Kryzys zakładników w Manili -Manila hostage crisis

Kryzys zakładników w Manili
Kryzys zakładników w Manili
	Autobus, w którym przetrzymywani byli zakładnicy
Lokalizacja	Quirino Grandstand , Rizal Park , Manila , Filipiny
Współrzędne	14°34′48″N 120°58′28″E / 14,58000°N 120,97444°E Współrzędne: 14°34′48″N 120°58′28″E / 14,58000°N 120,97444°E
Data	23 sierpnia 2010 ; 12 lat temu 10:00 – 21:00 ( UTC+08:00 ) ;
Cel	Turyści z Hongkongu na pokładzie autobusu
Rodzaj ataku	Kryzys zakładników , oblężenie , masowe morderstwo
Bronie	Karabin Elisco XM16E1 ; Pistolet rządowy Colt kaliber .45 ; Nóż;
Zgony	9 (w tym sprawca)
Ranny	9 (7 zakładników i 2 osoby postronne)
Sprawca	Rolando Mendoza

Kryzys zakładników w Manili , oficjalnie znany jako incydent z wzięciem zakładników w parku Rizal , miał miejsce, gdy niezadowolony były funkcjonariusz policji filipińskiej , Rolando Mendoza, porwał autobus turystyczny w parku Rizal , Manila , Filipiny , 23 sierpnia 2010 roku. 25 osób: 20 turystów, przewodnik z Hongkongu i czterech miejscowych Filipińczyków. Mendoza twierdził, że został niesłusznie zwolniony z pracy i zażądał sprawiedliwego przesłuchania w obronie.

Negocjacje (które były transmitowane na żywo w telewizji i Internecie) załamały się dramatycznie około dziesięciu godzin po rozpoczęciu impasu, kiedy policja aresztowała brata Mendozy iw ten sposób podburzyła Mendozę do otwarcia ognia. Kierowca autobusu zdołał uciec i oświadczył, że „Wszyscy nie żyją”, zanim został odprowadzony przez policjantów. Po 90-minutowej strzelaninie Mendoza i ośmiu zakładników zginęło, a kilku innych zostało rannych.

Rządy Filipin i Hongkongu przeprowadziły osobne dochodzenia w sprawie incydentu. Oba dochodzenia wykazały, że złe podejście do sytuacji przez filipińskich urzędników spowodowało śmierć ośmiu zakładników. Atak przeprowadzony przez Manila Police District (MPD) i wynikający z niego strzelanina zostały szeroko skrytykowane przez ekspertów jako „spartaczone” i „niekompetentne”, a rząd Hongkongu wydał „czarny” alarm podróżny dla Filipin w wyniku romansu.

Sprawca

Rolando del Rosario Mendoza (10 stycznia 1955 – 23 sierpnia 2010), urodzony w Naic , Cavite, ukończył Filipińskie Kolegium Kryminologii ze stopniem kryminologii , dołączył do policji filipińskiej jako policjant w kwietniu 1981 roku i wstał zostać kapitanem policji. Został odznaczony 17 razy za odwagę i honor, a koledzy opisywali go jako pracowitego i życzliwego. W lutym 1986 r. Mendoza kierował grupą policjantów, którzy zaczepili furgonetkę przewożącą 13 skrzyń pełnych pieniędzy, które były prezydent Filipin Ferdinand Marcos najwyraźniej próbował przemycić z kraju. Mendoza i jego zespół przekazali przesyłkę władzom, za co w tym roku został uznany za jednego z dziesięciu wybitnych policjantów Filipin przez Jaycees International .

9 kwietnia 2008 roku szef kuchni hotelu Christian Kalaw twierdził, że został zaczepiony przez Mendozę i kilku innych funkcjonariuszy w związku z naruszeniem zasad parkowania. Kalaw twierdził, że policja podrzuciła mu saszetki z metamfetaminą w jego samochodzie, zmusiła go do zażycia narkotyku i oskarżyła go o uzależnienie od narkotyków. Funkcjonariusze rzekomo zażądali również od Kalaw dostępu do jego bankomatu i przekazania pieniędzy. Kalaw powiedział, że policjanci zwolnili go po tym, jak przyjaciel zebrał w jego imieniu 20 000 pesos. Biuro Rzecznika uznało Mendozę i czterech innych winnymi wykroczenia i nakazało zwolnienie Mendozy ze służby i unieważnienie wszystkich jego świadczeń.

Pod koniec kwietnia 2008 roku został zwolniony ze stanowiska szefa Mobilnej Jednostki Patrolowej. W sierpniu 2008 r. Wydział VIII Prokuratury w Manili umorzył sprawę po tym, jak Kalaw nie stawił się na postępowanie w sprawie umorzenia, aw październiku Służba Spraw Wewnętrznych PNP zaleciła umorzenie sprawy. Mendoza został później zwolniony z policji w lutym 2009 roku pod zarzutem wymuszenia. Bracia Mendozy, Gregorio i Florencio, stwierdzili później, że jedyne, czego chciał jego brat, to uczciwe przesłuchanie przez Rzecznika Praw Obywatelskich, który „nigdy nie dał mu nawet szansy na obronę; [po prostu] natychmiast go zwolnili”.

Później pojawiły się doniesienia, że Mendoza został również oskarżony o zbiorowy gwałt w incydencie z 1996 roku, ale sprawa została oddalona, gdy skarżący nie pojawili się w sądzie. Był żonaty z Aurorą Mendozą i miał troje dzieci: Andrew (ur. 1977), marynarza, Mary Grace (ur. 1983), agentkę call center, oraz Bismark (ur. 1984), inspektor i zastępca szefa policji w Bangu w Abrze woj . Mendoza został zastrzelony przez snajpera podczas kryzysu zakładników i został uznany za zmarłego 23 sierpnia 2010 roku. Miał 55 lat.

