Kakuma - Kakuma

Lokalizacja Kakumy w Sudanie Południowym

Kakuma to miasto w północno-zachodniej Turkana County , Kenii . Jest to teren obozu dla uchodźców UNHCR , założonego w 1992 roku. W 2014 roku populacja miasta Kakuma wynosiła 60 000, w porównaniu z około 8 000 w 1990 roku. W 1991 roku obóz powstał z myślą o nieletnich bez opieki, którzy uciekli przed wojną w Sudanie oraz z obozów w Etiopii .

Kakuma znajduje się w drugim najbiedniejszym regionie Kenii iw wyniku tej biedy trwają napięcia między uchodźcami a lokalną społecznością, które czasami skutkują przemocą. W porównaniu z całym regionem, obóz Kakuma ma lepszą opiekę zdrowotną i wyższy odsetek dzieci uczących się w pełnym wymiarze godzin, co zaowocowało ogólnym przekonaniem, że uchodźcy byli w lepszej sytuacji niż miejscowi. Społeczność przyjmująca składa się głównie z pasterzy koczowniczych, którzy trzymają się swoich tradycji i nie współpracują z uchodźcami. Obóz staje się normalną częścią regionalnego krajobrazu społeczno-gospodarczego i częścią dostępnych w regionie możliwości utrzymania. Kakuma jest jednym z dwóch dużych obozów dla uchodźców w Kenii; drugi i większy to Dadaab .

Niedożywienie, epidemie chorób zakaźnych i malaria to ciągłe problemy, podczas gdy wsparcie darczyńców osłabło z powodu konfliktów w innych częściach świata. Wiele osób w Kakumie to od dawna uchodźcy, żyjący w beznadziejności i desperacji. Sytuacja jest szczególnie zła dla młodych ludzi. Wielu uchodźców ma nadzieję opuścić Kakumę w celu przesiedlenia do innego kraju z krajów trzecich . Na przykład „ Zagubieni Chłopcy z Sudanu ” byli specjalną grupą, która została przesiedlona z obozu do Stanów Zjednoczonych.

Klimat

Obóz Uchodźców Kakuma, blok 2

Klimat półpustynny ze średnimi temperaturami sięgającymi 40 °C i spadającymi tylko do 30 stopni w nocy: bardzo wilgotny, ale suchy i smagany wiatrem, burze piaskowe, jadowite pająki, węże i skorpiony, epidemie malarii, cholera. Kakuma jest zaklinowana między dwoma wyschniętymi korytami rzek, a sporadyczne deszcze często prowadzą do powodzi.

Jedyne rośliny, które przetrwały, to cierniste krzewy i kilka afrykańskich drzew o płaskich wierzchołkach. Ponieważ rolnictwo jest prawie niemożliwe, prowadzi to do ostrej konkurencji między różnymi grupami lokalnymi o posiadanie bydła. Uchodźcom nie wolno trzymać zwierząt ze względu na potencjalny konflikt między uchodźcami a miejscową ludnością Turkana. Ten obóz powstał z powodu Zaginionych chłopców, mimo że nie wszyscy byli chłopcami.

Struktura obozu

Kompleks składa się z czterech części (Kakuma I-IV) i jest zarządzany przez kenijski rząd oraz kenijski Departament ds. Uchodźców we współpracy z UNHCR . Według stanu na grudzień 2020 r. na stronie przebywa około 200 000 osób, głównie uchodźców z wojny domowej w Sudanie Południowym .

Pracownicy są zakwaterowani poza obozem w trzech dużych kompleksach z różnymi udogodnieniami, w tym basenem, barami, sklepami, centrami rekreacyjnymi i salami do ćwiczeń z ciężarami, jogą i aerobikiem. WFP i UNHCR mają w pełni klimatyzowane, samodzielne pomieszczenia, a wszystkie pomieszczenia mają prąd i wodę.

Godzina policyjna o godzinie 17.00 w obozie oznacza brak pomocy dla uchodźców po godzinie 17.00. Ksiądz Bosko ma szczególną rolę w obozie, ponieważ są jedynymi pracownikami, którzy mogą pomagać uchodźcom w sytuacjach kryzysowych w nocy.

