i swobód obywatelskich (skala od 1 do 7, gdzie 1 oznacza najwyższą). Stanowi to znaczną poprawę, ponieważ wskaźnik z 1973 r. był prawie przeciwny i wynosił 6,5, a do 2000 r. wzrósł do 3,1. Przez większą część historii Tajwanu, od wycofania się z kontynentu w 1949 r. do lat 90., państwo to było wysoce autorytarne i autokratyczne i duże ilości represji praw politycznych i obywatelskich istniał, w tym egzekucji do celów politycznych, teraz najbardziej powszechnie znany jako Biały Terror .

Jednak problemy nadal pozostają, z grup praw człowieka krytykujących Taiwan dla jego dalszego używania kary śmierci , które są prowadzone przez jednego strzału fotografowania nawet w przypadku niektórych przestępstw bez ofiar , normom prawa pracy , w tym pracy przymusowej , zwłaszcza w przemyśle rybnym , powolne działanie do ograniczenia handlu usługami seksualnymi , a także „zatrudniania” pracowników gościnnych z sąsiednich krajów, przy czym niektórzy klasyfikują to jako de facto niewolnictwo ze względu na trudne warunki życia, zarobki na progu ubóstwa i przypadki niewoli zadłużenia .

Historia

Tajwan pod panowaniem japońskim

Prawa człowieka w epoce japońskich rządów przeszły dramatyczne zmiany w trzech głównych fazach. Po 1895 porażce z Republika Tajwanu The Empire of Japan załączone Tajwanu. Wczesna japońska administracja mianowała gubernatorów wojskowych. Polityka kolonialna często ograniczała prawa człowieka Tajwańczyków . Po incydencie w Tapani w 1915 roku i zaangażowaniu Japonii w I wojnę światową , rządy kolonialne zostały stopniowo zliberalizowane. Tajwan stał się przedłużeniem japońskich Home Wyspy i Tajwańczyków zostały wykształcone w ramach polityki asymilacji.

Ostatnia faza japońskich rządów rozpoczęła się wraz z wybuchem drugiej wojny chińsko-japońskiej w 1937 roku. Wraz z aktywizacją Japończyków w międzynarodowych sprawach wojskowych wzrósł ich militaryzm . Jej celem było teraz pełne japonizowanie Tajwanu. W międzyczasie uchwalono prawa przyznające Tajwańczykom członkostwo w japońskim sejmie , co teoretycznie kwalifikowałoby Tajwańczyka do zostania ostatecznie premierem Japonii.

Tajwan pod rządami Republiki Chińskiej

Część autokracji we wczesnych nacjonalistycznych Chinach odzwierciedla również kontynuację postaw politycznych Tajwanu we wczesnych dekadach po jego założeniu w 1912 roku. Wielu chińskich przywódców, idąc za myślą Sun Yat-sena , uważało za konieczne utrzymanie silnej scentralizowanej kontroli, w tym zmilitaryzowany reżim, we wczesnej części historii reżimu, czując, że ludność nie jest „gotowa” na pełną demokrację. Represje polityczne były ciężkie we wczesnym okresie Kuomintang-Tajwan na kontynencie pod rządami Czang Kaj-szeka, który wycofał się na Tajwan po chińskiej wojnie domowej .

Dodatkowo historia Tajwanu po 1945 roku, pod względem sytuacji politycznej i praw człowieka, wykazuje wiele podobieństw z historią Republiki Korei (Korei Południowej). Między końcem II wojny światowej a latami 90. istniał podobny stopień autokratycznej dyktatury i centralizacji, po którym nastąpiła ewentualna demokratyzacja dwóch państw. Mimo to korupcja pozostaje poważnym problemem w obu krajach.