Porwanie

Abordaż

Autobus

Komenda Główna Policji w Manili

Rzecznik Praw Obywatelskich

Szpital Maynila

PGH

class=notpageimage|

Lokalizacje kluczowych miejsc podczas kryzysu zakładników. Park Rizal oddalony jest od Biura Rzecznika Praw Obywatelskich o około 10 km.

Rankiem 23 sierpnia 2010 r. Mendoza próbował wsiąść do autobusu turystycznego Hong Thai Travel Services , który zabierał pasażerów. Mendoza poprosił o darmową przejażdżkę, a kiedy kierowca odmówił, Mendoza wymachiwał bronią, przykuł kierowcę kajdankami do kierownicy i porwał autobus. Istnieją sprzeczne doniesienia co do tego, czy Mendoza wszedł na pokład przed trybuną Quirino w parku Rizal , czy w Forcie Santiago ; kilku świadków widziało mężczyznę odpowiadającego opisowi Mendozy wsiadającego do autobusu w tym ostatnim miejscu.

W każdym razie Mendoza, uzbrojony w pistolet i karabin M16 , zarekwirował autobus turystyczny, zażądał przywrócenia na poprzednie stanowisko ze świadczeniami i twierdził, że został wrobiony. Alfredo Lim , burmistrz Manili , powiedział, że spełni życzenie Mendozy, aby powrócić do pracy, jeśli będzie mógł udowodnić swoją rację.

Masa Tse Ting-chunn, przewodnik autobusu, natychmiast po 10:30 zadzwonił do swojej agencji w Hongkongu. Podczas dwuminutowej rozmowy Tse spokojnie poinformował kierownika obsługi klienta, że jego grupa jest zakładnikiem. Początkowe doniesienia medialne były mylące i sprzeczne; podejrzany był alternatywnie identyfikowany jako „Ronaldo”, „Rolando” i „Reynaldo”; a zakładnicy na pokładzie byli początkowo zgłaszani jako Koreańczycy z Korei Południowej, zanim potwierdzono, że pochodzą głównie z Hongkongu.

negocjacje

Prawie godzinę później uwolniono sześciu turystów z Hongkongu: starsze małżeństwo, kobietę z dwójką małych dzieci i 12-letniego chłopca. Dwóch filipińskich fotografów weszło do autobusu jako wolontariusze jako zakładnicy w zamian za uwolnienie.

Do południa zwolniono również trzech dodatkowych zakładników, w tym filipińskiego przewodnika i dwóch fotografów, którzy zgłosili się na ochotnika do wzięcia jako zakładników. Prezenter wiadomości TV5 , Erwin Tulfo, pozostał w kontakcie z Mendozą, podczas gdy nadinspektor Orlando Yebra i główny inspektor Romeo Salvador prowadzili negocjacje. W autobusie zostało siedemnaście osób. W tym czasie kanały telewizyjne na całym świecie preparowały swoje programy nieprzerwanymi relacjami na żywo z sytuacji zakładników. Filipińskie stacje telewizyjne ABS-CBN , GMA , TV5 i rządowy NBN (obecnie PTV) , a także stacja telewizyjna TVB z Hongkongu i telewizyjne kanały informacyjne RT , Al Jazeera , France 24 , BBC World News , MSNBC , Fox News Channel , i CNN , wszystkie zapewniały relacje na żywo. Ponieważ jednak sieci informacyjne filmowały działalność policji, a autobus był wyposażony w telewizor, bandyta mógł obserwować akcję policji i ustalać lokalizację snajperów. Około godziny 14 Mendoza umieścił w oknach kilka notatek, które brzmiały: „Wielki błąd do poprawienia. Duża zła decyzja”, „Wielka sprawa rozpocznie się dzisiaj po godzinie 15” i „Impas o 15:00”.

Krótko po zachodzie słońca Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich odrzuciło prośbę Mendozy o przywrócenie policji, ale zapewniło go, że jego sprawa zostanie wznowiona. Wiceburmistrz Manili Isko Moreno dostarczył list Rzecznika na miejsce zakładników. Mendoza nazwał decyzję Rzecznika „śmieciami”, twierdząc, że nie odpowiadała jego żądaniom. Burmistrz Lim twierdził później w lokalnym radiu, że władze zgodziły się przywrócić Mendozę, aby zakończyć kryzys, ale nie były w stanie dostarczyć wiadomości z powodu złego ruchu.

Kiedy przybył zespół SWAT z Manili Police District (MPD), Mendoza zadeklarował w wywiadzie radiowym dla DZXL , że zabije pasażerów, jeśli zespół SWAT nie odejdzie. Jego brat, SPO2 Gregorio Mendoza, wyszedł po próbie negocjacji z nim. Namawiał Mendozę, by poddał się pokojowo, mówiąc: „Nic [złego] się tutaj nie stanie”. Gregorio Mendoza został następnie aresztowany za przekroczenie strefy wykluczenia podczas noszenia broni, ponieważ nie miał zgody MPD na pomoc w negocjacjach. Prezydent Aquino powiedział później, że brat napastnika przyczynił się do pogorszenia sytuacji, podsycając nienawiść Mendozy do negocjatorów.

Napaść

Mendoza był poruszony, gdy był świadkiem relacji na żywo z aresztowania brata w autobusowej telewizji. Raporty wskazywały, że Mendoza oddał strzały ostrzegawcze, gdy zobaczył, jak jego brat został zabrany. Mendoza zażądał, aby policja uwolniła jego brata, bo inaczej zacznie rozstrzeliwać zakładników, a kilka minut później twierdził w radiu na żywo, że rzeczywiście zastrzelił już dwóch zakładników.