Każda społeczność etniczna zajmuje osobną i nieco dyskretną lokalizację. Każda dzielnica zbudowała własne stoiska targowe, kawiarnie, bibliotekę i miejsca kultu.

Agencje pomocy

International Rescue Committee (IRC) jest odpowiedzialna za usługi zdrowotne w obozie, Światowa Federacja Luterańska jest odpowiedzialny za zapewnienie edukacji na poziomie podstawowym, wczesnego rozwoju dziecka, ochronę dzieci i zrównoważonych programów środki utrzymania, Krajowa Rada Kościołów Kenii zapewnia obudowa, jezuita Uchodźcy zapewniają edukację, Don Bosco, włoska organizacja pozarządowa, prowadzi ośrodek szkolenia zawodowego; Rädda Barnen (Swedish Save the Children) była wiodącą agencją odpowiedzialną za zapewnienie edukacji podstawowej i średniej.

Mieszkania

Nowo przybyli zwykle otrzymują jeden kawałek wzmocnionego plastiku o wymiarach 4 na 5 metrów, z którego mogą zbudować swoje schronienie. Tworzywo sztuczne, zapewniając doskonałą warstwę wodoodporną, nie jest samonośne ani nie zapewnia izolacji. Potrzebują długich, giętkich kawałków drewna, aby wykonać ramę i trawę, aby uzupełnić ściany schronienia i zapewnić izolację termiczną. Osiedle zbudowane jest z cegły mułowej, drewna lub trzciny wydobytej z okolicznych terenów oraz nowego lub wydobytego płótna. Druga połowa to kryte strzechą chaty, namioty i lepianki.

Dzieci w wieku szkolnym, 2011

Żywność

Z wyjątkiem niewielkiej mniejszości, która była w stanie założyć sklepy, zdecydowana większość populacji Kakumy jest całkowicie zależna od racji żywnościowych dostarczanych w celu przetrwania. Światowy Program Żywnościowy (WFP) dostarcza racji żywnościowej dla wszystkich uchodźców dwa razy w miesiącu na podstawie minimalnego wymogu diecie 2100 kalorii w / osoba / dzień. WFP odpowiada za decydowanie o ilości żywności do dystrybucji i dostarczanie jej w postaci zszywek. W 2011 roku WFP dostarczył żywność 98,3% zarejestrowanych uchodźców, średnio 2076 kalorii/osobę/dzień.

Główny problem z racjami żywnościowymi polega na tym, że niekoniecznie dostarczają one elementów niezbędnych do podstawowej diety. Ponadto jest niewrażliwy na różnice kulturowe i potrzeby gospodarstw domowych, co prowadzi do tego, że uchodźcy uważają pomoc żywnościową za poniżającą – tam, gdzie oczekuje się, że będą wdzięczni za nieodpowiednie świadczenia. Co więcej, gdy, jak to często bywa, WFP nie jest w stanie zapewnić wszystkich tych podstawowych produktów, kalorie są rozdzielane na dowolny dostępny towar. Zdarzało się, że wszystkie 1900 kalorii (tj. przed zwiększeniem ich do 2100) dostarczano w mące kukurydzianej. W 1997 r. uchodźcy przez osiem tygodni nie otrzymywali fasoli ani soczewicy, jedynego potencjalnego źródła białka.

Gdy kukurydza jest zbyt sucha, należy ją zmielić/zmielić. Paliwo jest potrzebne do transportu ich do młynów do mielenia kukurydzy. Gotówka jest nieunikniona, aby płacić młynom za zmielenie porcji kukurydzy na mąkę (na owsiankę). Gdy brakuje drewna opałowego (tj. bardzo regularnie), suszonej fasoli nie można spożywać, ponieważ nie można jej ugotować bez drewna opałowego lub innego paliwa. Na zakup węgla i drewna opałowego potrzebna jest gotówka (od czasu gwałtownych starć z miejscową ludnością Turkana nikt nie odważy się sam zbierać drewna opałowego). Dzięki umowie z WFP, UNHCR przyjął odpowiedzialność za dostarczanie dodatkowej żywności, która będzie dostarczać mikroskładniki odżywcze. Rzadko w historii obozu Kakuma dostarczano te suplementy. Zakrojony na szeroką skalę program proszku mikroelementów skierowany do całej populacji obozu został zainicjowany w lutym 2009 roku na 17 miesięcy.

WFP oczekuje, że uchodźcy będą handlować otrzymaną żywnością: około połowa dystrybuowanej żywności jest sprzedawana, a około 80 do 90% uchodźców sprzedaje część lub większość swojego opakowania żywnościowego (najczęściej kukurydzę i fasolę) na czarnym rynku, ale nadpodaż określonego towaru, takiego jak olej czy mąka kukurydziana, powoduje spadek wartości rynkowej. Prosperujący rynek odsprzedaży racji żywnościowych działał bezpośrednio przed jednym z głównych centrów dystrybucji żywności. Częściej tolerowana niż nie, odsprzedaż racji żywnościowych od czasu do czasu stała się przedmiotem aktywnego działania policji, w tym akcji policyjnych, które zmuszały sprzedawców racji żywnościowych do oczyszczenia obszaru, zwłaszcza gdy praktyki te stają się zbyt rażące i widoczne. Ponieważ ludność Turkana nie ma żywności, wykonują prace dorywcze i kupują kukurydzę i fasolę od uchodźców.

W systemie dystrybucji panuje korupcja: pracownicy humanitarni sprzedają część pomocy humanitarnej (olej do gotowania, mąkę pszenną i mydło) na czarnym rynku, zamiast rozdawać ją uchodźcom. Niektóre rodziny są w stanie otrzymać pomoc żywnościową dla członków rodziny „duchów” lub osób przebywających poza obozami i zawyżają liczbę członków gospodarstwa domowego, aby otrzymać więcej racji żywnościowych. Z drugiej strony, wielu uchodźców nie posiada kart racjonowania (zagubienie karty lub nienadanie lub zagubienie statusu uchodźcy). Wielu anulowanych uchodźców mieszka w Kakumie i polega na racjach żywnościowych przyjaciół/rodziny/sąsiadów. Również niektórzy uchodźcy mają zwierzęta gospodarskie, które trzeba nakarmić.

Od 2015 roku WFP wprowadził cyfrowe transfery pieniężne, czyli wysyłanie przez telefon komórkowy 100 Kshi w gotówce na osobę miesięcznie w celu zastąpienia części racji żywnościowych (10% podstawowych zbóż, takich jak kukurydza, mąka pszenna czy sorgo). Gotówkę można wymienić tylko na żywność. Daje to uchodźcom większą swobodę decydowania o tym, co będą jeść, a także jest korzystne dla lokalnej gospodarki.

Bezpieczeństwo

Tuż przed wejściem do obozu znajduje się kenijski posterunek policji. Policja kenijska zazwyczaj nie działa w obozie po zmierzchu. Kenijska policja zamiata główne drogi o zmierzchu, zmuszając wszystkich napotkanych nie-uchodźców do opuszczenia obozu. W obozie za bezpieczeństwo odpowiada ŚFL. ŚFL zatrudnia wielu Kenijczyków, głównie byłych żołnierzy, którzy patrolują obóz i wszystkie sprawy związane z bezpieczeństwem muszą być im zgłaszane. Istnieje 120-osobowy oddział lokalnych strażników, wywodzących się zarówno z uchodźców, jak i miejscowej ludności. Zbudowano „komisariaty policji”, które są obsadzone przez całą dobę i stanowią bazę dla nocnych patroli. Mieszkańcy uchodźców mają swoich własnych strażników i patrole po zmroku, aw wielu grupach mieszkaniowych strażnicy noszą maczety i prowizoryczne łuki na swoich patrolach. Na terenie obozu znajduje się Obszar Ochrony, który jest ogrodzonym terenem mieszczącym około 120 rodzin. Jest pomyślany jako rozwiązanie tymczasowe, gdy nie można zapewnić bezpieczeństwa uchodźcy w obozie, a więc prawie żadne usługi nie są świadczone. W wyniku kilku kradzieży Turkana i włamań do pomieszczeń mieszkalnych wewnątrz obozu, wzrosło ogrodzenie, zwłaszcza na obrzeżach każdej grupy mieszkalnej.

