Libijski Urząd Inwestycyjny - Libyan Investment Authority

Libijski Urząd Inwestycyjny
Rodzaj Rządowy
Przemysł Państwowy Fundusz Majątkowy
Założony 2006
Siedziba Trypolis, Libia
Produkty Zarządzanie funduszami
Ropa i gaz
Strona internetowa http://lia.com.mt

Libyan Investment Authority ( LIA ) (المؤسسة الليبية للاستثمار) jest rząd zarządzane fundusz suwerenny bogactwo i Holding Company z siedzibą w Trypolisie , Libia . Została utworzona 28 sierpnia 2006 r. na mocy dekretu 208 Generalnego Komitetu Ludowego Libii (GPC), po zniesieniu sankcji gospodarczych , które wcześniej uniemożliwiały inwestycje zagraniczne w Libii. LIA nadzoruje i zarządza inwestycjami w różnych dziedzinach, w tym rolnictwem, nieruchomościami, infrastrukturą, ropą naftową i gazem oraz akcjami i obligacjami. Jest to największy państwowy fundusz majątkowy w Afryce. Fundusz jest członkiem Międzynarodowego Forum Sovereign Wealth Funds i dlatego jest objęty Zasadami Santiago dotyczącymi najlepszych praktyk w zarządzaniu państwowymi funduszami majątkowymi.

Przywództwo LIA

W dniu 15 sierpnia 2016 r. Prezydencka Rada Rządu Zgody Narodowej (GNA) powołała Tymczasowy Komitet Sterujący do tymczasowego administrowania i kierowania LIA. Posiada przywileje i zakres uprawnień Rady Dyrektorów i Przewodniczącego w celu zapewnienia normalnego zarządzania firmą.

Komitetowi Sterującemu przewodniczy dr Ali Mahmoud Hassan Mohamed. Pozostali członkowie to inż. Abdulazeez Khaled Ali, Alhadi Najimeddin Kabar, Khaled Khalifa Hassan Altaher i Ahmed Abdullah Amar.

W dniu 17 sierpnia 2016 r. rządy Francji, Niemiec, Włoch, Hiszpanii, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych wydały wspólne oświadczenie z zadowoleniem przyjmując powołanie Komitetu Sterującego i podkreślając, że GNA ma „wykonywać wyłączny i skuteczny nadzór” nad Libią instytucje, w tym LIA.

Abdulmagid Breish , były prezes zarządu, kwestionuje uprawnienia Hassana Bouhadiego jako przewodniczącego rady dyrektorów LIA. W 2014 r. Breish ustąpił i został zastąpiony tymczasowo przez Abdulrahmana Ben Yezza , byłego libijskiego ministra ropy i gazu, w oczekiwaniu na dochodzenie na podstawie libijskiej ustawy o izolacji politycznej i administracyjnej (decyzja nr 659 z 2014 r.), dopóki nie został wybrany stały przewodniczący. połóż na miejsce.

Na dzień 29 września 2014 r., kiedy Rada Powiernicza odwołała Bena Yezza z jego funkcji (rezolucja 7 z dnia 29 września 2014 r.) i wyznaczyła pana Bouhadi na przewodniczącego (rezolucja 8).

Breish odwołał się od izolacji przed Sądem Apelacyjnym w Trypolisie. 13 kwietnia 2015 r. libijski sąd apelacyjny stwierdził, że ustawa o izolacji politycznej i administracyjnej nie ma zastosowania do Breish – twierdzi, że doprowadziło to do jego przywrócenia na stanowisko przewodniczącego i dyrektora generalnego LIA w dniu 18 maja 2015 r.

Jednak decyzja ta nie przywraca go do pracy ani nie sugeruje przywrócenia mandatu, który mógł mieć w przeszłości. Pan Breish mógł starać się o przywrócenie na stanowisko i oddać się do dyspozycji Rady Powierniczej, ale jeszcze tego nie zrobił.

Zarządzanie LIA

LIA jest nadzorowana przez rząd libijski i zarządzana w ramach ścisłych procesów zarządzania, podlegających temu rządowi.

Rada Powiernicza

Rada Powiernicza LIA to:

  • Pan Fayez Saraj , Przewodniczący – Premier (Rząd Zgody Narodowej)
  • Dr Faraj Abumatari, Członek – Minister Finansów
  • Dr Taher Jehami, Członek - Minister Planowania
  • Dr Ali Essawi, Członek – Minister Gospodarki i Przemysłu
  • Pan Saddek Elkaber, Członek – Prezes Banku Centralnego
  • TBD, Członek – Członek niezależny (do wyznaczenia przez Radę Prezydencką GNA)
  • TBD, Członek – Członek niezależny (do wyznaczenia przez Radę Prezydencką GNA)

Wśród poprzednich przewodniczących znaleźli się Muhammad Layas , pierwszy przewodniczący LIA, który wcześniej był prezesem i dyrektorem generalnym Libijskiego Arabskiego Banku Zagranicznego; Mohsen Derregia (kwiecień 2012 - marzec 2013), który został poproszony o odejście i zastąpił go na krótko Ali Mohamed Salem Hibri, zastępca prezesa Banku Centralnego Libii.

Członkowie Komitetu Sterującego

Komitet Sterujący składa się z pięciu członków, w tym przewodniczącego. Obecni członkowie Komitetu Sterującego to:

  • Dr Ali Mahmoud Hassan Mohamed-Przewodniczący
  • inż. Abdulazeez Khaled Ali-członek
  • Pan Alhadi Najimeddin Kabar-członek
  • Pan Khaled Khalifa Hassan Altaher-członek
  • Pan Ahmed Abdullah Amar-Członek

Ustawa nr 13 z 2010 r.

LIA jest głęboko osadzona w demokratycznych strukturach Libii, a jej mandat określa ustawa 13, która weszła w życie w 2010 r. Ustawa nr 13 z 2010 r. określa ciągły mandat LIA. Libijski Urząd Inwestycyjny („LIA”) został utworzony w 2006 r. i podlega ustawie nr 13 z 2010 r. („Ustawa nr 13”), która nadal obowiązuje w pełnym zakresie w ramach libijskiego prawa.

Zgodnie z ustawą nr 13 LIA składa się z:

a. Rada Powiernicza, będąca najwyższym organem zarządzającym z nadzorem i kontrolą LIA. W skład Rady Powierniczej wchodzą: Prezes Rady Ministrów (jako Przewodniczący); ministrowie planowania, finansów, gospodarki i handlu; gubernator Centralnego Banku Libii; oraz wielu ekspertów. Strukturę tę ustanowiła dekretem nr 2 z 2014 r. Rada Ministrów, organ wykonawczy rządu libijskiego powołany zgodnie z mandatem rządowym wybranej Izby Reprezentantów.

b. Rada Dyrektorów, będąca organem właściwym do nadzorowania zarządzania LIA (art. 10 i 11 ustawy nr 13). Rada Dyrektorów LIA ma składać się z siedmiu członków, w tym przewodniczącego. Muszą być mianowani uchwałą Rady Powierniczej. Rada Dyrektorów nadzoruje trzy podkomitety (Komitet ds. Nominacji i Wynagrodzeń, Zarządzania oraz Audytu i Ryzyka), z których każdy ma uzgodniony zakres odpowiedzialności i często składa sprawozdania Radzie Dyrektorów. Rada Dyrektorów często podlega Radzie Powierniczej.

Zajęcia

LIA została utworzona w sierpniu 2006 r. w celu zarządzania rosnącą nadwyżką przychodów z ropy naftowej w Libii . LIA ma teraz w swoim portfelu aktywa Libijskiej Spółki Inwestycji Zagranicznych (LAFICO) założonej w 1982 roku oraz Oilinvest założonej w 1988 roku. Wartość LIA jest powszechnie cytowana na 70 miliardów, ale raport informacji zarządczych LIA z września 2010 roku wycenił jej własny portfel inwestycyjny na 64 miliardy dolarów, a Wall Street Journal podał wartość 53 miliardów dolarów w czerwcu 2010 roku.

Biura

LIA ma siedzibę w Trypolisie.

Umowa o współdzieleniu produkcji BP

W dniu 29 maja 2007 roku, podczas wizyty Muammara Kadafiego przez brytyjski premier Tony Blair , British Petroleum (BP) podpisał 900 milionów dolarów poszukiwawczo-wydobywczej umowę z libijską National Oil Corporation . Umowa, która prawdopodobnie obejmie inwestycje o wartości około 2 miliardów dolarów, obejmuje trzy ogromne, w dużej mierze niezbadane połacie. NOC podpisał umowę z LIA jako 15% partnerem BP w umowie o podziale produkcji (PSA).

Fundusz Rozwoju Gospodarczego i Społecznego

LIA zarządza również Funduszem Rozwoju Gospodarczego i Społecznego (EFRR). Utworzony w lutym 2006 r. EFRR zarządza znaczącymi aktywami w Libii w wielu sektorach na rzecz libijskiej biedoty. Udział LIA w PSA BP stanowi bezpośredni kanał, przez który bogactwo ropy może zostać poddane recyklingowi. Jednak niektórzy libijscy eksperci uważają, że obecność dwóch państwowych firm w umowie BP odzwierciedla podziały i napięcia na szczeblu wykonawczym w Libii, szczególnie dotyczące tego, kto kontroluje bogactwo ropy.

Fundusz libijsko-katarski

W sierpniu 2007 roku LIA zgodziła się na utworzenie wspólnego libijsko- katarskiego funduszu inwestycyjnego za 2 miliardy dolarów, równorzędnie z Qatar Investment Corporation (QIC). Ponadto sekretarz Generalnego Kongresu Ludowego podpisał w Doha w lipcu 2007 r. dwie umowy o utworzeniu Banku Libijsko-Katarskiego pomiędzy QIC a Bankiem Centralnym Libii. Podpisano również umowę o utworzeniu wspólnej spółki zajmującej się rozwojem nieruchomości pomiędzy firmą inwestycyjną w nieruchomości Al-Diar (Katar) a Libijską Arabską Spółką Inwestycji Zagranicznych.

Inwestycja w Fortis

W lipcu 2008 r. LIA kupiła udziały w holendersko-belgijskim banku Fortis , który potrzebował dodatkowych środków na utrzymanie wypłacalności. LIA nie potwierdziła inwestycji, ponieważ nie wymagało tego prawo holenderskie ani belgijskie. Jednak później w tym samym tygodniu holenderski minister finansów Wouter Bos przyznał, że sytuacja „przykuła jego uwagę, podobnie jak Holenderskiego Banku Centralnego”, biorąc pod uwagę wcześniejsze zaangażowanie Libii w międzynarodowy terroryzm .

Inwestycje w Juventusie

Według stanu na czerwiec 2010 r. Lafico posiadało 7,5% wszystkich akcji włoskiego klubu piłkarskiego Juventus .

Inwestycje w akcje i transakcje walutowe

W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. LIA zapłaciła 1,3 mld USD za opcje na koszyk walut i opcje na sześć akcji (Citigroup Inc., UniCredit SpA, Banco Santander, Allianz, Électricité de France i Eni SpA) za pośrednictwem Goldman Sachs. Do lutego 2010 r. wartość tych inwestycji wyniosła 0,025 mld - 98% straty.

Aktywa

Aktywa od 2010 r.

W maju 2011 r . Washington Post szczegółowo przedstawił stan posiadania LIA. Pomimo poważnego braku przejrzystości, LIA odnotowała zdumiewający napływ inwestycji zagranicznych po tym, jak Libia została usunięta z amerykańskiej listy państwowych sponsorów terroryzmu w 2006 r., tym samym znosząc wcześniej nałożone sankcje gospodarcze . The Post donosił, że inwestycje w Libii „wystąpiły z zachętą ze strony amerykańskich urzędników, którzy chcieli nagrodzić Kaddafiego za zobowiązanie się do przestrzegania prawa międzynarodowego, wyrzeczenia się terroryzmu i zrekompensowania krewnym ofiar bombardowania Pan Am Flight 103 :”

„Sankcje są potężne ze względu na naszą zdolność do wykorzystania amerykańskiego systemu finansowego. Natychmiastowy dostęp do amerykańskich i zachodnich inwestycji po zniesieniu sankcji jest ostateczną marchewką … Ta marchewka zmusza objętych sankcjami handlarzy narkotyków, proliferatorów i zwolenników terroryzmu do zmienić swoje zachowanie i przestać angażować się w nielegalne postępowanie, które spowodowało odcięcie ich od Stanów Zjednoczonych”.

—  Nienazwany wysoki rangą urzędnik USA, The Washington Post , 25 maja 2011 r.

Jako Q1 2010 roku LIA odbyła około US $ 56 miliardów dolarów w aktywach całego świata, w podziale w następujący sposób:

Do maja 2011 r. amerykańscy regulatorzy zamrozili aktywa LIA o wartości 37 miliardów dolarów, w tym 29 miliardów w jednym banku. Dyrektor London School of Economics zrezygnował po tym, jak ujawniono, że był nieformalnym doradcą LIA i przyjął darowiznę z funduszu na rzecz szkoły. UniCredit , największy bank we Włoszech, również zamroził część aktywów Kaddafiego.

Aktywa na rok 2012

Po przeprowadzeniu oceny walidacji i oceny przeprowadzonej przez firmę Deloitte dla Rady Dyrektorów w 2012 r., wartość portfela LIA na dzień 31 grudnia 2012 r. wyceniono na 67 mld USD. zachowanie, ochrona i rozwój suwerennych inwestycji majątkowych.

Wezwij aktywa LIA, aby pozostały zamrożone

Abdulmagid Breish konsekwentnie wzywa ONZ do utrzymania zamrożenia większości aktywów LIA zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1970 z 26 lutego 2011 r. Około 85% aktywów LIA pozostaje zamrożonych, aby chronić je przed potencjalnym sprzeniewierzeniem i korupcją. Sankcje te były pierwotnie wymagane przez Narodową Radę Tymczasową wkrótce po upadku reżimu Kaddafiego w celu ochrony takich aktywów przed kradzieżą.

Breish nalegał na utrzymanie stanowiska ONZ, zgodnie z którym aktywa libijskie muszą zostać zamrożone do czasu pojawienia się rządu jedności i przejęcia kontroli. Z kolei Bouhadi wielokrotnie usiłował odblokować aktywa, twierdząc, że zaapeluje do ONZ, USA i UE.

Roszczenia dotyczące złego zarządzania i sprzeniewierzenia funduszy

W 2011 r. Ali Tarhouni , minister finansów i spraw naftowych rebelianckiej Tymczasowej Rady Narodowej, wyznaczył Mahmouda Badiego, byłego urzędnika państwowego za Kaddafiego, do zbadania Libijskiego Urzędu Inwestycyjnego. W sierpniu 2011 r. Badi wykrył „przywłaszczenie, nadużycie i niewłaściwe postępowanie z funduszami”, przy czym z LIA brakuje 2,9 miliarda dolarów. Raport pana Badiego był pierwszym z serii raportów technokratów z epoki Kaddafiego, którzy donosili o dużych stratach i wykroczeniach. Sam Badi był technokratą z czasów Kaddafiego i został usunięty wkrótce po tym, jak jego roszczenia zostały złożone. Obecnie kieruje Libijskim Funduszem Ekonomiczno-Społecznym.

Raporty wewnętrznego kierownictwa wyciekły do ​​prasy przez zwolnionych pracowników w czerwcu 2010 i wrześniu 2012 roku, które pokazały, że Libijski Urząd Inwestycyjny poniósł znacznie mniejsze straty niż oczekiwano w porównaniu z ogromnymi stratami poniesionymi przez wiele państwowych funduszy majątkowych w następstwie krachu z 2008 roku.

Financial Times wywiad Kadafi mianowanych epoki i dyrektorów LIA, bankierów, którzy nigdy nie Sporządzono interesy z LIA i byłych urzędników libijskich Kaddafiego i zgłaszane więcej plotek i insynuacji bez twardych dowodów na ogół co niejasne roszczeń niegospodarności. Farhat Bengdara, mianowany przez Kaddafiego, były gubernator Centralnego Banku Libii i członek rady powierniczej LIA, twierdził, że „wyraźny brak zarządzania w LIA” jest zaskakujący, ponieważ był członkiem rady nadzorczej LIA aż do rewolucji wszedł. Na zalecenie Bengdary Sami Rais (kolejna nominacja z czasów Kaddafiego) został mianowany dyrektorem generalnym LIA w październiku 2009 roku. Rais i Bengdara zostali następnie zwolnieni przez nowe rządy Libii. Firma księgowa KPMG dostarczyła raporty i audyty w 2010 r., które wykazały stałą poprawę stanu aktywów LIA i nie zasugerowały korupcji ani wykroczeń ze strony któregokolwiek z pracowników LIA.

Według stanu na grudzień 2012 r. Libijski Urząd ds. Inwestycji po sprawozdaniu z walidacji i oceny firmy Deloitte oraz zobowiązaniu do przestrzegania zasad zarządzania mandatem, o którym mowa w Ustawie 13, wydaje się, że LIA działa normalnie i żadne odpowiedzialne dochodzenie nie wykazało żadnych rzeczywistych, uzasadnionych dowodów korupcji lub nadużycie.

Spory sądowe przeciwko Goldman Sachs i Société Générale SA

Na początku 2014 r. Breish wszczął postępowanie sądowe w imieniu LIA przeciwko Goldman Sachs i Société Générale SA w celu odzyskania miliardów dolarów utraconych w wyniku niewłaściwych transakcji przeprowadzonych w ich kontaktach z LIA podczas reżimu Kaddafiego .

LIA wyznaczyła angielską kancelarię Enyo Law do prowadzenia sporów sądowych. Prawo Enyo zostało zmuszone do ustąpienia w kwietniu 2015 r., ale zostało przywrócone w lipcu 2015 r., kiedy angielski Sąd Najwyższy zatwierdził wniosek LIA o wyznaczenie BDO LLP (Wielka Brytania) na zarządców tymczasowych, a prawo Enyo zostało ponownie mianowane radcą prawnym w sporach sądowych.

Utworzenie rządu jedności i wsparcie LIA

W grudniu 2015 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie przyjęła rezolucję 2259 z zadowoleniem przyjmując podpisanie libijskiego porozumienia politycznego oraz powstanie Rady Prezydenckiej (PC) z siedzibą w Trypolisie i Rządu Zgody Narodowej (GNA).

30 marca 2016 r. PC i GNA przybyły do ​​Trypolisu. W połowie kwietnia ambasadorowie Wielkiej Brytanii, Francji i Hiszpanii powrócili do Trypolisu, aby ponownie otworzyć swoje ambasady, a ministrowie spraw zagranicznych Wielkiej Brytanii, Francji i Niemiec odwiedzili Trypolis, aby wyrazić swoje poparcie dla PC i GNA. Wkrótce potem w ich ślady poszli ambasadorowie włoscy i hiszpańscy.

Breish poparł ustanowienie Rady Prezydencji (PC) i Rządu Zgody Narodowej (GNA) od 3 kwietnia 2016 r. W oświadczeniu Breish powitał PC i GNA, stwierdzając, że „LIA potwierdza swoją gotowość do pełnej współpracy z Rząd Zgody Narodowej w dostarczaniu wszystkich istotnych danych, raportów i wsparcia”.

Zewnętrzne linki

Bibliografia

30 https://www.libyaherald.com/2016/08/13/lia-chairman-bouhadi-resigns-as-hor-appoint-their-man-shamekh/