Pierwsze strzały z wnętrza autobusu słychać było około 19:21. Mniej więcej w tym samym czasie poinformowano, że snajperzy strzelali do opon unieruchamiających autobus po tym, jak próbował się ruszyć. Mendoza najpierw zabił Masę Tse, kierownika wycieczki, którego wcześniej przykuł kajdankami do poręczy drzwi. Według ocalałego Joe Chana Kwok-chu, kilku zakładników próbowało zaatakować Mendozę, gdy przygotowywał się do zastrzelenia pozostałych zakładników, ale zastrzelił ich, zanim zdążyli do niego dotrzeć.

Około 19:30 kierowca autobusu Alberto Lubang uciekł z autobusu. Myśląc, że wszyscy pozostali zakładnicy zginęli, Lubang zawołał „Patay na lahat…!” („Wszyscy nie żyją...!”) policjantom i mediom. Później przyznał, że jego założenie opierało się na tym, że był świadkiem, jak Mendoza zastrzelił trzech zakładników i oddał dodatkowe strzały do innych.

Mendoza następnie zaczął strzelać do pozostałych zakładników, jednego po drugim, celując w ich głowy. Amy Leung Ng Yau-woon opowiedziała, jak jej mąż Ken Leung Kam-wing osłaniał ją swoim ciałem i ratował przed krzywdą, jednocześnie poświęcając własne życie. Podobnie ich córka Jessie Leung Song-yi dostała dwie kule, chroniąc swojego starszego brata i w rezultacie zmarła. Pasażer Joe Chan osłonił się plecakiem przed ostrzałem Mendozy i przeżył, ale oba nadgarstki były połamane. Towarzysz podróży Chana został poważnie ranny strzałem w podbródek.

Drużyna SWAT zaczęła otaczać autobus o 19:37. Drużynie nie udało się wejść do autobusu przez prawie godzinę. Początkowe próby wybicia młotem kowalskim odpornych na stłuczenie okien z pleksiglasu nie powiodły się. O 19:45 do przednich drzwi autobusu przywiązano linę, która pękła, gdy próbowali otworzyć drzwi.

Po wyczerpaniu możliwości wrzucili do środka dwa kanistry z gazem łzawiącym i Mendoza wysiadł z autobusu. Snajperzy, którzy zajęli pozycje wcześniej tego dnia, ostatecznie strzelili Mendozie w głowę po tym, jak wyszedł z autobusu, zabijając go natychmiast. Jednak do tego czasu potwierdzono śmierć czterech kolejnych zakładników, podczas gdy tylko sześciu zakładników było żywych i nie zostali poważnie ranni. Dwie inne osoby na zewnątrz autobusu – 47-letni inżynier ekipy telewizyjnej TVB Wen Ming i dziecięcy obserwator Mike Ladrillo y Campanero – zostały ranne przez zabłąkane kule.

Następstwa

Zakładnicy

Sześciu ocalałych zakładników zostało zabranych do Centrum Medycznego Ospital ng Maynila , gdzie dwóch zmarło później; dwóch zabrano do filipińskiego szpitala ogólnego ; pozostałych siedmiu zakładników zabrano do szpitala lekarzy w Manili. W sumie było osiem ofiar śmiertelnych. Trzynastu ocalałych odniosło obrażenia, które wahały się od niewielkich do poważnych.

Ponieważ kierowca autobusu Alberto Lubang uciekł z autobusu na kilka minut przed pogorszeniem sytuacji, pomimo jego twierdzenia, że był przykuty kajdankami do kierownicy, pojawiły się podejrzenia, że w rzeczywistości był wspólnikiem bandyty, czemu Lubang zaprzeczył. Twierdził, że otworzył kajdanki za pomocą obcinacza do paznokci . Jednak 27 sierpnia 2010 r. zgłoszono zaginięcie Lubanga i jego rodziny, którzy uciekli z domu, prawdopodobnie ukrywając się. Jednak 7 września 2010 r. został zgłoszony, że był obecny na przesłuchaniu przed komisją śledczą.

Na liście ośmiu zidentyfikowanych ofiar znalazł się Masa Tse Ting Chunn [ zh ; zh-yue ] (謝廷駿), Ken Leung Kam-wing (梁錦榮), jego dwie córki Doris Leung Chung-see (梁頌詩), 21 lat i Jessie Leung Song-yi (梁頌儀), 14 lat (jego syn Jason Leung Song-xue (梁頌學) został poważnie ranny) Wong Tze-lam (汪子林) i jego żona Yeung Yee-wa (楊綺華) i jej siostra Yeung Yee-kam (楊綺琴); i Fu Cheuk-yan (傅卓仁).

Donald Tsang , dyrektor naczelny Hongkongu , zaproponował pochowanie ośmiu ofiar w Tribute Garden [ zh ] (景仰園), części Cmentarza Publicznego Wo Hop Shek przeznaczonego dla mieszkańców Hongkongu, którzy wykazali się niezwykłymi aktami odwagi, by ratować innych. Fu i trzej członkowie rodziny Wong przyjęli ofertę i zostali pochowani w Tribute Garden. 1 lipca 2011 r. Masa Tse, Fu Cheuk-yan i Ken Leung Kam-wing zostali pośmiertnie odznaczeni złotym medalem za Odwagę przez rząd Hongkongu. Rodzice Mendozy przeprosili i błagali rząd Hongkongu o wybaczenie za czyny syna.

Dochodzenia prowadzone przez rząd Filipin

Prezydent Aquino zarządził dokładne śledztwo i wydanie raportu w ciągu trzech tygodni. Dochodzenie zostało przeprowadzone przez Komitet ds. Zarządzania Incydentami Krytycznymi (PCIMC), pod auspicjami Wspólnego Komitetu Dochodzenia i Przeglądu Incydentów (JIIRC), kierowanego przez byłą sekretarz sprawiedliwości Leilę de Limę i zespół prokuratorsko-śledczy kierowany przez Cielito Celi. W geście przejrzystości wobec rządu Hongkongu, rząd Aquino zaprosił siły policyjne Hongkongu do wysłania zespołu do obserwacji śledztwa. De Lima ogłosił nakaz kneblowania, aby objąć wszystkie strony i departamenty, w tym zespół z Hongkongu badający dowody w terenie.

