Prawa LGBT na Dominikanie - LGBT rights in the Dominican Republic
| |
| Status | Legalny od 1822 r. |
| Ochrona przed dyskryminacją | ( patrz poniżej ) |
| Prawa rodzinne | |
| Ograniczenia | Konstytucyjnie zakazane małżeństwa osób tej samej płci |
Lesbijki, geje, osoby biseksualne i transpłciowe (LGBT) w Republice Dominikańskiej nie mają takich samych praw jak osoby niebędące osobami LGBT i stoją przed wyzwaniami prawnymi i społecznymi, których nie doświadczają inne osoby. Chociaż dominikański kodeks karny nie zakazuje wyraźnie homoseksualizmu ani przebierania się, nie dotyczy również dyskryminacji ani nękania ze względu na orientację seksualną lub tożsamość płciową , ani nie uznaje związków osób tej samej płci w żadnej formie, niezależnie od tego, czy jest to małżeństwo, czy związek partnerski. . Gospodarstwa domowe prowadzone przez pary tej samej płci również nie kwalifikują się do żadnego z tych samych praw, jakie przysługują parom małżeńskim płci przeciwnej, ponieważ małżeństwa osób tej samej płci są konstytucyjnie zakazane w tym kraju.
Większość dominikanów należy do Kościoła katolickiego . Jako takie, postawy wobec członków społeczności LGBT mają tendencję do odzwierciedlania dominujących obyczajów katolickich. Poparcie dla małżeństw osób tej samej płci wynosiło 25% według sondażu opinii 2013/2014.
Legalność aktywności seksualnej osób tej samej płci
Dobrowolne akty seksualne tej samej płci pomiędzy dorosłymi na osobności są legalne w Republice Dominikany od 1822 roku, a wiek przyzwolenia jest równy 18 lat. Wcześniej kodeks karny kryminalizował wszelkie czyny uznane za naruszające „przyzwoitość i dobre zachowanie” w miejscach publicznych i nakładał grzywny oraz do dwóch lat pozbawienia wolności. Prawo to było czasami wykorzystywane przez funkcjonariuszy policji do nękania, nakładania grzywien lub więzień dla par osób tej samej płci, które angażują się w publiczne okazywanie uczuć . Zostało to uchylone w 1997 roku poprzez nowelizację Kodeksu Karnego.
Członkowie policji podlegają jednak różnym normom prawnym. Artykuł 210 kodeksu wymiaru sprawiedliwości z 1966 r. nadal zakazuje sodomii (definiowanej jako „akt seksualny między osobami tej samej płci”) wśród członków sił policyjnych.
Rozpoznawanie związków osób tej samej płci
Ustawy prawa rodzinnego Republiki Dominikany nie uznają żadnego statusu prawnego między osobami tej samej płci, ani małżeństwa, ani żadnych związków o charakterze małżeńskim, takich jak związki partnerskie lub partnerskie. Konstytucja została znowelizowana w 2010 roku, by w art. 55 brzmieć: „Państwo promuje i chroni organizację rodzinną opartą na instytucji małżeństwa między mężczyzną a kobietą”, w ramach szeregu zmian, które zakazały aborcji, ogołociły tubylców urodzonych dzieci nielegalnych imigrantów ich obywatelstwa i upoważnionych do prywatnej własności plaż.
Istnieją jednak również prawa, które można wykorzystać do uzasadnienia uznania takich związków. Artykuł 41, „Ważność małżeństwa”, ustawy 544-14, „Derecho Internacional Privado de La República Dominicana”, stanowi, że „małżeństwo jest ważne […], jeżeli jest za takie uznane przez prawo miejsca zawarcia małżeństwa, lub zgodnie z prawem krajowym lub miejsca zamieszkania co najmniej jednego z małżonków w czasie uroczystości."
Orzeczenie Międzyamerykańskiego Trybunału Praw Człowieka z 2018 r.
W styczniu 2018 r. Międzyamerykański Trybunał Praw Człowieka (IACHR) orzekł, że Amerykańska Konwencja Praw Człowieka upoważnia i wymaga uznawania małżeństw osób tej samej płci . Orzeczenie było w pełni wiążące dla Kostaryki i ustanawia wiążący precedens dla innych krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów, w tym Republiki Dominikańskiej.
Kilku dominikańskich ekspertów prawnych ogłosiło od tego czasu, że Republika Dominikany musi zalegalizować małżeństwa osób tej samej płci i wdrożyć orzeczenie IACHR we właściwym czasie.
Ochrona przed dyskryminacją
W Republice Dominikańskiej niewiele instrumentów prawnych w niektórych konkretnych obszarach chroni osoby LGBT przed dyskryminacją. Od 2000 r. Ustawa ogólna o młodzieży (Ustawa 49/2000) ( hiszp . Ley General de Juventud nr 49-2000 ) zabrania dyskryminacji ze względu na orientację seksualną. Artykuł 11 Kodeksu postępowania karnego, obowiązujący od 2007 roku, stanowi, że sędziowie i prokuratorzy muszą brać pod uwagę szczególne okoliczności każdej osoby zaangażowanej w każdą sprawę, ale nie mogą opierać swoich decyzji wyłącznie na ich orientacji seksualnej. Od 2011 roku Ustawa 135/2011 o HIV/AIDS ( hiszp . Ley de VIH/SIDA nr 135-11 ) zabrania dyskryminacji ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową.
