Rząd Irlandii Bill 1893 - Government of Ireland Bill 1893

Ustawa o drugim rządzie domu
St Patrick's saltire.svg
Imię i pochodzenie
Oficjalna nazwa aktu prawnego Ustawa rządu Irlandii 1893
Lokalizacja Irlandia
Rok 1893
Rząd wprowadził Gladstone (liberał)
Przejście parlamentarne
Izba Gmin przeszła? tak
Izba Lordów przeszła? Nie
Królewska zgoda? Nie dotyczy
Pokonany
Który dom Izba Lordów
Który etap I etap
Głosowanie końcowe Zawartość: 41; Brak treści 419
Data Wrzesień 1893
Szczegóły przepisów
Rodzaj ustawodawcy dwuizbowy
Podział jednoizbowy Żaden
Nazwy) wyższa : Rada Legislacyjna;
niżej : Zgromadzenie Ustawodawcze
Rozmiar (y) Rada: 48 wybierana przez wysokie
zgromadzenie franczyzowe : 103 członków
Posłowie w Westminster 80 posłów
Szef wykonawczy Lord Porucznik
Organ wykonawczy Komitet Wykonawczy Tajnej Rady Irlandii
Premier w tekście Żaden
Odpowiedzialny kierownik Nie
Wydanie
Ustawa wdrożona nie dotyczy
zastąpiony przez Ustawa rządu Irlandii z 1914 r

Ustawa o rządzie Irlandii z 1893 r. (znana ogólnie jako Druga Ustawa o Samorządzie ) była drugą próbą podjętą przez lidera Partii Liberalnej Williama Ewarta Gladstone'a , jako premiera Wielkiej Brytanii , by wprowadzić system rządów domowych dla Irlandii. W przeciwieństwie do pierwszej próby, która została pokonana w Izbie Gmin , druga ustawa została przyjęta przez Izbę Gmin , ale została zawetowana przez Izbę Lordów .

tło

Gladstone osobiście zaangażował się w przyznanie irlandzkiej władzy domowej w 1885 roku, co ujawniono (prawdopodobnie przypadkowo) w tak zwanym Latawcu Hawarden . Chociaż jego ustawa o samoistności z 1886 r. spowodowała, że ​​stracił władzę po tym, jak członkowie jego partii odeszli, by utworzyć Liberalną Partię Unionistyczną , raz ponownie mianowany premierem w sierpniu 1892 r. Gladstone zobowiązał się do wprowadzenia nowej ustawy o samoistności dla Irlandii.

Irish Party parlamentarny był podzielony w 1891 roku na kierownictwem Charles Stewart Parnell (który zmarł później w 1891 roku), z większością opuszczającej Irish National League do utworzenia Irish National Federation , pozostając podzielony aż 1900.

Podobnie jak w przypadku pierwszej ustawy, druga została sporządzona w sposób kontrowersyjny w tajemnicy przez Gladstone, który wykluczył zarówno irlandzkich posłów, jak i własne ministerstwo z udziału w przygotowaniu. Decyzja ta doprowadziła do poważnego błędu merytorycznego w ustawie, pomyłki w obliczeniu, ile Irlandia powinna wnieść do brytyjskiego imperialnego skarbu. Błąd w obliczeniach wyniósł 360 000 funtów, co stanowi ogromną sumę na tamte czasy. Błąd został wykryty na etapie komitetowym w trakcie przechodzenia ustawy przez Izbę Gmin i wymusił poważną rewizję propozycji finansowych.

Debata

Kanclerz skarbu , Sir William Harcourt , sam był wyobcowany ze Bill został wykluczony przez Gladstone od jego sporządzenia, a Sekretarz Główny Irlandii był zaangażowany w innych sprawach, a Gladstone, w słowach historyka, „coraz odłączony ”. W dniu 21 kwietnia drugie czytanie projektu zostało przyjęte większością głosów 347 do 304.

Do trzeciego czytania w dniu 1 września nadal nie debatowano 26 z 37 klauzul projektu. Na ławkach opozycji doszło do bójki na pięści między władzami samorządowymi a konserwatywnymi parlamentarzystami. Ustawa, choć przyjęta przez Izbę Gmin z mniejszą większością 30 głosów, straciła wiele ze swojej wiarygodności. W tym czasie wszystkie przepisy mogłyby zostać podważony przez Partii Konserwatywnej -dominated House of Lords , a tu nie udało się na głosowanie 41 za i 419 przeciw.

