Ustawa Manna -Mann Act

Ustawa Manna

Inne krótkie tytuły	Ustawa o ruchu biało-niewolniczym z 1910 r.
Długi tytuł	Ustawa mająca na celu dalsze uregulowanie handlu międzystanowego i zagranicznego poprzez zakazanie transportu w nim kobiet i dziewcząt w niemoralnych celach oraz w innych celach.
Pseudonimy	Ustawa o ruchu białych niewolników
Uchwalony przez	61. Kongres Stanów Zjednoczonych
Skuteczny	25 czerwca 1910
Cytaty
Prawo publiczne	Pub.L.  61–277
Statuty na wolności	36  Stat.  825a
Kodyfikacja
Tytuły zmienione
Utworzono sekcje USC
Historia legislacyjna
Wprowadzony w Izbie jako HR 12315 przez Jamesa Roberta Manna ( R - IL ) w dniu 21 grudnia 1909 Podpisana przez prezydenta Williama Howarda Tafta 25 czerwca 1910 r.

Wycinek z gazety „Chciał, aby 60 000 dziewcząt zajęło miejsce 60 000 białych niewolników, którzy umrą w tym roku”

White - Slave Traffic Act , zwana także Mann Act , jest ustawą federalną Stanów Zjednoczonych , uchwaloną 25 czerwca 1910 (rozdz. 395, 36  Stat.  825 ; skodyfikowana z poprawkami w 18 USC  §§ 2421 – 2424 ). Jego nazwa pochodzi od kongresmana Jamesa Roberta Manna z Illinois .

W swojej pierwotnej formie ustawa czyniła przestępstwem angażowanie się w międzystanowy lub zagraniczny transport handlowy „każdej kobiety lub dziewczyny w celu prostytucji lub rozpusty , lub w jakimkolwiek innym niemoralnym celu”. Jej głównym deklarowanym zamiarem było zajęcie się prostytucją, niemoralnością i handlem ludźmi , szczególnie tam, gdzie handel ten miał na celu prostytucję. Był to jeden z kilku aktów legislacji ochronnej mających na celu reformę moralną w Erze Postępowej . W praktyce jego niejednoznaczny język o „niemoralności” spowodował, że był on używany do kryminalizacji nawet dobrowolnych zachowań seksualnych między dorosłymi . Została poprawiona przez Kongres w 1978 i ponownie w 1986, aby ograniczyć jej zastosowanie do transportu w celu prostytucji lub innych nielegalnych czynności seksualnych.

Awans

W XIX wieku wiele amerykańskich miast wyznaczyło prawnie chronione obszary prostytucji . Zwiększona urbanizacja, a także większa liczba młodych kobiet wchodzących na rynek pracy, doprowadziły do ​​większej elastyczności w zalotach bez nadzoru. To w tej zmieniającej się sferze społecznej zaczęła się troska o „białe niewolnictwo”. Termin ten odnosił się do kobiet porwanych w celu prostytucji i wywodzi się z opisu handlu niewolnikami na Barbary , sporządzonego przez Charlesa Sumnera w 1847 roku .

Liczne społeczności powołały komisje zastępcze , które miały zbadać skalę miejscowej prostytucji, czy prostytutki dobrowolnie w niej brały udział, czy też były do ​​niej zmuszane, oraz stopień, w jakim była ona zorganizowana przez jakiekolwiek organizacje typu kartelowego . Drugim ważnym działaniem na szczeblu lokalnym było zamknięcie burdeli i dzielnic czerwonych latarni . Od 1910 do 1913 kolejne miasta zmieniały dotychczasowe tolerancyjne podejście i zmuszały do ​​zamykania domów publicznych. Sprzeciw wobec jawnie uprawianej prostytucji stale rósł w ostatnich dziesięcioleciach XIX wieku. Odpowiedzią rządu federalnego była ustawa Manna. Celem tego aktu było uczynienie przestępstwem „transportu lub spowodowania transportu lub pomocy w uzyskaniu transportu dla” lub „przekonania, nakłonienia, zwabienia lub zmuszenia” kobiety do podróży. Wiele zmian, które nastąpiły po 1900 roku, było wynikiem napięć między ideałami społecznymi a rzeczywistością praktyczną. Forma i funkcje rodziny zmieniły się w odpowiedzi na złożony zestaw okoliczności, które były skutkiem klasy ekonomicznej i etniczności.

Według historyka Marka Thomasa Connelly'ego „pojawiła się grupa książek i broszur, które ogłaszały zaskakujące twierdzenie: wszechobecny i zdeprawowany spisek był na wolności, brutalnie łapiąc amerykańskie dziewczęta i zmuszając je do przymusowej prostytucji lub „białego niewolnictwa”. Te opowieści o białych niewolnikach lub traktaty o białych niewolnikach zaczęły krążyć około 1909 roku”. Takie narracje często przedstawiały niewinne dziewczyny „ofiarowane przez ogromny, tajny i potężny spisek kontrolowany przez obcokrajowców”, gdy były odurzone narkotykami lub więzione i zmuszane do prostytucji.

– Miejskie lodziarnie i sklepy z owocami, w większości prowadzone przez cudzoziemców, to miejsca, w których dziesiątki dziewcząt zrobiło pierwszy krok w dół. Czy jej matka zna charakter tego miejsca i mężczyznę, z którym jest?

Ten fragment z Wojny z handlem białymi niewolnikami został napisany przez prokuratora okręgowego Stanów Zjednoczonych w Chicago:

Jedna rzecz powinna być bardzo jasna dla dziewczyny, która przyjeżdża do miasta, a mianowicie, że zwykła lodziarnia najprawdopodobniej będzie pajęczyną dla jej zaplątania. Odnosi się to być może zwłaszcza do tych lodziarni i sklepów z owocami utrzymywanych przez obcokrajowców. Odnotowano dziesiątki przypadków, w których młode dziewczyny zrobiły pierwszy krok w kierunku „białego niewolnictwa” w miejscach tej postaci.

Według Connelly'ego takie obawy stanowiły „histeryczną” wersję autentycznych i długotrwałych problemów wynikających z koncentracji młodych kobiet ze środowisk wiejskich w rozwijających się miastach epoki, z których wiele zostało wciągniętych w prostytucję z „przyziemnych” powodów ekonomicznych. . Wiele raportów Wicekomisji zwróciło uwagę na ten problem. Niektórzy współcześni kwestionowali ideę uprowadzenia i zagranicznej kontroli prostytucji przez kartele. Na przykład znana radykalna i feministka Emma Goldman zapytała: „Jaka jest naprawdę przyczyna handlu kobietami? , zmuszając w ten sposób tysiące kobiet i dziewcząt do prostytucji. Z panią Warren te dziewczyny myślą: „Po co marnować życie pracując za kilka szylingów tygodniowo w pomywalni, osiemnaście godzin dziennie?”. ... Bez względu na to, czy nasi reformatorzy to przyznają, czy nie, ekonomiczna i społeczna niższość kobiet jest odpowiedzialna za prostytucję”. Chociaż prostytucja była powszechna, współczesne badania przeprowadzone przez lokalne komisje zastępcze wskazują, że była „w przeważającej mierze zorganizowana lokalnie, bez żadnej dużej struktury biznesowej i chętnie angażowana przez prostytutki”.

Aktywistki sufrażystek, zwłaszcza Harriet Burton Laidlaw i Rose Livingston , zajęły się tym problemem. Pracowali w nowojorskim Chinatown iw innych miastach, aby ratować młode białe i chińskie dziewczęta przed przymusową prostytucją, i pomogli uchwalić Ustawę Manna, aby handel międzystanowy stał się przestępstwem federalnym. Livingston publicznie omawiała swoją przeszłość jako prostytutka i twierdziła, że ​​jako niewolnica seksualna w domu chińskiego mężczyzny została uprowadzona i miała problem z narkotykami, ledwo uciekła i doświadczyła nawrócenia na chrześcijan. Chociaż jej twierdzenie nie było poparte dowodami, jej historia była przykładem stereotypów używanych do uchwalenia Ustawy Manna – strachu przed obcokrajowcami, zwłaszcza chińskimi mężczyznami; porwania i narkotyki w celu zgwałcenia i zniewolenia; wąska ucieczka; i zbawienie przez chrześcijańskie nawrócenie. Inne grupy, takie jak Woman's Christian Temperance Union i Hull House , koncentrowały się na dzieciach prostytutek i ubóstwie w życiu społeczności, próbując jednocześnie uchwalić przepisy chroniące. Amerykański Sojusz Czystości również poparł ustawę Manna.

Aplikacja prawna

Jack Johnson poślubia Lucille Cameron, 1912 r

Chociaż prawo zostało stworzone, aby powstrzymać przymusowe seksualne niewolnictwo kobiet, najczęstszym zastosowaniem Ustawy Manna było ściganie mężczyzn za uprawianie seksu z nieletnimi kobietami. Wyrażenie „niemoralny cel” w statucie pozwoliło na szerokie zastosowanie prawa po jego potwierdzeniu w sprawie Caminetti przeciwko Stanom Zjednoczonym , 242 US 470 (1917) („Uprawnienie Kongresu do utrzymywania kanałów handlu międzystanowego w stanie wolnym od niemoralnego i szkodliwego zastosowania były często utrzymywane i nie są już kwestionowane."

Oprócz określonego celu, jakim jest zapobieganie handlowi ludźmi, prawo było wykorzystywane do ścigania nielegalnych związków przedmałżeńskich, pozamałżeńskich i międzyrasowych. Kary byłyby nakładane na mężczyzn bez względu na to, czy zainteresowana kobieta wyraziła zgodę, czy też nie, a jeśli wyraziła zgodę, kobieta mogłaby zostać uznana za współsprawcę przestępstwa. Niektórzy przypisują uchwalenie tego prawa sprawie mistrza świata wagi ciężkiej, boksera Jacka Johnsona . Johnson był znany z intymności z białymi kobietami, z których część poznał na miejscu walki po swoich walkach. W 1912 został oskarżony, a później skazany za „transportowanie kobiet przez granice państwowe w niemoralnych celach” w związku z jego związkiem z białą prostytutką o imieniu Belle Schreiber; Miesiąc przed oskarżeniem Johnson został oskarżony o naruszenie Ustawy Manna z powodu podróży ze swoją białą dziewczyną, Lucille Cameron, która odmówiła współpracy z prokuraturą i którą wkrótce potem poślubił.

Uważa się, że oskarżenie Franka LaSalle w 1948 r. za uprowadzenie Florence Sally Horner było inspiracją dla Vladimira Nabokova do napisania powieści Lolita . Humbert Humbert, narrator, w pewnym momencie wyraźnie nawiązuje do LaSalle. Ustawa Manna była również wykorzystywana przez rząd federalny USA do ścigania poligamistów (takich jak fundamentaliści mormońscy ), ponieważ USA nie mają prawa federalnego przeciwko poligamii . Wszystkie stany USA mają przepisy antypoligamiczne, ale dopiero w ostatnich latach władze stanowe wykorzystywały je do ścigania bigamii . Miasto Kolorado, Arizona ; Hildale, Utah ; Bountiful, Kolumbia Brytyjska ; a miejsca w Meksyku to historyczne miejsca, w których znajdowało się kilka sekt mormonów, które praktykowały poligamię, chociaż Kościół Jezusa Chrystusa Świętych w Dniach Ostatnich wyraźnie zabrania poligamii od początku XX wieku. Przywódcy sekt i osoby zostały oskarżone na mocy Ustawy Manna, gdy „żony” są przewożone przez linię stanową Utah–Arizona lub granice amerykańsko-kanadyjskie i amerykańsko-meksykańskie.

Wybitne oskarżenia na mocy ustawy Manna

Wybitne osoby ścigane na podstawie ustawy

• Anwar al-Awlaki , amerykański duchowny islamski, był przedmiotem dochodzenia w sprawie pogwałcenia ustawy Manna, władze chciały przede wszystkim aresztować go za powiązania z porywaczami z 11 września , ale zanim mógł zostać zatrzymany, wyjechał ze Stanów Zjednoczonych do Jemenu.
• Dušanowi Popovowi , alianckiemu podwójnemu agentowi z czasów II wojny światowej, prowadzącemu styl życia „ Jamesa Bonda ”, grożono aresztowaniem na mocy Ustawy Manna.
• Osoby związane z kręgiem prostytucji Emperors Club VIP , którego klientem był były gubernator Nowego Jorku Eliot Spitzer .
• Osoby związane z kościołem Fundamentalistycznym Kościoła Jezusa Chrystusa Świętych w Dniach Ostatnich (FLDS) , takie jak Warren Jeffs i Merril Jessop , odmówiły odpowiedzi na pytania podczas zeznań i rozpraw sądowych, powołując się na piątą poprawkę , w związku z obawami o samooskarżanie związane z „ potencjalne śledztwo stanowe wciąż trwa, a także śledztwa kryminalne prowadzone na podstawie Ustawy Manna z Biura Prokuratora Stanów Zjednoczonych”.

Decyzje w sprawie Mann Act wydane przez Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych

• Hoke przeciwko Stanom Zjednoczonym , 227 U.S. 308 (1913). Trybunał orzekł, że Kongres nie może regulować prostytucji per se, ponieważ jest to ściśle domena stanów. Kongres mógłby jednak uregulować podróże międzystanowe w celach prostytucji lub „niemoralnych celów”.
• Athanasaw przeciwko Stanom Zjednoczonym , 227 U.S. 326 (1913). Sąd uznał, że prawo nie ogranicza się wyłącznie do prostytucji, ale także do „rozpusty”.
• Caminetti przeciwko Stanom Zjednoczonym , 242 U.S. 470 (1917). Trybunał zdecydował, że Ustawa Manna nie dotyczy wyłącznie prostytucji, ale innych niekomercyjnych dobrowolnych związków seksualnych. Tak więc dobrowolny seks pozamałżeński należy do gatunku „seksu niemoralnego”.
• Gebardi przeciwko Stanom Zjednoczonym , 287 US 112 (1932) Trybunał orzekł, że zgoda ofiary na jej własny transport nie stanowi spisku ani winy w rozumieniu Ustawy.
• Cleveland przeciwko Stanom Zjednoczonym , 329 U.S. 14 (1946). Sąd orzekł, że osoba może być ścigana na podstawie Ustawy Manna, nawet jeśli jest żonaty z kobietą, jeśli małżeństwo jest poligamiczne. W ten sposób małżeństwo poligamiczne zostało uznane za „niemoralny cel”.
• Bell przeciwko Stanom Zjednoczonym , 349 US 81 (1955). Trybunał uznał, że równoczesny transport dwóch kobiet przez granice stanowe stanowił tylko jedno naruszenie ustawy Manna, a nie dwa naruszenia.
• Wyatt przeciwko Stanom Zjednoczonym , 362 US 525 (1960) Trybunał potwierdził, że ofiara może być zmuszona do składania zeznań przeciwko małżonkowi, który naruszył ustawę, z wyjątkiem zasady prawa zwyczajowego dotyczącego przywileju małżonka.
• Holte przeciwko Stanom Zjednoczonym , 236 US 14 (1915) Trybunał orzekł, że nie jest niemożliwe, aby ofiara Ustawy została oskarżona o spisek w określonych okolicznościach. Wymagania dotyczące spisku ofiary ustawy zostały ograniczone w późniejszym orzeczeniu, Gebardi przeciwko Stanom Zjednoczonym , 287 US 112 (1932)

Kongresowe poprawki do prawa

W 1978 roku Kongres zaktualizował definicję „transportu” w ustawie i dodał ochronę przed komercyjnym wykorzystywaniem seksualnym nieletnich. Dodano poprawkę z 1986 r., która dodatkowo chroniła nieletnich i dodała ochronę dla dorosłych mężczyzn. W szczególności, w ramach większej ustawy z 1986 roku, skupiającej się na kryminalizacji różnych aspektów pornografii dziecięcej , która została przyjęta jednogłośnie w obu izbach Kongresu, ustawa Manna została dodatkowo zmieniona, aby zastąpić niejednoznaczne „rozpusta” i „każdy inny niemoralny cel” bardziej konkretne „wszelkie czynności seksualne, za które każda osoba może zostać oskarżona o popełnienie przestępstwa”, a także aby była neutralna pod względem płci.

Skutki i zmiany Ustawy Manna

Chociaż Ustawa Manna miała na celu zwalczanie przymusowej prostytucji, miała reperkusje, które rozciągały się na dobrowolną aktywność seksualną. Ponieważ brakowało w nim konkretów, kryminalizował wiele osób, które nie uprawiały prostytucji. Stało się to sposobem na prześladowanie dużej liczby par niezamężnych uczestniczących w czynnościach przedmałżeńskich lub pozamałżeńskich, zwłaszcza gdy wiązało się to z przekraczaniem granic państwowych, jak w przypadku Chucka Berry'ego i Jacka Johnsona . Mann Act stał się również formą szantażu ze strony żon, które były podejrzliwe o oszukiwanie mężów lub innych kobiet. Tak było w przypadku Drew Caminetti i Maury Diggsa. Obaj mężczyźni z Sacramento w Kalifornii pobrali się i zabrali swoje kochanki (odpowiednio Lola Norris i Marsha Warrington) do Reno w stanie Nevada. Żony mężczyzn skontaktowały się z policją, a mężczyźni zostali aresztowani w Reno i uznani za winnych na podstawie Ustawy Manna. Jeden autor napisał:

W 1914 r. kobieta o imieniu Jessie A. Cope została aresztowana w Chicago za próbę przekupienia urzędnika, który pomógłby jej w szantażowaniu pułkownika Charlesa Alexandra z Providence Rhode Island, oskarżonego o niewolnictwo białych. Obaj spotkali się dwa lata wcześniej w LA, Alexander obiecał rozwieść się z żoną i poślubić ją. Kiedy próbował ją opuścić, Cope i jej matka ścigali go do Providence. Cope skonsultowała się z prawnikami w Providence i LA, a następnie wniosła oskarżenie w Chicago, gdzie została aresztowana.

Po ciągłym szantażowaniu kont The New York Times stał się zwolennikiem ustawy Manna. W 1915 r. gazeta opublikowała artykuł wstępny, w którym zwrócono uwagę na sposób, w jaki czyn ten doprowadził do wymuszenia. W 1916 roku nazwał Ustawę Manna „Ustawą o szantażu”, argumentując, że jej niebezpieczeństwa były jasne od samego początku, jako że ustawa mogła sprawić, że nieszkodliwy szał lub zwykła ucieczka stanie się przestępstwem. Gazeta nazwała również „szantaż wynikający z ustawy Manna [...] gorszy niż prostytucja, którą usiłowała stłumić”.

Chociaż ustawa Manna nigdy nie została uchylona, ​​została poprawiona i zmieniona od czasu jej początkowego uchwalenia. Ustawa Manna pozostała zasadniczo niezmieniona do poprawek z 1978 r., które rozszerzyły zakres o kwestie związane z pornografią dziecięcą i wykorzystywaniem dzieci. Ostatnio, w 1986 r., ustawa Manna została znacząco zmieniona, aby uczynić całą ustawę neutralną pod względem płci i zlikwidować specyficzne niejednoznaczne sformułowania, które umożliwiły dziesięciolecia niesprawiedliwego stosowania ustawy. Wraz z poprawkami z 1986 roku, Mann Act zakazuje transportu międzystanowego lub zagranicznego „każdej osoby” do celów „wszelkich czynności seksualnych, za które każda osoba może zostać oskarżona o popełnienie przestępstwa”. Przed orzeczeniem Sądu Najwyższego w sprawie Lawrence przeciwko Teksasowi (2003) sodomia była nielegalna w wielu stanach, co pozostawiało otwartą możliwość ścigania na podstawie Ustawy Manna o wyrażaniu zgody na pary dorosłych, zwłaszcza pary homoseksualne, chociaż nie ma żadnych zapisów o takich działaniach egzekucyjnych .

Zobacz też

• Caminetti przeciwko Stanom Zjednoczonym
• Ustawa Chamberlaina-Kahna
• Umowa międzynarodowa o zwalczaniu handlu białymi niewolnikami
• Międzynarodowa konwencja o zwalczaniu handlu kobietami i dziećmi
• Handel usługami seksualnymi w Stanach Zjednoczonych
• Ruch kobiet
• Handel duszami (1913)
• Ustawa o podróżach

Bibliografia

Dalsze czytanie

• Langum, David J. (1994). Przekraczanie linii: prawodawstwo moralności i ustawa Manna . Chicago: University of Chicago Press. s. 1-311. ISBN 978-0-226-46880-8. OCLC  30075897 .
• Haines, Gerald K.; Langbart, David A. (1993). Odblokowywanie akt FBI: przewodnik po jego ewidencji i systemie klasyfikacji . Wilmington, Delaware: Rowman i Littlefield. p. 29. Numer ISBN 978-0842023382. OCLC  25873598 .
• Donovana, Briana. Krucjaty Białych Niewolników: Rasa, Płeć i Anty-vice-aktywizm, 1887-1917 . Stany Zjednoczone: University of Illinois Press, 2010. ISBN 9780252091001 .

Zewnętrzne linki

• „Międzynarodowa umowa o zwalczaniu handlu białymi niewolnikami” (PDF) . Paryż, Francja: Biblioteka Kongresu Stanów Zjednoczonych. 18 maja 1904.