Wstępne wyniki oficjalnego śledztwa zostały opublikowane 31 sierpnia 2010 roku. Badania balistyczne wykazały, że rany zmarłych zakładników zostały spowodowane przez broń dużego kalibru wystrzeloną z wnętrza autokaru. Z 65 nabojów do karabinu M16 odzyskanych z autokaru, 58 pochodziło z pistoletu Mendozy, co daje niemal pewność, że ośmiu zmarłych zakładników zostało zabitych przez Mendozę. Jednak 3 września 2010 r. De Lima przyznał, że policja mogła przypadkowo zastrzelić niektórych zakładników.

Po zakończeniu wstępnego śledztwa 15 września 2010 r. JIIRC udał się do Hongkongu, aby przesłuchać ocalałych. Raport został dostarczony najpierw do chińskiej ambasady w Manili 20 września 2010 r., zanim został udostępniony opinii publicznej, w celu „naprawy stosunków narodu z Chinami”.

Oficjalny raport zidentyfikował osiem krytycznych błędów w postępowaniu z zakładnikiem:

Burmistrz Manili Alfredo Lim nie zdołał odpowiednio aktywować komitetu zarządzania kryzysowego, pozbawiając głównego negocjatora i innych kluczowych informacji i wywiadu operacyjnego.
Władze nie były w stanie docenić żądań Mendozy, a także brakowało komunikacji i zaangażowania Departamentu Sprawiedliwości.
Gregorio Mendoza mógł dołączyć do zespołu negocjacyjnego.
Poboczny numer Gregorio Mendozy mógł zająć Lima, Rodolfo Magtibaya i głównego negocjatora Orlando Yebrę w krytycznym momencie, rozpoczynając łańcuch wydarzeń, które doprowadziły do tego, że Mendoza stał się „śmiertelnie wrogi”.
Lim postanowił aresztować Gregorio Mendozę.
Lim i Magtibay byli nieobecni na stanowisku dowodzenia w kluczowym momencie, jedząc posiłek, co stworzyło próżnię decyzyjną.
„Nieskuteczny, niezorganizowany i utknięty napad” odbył się bez „istotnych informacji” o autobusie. Magtibay odrzucił rozkaz od dyrektora filipińskiej policji krajowej, aby Manila użył krajowych elitarnych Sił Akcji Specjalnej.
Nie było planu, co zrobić po napadzie, a miejsce zbrodni nie zostało zachowane.

Raport zalecał również postawienie zarzutów administracyjnych lub karnych 15 osobom i organizacjom, w tym burmistrzowi Manili Alfredo Limowi, wiceburmistrzowi Isko Moreno , rzecznikom praw obywatelskich Merceditasowi Gutierrezowi i Emilio Gonzalesowi III, podsekretarzowi rządu Rico J. Puno, emerytowanemu dyrektorowi generalnemu policji filipińskiej Jesus Verzosa , dyrektor Biura Policji Krajowego Regionu Stołecznego Leocadio Santiago Jr., Komendant Okręgowy Policji Manila Rodolfo Magtibay, negocjator-zakładnik MPD Orlando Yebra, pułkownik SWAT Nelson Yabut i dowódca Santiago Pascual, dziennikarze Erwin Tulfo i Mike Rogas oraz trzy stacje nadawcze.

31 marca 2011 r. rzecznik praw obywatelskich Emilio Gonzales został odwołany przez prezydenta Aquino za „nadmierną i nieuzasadnioną zwłokę” w rozpatrzeniu odwołania Mendozy. Gonzales był pierwszą osobą, która otrzymała bezpośrednią sankcję od rządu filipińskiego w związku z tym incydentem. Odwołał się od decyzji, twierdząc, że został „uznany za winnego przed rozpoczęciem śledztwa”.

Dochodzenia prowadzone przez rząd Hongkongu

25 sierpnia 2010 r. ciała ofiar zostały przywiezione z powrotem do Hongkongu lotem czarterowanym przez rząd. Koroner zdecydował, że należy przeprowadzić śledztwo w sprawie ich śmierci i zarządził autopsje wszystkich ośmiu ciał. Pięć ciał zostało ostatecznie poddanych autopsji; pozostałe trzy nie zostały poddane autopsji na prośby ich rodzin.

Rząd Hongkongu zaprosił 116 filipińskich świadków do udziału w śledztwie, które rozpoczęło się 14 lutego 2011 roku. Wśród zaproszonych byli Gregorio Mendoza, brat zakładnika, burmistrz Manili Alfredo Lim, wiceburmistrz Isko Moreno, reporterzy, którzy relacjonowali incydent, członkowie zespołu SWAT i wielu ekspertów medycyny sądowej. Lim i Moreno odrzucili zaproszenie. Twierdzili, że zamiast przeprowadzać kolejne śledztwo, Hongkong powinien uszanować wnioski z śledztwa z Filipin, że Mendoza był odpowiedzialny za śmierć. Twierdzili, że śledztwo w Hongkongu stanowiło ingerencję w suwerenność i niezależność Filipin.

Dochodzenie w Hongkongu przesłuchało 31 świadków z Hongkongu i 10 z Filipin. Pięcioosobowa ława przysięgłych koronera musiała odpowiedzieć „tak”, „nie” lub „niepewna” na listę 44 stwierdzeń, metoda ta była unikalna dla historii i procedur Hongkongu. W werdykcie narracyjnym stwierdzono, że wszystkie osiem ofiar zostało „bezprawnie zabitych” i obwiniono nieumiejętne radzenie sobie z kryzysem przez władze filipińskie jako bezpośrednią przyczynę ich śmierci, chociaż władze odmówiły przypisania jakiejkolwiek odpowiedzialności karnej lub cywilnej.

