Wicegubernator Karoliny Północnej -Lieutenant Governor of North Carolina

Wicegubernator Karoliny Północnej
Pieczęć państwowa
Urzędujący Mark Robinson od 9 stycznia 2021 r ( 2021-01-09 )
Styl
Członkiem	Rada Stanu Rada Edukacji Komisja Planowania Kapitałowego Rada Kolegiów Społecznych
Siedzenie	Raleigh w Północnej Karolinie
Długość kadencji	Cztery lata, odnawialne jeden raz z rzędu
Instrument stanowiący	Konstytucja Karoliny Północnej z 1868 r
Posiadacz inauguracyjny	Toda R. Caldwella
Tworzenie	1868
Pensja	146 421 USD rocznie (2022)
Stronie internetowej	Oficjalna strona internetowa

Wicegubernator Karoliny Północnej jest drugim najwyższym wybieranym urzędnikiem w amerykańskim stanie Karolina Północna i jedynym wybranym urzędnikiem, który ma uprawnienia zarówno we władzach ustawodawczych, jak i wykonawczych rządu stanowego. Członek Rady Stanu Karoliny Północnej , wicegubernator pełni czteroletnią kadencję z limitem dwóch kolejnych kadencji. Obecnym wicegubernatorem jest Mark Robinson , republikanin , który sprawuje ten urząd od 2021 roku. Konstytucja Karoliny Północnej wyznacza wicegubernatora na z urzędu przewodniczącego Senatu Stanowego i członka Stanowej Rady Edukacji . Są również zobowiązani do pełnienia funkcji pełniącego obowiązki gubernatora stanu w przypadku jego nieobecności oraz objęcia funkcji gubernatora w przypadku jego opróżnienia .

Pięciu wicegubernatorów objęło stanowisko gubernatora w całej historii urzędu. Konstytucja zezwala gubernatorowi i Zgromadzeniu Ogólnemu na wyznaczenie wicegubernatora dodatkowych obowiązków, w związku z czym wicegubernatorowi przyznano członkostwo i odpowiedzialność za kilka nominacji w innych radach stanowych. W przeciwieństwie do innych urzędów Rady Stanu, nie ma mechanizmu obsadzania wakatu na stanowisku wicegubernatora w okresie między wyborami. Od momentu powstania w 1868 r. Do lat 70. XX wieku stanowisko wicegubernatora było stanowiskiem na jedną kadencję w niepełnym wymiarze godzin, w dużej mierze ograniczonym do obowiązków ustawodawczych podczas sesji Zgromadzenia Ogólnego. Większość kandydatów, którzy ubiegali się o ten urząd, to weterani ustawodawcy, którzy szukali ostatecznego prestiżowego osiągnięcia w swojej karierze. W 1971 r. nowe ustawodawstwo zadeklarowało, że jest to praca na pełny etat.

W 1972 roku kontrolowane przez Demokratów Zgromadzenie Ogólne rozszerzyło zasoby urzędu, aby rzucić wyzwanie nowemu republikańskiemu gubernatorowi. W 1977 r. Wicegubernator został konstytucyjnie upoważniony do pełnienia funkcji przez dwie kolejne kadencje. Znaczenie polityczne urzędu wzrosło z biegiem lat po nowelizacji sukcesji, a ustawodawca nadal rozszerzał swoje uprawnienia. Po objęciu przez republikanina stanowiska wicegubernatora w 1989 r. Demokraci w Senacie zmienili regulamin organu, pozbawiając urząd jego wieloletnich uprawnień do powoływania komisji w tej izbie i przypisywania ustaw tym komisjom. Wraz z odejściem od obowiązków ustawodawczych, urząd był coraz częściej wykorzystywany jako środek do zwiększania ubiegających się o wyższe stanowiska jego urzędujących; wicegubernatorzy często kandydowali na gubernatora, ale niewielu odniosło sukces.