Dyskryminacja ze względu na orientację seksualną lub tożsamość płciową nie jest nielegalna w obszarach takich jak zatrudnienie, edukacja, mieszkalnictwo, opieka zdrowotna, bankowość, transport, usługi rządowe i lokale publiczne. W rezultacie wiele osób LGBT odczuwa potrzebę pozostania w ukryciu, a doniesienia o dyskryminacji homoseksualistów są dość powszechne.
Zbrodnie z nienawiści
Osoby LGBT na Dominikanie były czasami celem przemocy. W latach 2006-2009 oficjalne źródła podały, że zamordowano co najmniej 14 prostytutek transpłciowych. Przestępstwa motywowane uprzedzeniami zostały również zgłoszone przeciwko osobom LGBT z klasy średniej i wyższej, w tym producentowi telewizyjnemu Micky'emu Bretonowi i Claudio Nasco. Inne wybitne osoby, które są celem takiej przemocy, to reżyser filmowy Jean Luis Jorge, dziennikarz Víctor Gulías, dr Jesús Díaz Almánzar i William Cordero. W 2014 roku Van Teasley, amerykański prawnik i działacz gejowski, został znaleziony zamordowany w swoim mieszkaniu w Santo Domingo .
Nowy kodeks karny, który zawierał przepisy zakazujące przestępstw z nienawiści ze względu na orientację seksualną, miał wejść w życie w grudniu 2015 r., ale został uznany za niekonstytucyjny na krótko przed wejściem w życie przez Trybunał Konstytucyjny, ponieważ jego sekcje dotyczące aborcji były „nasycone nieprawidłowościami i naruszeniami ”. W 2016 r. Senat i Izba Poselska zatwierdziły modyfikacje pierwotnej wersji, polegające na pełnej kryminalizacji aborcji. Przestępstwa z nienawiści oparte na orientacji seksualnej pozostałyby zakazane w tej wersji. Jednak prezydent Danilo Medina zawetował ją w grudniu 2016 r., prosząc posłów o zalegalizowanie aborcji w przypadku gwałtu, kazirodztwa i ratowania życia matki. Nowy projekt ustawy został przedstawiony w sierpniu 2017 r. przez dwóch posłów, pomijając wszystkie części dotyczące aborcji. Obaj posłowie stwierdzili, że aborcja powinna być uregulowana w odrębnej ustawie, i skarżyli się, że kwestia ta opóźniła uchwalenie innych ważnych środków.
W przypadku ostatecznego zatwierdzenia kodeks karny przewidywałby kary od 30 do 60 lat pozbawienia wolności za przestępstwa z nienawiści. Ponadto ci, którzy powodują tortury, okrutne, nieludzkie i poniżające traktowanie kogokolwiek ze względu na ich orientację seksualną, mogą zostać skazani na od 30 do 40 lat więzienia.
Dostęp do świadczeń zdrowotnych
Obywatele Dominikany mają konstytucyjne prawo dostępu do usług opieki zdrowotnej. Programy opieki zdrowotnej dla społeczności LGBT na Dominikanie zasadniczo skupiały się na edukacji na temat HIV/AIDS, którą często prowadzą organizacje pozarządowe.
Tożsamość i ekspresja płciowa
Osoby transpłciowe w Republice Dominikany nie mogą zmieniać swojej płci prawnej i imienia w celu odzwierciedlenia ich tożsamości płciowej.
W czerwcu 2018 r. prezydent Danilo Medina wydał dekret wykonawczy przyznający 35 transpłciowym dominikanom możliwość zmiany ich nazwiska, tak aby odpowiadało ich tożsamości płciowej. Dziennikarka telewizyjna Mía Cepeda była jedną z 35 osób, a następnie zdołała zmienić swoje imię, aby odzwierciedlić swój status transpłciowy.
Warunki życia
Społecznie konserwatywne obyczaje Kościoła katolickiego i ewangelickie wyznania protestanckie mają znaczący wpływ zarówno na politykę publiczną, jak i na dominujące postawy dotyczące praw LGBT. Ostatnie doniesienia sugerują, że oznaki widocznej, aktywnej politycznie społeczności LGBT są często celem represji rządowych, często przy wsparciu przywódców religijnych.
Latem 2006 roku kilka gejowskich klubów i barów w Santo Domingo zostało zamkniętych w ramach policyjnego programu nękania.
W 2012 roku członkowie wydziału policji rozbili paradę LGBT Pride Parade w Santo Domingo i aresztowali osoby biorące udział w paradzie na podstawie tego, że maszerujący niewłaściwie używali flagi Dominikany.
Ze względu na to, że większość mieszkańców ma konserwatywne poglądy, w tym sprzeciw wobec homoseksualizmu, główne partie polityczne w Republice Dominikańskiej nie wyrażają dużego poparcia społecznego dla ustawodawstwa dotyczącego praw osób LGBT.
Były ambasador USA Wally Brewster (2013-2017) był otwarcie gejem i aktywnie wspierał wydarzenia LGBT na Dominikanie, regularnie spotykał się z grupami walczącymi o prawa LGBT i publicznie występował z mężem w dominikańskich mediach i szkołach. Brewster był często celem obelg ze strony przywódców religijnych i niektórych polityków ze względu na swoją orientację seksualną. Grupy ewangelickie rozpoczęły nieudaną petycję, prosząc rząd o wydalenie go z kraju i wezwały Brewstera, aby „poszedł do domu i gotował, ponieważ jest żonaty z mężczyzną”.
Podczas konferencji LGBT w kwietniu 2017 r., która odbyła się w Santo Domingo , minister ds. kobiet Janet Camilo , przemawiając w imieniu rządu dominikańskiego, powiedziała, że „każdy powinien być równy w świetle prawa i w społeczeństwie” oraz że rząd „robi wszystko, co możliwe, aby budować i walczyć o równość, o społeczeństwo integracyjne dla wszystkich”. W konferencji wzięli udział aktywiści LGBT z całej Ameryki Łacińskiej , w tym Rosmit Mantilla , członek wenezuelskiej opozycyjnej partii Wola Wola .
Prostytucja
Prostytucja stała się poważną koniecznością dla niektórych członków społeczności LGBT, którym trudno jest zarobić na życie w formalnym sektorze gospodarczym z powodu wysokiego poziomu dyskryminacji i nękania, z jakimi często spotykają się osoby LGBT. Ubóstwo, narkomania i przemoc często otaczają mężczyzn i osoby transpłciowe, które stają się prostytutkami.
Organizacje pozarządowe
Amigos Siempre Amigos (ASA; „Friends Always Friends”) to organizacja pozarządowa (NGO) z Dominikany, która zajmuje się problemami zdrowotnymi wśród społeczności LGBT.
Trans Siempre Amigas (TRANSSA, „Trans Always Friends”) to kolejna organizacja z Dominikany, która promuje szacunek, uczciwość i tolerancję społeczności transpłciowej.
Diversidad Dominicana to organizacja aktywistów wspierająca prawa LGBT.
Opinia publiczna
Według sondażu Pew Research Center przeprowadzonego między 2 listopada 2013 a 2 lutego 2014, 25% respondentów popierało małżeństwa osób tej samej płci, a 72% było temu przeciwnych.
Według sondażu przeprowadzonego w 2017 r. przez ILGA 64% Dominikańczyków zgodziło się, że geje, lesbijki i osoby biseksualne powinny cieszyć się takimi samymi prawami jak osoby heteroseksualne, podczas gdy 22% nie zgodziło się z tym. Ponadto 65% zgodziło się, że należy ich chronić przed dyskryminacją w miejscu pracy. 20% dominikanów stwierdziło jednak, że osoby pozostające w związkach tej samej płci powinny zostać oskarżone o przestępców, podczas gdy 61% się z tym nie zgodziło. Jeśli chodzi o osoby transpłciowe, 67% zgodziło się, że powinni mieć takie same prawa, 65% uważało, że należy ich chronić przed dyskryminacją w zatrudnieniu, a większość 45% uważa, że należy im pozwolić na zmianę płci prawnej.
Amerykański Barometr z 2017 r. wykazał, że 27% Dominikanów popiera małżeństwa osób tej samej płci.
Tablica zbiorcza
| Aktywność seksualna osób tej samej płci jest legalna |
 (od 1822)
|
| Równy wiek przyzwolenia |
|
| Przepisy antydyskryminacyjne w zatrudnieniu |
|
| Przepisy antydyskryminacyjne w dostarczaniu towarów i usług |
|
| Przepisy antydyskryminacyjne we wszystkich innych obszarach |
|
| Przepisy dotyczące przestępstw z nienawiści obejmują orientację seksualną |
(W oczekiwaniu)
|
| Rozpoznawanie par jednopłciowych |
|
| Małżeństwo osób tej samej płci |
(Konstytucyjny zakaz od 2010 r.)
|
| Adopcja pasierba przez pary tej samej płci |
|
| Wspólna adopcja przez pary tej samej płci |
|
| Osoby LGBT mogą służyć w wojsku |
|
| Prawo do zmiany płci prawnej |
|
| Dostęp do zapłodnienia in vitro dla lesbijek |
|
| Komercyjne zastępstwo dla par homoseksualnych mężczyzn |
|
| MSM mogą oddawać krew |
|
Zobacz też
- Prawa LGBT w obu Amerykach
- Wally Brewster , były ambasador USA
- Guevedoce
Uwagi
Linki zewnętrzne
- Konstytucje Republiki Dominikany (1994, 2002, 2010) , Georgetown University, Political Database of the Americas (w języku hiszpańskim)
- ILGA: Dominikana
- Suprema Corte de Justicia Konstytucja DR (w języku hiszpańskim)