Problem z odszkodowaniem

W sierpniu 2011 r. dwóch ocalałych z kryzysu, Joe Chan Kwok-chu (陳國柱) i Yik Siu-ling (易小玲), wraz z Tse Che-kinem, bratem Masa Tse, spotkało się z przedstawicielami rządu filipińskiego, aby omówić kwestię odszkodowania . Dyrektor naczelny Donald Tsang odmówił interwencji, nazywając to sprawą cywilną. Prawodawca z Partii Demokratycznej, James To , pomagał Chanowi i Yikowi w ich prośbie o pomoc prawną, która była droga i skomplikowana. Podczas wizyty burmistrza Manili Josepha Estrady i sekretarza gabinetu Almendrasa w celu spotkania się z ofiarami i urzędnikami Hongkongu, ten ostatni oświadczył, że ofiarom i ich rodzinom zostanie wręczony „dowod solidarności”. Nie została jednak oficjalnie zaadresowana jako odszkodowanie.

W 2014 roku rząd Hongkongu, rząd Filipin i rodziny ofiar osiągnęły porozumienie, na mocy którego Manila wypłaciła rodzinom ofiar nieujawnioną kwotę odszkodowania.

Reakcje

Chiński rząd

Chiński minister spraw zagranicznych Yang Jiechi stwierdził, że jest „przerażony” tym wydarzeniem i wysłał zespół na Filipiny, aby „rozprawić się z sytuacją”. Chiński państwowy magazyn Global Times nazwał Filipiny „jednym z najbardziej chaotycznych krajów Azji Południowo-Wschodniej” po strzelaninie.

Ponadto chiński konsul na Filipinach poprosił rząd Filipin o pisemne oświadczenie o odpowiedzialności i odrzucił wyjaśnienie udzielone przez prezydenta Benigno Aquino III na konferencji prasowej 24 sierpnia 2010 roku. Plany, aby delegacja pod przewodnictwem wiceprezydenta Filipin Jejomara Binay odwiedziła Pekin i Hongkong w dniach 26-27 sierpnia 2010 r. w celu złagodzenia napięć i „wyjaśnienia incydentu z zakładnikiem” została odrzucona przez chiński rząd w oczekiwaniu na wyniki pełnego raportu śledczego .

27 sierpnia 2010 r. chińska ambasada na Filipinach wyraziła gniew z powodu decyzji rodziny Mendoza o przykryciu trumny Mendozy flagą Filipin podczas jego pobudki .

Rząd Hongkongu

Flaga Hongkongu i Flaga Chińskiej Republiki Ludowej obie w połowie masztu 26 sierpnia na Golden Bauhinia Square

Kondolencje w centrum społeczności Mongkok, 26 sierpnia

Scena pamięci na Statue Square, Central, Hongkong, 27 sierpnia

Rząd Hongkongu chciał pokojowo rozwiązać sytuację zakładników. Jej Biuro Bezpieczeństwa utworzyło grupę zadaniową i wysłało funkcjonariuszy do Manili, aby pomogli w akcji ratowania zakładników. Jednak natychmiast po napadzie Biuro Bezpieczeństwa ogłosiło „czarny” alarm dotyczący wyjazdów na Filipiny (trwało to do sierpnia 2014 r.) i mieszkańcom Hongkongu odradzano podróżowanie tam, podczas gdy mieszkańcom już na Filipinach doradzono powrót do Hong Kong jak najszybciej. Urzędnicy Hongkongu ogłosili również, że przywileje bezwizowe dla dyplomatów i urzędników filipińskich zostaną cofnięte po 5 lutego 2014 r.

Donald Tsang , dyrektor naczelny Hongkongu , złożył kondolencje rodzinom ofiar, stwierdzając, że chiński rząd zrobi wszystko, co w jego mocy, aby pomóc i rehabilitować ocalałych i ich rodziny. Skarżył się, że podczas oblężenia nie był w stanie skontaktować się telefonicznie z prezydentem Aquino i skrytykował sposób, w jaki oblężenie zostało przeprowadzone. Rząd wynajął dwa samoloty przewożące lekarzy i doradców do Manili, aby wesprzeć osoby, które przeżyły incydent, oraz przewieźć ofiary z Hongkongu do domu. Ciała wszystkich ośmiu ofiar, wraz z większością ocalałych, zostały zwrócone do Hongkongu 25 sierpnia 2010 roku. Ceremonia upamiętniająca ofiary odbyła się po przybyciu ofiar na płytę lotniska w Hongkongu, w której uczestniczył m.in. Sekretarz ds. Administracji Henry Tang i Sekretarz ds. Bezpieczeństwa Ambrose Lee .

Wszystkie flagi Hongkongu SAR w oficjalnych lokalizacjach zostały opuszczone do połowy masztu od 24 do 26 sierpnia, a nocny pokaz multimedialny „ A Symphony of Lights ” został zawieszony, aby opłakiwać ofiary; wszystkie chińskie flagi narodowe w Hongkongu również zostały obniżone do połowy masztu. Giełda w Hongkongu milczała przed otwarciem 24 sierpnia. Rząd ogłosił otwarcie 18 lokalizacji w Hongkongu, w których obywatele mogli złożyć wyrazy szacunku i podpisać księgi kondolencyjne.

