Rząd Irlandii Bill 1893 - Government of Ireland Bill 1893
Imię i pochodzenie | |
---|---|
Oficjalna nazwa aktu prawnego | Ustawa rządu Irlandii 1893 |
Lokalizacja | Irlandia |
Rok | 1893 |
Rząd wprowadził | Gladstone (liberał) |
Przejście parlamentarne | |
Izba Gmin przeszła? | tak |
Izba Lordów przeszła? | Nie |
Królewska zgoda? | Nie dotyczy |
Pokonany | |
Który dom | Izba Lordów |
Który etap | I etap |
Głosowanie końcowe | Zawartość: 41; Brak treści 419 |
Data | Wrzesień 1893 |
Szczegóły przepisów | |
Rodzaj ustawodawcy | dwuizbowy |
Podział jednoizbowy | Żaden |
Nazwy) |
wyższa : Rada Legislacyjna; niżej : Zgromadzenie Ustawodawcze |
Rozmiar (y) | Rada: 48 wybierana przez wysokie zgromadzenie franczyzowe : 103 członków |
Posłowie w Westminster | 80 posłów |
Szef wykonawczy | Lord Porucznik |
Organ wykonawczy | Komitet Wykonawczy Tajnej Rady Irlandii |
Premier w tekście | Żaden |
Odpowiedzialny kierownik | Nie |
Wydanie | |
Ustawa wdrożona | nie dotyczy |
zastąpiony przez | Ustawa rządu Irlandii z 1914 r |
Ustawa o rządzie Irlandii z 1893 r. (znana ogólnie jako Druga Ustawa o Samorządzie ) była drugą próbą podjętą przez lidera Partii Liberalnej Williama Ewarta Gladstone'a , jako premiera Wielkiej Brytanii , by wprowadzić system rządów domowych dla Irlandii. W przeciwieństwie do pierwszej próby, która została pokonana w Izbie Gmin , druga ustawa została przyjęta przez Izbę Gmin , ale została zawetowana przez Izbę Lordów .
tło
Gladstone osobiście zaangażował się w przyznanie irlandzkiej władzy domowej w 1885 roku, co ujawniono (prawdopodobnie przypadkowo) w tak zwanym Latawcu Hawarden . Chociaż jego ustawa o samoistności z 1886 r. spowodowała, że stracił władzę po tym, jak członkowie jego partii odeszli, by utworzyć Liberalną Partię Unionistyczną , raz ponownie mianowany premierem w sierpniu 1892 r. Gladstone zobowiązał się do wprowadzenia nowej ustawy o samoistności dla Irlandii.
Irish Party parlamentarny był podzielony w 1891 roku na kierownictwem Charles Stewart Parnell (który zmarł później w 1891 roku), z większością opuszczającej Irish National League do utworzenia Irish National Federation , pozostając podzielony aż 1900.
Podobnie jak w przypadku pierwszej ustawy, druga została sporządzona w sposób kontrowersyjny w tajemnicy przez Gladstone, który wykluczył zarówno irlandzkich posłów, jak i własne ministerstwo z udziału w przygotowaniu. Decyzja ta doprowadziła do poważnego błędu merytorycznego w ustawie, pomyłki w obliczeniu, ile Irlandia powinna wnieść do brytyjskiego imperialnego skarbu. Błąd w obliczeniach wyniósł 360 000 funtów, co stanowi ogromną sumę na tamte czasy. Błąd został wykryty na etapie komitetowym w trakcie przechodzenia ustawy przez Izbę Gmin i wymusił poważną rewizję propozycji finansowych.
Debata
Kanclerz skarbu , Sir William Harcourt , sam był wyobcowany ze Bill został wykluczony przez Gladstone od jego sporządzenia, a Sekretarz Główny Irlandii był zaangażowany w innych sprawach, a Gladstone, w słowach historyka, „coraz odłączony ”. W dniu 21 kwietnia drugie czytanie projektu zostało przyjęte większością głosów 347 do 304.
Do trzeciego czytania w dniu 1 września nadal nie debatowano 26 z 37 klauzul projektu. Na ławkach opozycji doszło do bójki na pięści między władzami samorządowymi a konserwatywnymi parlamentarzystami. Ustawa, choć przyjęta przez Izbę Gmin z mniejszą większością 30 głosów, straciła wiele ze swojej wiarygodności. W tym czasie wszystkie przepisy mogłyby zostać podważony przez Partii Konserwatywnej -dominated House of Lords , a tu nie udało się na głosowanie 41 za i 419 przeciw.
Zawartość
Projekt proponował:
Legislatura
Dwuizbowy irlandzki parlament kontrolować spraw wewnętrznych, złożony z Rady Legislacyjnej oraz Zgromadzenia Ustawodawczego.