Historia

Zgodnie z pierwszą konstytucją Karoliny Północnej z 1776 r., władzę wykonawczą stanu sprawował gubernator . Nałożył obowiązek przewodniczącego Senatu Karoliny Północnej na przewodniczącego Senatu, który miał również pełnić funkcję gubernatora na wypadek wakatu na tym stanowisku. Urząd wicegubernatora został utworzony na mocy konstytucji stanu z 1868 roku. Wicegubernator - który miał być wybierany w wyborach powszechnych - zastąpił przewodniczącego Senatu na stanowisku przewodniczącego tego organu i przejął rolę dawnego urzędu w przejmowaniu stanowiska gubernatora w przypadku jego opróżnienia. Ponadto konstytucja czyniła z urzędu członka nowo utworzonej Państwowej Kuratorium Oświaty .

Od 1868 do 1970 przewodniczenie Senatowi było podstawową rolą wicegubernatora i na tym stanowisku powoływali senatorów do komisji (uprawnienia przyznane im przez regulamin Senatu) i nadzorowali uchwalanie ustawodawstwa. Praca była na pół etatu, ponieważ wicegubernator pełnił funkcję tylko wtedy, gdy obradowało Zgromadzenie Ogólne lub pod nieobecność gubernatora. Jakie inne funkcje pełnili, były w dużej mierze ceremonialne, a urząd ten nie przyciągał uwagi opinii publicznej. Od 1943 do 1954, na mocy nieformalnego porozumienia, urzędnik przewodniczył Państwowej Radzie Oświaty. Rewizje konstytucyjne, które weszły w życie w 1971 r., uczyniły z wicegubernatora członka Rady Państwa . Ustawa o reorganizacji wykonawczej z 1971 r. Potwierdziła rolę wicegubernatora jako pracę w pełnym wymiarze godzin. Wraz z wyborem Jamesa Holshousera na gubernatora w 1972 r. - pierwszego republikanina , który objął ten urząd od dziesięcioleci - większość Demokratów w Zgromadzeniu Ogólnym została zmuszona do podniesienia rangi urzędu wicegubernatora, który piastował Demokrata Jim Hunt . Podniósł wynagrodzenie pracownika z 5 000 do 30 000 USD rocznie, zwiększył budżet operacyjny biura i zwiększył liczbę pracowników z dwóch do pięciu.

Od 1868 do 1977 roku wicegubernator i gubernator byli ograniczeni do samodzielnych czteroletnich kadencji. W 1977 r. Zmieniono konstytucję stanu, aby umożliwić zarówno gubernatorowi, jak i wicegubernatorowi pełnienie funkcji przez dwie kolejne kadencje. James C. Green , który służył w latach 1977-1985, był pierwszym wicegubernatorem pełniącym kolejne kadencje. Znaczenie polityczne urzędu wzrosło z biegiem lat po nowelizacji sukcesji, a ustawodawca nadal rozszerzał swoje uprawnienia. Green kierował Senatem w staraniach na początku swojej kadencji, aby wicegubernator został z mocy prawa przewodniczącym Stanowej Rady Edukacji, bezpośrednio kwestionując autorytet Hunta, który od tego czasu został gubernatorem i był odpowiedzialny za rekomendowanie rady rady krzesło. Propozycja została ostatecznie odrzucona w Izbie Reprezentantów .

Mimo to ustawodawca przyznał wicegubernatorowi automatyczne członkostwo w kilku radach stanowych i znaczące obowiązki związane z mianowaniem. Do 1982 roku Karolina Północna miała jedno z najpotężniejszych gubernatorów poruczników w kraju. Do 1989 roku wicegubernator był odpowiedzialny za 195 nominacji do 87 rad państwowych (106 z nich podlegało zatwierdzeniu legislacyjnemu). Mimo to urzędnicy doświadczyli nieufności ze strony Senatu i stanęli w obliczu kilku nieudanych prób pozbawienia ich uprawnień mianowania. W latach 1985-1989 demokrata Robert B. Jordan pełnił funkcję wicegubernatora, podczas gdy republikanin James G. Martin był gubernatorem, co czyni go de facto liderem Partii Demokratycznej Karoliny Północnej . Po objęciu przez republikanina Jima Gardnera stanowiska wicegubernatora w 1989 r. Demokraci w Senacie zmienili regulamin organu, pozbawiając urząd uprawnień do powoływania komisji w tej izbie i przypisywania rachunków do jego komisji. Za kadencji Gardnera kadra urzędu uległa dalszemu poszerzeniu. W 1997 roku Zgromadzenie Ogólne debatowało nad modyfikacją konstytucji, aby zapewnić wybór wicegubernatora na wspólnym bilecie z gubernatorem lub aby urząd przejął obowiązki Sekretarza Stanu Karoliny Północnej , ale propozycje te nie posunęły się naprzód. Kolejna próba w 2015 r. zmiany konstytucji przewidującej wspólne wybory mandatowe urzędu z wojewodą nie powiodła się.