Te wartości azjatyckie debaty, która utrzymuje, że tradycje polityczne i kulturowe Azji usprawiedliwiać pewną autokratycznych rządów, aby umożliwić szybki rozwój gospodarczy stawia społeczeństwa tajwańska praw człowieka w ciekawej perspektywy. Idee te były w latach dziewięćdziesiątych powszechne wśród wielu ważnych przywódców w Japonii , Malezji , Singapurze i Korei Południowej , a także gdzie indziej, w których pozornie demokratyczne konstytucje były połączone z autorytarnymi rządami jednej partii. Co więcej, niektórzy w Chinach kontynentalnych, w tym naukowiec z Uniwersytetu Pekińskiego Pan Wei Bo, uważają, że najbardziej efektywną i odpowiednią strukturą polityczną dla Chińczyków jest stosunkowo scentralizowane państwo, rządzone prawem, z pewnym stopniem powszechnych konsultacji. Toczą się również debaty na temat prawa rządu do kontrolowania zachowań społecznych. Na przykład tajwański radny miejski zasugerował, że niski wskaźnik dzietności na Tajwanie można złagodzić, zmuszając pracodawców do karania samotnych i bezdzietnych pracowników; sugestia ta została powszechnie potępiona za naruszenie praw jednostki .

Kara śmierci istnieje na Tajwanie i nadal jest powszechnie stosowana. Krajowa policja i agencje bezpieczeństwa znajdują się jednak pod skuteczną kontrolą cywilną od czasu zakończenia stanu wojennego, chociaż od czasu do czasu pojawiają się pojedyncze doniesienia o łamaniu praw człowieka. Chociaż rząd nominalnie ogólnie szanuje prawa człowieka obywateli; jednak w niektórych obszarach nadal występują powszechne problemy. Zdarzały się przypadki wykorzystywania przez policję osób przebywających w areszcie policyjnym , korupcji urzędników , przemocy i dyskryminacji wobec kobiet, prostytucji i wykorzystywania dzieci oraz handlu kobietami i dziećmi .

W ostatnich latach prawo Tajwanu skupiało się na zwalczaniu dyskryminacji ze względu na płeć, przyznawaniu większych ułatwień niektórym odmawiającym służby wojskowej ze względu na sumienie (w Republice Chińskiej obowiązkowa służba państwowa) oraz na podtrzymywaniu pluralizmu kulturowego i językowego. W 2001 r. Ministerstwo Sprawiedliwości wydało projekt Ustawy Zasadniczej o Gwarancji Praw Człowieka, który jednak nie został oficjalnie uchwalony.

W znaczących okresach historii Tajwanu, zarówno przed, jak i po 1949 roku, kiedy Republika Chińska utraciła kontrolę nad Chinami kontynentalnymi, zachowując jedynie kontrolę nad Tajwanem, prawa językowe i kulturowe mniejszości lub grup nieposiadających władzy były często surowo represjonowane. Na przykład, lokalne dialekty, takie jak tajwański minnan lub austronezyjskie języki rdzennych Tajwańczyków (lub wszelkie inne nie- mandaryńskie odmiany używane przez Tajwańczyków) zostały ocenzurowane i ograniczone w państwowych środkach masowego przekazu, aby promować używanie mandaryńskiego jako powszechnego i jedynego język na wyspie. Ta polityka jest podobna do tej, którą praktykowano we francoistycznej Hiszpanii z językiem hiszpańskim .

Prawa pracownicze

Ruch robotniczy na Tajwanie rozpoczął się pod koniec lat 80. i na początku lat 90. pod koniec dyktatury wojskowej.

Korzystanie z pracowników zagranicznych

Na Tajwanie jest do miliona pracowników gościnnych , z których większość pochodzi z sąsiednich krajów, takich jak Indonezja , Wietnam i Filipiny . Historycznie wykorzystywano również pracowników z Chin kontynentalnych i Korei Południowej . Niejasny system agencji rekrutacyjnych i pośrednictwa bez nadzoru ze strony rządu naraża zagranicznych pracowników na niewolę zadłużenia .