- Rada Legislacyjna składałaby się z 48 radnych wybieranych na ośmioletnią kadencję w dwóch kohortach w odstępach czteroletnich. Franczyzowa będzie opierać się na £ 20 nieruchomości kwalifikacji, wyższej niż £ 10 kwalifikacji Zgromadzenia. Okręgi wyborcze obejmowałyby trzy największe okręgi parlamentarne ( Dublin , Belfast i Cork ) oraz 32 hrabstwa , z wyjątkiem tego, że hrabstwo Cork zostało podzielone na Wschodnie i Zachodnie Ridings, a hrabstwa Sligo i Leitrim zostały połączone. Większość okręgów wyborczych wybierałaby jednego członka; bardziej zaludniony, dwóch lub trzech.
- Zgromadzenie Ustawodawcze miałoby 103 członków, wybieranych na maksymalnie pięć lat, z możliwością wcześniejszego rozwiązania . Okręgi wyborcze byłyby tymi, które były wcześniej używane w Westminster , chociaż ustawa ograniczyłaby i zmieniła okręgi wyborcze Westminster. Początkowa koncesja była taka, jak w wyborach do Westminsteru , ale parlament miałby prawo to zmienić.
- Spór między izbami byłby rozwiązywany po dwóch latach większością głosów członków obu izb głosujących wspólnie.
Wykonawczy
- Kierownictwo z Lordem Lieutenant of Ireland utworzyłoby Komitet Wykonawczy Tajnej Rady Irlandii .
- Nowa władza wykonawcza nie byłaby odpowiedzialna przed irlandzkim parlamentem, a projekt ustawy nie przewidywał premiera . Nie oznaczało to w praktyce, że władza wykonawcza nie będzie odpowiadać przed zgromadzeniem, ani że nie będzie premiera. Współczesne brytyjskie akty prawne dotyczące dominiów zawierały dokładnie te same przepisy. Jednak w rzeczywistości rządy stały się odpowiedzialne niemal natychmiast i, tak jak w przypadku kanadyjskiej ustawy konstytucyjnej z 1867 r. , Urząd premiera wyewoluował wcześnie, nawet jeśli nigdzie nie został wymieniony w prawie.
Irlandzcy posłowie w Westminsterze
Zważywszy, że pierwsza ustawa o zasadach lokalnych nie przewidywała żadnych irlandzkich parlamentarzystów w Westminster, ustawa z 1893 r. zezwalała 80 irlandzkim parlamentarzystom na zasiadanie w Westminster; byłaby to redukcja w stosunku do 103 posłów, którzy zasiadali wówczas w brytyjskiej Izbie Gmin.
Przekazany przez Izbę Gmin, pokonany w Lords
Projekt ustawy w drugim czytaniu została przyjęta przez Izbę Gmin w dniu 21 kwietnia 1893 roku przez 347 głosów do 304; końcowy (trzeci) odczyt został przekazany w dniu 1 września 1893 roku przez 301 do 267. Jednak w Izbie Lordów drugi odczyt został pokonany w dniu 8 września 1893 roku przez 419 głosów do 41. To był główną przeszkodą dla irlandzkich posłów ponieważ Izba Lordów była kontrolowana przez Partię Konserwatywną i byłaby niewielka szansa, że zostanie przez nią przejęta.
Wkrótce potem Gladstone przeszedł na emeryturę. Niektórzy historycy sugerują teraz, że Gladstone był autorem własnych porażek w rządzie domu, a jego tajne projekty zrażały zwolenników i umożliwiały pojawienie się poważnych błędów w tekście jego rachunków.
Zobacz też
- Rząd Irlandii Bill 1886 (pierwsza irlandzka ustawa o samorządzie )
- Ustawa rządu Irlandii z 1914 r. (trzeci irlandzki projekt ustawy o zasadach samorządności )
- Ustawa rządu Irlandii z 1920 r. (Czwarta ustawa o rządach irlandzkich)
- Historia Irlandii (1801-1923)
Bibliografia
Źródła
- Rząd Irlandii Bill 1893 (zgłoszony przez Izbę Gmin) HC 1893–1894 (448) 3 323
- Kee, Robert (2000) [1972]. Zielona flaga: historia irlandzkiego nacjonalizmu . ISBN 0-14-029165-2.
- Jackson, Alvin (2003). Zasada domowa: historia Irlandii 1800–2000 . ISBN 0-7538-1767-5.
- Loughlin, James (1986). Gladstone, Home Rule and the Ulster Question, 1882-1893 . Dublin.
- Hennessey, Thomas (1998). Podział Irlandii: I wojna światowa i podziały . ISBN 0-415-17420-1.
Cytaty
Linki zewnętrzne
- Rząd Irlandii Bill 1893 z EPPI online (Enhanced British Parlamentary Papers on Ireland), DIPPAM.
- „Rząd Irlandii Bill” mecze z Hansard ; zapałki 1893–1909 dotyczą ustawy z 1893 r.