Trzech wicegubernatorów objęło urząd gubernatora po śmierci urzędującego gubernatora: Curtis H. Brogden w 1874 r., Thomas M. Holt w 1891 r. I Luther H. Hodges w 1954 r. Tod R. Caldwell w 1870 r. objął urząd na mocy poprzedniego gubernatora postawienie w stan oskarżenia i usunięcie, a Thomas J. Jarvis objął je w 1879 r. po rezygnacji urzędującego. Historycznie rzecz biorąc, weterani ustawodawców stanowych często poszukiwali stanowiska wicegubernatora jako ostatecznego prestiżowego osiągnięcia w ich karierze. Wraz z odejściem od obowiązków ustawodawczych po latach siedemdziesiątych XX wieku urząd był coraz częściej wykorzystywany jako środek do zwiększania ubiegających się o wyższe stanowiska urzędujących; wicegubernatorzy często kandydowali na gubernatora, ale niewielu odniosło sukces. Bev Perdue była pierwszą kobietą pełniącą funkcję wicegubernatora, a Mark Robinson był pierwszą czarnoskórą osobą wybraną na ten urząd. Został zaprzysiężony 9 stycznia 2021 roku.

Wybór

Podobnie jak w przypadku innych urzędników państwowych, tylko wykwalifikowani wyborcy w Północnej Karolinie mogą zostać wybrani na wicegubernatora. W przeciwieństwie do większości innych kandydatów, którzy muszą mieć co najmniej 21 lat, każdy potencjalny wicegubernator - podobnie jak gubernator - musi mieć co najmniej 30 lat. Muszą także być obywatelami Stanów Zjednoczonych od co najmniej pięciu lat i mieszkać w Północnej Karolinie od co najmniej dwóch lat poprzedzających wybory. Podobnie jak gubernator, wicegubernator jest wybierany później co cztery lata, ale jest wybierany na własny rachunek. Zakwestionowane wybory na stanowisko wicegubernatora rozstrzyga się wspólnym głosowaniem Zgromadzenia Ogólnego. Ich kadencja rozpoczyna się 1 stycznia po ich wyborze. Pełnią swoją funkcję przez czteroletnią kadencję i do czasu objęcia urzędu przez ich następcę. Wicegubernator jest ograniczony do pełnienia urzędu przez dwie kolejne kadencje, bez ograniczeń dotyczących kadencji nienastępujących po sobie.

Uprawnienia, obowiązki i struktura

Biuro wicegubernatora znajduje się w Hawkins-Hartness House (na zdjęciu) w Raleigh.

Wicegubernator jest jedynym urzędnikiem w Karolinie Północnej, któremu powierzono obowiązki zarówno we władzy wykonawczej, jak i ustawodawczej rządu stanowego. Konstytucja wyznacza wicegubernatora na przewodniczącego Senatu. W tym charakterze kierują debatą nad projektami ustaw i utrzymują porządek w tej izbie, ale mają niewielki wpływ na jej przebieg. Nie mogą głosować w Senacie, chyba że w celu zerwania więzi. W przypadku wakatu na stanowisku gubernatora konstytucja wymaga, aby stanowisko gubernatora objął wicegubernator. Jeżeli gubernator jest czasowo ubezwłasnowolniony lub nieobecny, funkcję pełniącego obowiązki gubernatora pełni wicegubernator. W przypadku, gdy gubernator-elekt nie kwalifikuje się do objęcia urzędu, gubernatorem zostaje wicegubernator-elekt.

Konstytucja czyni z urzędu wicegubernatora członkiem Rady Edukacji Karoliny Północnej i jednym z dziesięciu urzędników stanowych wchodzących w skład Rady Stanu. Są również z urzędu członkami Komisji Planowania Stołecznego Karoliny Północnej, Państwowej Rady Kolegiów Społecznych oraz Państwowej Rady Rozwoju Gospodarczego. Mają również uprawnienia do powoływania niektórych członków innych zarządów wykonawczych państwowych. Konstytucja zezwala gubernatorowi i Zgromadzeniu Ogólnemu na przydzielenie wicegubernatorowi dodatkowych obowiązków.

Biuro wicegubernatora znajduje się w Hawkins-Hartness House przy Blount Street w Raleigh. Mają także biuro w budynku legislacyjnym stanu Karolina Północna . Zatrzymują personel do pomocy w wykonywaniu swoich funkcji. Podobnie jak w przypadku wszystkich funkcjonariuszy Rady Stanu, wynagrodzenie wicegubernatora jest ustalane przez Zgromadzenie Ogólne i nie może być obniżone w trakcie ich kadencji. W 2022 roku roczna pensja wicegubernatora wyniosła 146 421 dolarów.

Usunięcie i wakaty

W przeciwieństwie do innych funkcjonariuszy Rady Stanu, gubernator Karoliny Północnej nie może mianować oficera tymczasowego na wypadek zwolnienia stanowiska wicegubernatora. W takim przypadku funkcję wicegubernatora w Senacie przejmuje pro tempore prezydent . W przypadku oskarżenia wicegubernatora przez Izbę Reprezentantów Karoliny Północnej , sędzia główny Sądu Najwyższego Karoliny Północnej przewodniczy sądowi ds. impeachmentu, w skład którego wchodzi co najmniej większość członków Senatu Stanowego. Głosowanie 2/3 obecnych senatorów stanowi wyrok skazujący, a tym samym usunięcie i przyszłą dyskwalifikację z pełnienia funkcji. Drogi usunięcia wicegubernatora z urzędu w okolicznościach innych niż postawienie w stan oskarżenia - takich jak brak zdolności fizycznych lub umysłowych - mogą być określone przez prawo.

Lista wicegubernatorów

imprezy

  Demokratyczny (29)   Republikanin (6)

#	Obraz	porucznik gubernator	Kadencja	Partia polityczna	Gubernator (y)
1		Toda R. Caldwella	1868–1870	Republikański	William W. Holden (R)
Biuro nieobsadzone 1870–1873
2		Curtisa H. Brogdena	1873–1874	Republikański	Tod R. Caldwell (z prawej)
Biuro nieobsadzone 1874–1877
3		Thomasa J. Jarvisa	1877–1879	Demokratyczny	Zebulon B.Vance (D)
Biuro nieobsadzone 1879–1881
4		Jamesa L. Robinsona	1881–1885	Demokratyczny	Thomas J Jarvis (D)
5		Charlesa M. Stedmana	1885–1889	Demokratyczny	Wagi Alfreda Moore'a (D)
6		Thomasa M. Holta	1889–1891	Demokratyczny	Daniel Gould Fowle (D)
Biuro nieobsadzone 1891–1893
7		Rufus A. Doughton	1893–1897	Demokratyczny	Eliasz Carr (D)
8		Charlesa A. Reynoldsa	1897–1901	Republikański	Daniel Lindsay Russell (z prawej)
9		Wilfreda D. Turnera	1901–1905	Demokratyczny	Charles Brantley Aycock (D)
10		Francisa D. Winstona	1905–1909	Demokratyczny	Robert Broadnax Glenn (D)
11		Williama C. Newlanda	1909–1913	Demokratyczny	William Walton Kitchin (D)
12		Eliasz L. Daughtridge	1913–1917	Demokratyczny	Locke Craig (D)
13		Olivera Maxa Gardnera	1917–1921	Demokratyczny	Thomas Walter Bickett (D)
14		Williama B. Coopera	1921–1925	Demokratyczny	Cameron A. Morrison (D)
15		J. Elmer Long	1925–1929	Demokratyczny	Angus Wilton McLean (D)
16		Fontanna Richarda T	1929–1933	Demokratyczny	Oliver Max Gardner (D)
17		Aleksandra H. Grahama	1933–1937	Demokratyczny	John CB Ehringhaus (D)
18		Wilkins P. Horton	1937–1941	Demokratyczny	Clyde R. Hoey (D)
19		Reginalda L. Harrisa	1941–1945	Demokratyczny	J.Melville Broughton (D)
20		Lynton Y. Ballentine	1945–1949	Demokratyczny	R. Gregg Cherry (D)
21		Hoyta Patricka Taylora	1949–1953	Demokratyczny	W. Kerr Scott (D)
22		Luthera H. Hodgesa	1953–1954	Demokratyczny	William B. Umstead (D)
Biuro nieobsadzone 1954–1957
23		Luther E. Barnhardt	1957–1961	Demokratyczny	Luther H. Hodges (D)
24		Harveya Cloyda Philpotta	1961	Demokratyczny	Terry Sanford (D)
Biuro nieobsadzone 1961–1965
25		Roberta W. Scotta	1965–1969	Demokratyczny	Dan K.Moore (D)
26		Hoyt Patrick Taylor Jr.	1969–1973	Demokratyczny	Robert W Scott (D)
27		Jima Hunta	1973–1977	Demokratyczny	James Holshouser (z prawej)
28		Jamesa C. Greena	1977–1985	Demokratyczny	Jim Hunt (D)
29		Roberta B. Jordana	1985–1989	Demokratyczny	James G. Martin (z prawej)
30		Jima Gardnera	1989–1993	Republikański
31		Dennisa Wickera	1993–2001	Demokratyczny	Jim Hunt (D)
32		Bev Perdue	2001–2009	Demokratyczny	Mike Easley (D)
33		Waltera Daltona	2009–2013	Demokratyczny	Bev Perdue (D)
34		Dan Las	2013–2021	Republikański	Pat McCrory (z prawej) (2013–2017)
					Roy Cooper (D) (2017–2021)
35		Marka Robinsona	2021 – obecnie	Republikański	Roy Cooper (D)

Notatki

Bibliografia

Prace cytowane

• Adams, Steve; Bostic, Richard (listopad 1982). „Wicegubernator - urząd ustawodawczy czy wykonawczy?” (PDF) . Wgląd NC . NC Centrum Badań Polityki Publicznej. s. 2–10.
• Baxter, Andy (wrzesień 1990). „Krótka konstytucyjna historia zarządzania szkołami publicznymi w Północnej Karolinie, 1776-1990” (PDF) . Wgląd NC . NC Centrum Badań Polityki Publicznej. s. 13–14.
• Coble, Ran (kwiecień 1989). „Porucznik gubernatora w Północnej Karolinie: urząd w okresie przejściowym” (PDF) . Wgląd NC . NC Centrum Badań Polityki Publicznej. s. 157–165.
• Cooper, Christopher A.; Knotts, H. Gibbs, wyd. (2012). Nowa polityka Karoliny Północnej . Chapel Hill: University of North Carolina Press. ISBN 9781469606583.
• Fleer, Jack (2007). Gubernatorzy mówią . University Press of America. ISBN 9780761835646.
• Fleer, Jack D. (1994). Rząd i polityka Karoliny Północnej . Lincoln: University of Nebraska Press. ISBN 9780803268852.
• Podręcznik Karoliny Północnej (PDF) . Raleigh: North Carolina Departament Sekretarza Stanu. 2011. OCLC  2623953 .
• Orth, Jan V.; Newby, Paul M. (2013). Konstytucja stanu Karolina Północna (wyd. Drugie). Oxford University Press. ISBN 9780199300655.