Zawartość

Projekt proponował:

Legislatura

Dwuizbowy irlandzki parlament kontrolować spraw wewnętrznych, złożony z Rady Legislacyjnej oraz Zgromadzenia Ustawodawczego.

  • Rada Legislacyjna składałaby się z 48 radnych wybieranych na ośmioletnią kadencję w dwóch kohortach w odstępach czteroletnich. Franczyzowa będzie opierać się na £ 20 nieruchomości kwalifikacji, wyższej niż £ 10 kwalifikacji Zgromadzenia. Okręgi wyborcze obejmowałyby trzy największe okręgi parlamentarne ( Dublin , Belfast i Cork ) oraz 32 hrabstwa , z wyjątkiem tego, że hrabstwo Cork zostało podzielone na Wschodnie i Zachodnie Ridings, a hrabstwa Sligo i Leitrim zostały połączone. Większość okręgów wyborczych wybierałaby jednego członka; bardziej zaludniony, dwóch lub trzech.
  • Zgromadzenie Ustawodawcze miałoby 103 członków, wybieranych na maksymalnie pięć lat, z możliwością wcześniejszego rozwiązania . Okręgi wyborcze byłyby tymi, które były wcześniej używane w Westminster , chociaż ustawa ograniczyłaby i zmieniła okręgi wyborcze Westminster. Początkowa koncesja była taka, jak w wyborach do Westminsteru , ale parlament miałby prawo to zmienić.
  • Spór między izbami byłby rozwiązywany po dwóch latach większością głosów członków obu izb głosujących wspólnie.

Wykonawczy

  • Kierownictwo z Lordem Lieutenant of Ireland utworzyłoby Komitet Wykonawczy Tajnej Rady Irlandii .
  • Nowa władza wykonawcza nie byłaby odpowiedzialna przed irlandzkim parlamentem, a projekt ustawy nie przewidywał premiera . Nie oznaczało to w praktyce, że władza wykonawcza nie będzie odpowiadać przed zgromadzeniem, ani że nie będzie premiera. Współczesne brytyjskie akty prawne dotyczące dominiów zawierały dokładnie te same przepisy. Jednak w rzeczywistości rządy stały się odpowiedzialne niemal natychmiast i, tak jak w przypadku kanadyjskiej ustawy konstytucyjnej z 1867 r. , Urząd premiera wyewoluował wcześnie, nawet jeśli nigdzie nie został wymieniony w prawie.

Irlandzcy posłowie w Westminsterze

Zważywszy, że pierwsza ustawa o zasadach lokalnych nie przewidywała żadnych irlandzkich parlamentarzystów w Westminster, ustawa z 1893 r. zezwalała 80 irlandzkim parlamentarzystom na zasiadanie w Westminster; byłaby to redukcja w stosunku do 103 posłów, którzy zasiadali wówczas w brytyjskiej Izbie Gmin.

Przekazany przez Izbę Gmin, pokonany w Lords

Projekt ustawy w drugim czytaniu została przyjęta przez Izbę Gmin w dniu 21 kwietnia 1893 roku przez 347 głosów do 304; końcowy (trzeci) odczyt został przekazany w dniu 1 września 1893 roku przez 301 do 267. Jednak w Izbie Lordów drugi odczyt został pokonany w dniu 8 września 1893 roku przez 419 głosów do 41. To był główną przeszkodą dla irlandzkich posłów ponieważ Izba Lordów była kontrolowana przez Partię Konserwatywną i byłaby niewielka szansa, że ​​zostanie przez nią przejęta.

Wkrótce potem Gladstone przeszedł na emeryturę. Niektórzy historycy sugerują teraz, że Gladstone był autorem własnych porażek w rządzie domu, a jego tajne projekty zrażały zwolenników i umożliwiały pojawienie się poważnych błędów w tekście jego rachunków.

Zobacz też

Bibliografia

Źródła

  • Rząd Irlandii Bill 1893 (zgłoszony przez Izbę Gmin) HC 1893–1894 (448) 3 323
  • Kee, Robert (2000) [1972]. Zielona flaga: historia irlandzkiego nacjonalizmu . ISBN 0-14-029165-2.
  • Jackson, Alvin (2003). Zasada domowa: historia Irlandii 1800–2000 . ISBN 0-7538-1767-5.
  • Loughlin, James (1986). Gladstone, Home Rule and the Ulster Question, 1882-1893 . Dublin.
  • Hennessey, Thomas (1998). Podział Irlandii: I wojna światowa i podziały . ISBN 0-415-17420-1.

Cytaty

Linki zewnętrzne