  • W 2014 r. co najmniej osiem osób zginęło w walkach między uchodźcami z Sudanu Południowego: urzędnicy twierdzą, że walki, które miały miejsce po rzekomym zgwałceniu młodej dziewczyny, podzieliły między sobą mieszkańców Dinka i Nuer.
  • Po tym, jak niezidentyfikowani uchodźcy zniszczyli zagrody do wydawania racji żywnościowych i liczenia uchodźców (1994 i 1996), nakładano kary zbiorowe. Z tego powodu dystrybucja żywności została odcięta odpowiednio na 21 dni i 14 dni, a „zachęty” wypłacane zatrudnionym uchodźcom zostały wycofane. Po tych napięciach niektórzy przywódcy uchodźców zostali zaproszeni na spotkanie z przedstawicielami UNHCR w kolejnym większym mieście (Lodwar). Uczestniczyli, wierząc, że będzie to okazją do wyjaśnienia nieporozumień między uchodźcami a agencjami. Jednak przywódcy ci zostali aresztowani, oskarżeni o podżeganie, niszczenie mienia i kradzież materiałów budowlanych. Spędzają dwa miesiące w więzieniu, a kolejne rozprawy sądowe musiały zostać opłacone przez społeczność uchodźców. Zostali uniewinnieni za ten zarzut, ale nie mogli uzyskać odszkodowania za pobyt w więzieniu z powodu immunitetu jurysdykcyjnego UNHCR.

sprawiedliwość

Teoretycznie prawo kenijskie obowiązuje w obozie Kakuma. W praktyce zdarza się to rzadko. Nie jest to normalne, że kenijska policja interweniuje w ochronie obozów, nie będąc specjalnie o to poproszoną przez UNHCR. Uchodźcom pozwolono stworzyć własny system „sądów”, który jest finansowany przez ŚFL. Przywódcy społeczności przewodniczą tym sądom i mają prawo do kieszeni nakładanych przez nie grzywien. Oprócz grzywien istnieją kary, w tym chłosta i areszt. Członkowie społeczności Dinka (z Sudanu Południowego) otrzymują surowsze kary. Uchodźcy pozostają bez środków prawnych przeciwko nadużyciom, ponieważ nie mogą odwołać się do własnych sądów.

Edukacja

Zakres edukacji wynosi: przedszkole 25%, szkolnictwo podstawowe 65%, szkolnictwo średnie 2%. W 2014 roku funkcjonowało: 7 przedszkoli, 21 szkół podstawowych, 4 licea (2 licea i 2 technika, w których realizowany jest program kenijski i kursy języka arabskiego), liczne szkolenia zawodowe i inne.

Praktyki kulturowe/tradycyjne nie sprzyjają edukacji dziewczynek. Dziewczęta stanowią jedynie 20% uczniów szkół podstawowych i średnich (ważną rolę odgrywa małżeństwo przymusowe i wczesne). Niektórzy rodzice odmówili córkom szkoły, ponieważ mogli nauczyć się planowania rodziny i antykoncepcji oraz innych sposobów krytycznego myślenia. Jednak dziewczęta chętniej biorą udział w nauce, ponieważ edukacja jest sposobem na uwolnienie się od ucisku rodzinnego. Istnieje zasada, zgodnie z którą chłopcy i dziewczęta jedzą razem w szkole. Zachęciło to do idei koedukacji, w ostrym kontraście z tradycyjną praktyką, zwłaszcza dla Sudańczyków.

Istnieją ekskluzywne szkoły z internatem dla dziewcząt, które dają dziewczętom przestrzeń do skupienia się na nauce. Angelina Jolie to szkoła podstawowa (z internatem) położona z dala od rezydencji. Zmniejsza rozproszenie, a także zmniejsza liczbę porzucań z powodu wczesnej ciąży. Również liceum Morneau Shepell zostało zbudowane w 2013 roku jako szkoła z internatem dla ambitnych, ale wrażliwych dziewcząt z obozu. Podobnie jak Angelina Jolie, Morneau Shepell stworzyła przestrzeń do skupienia się wyłącznie na edukacji. Po ukończeniu przez te dziewczyny, w zależności od wyników, istnieje szansa na studia na University of Toronto (Kanada). Te dwie szkoły pokazują wsparcie dla edukacji dziewcząt z całego świata.

Dzieci w wieku szkolnym w obozie dla uchodźców Kakuma

Zatłoczenie szkół, zrujnowane i niedofinansowane placówki oraz brak wyszkolonych nauczycieli. Niektórzy uczniowie muszą iść do szkoły do ​​10 kilometrów (i tą samą drogą z powrotem). W 2003 r. Kakuma Distance Learning Center zaoferowało 29 studentom możliwość wzięcia udziału w kursach akademickich na Uniwersytecie Południowej Afryki. Jako forma przedsiębiorczości uchodźcy zakładali szkoły i ośrodki szkoleniowe w zakresie umiejętności językowych i zawodowych, czasami z kenijskimi nauczycielami lub wolontariuszami z obozu. „Instant Network Schools”: projekt eLearning został uruchomiony w szkole średniej i bibliotece społecznościowej w 2015 roku. Jest to mobilne, szybkie i łatwe do wdrożenia rozwiązanie, które umożliwia prowadzenie interaktywnych zajęć z wykorzystaniem mobilnych treści edukacyjnych.

Zdrowie

Istnieje 90-łóżkowy szpital główny z możliwością i praktyką skierowania do innych szpitali w Kenii, pięć klinik satelitarnych o łącznej pojemności 520. W tym zgadza się asystować jednemu Kenijczykowi. W 1997 roku przez IRC i UNHCR powołano środowiskowe przychodnie zdrowia psychicznego: w latach 1997-1999 korzystało z niego nieco mniej niż 1% populacji obozowej i postawiono następujące diagnozy: PTSD: 38,6%, Niepokój: 22,7%, Psychoza: 12,3 %, Depresja: 10,6%, Padaczka: 6,9%.

Praca i dochody

Ograniczenia w zatrudnieniu zniechęcają do poszukiwania pracy uchodźców. Jednak wszystkie organizacje pozarządowe w obozie „zatrudniają” uchodźców, ale ze względu na kenijskie prawo zakazujące zatrudniania uchodźców, są one angażowane na zasadzie dobrowolności i otrzymują zachętę, która jest znacznie niższa niż płaca byłaby dla Kenijczyka lub międzynarodowego w równoważna praca. Uchodźcy pracujący dla agencji pomocowych otrzymują około 20-40 dolarów miesięcznie. Pensje miejscowej kenijskiej lub międzynarodowej kadry są od 10 do 100 razy wyższe (za te same prace), np. nauczyciel-uchodźca otrzymał „zachętę” w wysokości 3 000 KSh, w przeciwieństwie do nauczycieli kenijskich, którzy zarabiali 12 000 KSh. 66 000 USD jest wypłacane uchodźcom miesięcznie w postaci pensji i zarobków z pracy w sektorach humanitarnym i handlowym. Praktyka ta jest uzasadniona tym, że płacenie uchodźcom na równi z innymi wymagałoby od nich pozwolenia na pracę wydanego przez władze kenijskie.

Personel motywacyjny stanowi jedynie niewielką część populacji uchodźców. Możliwości pracy dostępne w UNHCR, WFP lub agencjach partnerskich zazwyczaj obejmują prace związane z pracą fizyczną (budownictwo i ochrona) lub pracą urzędniczą na niskim poziomie, w tym księgowością i pielęgniarstwem. Pozycje są obsadzane przez osobiste sieci i wpływy. Zachęty mają kluczowe znaczenie dla przetrwania ludności – zapewniają, że część pieniędzy trafia do gospodarki obozowej. Dla wielu uchodźców atrakcją tych miejsc pracy jest zwiększony i zrównoważony dostęp do towarów i usług dzięki bliskości podmiotów handlowych i pomocy humanitarnej, a nie bezpośrednie korzyści pieniężne. Praca w sektorze komercyjnym daje nieznacznie lepsze pensje, wahające się od 100 do 200 dolarów miesięcznie. Uchodźcy mają możliwość zakładania małych firm, jeśli mają dostęp do kapitału. Lokalni przedsiębiorcy muszą uzyskać licencję handlową kosztującą 1 970 KSh rocznie.

CARE International rozpoczęła działalność kredytową, która od tego czasu zapewnia środki pieniężne i materiały dla szerokiego zakresu działań generujących dochód. Międzynarodowe przekazy pieniężne otrzymywane przez uchodźców wynoszą miesięcznie od 100 000 do 150 000 USD. Razem z przekazami krajowymi co miesiąc do Kakumy wpływa ponad 200 000 USD. 20% rodzin otrzymuje przekazy pieniężne w wysokości średnio 50 USD miesięcznie. 70 do 80% populacji uchodźców ma dostęp do gotówki poprzez lokalne zatrudnienie i działalność gospodarczą (oba szacuje się na 66 000 USD) lub przekazy pieniężne (szacowane na 200 000 USD miesięcznie). Ta grupa ma tendencję do sprzedawania do 90% swoich pakietów pomocy. Zachowują tylko kilka przedmiotów, takich jak mąka pszenna, olej kuchenny, mydło i niektóre z soczewicy, takie jak zielone gramy. 20 do 30% populacji nie ma żadnych dochodów i otrzymuje pieniądze tylko ze sprzedaży do 50% pakietów pomocy na czarnym rynku (szacowane na 89 000 USD). Za sprzedaż 100% pakietu ulgi indywidualny odbiorca może otrzymać od 600-1200 KSh miesięcznie. Handlarze przydziałami pomocy płacą uchodźcom około 89 000 dolarów miesięcznie za ich ogólną sprzedaż. W zależności od wielkości rodziny uchodźcy sprzedający swoje racje pomocy uzyskują miesięcznie od 600 do 4 000 KSh gotówki, która jest wykorzystywana do kupowania towarów w sklepach obozowych.

Gospodarka

W obozie Kakuma znajduje się ponad 500 sklepów detalicznych i hurtowych. Obóz ma różne rynki, w większości zorganizowane według pochodzenia etnicznego, na których sprzedaje się szeroką gamę produktów, takich jak świeże i konserwowe artykuły spożywcze, warzywa i mięso, odzież i artykuły gospodarstwa domowego, sprzęt, lekarstwa, kosmetyki, sprzęt budowlany, sprzęt elektryczny , takich jak radia i telefony oraz rowery. Istnieje sektor usługowy z restauracjami, kawiarniami, barami, halami basenowymi, pralniami i firmami oferującymi usługi telefoniczne, bankowe, elektroniczne, naprawy i konserwację, edukację, informatykę i usługi internetowe. Główny rynek liczy ponad 120 straganów, z klubami wideo, sklepami z artykułami żelaznymi, pocztą, która przekazuje pocztę kenijską i tak zwanymi „hotelami”, które są kawiarniami, w których serwowane jest lokalnie warzone piwo. Na targu w mieście Kakuma (poza obozem) uchodźcy przyjeżdżają, by sprzedawać swoje racje żywnościowe po bardzo niskich cenach. Niektórzy handlarze specjalizują się w skupowaniu racji żywnościowych od uchodźców w niewielkich ilościach i sprzedawaniu ich w dużych ilościach kupcom poza obozem. Większość lokalnych sprzedawców została zrujnowana przez konkurencję z uchodźcami. Towary sprzedawane w obozie są bardzo tanie, ponieważ uchodźcy nie płacą podatków, czynszu, żywności, opieki zdrowotnej ani edukacji dla swoich dzieci. Mimo to, biorąc pod uwagę ekonomię formalną i nieformalną, miesięczny obrót w obozie wynosi od 300 000 do 400 000 dolarów. Podatki w obozie przyniosłyby ponad dwa miliony szylingów kenijskich. Jednak rynek jest ograniczony, ponieważ Kakuma znajduje się w bardzo odizolowanym obszarze.

Potencjalne zamknięcie

6 maja 2016 r. kenijski rząd ogłosił, że zamknie Kakumę oraz obóz uchodźców w Dadaab . Rząd oświadczył, że w ramach tego ruchu rozwiązał już swój Departament Spraw Uchodźców. Główny sekretarz MSW Karanja Kibicho oświadczył: „Ze względu na interes bezpieczeństwa narodowego Kenii, rząd zdecydował, że przyjmowanie uchodźców musi się zakończyć. Rząd przyznaje, że decyzja ta będzie miała negatywny wpływ na życie uchodźców, ale Kenia nie będzie już ich gościć”.

Znani mieszkańcy

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Współrzędne : 3°43′N 34°52′E / 3,717°N 34,867°E / 3.717; 34.867