Wizyta burmistrza Estrady i sekretarza gabinetu Almendrasa pomogła złagodzić sytuację, w której urzędnicy Hongkongu zgodzili się znieść sankcje nałożone na Filipiny.

rząd Filipin

Prezydent Benigno Aquino III złożył ofiarom kondolencje i obiecał „dokładne śledztwo”. Chociaż nie był pod wrażeniem sposobu, w jaki policja poradziła sobie z kryzysem, bronił działań policji, twierdząc, że napastnik nie wykazywał żadnych oznak chęci skrzywdzenia zakładników. Odniósł się także do kryzysu zakładników w moskiewskim teatrze , który, jak powiedział, spowodował „poważniejsze” ofiary pomimo „zasobów i wyrafinowania” Rosji. Ponadto oświadczył, że media mogły pogorszyć sytuację, dając strzelcowi „widok na całą sytuację z lotu ptaka”.

Po komentarzach Aquino, wielu mieszkańców Hongkongu opublikowało gniewne wiadomości na jego oficjalnej stronie na Facebooku, z których część oskarżyła Aquino o uśmiechanie się podczas konferencji prasowej. Aquino następnie przeprosił, mówiąc, że był to wyraz rozdrażnienia. 5 września 2010 r. Aquino powiedział (po filipińsku): „Nasze problemy teraz, za dwa lub trzy lata możemy powiedzieć, że są śmieszne, gdy przypomnimy sobie, że nie były tak poważne”.

9 września 2010 r. Aquino ujawnił, że otrzymał list od rządu Hongkongu, który zawierał szczegółowe instrukcje dla rządu filipińskiego; Aquino uznał list za obraźliwy, czemu zaprzeczył rząd Hongkongu. Jeśli chodzi o twierdzenie Donalda Tsanga, że nie mógł skontaktować się z Aquino telefonicznie podczas oblężenia, Aquino powiedział, że Tsang powinien był postępować zgodnie z protokołem, próbując się z nim skontaktować, i twierdził, że próbował skontaktować się z Tsangiem następnego dnia.

Decyzja o aresztowaniu brata Mendozy w trakcie negocjacji została zakwestionowana. Dyrektor okręgu policji w Manili, Rodolfo Magtibay, powiedział, że burmistrz Lim, jako szef komitetu ds. zarządzania kryzysowego, wydał rozkaz aresztowania Gregorio Mendozy – posunięcie, które spowodowało niepokój u bandyty i rzekomo skłoniło go do zastrzelenia zakładników. Wiceprezydent Manili Isko Moreno powiedział CNN , że brat Mendozy był winny spisku z porywaczem i rzekomo pomagał w inicjowaniu strzelaniny.

Dowódca MPD Leocadio Santiago, zgadzając się z decyzją o wstrzymaniu ataku do czasu, gdy Mendoza zacznie strzelać do zakładników, przyznał, że popełniono błędy. starszy rez. Agrimero Cruz Jr., rzecznik policji krajowej, powiedział, że grupa dowodzenia i sztab PNP zauważyła pięć ogólnych błędów: złe podejście do negocjacji z zakładnikami; kwestie poboczne i wydarzenia, które dodatkowo wzburzyły branie zakładników; nieodpowiednie planowanie ataku oraz brak zdolności, umiejętności i sprzętu zespołu; niewłaściwa kontrola tłumu; oraz nieprzestrzeganie procedur media relations przy wzięciu zakładników. Sekretarz spraw wewnętrznych Jessie Robredo, odpowiedzialna za policję krajową, również przyznała się do problemów z radzeniem z kryzysem. Dyrektor okręgu policji w Manili, Rodolfo Magtibay, jako dowódca akcji ratunkowej, wyszedł na urlop, a czterech członków zespołu SWAT zostało zawieszonych na czas śledztwa.

Kilku członków Izby Reprezentantów potępiło branie zakładników, jednocześnie krytykując sposób, w jaki MPD poradziło sobie z sytuacją: Poseł Gabriel Luis Quisumbing ( Lakas-Kampi , Cebu-6th ) obwinił nieustanne relacje w mediach, mówiąc, że relacje na żywo „mogły być zagrożone policyjne akcje ratownicze na miejscu” i jest autorem projektu ustawy ograniczającej zasięg mediów, aby nie utrudniać ani nie utrudniać takich działań ratowniczych. Rodolfo Biazon ( Liberał , Muntinlupa ) obarczył winą za wynik incydentu niejasną strukturę dowodzenia MPD.

Filipiny planowały wysłać delegację wysokiego szczebla do Chin, aby spotkać się i wyjaśnić tamtejszym urzędnikom, co wydarzyło się podczas kryzysu zakładników. Jednak harmonogram tej delegacji nie mógł zostać potwierdzony przez rząd Pekinu. Zamiast tego Pekin wezwał Filipiny do przedłożenia „wyczerpującego, precyzyjnego i obiektywnego” raportu z dochodzenia.

W swojej proklamacji 23 prezydent Aquino ogłosił 25 sierpnia 2010 r. Narodowym Dniem Żałoby za zabitych. Wszystkie flagi filipińskie we wszystkich instytucjach rządowych, w tym konsulatach i ambasadach na całym świecie, byłyby powieszone do połowy masztu.

Przesłuchanie w sprawie kryzysu przeprowadziła 26 sierpnia Senacka Komisja ds. Porządku Publicznego i Narkotyków. zaczął i wezwał nagranie rozmowy telefonicznej. Następnie ujawniono, że Rodolfo Magtibay, dowódca naziemny podczas kryzysu, miał do dyspozycji elitarny zespół Sił Akcji Specjalnej filipińskiej policji krajowej, ale zamiast tego zdecydował się wykorzystać zespół SWAT, ponieważ jego zespół z powodzeniem przećwiczył szturm tego popołudnia. Jednostka antyterrorystyczna policji krajowej stała w gotowości za trybuną; Philippine Army Light Reaction Company również zaoferowała jeden ze swoich elitarnych oddziałów, przeszkolonych w scenariuszach brania zakładników i walki z islamistycznymi bojownikami na południowych Filipinach, ale policja powiedziała jej, że nie jest to potrzebne.

30 sierpnia 2010 r. urzędnik konsulatu filipińskiego w Hongkongu zaapelował do Filipińczyków o odłożenie wyjazdów do Hongkongu na czas nieokreślony, powołując się na antyfilipińskie nastroje w Hongkongu. Claro Cristobal, filipiński konsul generalny w Hongkongu, powiedział w wywiadzie radiowym, że chociaż Filipińczycy w Hongkongu mogą być pewni bezpieczeństwa, Filipińczycy przyjeżdżający na wakacje do Hongkongu mogą być zaniepokojeni złymi nastrojami.

Inne rządy

Kanadyjski minister spraw zagranicznych Lawrence Cannon wydał oświadczenie 24 sierpnia 2010 r., w którym złożył kondolencje rodzinom i przyjaciołom tych, którzy zginęli. Rząd kanadyjski potwierdził, że pięciu zakładników było obywatelami Kanady.

Brytyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Wspólnoty Narodów potwierdziło, że uwolnieni starsi zakładnicy, Yick-Biu Li i Fung-Kwan Li, obydwaj obywatele brytyjscy , nie zostali poszkodowani. Flaga Unii w brytyjskim konsulacie generalnym w Hongkongu i ambasadzie brytyjskiej w Manili została obniżona do połowy masztu, aby uczcić ich dawną kolonię 25 sierpnia 2010 r.

Ambasada USA w Manili potępiła Mendozę za branie „niewinnych turystów jako zakładników w celu naprawienia krzywdy zawodowej”.

Filipińskie media i opinia publiczna

Plakaty żałobne w języku angielskim (po lewej) i chińskim (po prawej) zostały zawieszone w miejscu zdarzenia.

Następstwa kryzysu zakładników spotkały się na Filipinach z szokiem i przerażeniem. Komentarze wahały się od wstydu, smutku i współczucia dla ofiar zakładników; gniew zmieszany z poczuciem niedowierzania na sprawcę Rolando Mendozę, policję za pozorną nieudolność, a media za nadgorliwe relacje; oraz zaniepokojenie uszczerbkiem na wizerunku kraju jako celu turystycznego oraz bezpieczeństwa i dobrego samopoczucia Filipińczyków za granicą, którzy mogą doświadczyć sprzeciwu w związku z tym incydentem.

Felietonista Conrado De Quiros, pisząc w The Philippine Daily Inquirer , wyraził, jak "głęboko, głęboko zawstydzony" czuł się z powodu tego incydentu. W dalszej części oskarżył Mendozę jako „zdrajcę”, dodając, że „pochowanie go w grobie nędzarza znieważy nędzarzy”. Felietonista Alex Magno w The Philippine Star napisał o „niedojrzałości” odpowiedzi dyplomatycznej nowo zainstalowanej administracji Aquino w tym, co powszechnie uważano za pierwszy poważny test przywództwa administracji w ciągu pierwszych stu dni jej urzędowania. Magno wymienił szereg błędów ze strony administracji, poczynając od tego, że nie udało się nawiązać kontaktu z rządem Hongkongu, do tego, jak obraziła szefa rządu Hongkongu, nie odpowiadając natychmiast na jego wezwanie, a następnie jednostronnie ogłaszając wysłanie delegacja wysokiego szczebla do rządów Hongkongu i Chin w tym, co Magno zinterpretował jako środek kontroli szkód bez uprzedniego potwierdzenia, że Hongkong i ChRL otrzymają delegację. Magno uważa, że Chińczycy odpowiadają dyplomatycznym odpowiednikiem „kary śmierci tysiąca cięć ”. John Nery piszący w The Philippine Daily Inquirer powiedział, że rzeczywiście właściwe było, aby Aquino trzymał się z daleka od zarządzania kryzysowego, pomimo praktycznego podejścia, jakiego wymagała opinia publiczna z perspektywy czasu; powiedział, że sceptycyzm skierowany wobec administracji Aquino nie został zastosowany w równym stopniu do sprawozdania administracji Tsang o bezskutecznych próbach dotarcia do Aquino od godziny 16-tej. Analitycy zgodzili się, że notowania administracji Aquino spadłyby, gdyby nie rozwiązanie kryzysu związanego z wzięciem zakładników, to z naturalnego odejścia od szczytu, z którego pochodził.

Burmistrz Manili i były prezydent Filipin, podróż Josepha Ejercito Estrady do Hongkongu spotkała się z dobrym przyjęciem ze strony opinii publicznej, chociaż byli też inni, którzy sprzeciwiali się jego podróży, ponieważ prezydent Aquino powinien był ją odbyć jako głowa państwa.

Prezydent Rodrigo Roa Duterte oficjalnie przeprosił za kryzys podczas swojej oficjalnej podróży do Hongkongu 12 kwietnia 2018 r.

Media i opinia publiczna w Hongkongu

Większość gazet w Hongkongu donosiła na pierwszych stronach o zamachu w Manili; niektóre lokalne gazety zmieniły kolory swoich logo na czarne na okładkach. Policja w Manili i rząd Filipin zostały ostro skrytykowane za sposób postępowania w tej sytuacji. Wszystkie kanały telewizyjne w Hongkongu poświęciły wiele uwagi porwaniu i jego następstwom. Relacje na żywo od ściany do ściany, między 18:00 a 21:00, sprawiły, że był to jedyny incydent z największą ilością relacji telewizyjnych na żywo w Hongkongu od ataków z 11 września na Nowy Jork. Google wyświetliło zwykły biały Google Doodle na google.com.hk z szacunku dla zmarłych 24 sierpnia.

Apple Daily , który pod względem kompetencjiporównał filipińską policję do oddziału skautów , również skrytykował chiński rząd za zbyt powolne działanie w celu ochrony życia. Dziennik Ekonomiczny w Hongkongu skrytykował policję w Manili za „przerażające standardy zawodowe i brak planowania strategicznego”; Standard powiedział, że władze filipińskie są odpowiedzialne.

Słońce zwróciło uwagę, że do czasu zakończenia oblężenia w Manili istniał samotny doradca działający w imieniu Chin i spekulował, że można by uratować więcej zakładników, gdyby wcześniej zastosowano nacisk dyplomatyczny wyższego szczebla.

W świetle incydentu z zakładnikami władze filipińskie wyładowały znaczny gniew opinii publicznej. W Hongkongu pojawiły się obawy o nastroje antyfilipińskie. Wśród Filipińczyków szeroko rozpowszechniona wiadomość tekstowa głosiła, że zwolniono 30 filipińskich pracowników domowych, część z nich została nawet zadźgana nożem i zabita, ale Claro Cristobal, konsul generalny Filipin w Hongkongu, odrzucił pogłoski i szerzenie pogłosek. Cristobal powiedział, że dwóch pomocników domowych na ponad 100 000 zostało zwolnionych, ale z powodów zupełnie niezwiązanych z incydentem z zakładnikami. Powiedział, że historie o przemocy wywołanej nienawiścią tylko pogorszą sytuację. Tymczasem Jinggoy Estrada , syn byłego prezydenta Josepha Estrady , powiedział, że urzędnik imigracyjny niegrzecznie rzucił w niego paszportem po sprawdzeniu go, gdy przechodził przez imigrację w Hongkongu. Jednak według nagrań z monitoringu Estrada wjechała do Hongkongu uprzywilejowanym przejściem dla dyplomatów w towarzystwie personelu ambasady filipińskiej. Kamery zakrywające obie strony wyraźnie zarejestrowały i pokazały, że jego paszport został prawidłowo zwrócony osobie z jego otoczenia.

Lee Ying-chuen, jeden z siedmiu osób, które przeżyły kryzys, napisał list otwarty wzywający mieszkańców Hongkongu do pomocy Filipińczykom w walce o lepsze społeczeństwo i sprawiedliwość oraz nie postrzegania ich jako kozłów ofiarnych dla ich skorumpowanego rządu. 28 sierpnia 2010 roku w Hongkongu odbyło się czuwanie przy świecach z udziałem tysiąca uczestników, aby opłakiwać ofiary. Ustawodawcy z różnych partii politycznych zorganizowali 29 sierpnia marsz, w którym według organizatorów wzięło udział około 80 000 osób; policja podała liczbę 30.000. 400 Filipińczyków czuwało również nad ofiarami w Ogrodach Chater 29 sierpnia.

Po uporaniu się z kryzysem, poparcie społeczne dla Donalda Tsanga wzrosło do najwyższego poziomu od dwóch lat, a wśród innych urzędników państwowych również wzrosło, jak wynika z sondażu przeprowadzonego przez Uniwersytet w Hongkongu . Zadowolenie w rządzie wzrosło o 10,6 punktu procentowego.

Krytyka ekspertów wobec akcji ratowniczej

Ekspert , z którym przeprowadzono wywiad w wieczornych wiadomościach w Hongkongu, skrytykował policję filipińską za brak planowania i strategii negocjacji z porywaczem zakładników. Reakcja na gwałtowne pogorszenie sytuacji zaskoczyła policję; godzinny napad na autokar został również opisany przez eksperta ds. bezpieczeństwa jako „wyjątkowo ryzykowny dla zakładników”. Analityk bezpieczeństwa Charles Shoebridge pochwalił odwagę zespołu SWAT, ale skrytykował policję za brak determinacji, sprzętu, szkolenia i element zaskoczenia; za niewykorzystanie okazji do rozbrojenia lub zastrzelenia Mendozy; za niezaspokojenie żądań Mendozy; za to, że nie blokowano obrad transmitowanych w telewizji, nie chroniono opinii publicznej i że wykorzystano Gregorio Mendozę w negocjacjach. Romeo Acop, były dyrektor Grupy Dochodzeniowej i Wykrywania Kryminalnej Policji Filipińskiej, był również krytyczny wobec policji za nieustanowienie linii izolacyjnej, powolność w spełnianiu żądań Mendozy, niepowodzenie w rozmieszczeniu sił specjalnych, słaby zespół negocjacyjny i umiejętności , brak funkcjonariusza kontrolującego media i brak rzeczywistego doświadczenia.

We Francji emerytowany pułkownik Frédéric Gallois, dowódca Groupe d'Intervention de la Gendarmerie Nationale (GIGN) w latach 2002-2007, po obejrzeniu materiału telewizyjnego na żywo został zacytowany przez Agence France-Presse (AFP) mówiąc, że „nie można zrozumieć, co uzasadniał ten źle przygotowany i ryzykowny atak”, a ponadto skomentował, że zespołowi SWAT brakowało specjalistycznego wyszkolenia, sprzętu i kompetencji taktycznych.

Dramatyzacja

Kryzys zakładników jest udramatyzowany w odcinku „Hostage Crisis Massacre” amerykańskiego serialu dokumentalnego National Geographic Investigates , wyprodukowanego przez Partisan Pictures i National Geographic Channel .

W dokumencie reżyser Micah Fink wyjaśnia elementy kryzysu, które nie zostały wyjaśnione w reakcji mediów. „Pan Mendoza zorganizował wydarzenie medialne, podobnie jak bandyci w Bombaju ” – powiedział w wywiadzie dla Wall Street Journal . Według tego wywiadu sensacja jest głównym tematem tego dokumentu.

Były zastępca dyrektora FBI i ekspert od ratowania zakładników Danny Coulson, który był również tematem filmu dokumentalnego, powtarza, że „nawet jeśli istnieje system radzenia sobie z tymi rzeczami, nadal może się nie udać”.

Languages

In other projects