Większość zagranicznych pracowników mieszka w akademikach albo wewnątrz fabryk, w których pracują, albo na terenie tych fabryk. Te akademiki spotkały się z poważną krytyką ze względu na niespełniające norm warunki i przeludnienie. Maksymalnie 30 pracowników może dzielić jeden pokój, chociaż liczba od czterech do ośmiu na pokój jest bardziej powszechna. Pracownicy nieudokumentowani mają często szczególnie złe warunki życia. Pracownicy domowi są prawnie zobowiązani do zamieszkania z rodziną zatrudniającą i nie mogą mieszkać poza swoim domem. Wielu opiekunów osób starszych i niepełnosprawnych śpi w tym samym pokoju, co osoba, którą się opiekują i całkowicie nie mają własnej przestrzeni. Pracodawcy zarówno w środowisku przemysłowym, jak i domowym mogą odliczać koszty mieszkania, żywności itp. od wynagrodzenia swoich pracowników.

W marcu 2020 roku w pożarze fabryki w Taichung zginęło trzech wietnamskich robotników mieszkających w akademiku na miejscu. Incydent został skrytykowany, ponieważ czas reakcji strażaków był powolny, a jego tragedia ponowiła apele obrońców praw pracowniczych o zniesienie akademików dla zagranicznych pracowników.

Prawa podatnika i prawa majątkowe

Pomimo zniesienia stanu wojennego w 1987 roku, prawa podatników i prawa własności na Tajwanie pozostają poważnym problemem sprawiedliwości społecznej. Tylko w 2019 r. doszło do 11,04 mln przypadków egzekwowania prawa pod nazwą kara podatkowa. Średnio jeden na dwóch cywilów doświadczył pobierania opłat z rachunków bankowych lub zajmowania nieruchomości przez urząd skarbowy.

24-letnia sprawa podatkowa związana z mającą siedzibę w Tajpej Akademią Tai Ji Men Qigong (太極門氣功養生學會) podniosła międzynarodową świadomość praw obywatelskich na Tajwanie, która jest uważana za klasyczną sprawę podatkową na Tajwanie. Podczas gdy Sąd Karny trzykrotnie orzekł, że Tai Ji Men jest „niewinny i nie jest winien podatku”, Sąd Administracyjny zignorował wszelkie dowody i skonfiskował mienie Tai Ji Men bez określenia, w jaki sposób obliczył podatek Tai Jin Men, ani nie przedstawił weryfikowalnego odnośnego prawa podatkowego. W międzyczasie rządowa notatka dokumentowała dyskusję między Agencją Egzekwowania Administracji a Urzędem Podatkowym w sprawie podziału premii za wyniki w sprawie podatkowej Tai Ji Men.

Dwa równoległe systemy Tajwanu, sąd powszechny i sąd administracyjny , osłabiły prawa człowieka na Tajwanie. Premia za wyniki przyznawana Agencji Egzekwowania Administracyjnego, która często ma niewielkie przeszkolenie w zakresie wiedzy prawnej, jest uważana za główną przyczynę niesprawiedliwości podatkowej na Tajwanie.

Przemysł rybołówczy

Chociaż populacja Tajwanu zajmuje 56. miejsce na świecie, ma drugą co do wielkości daleką flotę rybacką na świecie, eksportując rocznie ponad 1,3 miliarda dolarów owoców morza. Jednak jej flota rybacka od dawna jest kojarzona z nadużyciami i niepłaceniem zarówno lokalnych rybaków tajwańskich, jak i migrujących, głównie z sąsiednich krajów azjatyckich.

Przemysł rybny na pełnym morzu na Tajwanie oparł się trendowi poprawy praw człowieka. Oficjalne źródła tajwańskie podają liczbę zagranicznych pracowników na pokładach tajwańskich statków na 26 000, ale organizacje pozarządowe i agencje rządowe USA podają liczbę około 160 000, a może nawet więcej. Zagraniczni rybacy często zgłaszają brak zapłaty, długie godziny pracy, słowne i fizyczne znęcanie się, a czasem nawet morderstwa z rąk swoich kapitanów i oficerów, którzy często są Tajwańczykami. Niektórzy lokalni Tajwańczycy, zwłaszcza rdzenni mieszkańcy , również są w dużej mierze dotknięci.

Wykorzystywanie pracy dzieci i pracy przymusowej

Tajwan otrzymał „żółtą kartkę” od Komisji Europejskiej w 2015 r. za nielegalne, nieuregulowane i nieraportowane połowy, co oznacza, że ​​dalsze naruszenia mogły doprowadzić do zakazu importu owoców morza z Tajwanu przez Unię Europejską .

W 2017 r. ośmiu zagranicznych członków załogi zostało zamordowanych przez swoich oficerów na pokładzie statku rybackiego Wen Peng pod banderą Tajwanu, około 900 mil morskich od południowego wybrzeża Sri Lanki. Dwóch zginęło na statku, a sześciu zostało wypchniętych za burtę, ich ciał nigdy nie odnaleziono. Funkcjonariusze również nigdy nie zostali skazani za morderstwa.

W 2020 r. Departament Pracy Stanów Zjednoczonych (DOL) opublikował swój raport dotyczący „Listy towarów wytwarzanych przez pracę dzieci lub pracę przymusową” i po raz pierwszy uwzględnił Tajwan ze względu na jego problemy związane z powszechnymi nadużyciami i pracą przymusową w przemysł rybny.

Odpowiedź

W przeciwieństwie do innych gałęzi przemysłu na Tajwanie, flota rybacka na dalekich wodach nie podlega jurysdykcji ministerstwa pracy, ale jest regulowana przez Agencję Rybołówstwa, która ma również mandat do wspierania tego przemysłu. Ta odpowiedzialność za wspieranie zarówno przemysłu, jak i ochrony pracy została scharakteryzowana jako konflikt interesów przez grupy praw człowieka, takie jak Greenpeace . W 2017 r. rząd wprowadził „Ustawę o rybołówstwie na dalekich wodach”, która miała na celu zwiększenie rządowej kontroli i nadzoru nad około 2000 dalekomorskich statków rybackich Tajwanu. W szczególności ustawa miała na celu ochronę praw pracowników zagranicznych na pokładach statków. Ustawa nie została jednak uchwalona z powodu lobbingu przemysłu rybnego.

Prawa LGBT

Tajwan zalegalizował małżeństwa osób tej samej płci po orzeczeniu sądu z 2017 roku, stając się pierwszym krajem w Azji, który to zrobił. Kiedy w tajwańskim referendum w 2018 r. odrzucono prawa małżeńskie osób tej samej płci od 68% do 31%, rząd zawetował je, potwierdzając orzeczenie sądu. Jednak adopcja dzieci przez pary jednopłciowe jest nielegalna.

Kara śmierci

Znak na Międzynarodowym Lotnisku Tajwan Taoyuan ostrzega przylatujących podróżnych, że handel narkotykami na Tajwanie jest karany śmiercią (ROC).

Tajwan egzekwuje karę śmierci, strzelając do plutonów egzekucyjnych za przestępstwa wojskowe, takie jak dezercja i nieprzestrzeganie rozkazów. Jest to obowiązkowe w przypadku zabójstwa z premedytacją i kwalifikowanego przestępstwa oraz w przypadku posiadania lub handlu narkotykami.

Handel ludźmi

Handel seksem

Handel seksualny na Tajwanie to handel ludźmi w celu wykorzystywania seksualnego i niewolnictwa, do którego dochodzi w Republice Chińskiej . Tajwan jest krajem pochodzenia, przeznaczenia i tranzytu osób, które są przedmiotem handlu seksualnego. Pracownicy migrujący na Tajwanie są czasami zmuszani do zalotów seksualnych i prostytucji.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki