Prawa LGBT w Bhutanie - LGBT rights in Bhutan

Bhutan (rzut prostokątny).svg
Status Legalne od 2021 r.
Tożsamość płciowa Nie
Wojskowy Nie
Ochrona przed dyskryminacją Nie
Prawa rodzinne
Rozpoznawanie relacji Nie
Przyjęcie Nie

Lesbijki, geje, osoby biseksualne i transpłciowe ( LGBT ) w Bhutanie stoją przed wyzwaniami prawnymi, z którymi nie mają do czynienia osoby niebędące osobami LGBT . Aktywność seksualna osób tej samej płci została zdekryminalizowana w Bhutanie 17 lutego 2021 r.

Osoby LGBT w Bhutanie spotykają się z niewielką przemocą i prześladowaniami, chociaż większość Bhutańczyków nawet nie wie, że istnieją z myślą o byciu gejem lub transpłciową „prawie niespotykaną”. W ostatnich latach, ze względu na większe otwarcie się Bhutanu na świat zewnętrzny, osoby LGBT z Bhutanu zaczęły publicznie ujawniać się i tworzyć widoczne rynki zbytu dla społeczności LGBT. W związku z tym zmieniają się postawy wśród ogółu społeczeństwa.

Legalność aktywności seksualnej osób tej samej płci

Zmieniona w 2021 r. sekcja 213 kodeksu karnego Bhutanu stanowi:

Oskarżony jest winny przestępstwa seksu nienaturalnego, jeżeli dopuszcza się zachowań seksualnych sprzecznych z porządkiem natury. Jednak homoseksualizm między dorosłymi nie będzie uważany za seks nienaturalny.

Wcześniej kodeks mówił, że oskarżony jest winny nienaturalnego seksu, „jeżeli oskarżony uprawia sodomię lub jakiekolwiek inne zachowanie seksualne, które jest sprzeczne z porządkiem natury”.

Starania o uchylenie zakazu sodomii rozpoczęły się w 2019 r. podczas przeglądu kodeksu karnego. W grudniu 2020 r. parlament Bhutanu uchwalił ustawę dekryminalizującą aktywność seksualną osób tej samej płci przy 63 głosach za i 6 wstrzymujących się. Ustawa została podpisana i weszła w życie 17 lutego 2021 r.

Proces dekryminalizacji

Niektórzy członkowie parlamentu Bhutanu publicznie wezwali do uchylenia przepisów już w 2013 roku.

W dniu 29 maja 2019 r kk (zmiana) Bill 2019 ( Dzongkha : འབྲུག་ གི་ ཞིས་ འགེལ་ ཁྲིམས་ དེབ་ (འཕྲི་ སྣོན) དཔྱད་ ཡིག་ 2019 ) został wprowadzony przez Przewodniczącego Komisji Ustawodawczej, MP Tshewang Lhamo ( DNT ), do Parlamentu. Początkowo w ustawie nie było propozycji usunięcia paragrafów 213 i 214. Jednakże, Minister Finansów , Namgay Tshering (DNT), zaproponował zmianę w komentarzu i powiedział, że sekcja 213 należy zmienić „aby nadążyć za czasów”. Poparła go Komisja Ustawodawcza Zgromadzenia Narodowego. Gdy projekt został skierowany do Komisji Ustawodawczej, postanowiła ona poważnie potraktować propozycję ministra finansów i poprosiła go o przekazanie jej na piśmie, na co minister finansów zgodził się, umożliwiając Komisji przedstawienie jej jako poprawki. Tshering powiedział: „Moim głównym powodem jest to, że ta sekcja istnieje od 2004 r., ale stała się tak zbędna i nigdy nie była egzekwowana. reputacja kraju.

7 czerwca 2019 r. Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło projekt w pierwszym czytaniu. 10 czerwca 2019 r. ustawa przeszła w drugim i ostatnim czytaniu 38 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 5 wstrzymujących się. Ustawa trafiła do Krajowej Rady na sesję zimową 6 miesięcy później. 10 lutego 2020 r. Rada zatwierdziła go z poprawkami 19 głosami za, 6 wstrzymujących się. Po nowelizacji projekt został odesłany do izby niższej, która przyjęła go 27 lutego stosunkiem głosów 34 do 1, przy 7 wstrzymujących się, ale odrzuciła 32 z 56 poprawek zaproponowanych przez izbę wyższą. Oznaczało to, że ustawa została przesłana do wspólnej komisji rewizyjnej i przegłosowana na wspólnym posiedzeniu obu izb. Wspólna komisja zebrała się 7 października 2020 r. W grudniu 2020 r. Parlament uchwalił ustawę 63 głosami za i 6 wstrzymujących się na wspólnym posiedzeniu, dekryminalizując aktywność seksualną osób tej samej płci. Ustawa została podpisana przez króla Jigme Khesara Namgyela Wangchucka i weszła w życie 17 lutego 2021 r.

Uznanie związku osób tej samej płci

Bhutan nie zapewnia żadnej formy prawnego uznania par osób tej samej płci.

Tashi Tsheten, dyrektor Rainbow Bhutan, powiedział, że ustawa o małżeństwie z neutralnymi pod względem płci zaimkami była omawiana podczas letniej sesji parlamentarnej w 2018 roku, ale została odroczona z powodu wyborów w 2018 roku . Po ustanowieniu nowo wybranego lewicowego rządu Tsheten i społeczność wierzą, że rozmowa wokół ustawy zostanie wznowiona.

Krwiodawstwo

Według Bhutan Medical and Health Council każdy, kto cieszy się dobrym zdrowiem, ma co najmniej 18 lat i waży co najmniej 45 kg (100 funtów), może być dawcą. Do niedawna w Bhutanie było niewiele ograniczeń dotyczących oddawania krwi.

Warunki życia

Ignorancja na temat homoseksualizmu jest powszechna z powodu stereotypów w kulturze popularnej. Kultura Bhutanu nie podziela typowego zachodniego poglądu na heteroseksualność i homoseksualizm. Niektórzy określili to jako społeczeństwo otwarcie biseksualne, chociaż jest to kwestionowane. Kobiety częściej niż mężczyźni otwarcie mówią o swojej orientacji seksualnej. Dla tych, którzy szukają akceptacji, toczą się zmagania kulturowe i tradycyjne. Według badania Integrated Biological and Behavioural Surveillance (IBBS) z 2016 r. ponad 42% transpłciowych kobiet i 23% gejów i biseksualnych mężczyzn w Bhutanie więcej niż raz próbowało popełnić samobójstwo. Badanie wykazało również, że kobiety transpłciowe oraz geje i biseksualni mężczyźni byli często ofiarami „ekstremalnej przemocy fizycznej i seksualnej”. Badanie z 2019 roku, aby zobaczyć, w jaki sposób sekcje 213 i 214 wpłynęły na społeczność, wykazało, że 69% respondentów uważało, że te dwie klauzule miały na nich negatywny wpływ.

W 2013 r. wprowadzenie Facebooka doprowadziło do zwiększenia widoczności społeczności LGBT dzięki stworzeniu dedykowanych grup na Facebooku. W 2014 roku Rainbow Bhutan została założona jako społeczność dla osób LGBT z pięcioma członkami; liczba ta wzrosła do 136 członków w 2019 r. W 2019 r. Tashi Tsheten, działacz LGBT, powiedział, że pełny ruch LGBT rozpoczął się od 2015 r., Kiedy społeczność zaczęła organizować programy dotyczące HIV. W 2017 r. grupy LGBT zaczęły działać poza zakresem HIV/AIDS i zaczęły pracować bardziej na otwartej przestrzeni. W 2015 roku aktywista i fizjoterapeuta Passang Dorji po raz pierwszy ujawnił się jako gej w krajowej telewizji. W lutym 2015 r. Karma Dupchen, inżynier budownictwa i aktywistka LGBT, stworzyła LGBT Bhutan, pierwszą w Bhutanie stronę na Facebooku, której celem jest szerzenie świadomości na temat społeczności LGBT.

Buddyzm , główna religia Bhutanu, nie potępia homoseksualizmu . W 2015 roku Dzongsar Khyentse Rinpocze , najwybitniejszy nauczyciel buddyjski w Bhutanie, powiedział, że orientacja seksualna nie ma nic wspólnego z tym, kto osiągnie oświecenie. Następnie stwierdził, że Bhutańczycy nie powinni tylko tolerować gejów, ale powinni ich szanować. Powiedział: „Twoja orientacja seksualna nie ma nic wspólnego ze zrozumieniem lub niezrozumieniem prawdy. Możesz być gejem, możesz być lesbijką, możesz być hetero, nigdy nie wiemy, która z nich zostanie oświecona jako pierwsza… Tolerancja nie jest dobrą rzeczą . Jeśli to tolerujesz, oznacza to, że uważasz, że to coś złego, co będziesz tolerować. Ale musisz wyjść poza to – musisz szanować”.

Bhutan Observer , jeden z głównych tygodników w kraju, napisał znaczną liczbę artykułów na tematy LGBT, które wzbudziły duże zainteresowanie, co czyni je najczęściej komentowanymi artykułami na stronie internetowej gazety. Wmiędzyczasiewspierana przez rząd gazeta Kuensel określiła gejów jako „trzecią płeć” w artykule omawiającym programy HIV skierowane do gejów. W listopadzie 2017 r. w Phuentsholing odbyła się prezentacja mająca na celu uwrażliwienie wyższych funkcjonariuszy policji na stygmatyzację osób LGBT. Funkcjonariusze policji powiedzieli, że prezentacja jeszcze bardziej ich uwrażliwiła i sprawiła, że ​​zrozumieli problemy związane ze społecznością LGBT. Szef policji, pułkownik Chimi Dorji powiedział: „Po szkoleniu opracujemy przewodnik proceduralny dotyczący LGBT. Następnie rozdamy go funkcjonariuszom. .

Międzynarodowy Dzień Walki z Homofobią został po raz pierwszy obchodzony w 2016 roku w Bhutanie ONZ biurach w kraju uruchomiła kampanię wideo w obronie praw osób LGBT. Duma LGBT flag został oblatany w kraju po raz pierwszy, w Domu ONZ w Thimphu. W 2018 r. wydarzenie było obchodzone w Hotelu Migmar z udziałem przedstawicieli rządu, społeczeństwa obywatelskiego i mediów. Od tego czasu wydarzenie jest obserwowane co roku.

W Bhutanie nie odbywa się coroczna parada gejów ani żadne inne publiczne pokazy. Działacz LGBT Tashi Tsheten powiedział, że nie planują go organizować, nie z powodu wrogiego środowiska lub opresyjnego rządu, ale dlatego, że „parady dumy są formą aktywizmu, w której ludzie wychodzą na ulice i rozmawiają o zmianach politycznych i prawnych; i to nie jest coś, z czym zgadzają się Bhutańczycy. Wierzymy w budowanie relacji międzyludzkich i rozmowy w cztery oczy. Łączymy serce z sercem. Tu następuje prawdziwa zmiana”.

Deyon Phuntsho i Tenzin Gyeltshen, para osób tej samej płci, która ujawniła swój związek w 2018 roku, poinformowali, że zostali w pełni zaakceptowani przez ich rodziny i przyjaciół.

Tashi Tsheten, dyrektor Rainbow Bhutan, powiedział, że chociaż istnieje powszechna akceptacja osób transpłciowych, zwłaszcza na obszarach wiejskich, nadal spotykają się z dużą dyskryminacją, zwłaszcza w szkołach, mówiąc, że „istnieje wiele barier, a nasz system edukacji nie rozumie LGBT ”, dodając, że większość młodzieży LGBT porzuca szkołę.

Terminologia

W 2015 r. Komisja Rozwoju Dzongkha , która stara się promować i chronić język dzongkha oraz wprowadzać nowe słowa, ogłosiła określenia dzongkha dla lesbijek ( མོ་སྦྱོར། ), gejów ( མཚུངས་སྦྱོར། ), osób biseksualnych ( ཟུང་སྦྱོར། ), osoba transpłciowa ( མཚན་སྒྱུར། ), transwestyta ( སྤྱོད་སྒྱུར། ), interpłciowa ( མ་ནིང། ), homoseksualizm ( འདྲ་སྦྱོར། ) i homofobia ( མཚུངས་སྦྱོར་ཞན་ལོག ).

Słowo „chakka” to indyjski termin slangowy używany jako oszczerstwo dla gejów i zniewieściałych mężczyzn. Słowo „fomenmomen”, oznaczające nie mężczyznę ani kobietę, jest używane do określenia osoby homoseksualnej, ale bardziej poprawnym tłumaczeniem może być „interpłciowość”. Gejowscy Bhutańczycy nie lubią ani nie używają tego słowa. Sami geje używają angielskich terminów, aby opisać siebie: „gej king” to starszy top, „gej queen” to starszy tyłek, „freaking prince” to młody top, „freaking princess” to młody tyłek, a „cloud celebrity” „ odnosi się do zamkniętego mężczyzny, o którym wszyscy wiedzą, że jest gejem.

Wsparcie polityczne

Działacz LGBT Tashi Tsheten powiedział, że wcześniej, w 2009 i 2010 roku, bhutańscy urzędnicy oświadczali na międzynarodowych konferencjach, że w kraju nie ma w ogóle homoseksualistów.

Dasho Neten Zangmo , szefowa Bhutanskiej Komisji Antykorupcyjnej, określana jako „najważniejsza kobieta w kraju” i „Żelazna Dama Bhutanu”, była pierwszym wysokim rangą urzędnikiem rządowym, który skomentował gejów z Bhutanu, kiedy powiedziała w przemówieniu wygłoszonym w sierpniu 2014 r. do uczniów szkół średnich: „Nawiasem mówiąc, romantyczne relacje mogą być chłopcem-chłopcem lub dziewczyną-dziewczyną”.

W 2016 r. dwóch członków bhutańskiego Zgromadzenia Narodowego, Madan Kumar Chhetri i Ugyen Wangdi , wzięło udział w Salzburg Global LGBT Forum, którego gospodarzem było Salzburg Global Seminar i odbyło się w Chiang Rai w Tajlandii , wraz z dwoma bhutańskimi działaczami na rzecz praw LGBT.

Partia Bhutan Kuen-Nyam (BKP) wyraziła poparcie dla praw LGBT. W 2018 roku partia włączyła prawa osób LGBT do swojego manifestu na wybory do Bhutańskiego Zgromadzenia Narodowego w 2018 roku .

W czerwcu 2019 r. podczas debaty parlamentarnej na temat dekryminalizacji homoseksualizmu niektórzy posłowie wezwali do uchwalenia przepisów przyznających osobom LGBT pewne prawa. Poseł Tshewang Lhamo ( DNT ), przewodniczący Komisji Ustawodawczej, powiedział: „Wiele osób w naszym społeczeństwie jest dotkniętych przez sekcje 213 i 214. Musimy zrozumieć, że przepisy muszą zostać zmienione zgodnie ze zmieniającymi się czasami. Każdy powinien mieć wolności wyboru. Uważamy, że tylko mężczyźni preferują kobiety i vis-à-vis jako naturalne, a wszystko poza tym jako nienaturalne. Ludzie muszą wiedzieć, że wszyscy są równi wobec prawa, niezależnie od tego, kim są. Ta konkretna sekcja 213 dyskryminuje sekcji ludzi i to jest powód, dla którego nasza komisja wystąpiła z propozycją usunięcia tej sekcji." Poseł Kinley Wangchuk (DNT) powiedział: „Nawet jeśli nic nie szkodzi, nie możemy patrzeć na prawo oparte nie tylko na poziomie krajowym, ale i globalnym. osoby z zewnątrz mogą pomyśleć, że w ogóle nie ma prawa przeznaczonego dla społeczności LGBT i że są uważani za niewidzialną część społeczeństwa, co może budzić podejrzenia. Zamiast usuwać tę część, ważne jest również, abyśmy ustanowili jasne prawa je najpierw”. Poseł Jurmi Wangchuk (DNT) powtórzył oświadczenie Kinleya Wangchuka.

Opinia publiczna

Jedno z pierwszych sondaży opinii publicznej dotyczących osób LGBT w Bhutanie, przeprowadzone przez studenta z wymiany w Royal Thimphu College na kampusie z udziałem 150 uczestników, przyniosło następujące odpowiedzi w 2013 roku. 60% respondentów uważało, że homoseksualizm jest niemoralny, a 40% uważało, że homoseksualizm powinien być akceptowany, a homoseksualiści chronieni przed dyskryminacją i krzywdą. Jednak przy zaledwie 150 uczestnikach, z których wszyscy znajdowali się w jednym obszarze, bardzo brakuje ważności sondażu, który ma być stosowany jako podstawa krajowa.

Dane demograficzne

Według szacunków Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju z 2018 r. w stolicy Thimphu było około 9100 mężczyzn uprawiających seks z mężczyznami .

W 2019 r. wspierana przez rząd gazeta Kuensel podała, że ​​w kraju jest 316 osób zarejestrowanych jako LGBT. Spośród nich 3 to lesbijki, 21 transpłciowych kobiet, 31 transpłciowych mężczyzn, 3 biseksualne kobiety, 16 biseksualnych mężczyzn i 62 gejów. 10 było w wieku poniżej 19 lat, 93 było w wieku od 20 do 30 lat, a 33 powyżej 30 lat. Liczba ta wynosiła 97 w 2017 roku i 118 w 2018 roku.

HIV/AIDS

Lhak-Sam (BNP+) to pierwsze w kraju stowarzyszenie osób zakażonych wirusem HIV. Stowarzyszenie powstało we wrześniu 2009 r. i zostało zarejestrowane jako organizacja społeczeństwa obywatelskiego w listopadzie 2010 r.

Chociaż geje i biseksualni mężczyźni są 19 razy bardziej narażeni, a kobiety transpłciowe są około 34-47 razy bardziej podatne na zakażenia HIV, od 2018 r. Bhutan ma tylko jeden zarejestrowany przypadek zakażenia HIV w społeczności LGBT.

Raporty dotyczące praw człowieka

Raport Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych za 2017 r.

W 2017 roku Departament Stanu Stanów Zjednoczonych podał następujące informacje dotyczące statusu praw LGBT w Bhutanie:

  • Akty przemocy, dyskryminacji i innych nadużyć ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową
    „Konstytucja gwarantuje równą ochronę prawa i stosowanie praw, ale nie chroni wyraźnie jednostek przed dyskryminacją ze względu na orientację seksualną lub tożsamość płciową. inne zachowania seksualne, które jest sprzeczne z porządkiem natury”istnieje. karnego nakłada kod kary do jednego roku więzienia za angażowanie się w zakazanych zachowań seksualnych.
    Członkowie społeczności LGBTI zgłaszane przypadki dyskryminacji i stygmatyzacji społecznej ze względu na orientację seksualną.
    prawo nie zapewnia osobom transpłciowym żadnego odrębnego statusu prawnego ani nie zapewnia wyraźnej ochrony”.

Tablica wyników

Dobrze Status prawny
Aktywność seksualna osób tej samej płci jest legalna tak (od 2021)
Równy wiek przyzwolenia tak (od 2021)
Przepisy antydyskryminacyjne tylko w zatrudnieniu Nie
Przepisy antydyskryminacyjne w dostarczaniu towarów i usług Nie
Przepisy antydyskryminacyjne we wszystkich innych obszarach (w tym dyskryminacja pośrednia, mowa nienawiści) Nie
Małżeństwo osób tej samej płci Nie (proponowane)
Rozpoznawanie par jednopłciowych Nie (proponowane)
Adopcja pasierba przez pary tej samej płci Nie
Wspólna adopcja przez pary tej samej płci Nie
Osoby LGBT mogą otwarcie służyć w wojsku Nie
Prawo do zmiany płci prawnej Nie
Dostęp do zapłodnienia in vitro dla lesbijek Nie
Komercyjne zastępstwo dla par homoseksualnych mężczyzn Nie
MSM mogą oddawać krew tak
Partnerki seksualne MSM mogą oddać krew tak

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki