Ustawa o ulgach podatkowych i tworzeniu miejsc pracy dla klasy średniej z 2012 r. - Middle Class Tax Relief and Job Creation Act of 2012

Ustawa o ulgach podatkowych dla klasy średniej i tworzeniu miejsc pracy z 2012 r. ( Pub.L.  112–96 (tekst) (pdf) , HR 3630 , 126  Stat.  156 , uchwalona 22 lutego 2012 r. ), znana również jako „ obniżka podatku od wynagrodzeń ” , był aktem Kongresu Stanów Zjednoczonych . Ustawa została uchwalona przez Izbę Reprezentantów USA 17 lutego 2012 r. głosami 293‑132, a Senat głosami 60‑36 tego samego dnia. Ustawa została podpisana przez prezydenta Baracka Obamę 22 lutego 2012 r.

Implikacje polityczne

Scena:

  • Rozszerza płatności Medicare na lekarzy, dając seniorom przewagę w utrzymaniu lekarzy
  • Przedłuża 2% obniżkę podatku od wynagrodzeń na ubezpieczenie społeczne na jeden rok (po raz pierwszy uchwalona w 2011 r.)
  • Przedłuża zasiłek dla bezrobotnych
    • Wprowadzono poprawki do tytułu III ustawy o ubezpieczeniach społecznych, nakazujące stanowym ustawom o odszkodowaniu z tytułu bezrobocia wymaganie, aby osoba ubiegająca się o zasiłek dla bezrobotnych była zdolna i dyspozycyjna do pracy oraz sprawdzała, czy dana osoba aktywnie poszukuje pracy.
    • Kodeks Podatkowy i Tytuł III Ustawy o Ubezpieczeniach Społecznych wymagają teraz również od państw zmniejszenia obecnego bezrobocia w celu odzyskania wcześniejszych przypadków nadpłaty.
    • Przedłużenie obowiązywania ustawy o pomocy dla bezrobotnych i walczących rodzin zostało przyznane do 31 grudnia 2012 r. Rząd federalny płaci 100% zasiłku dla bezrobotnych w sytuacjach nadzwyczajnych (EUC) poprzez alokację pieniędzy stanom na rozproszenie.
    • Do 31 grudnia 2012 r. wprowadzono również zmiany w ustawie o ubezpieczeniach na wypadek bezrobocia w transporcie kolejowym, tymczasowo przedłużając zasiłek dla bezrobotnych dla osób z 10 lub więcej lat i mniej niż 10 lat pracy w przedsiębiorstwie kolejowym. Większe świadczenia mają być przyznane osobom, które przepracowały ponad 10 lat, w porównaniu z osobami, które przepracowały mniej niż 10 lat.
    • Umożliwia tymczasowe federalne dopasowanie rekompensaty równej płatnościom dla osób fizycznych otrzymywanych przez stany bez dodatkowego okresu oczekiwania.
    • Autoryzacja programu Emergency Unemployment Compensation (EUC) zostaje przedłużona do 2 stycznia 2013 r. do 89 lub 99 tygodni do maja 2012 r., w zależności od stanu, do 79 tygodni do sierpnia i do 73 tygodni do grudnia. Przewiduje się, że rezerwa ta ma kosztować 30 miliardów dolarów.
  • wzywa do utworzenia krajowej sieci szerokopasmowej bezpieczeństwa publicznego, aby:
  • Zmienia prawo dotyczące aukcji realokacji widma i badań wykorzystania widma
  • Zwiększa deficyt w 2012 roku o 101,1 miliarda dolarów według CBO
  • Rozszerza Federalna Agencja Zarządzania Kryzysowego pomoc
  • Studiuje usługi „Next Generation” 9-1-1 i zapewnia pewne zabezpieczenia
  • Wezwania do federalnych testów narkotykowych dla pracowników związanych z narkotykami
    • Uprawnienie do świadczeń opiera się na „fakcie lub przyczynie” bezrobocia. Osoba jest zobowiązana do wykonania testu na obecność narkotyków wtedy i tylko wtedy, gdy została zwolniona z ostatniego miejsca pracy z powodu używania substancji kontrolowanych lub jedyną odpowiednią pracą tej osoby jest zatrudnienie, które regularnie wykonuje testy na obecność narkotyków zgodnie z przepisami wydanymi przez Sekretarz Pracy .
  • Przedłuża tymczasową pomoc dla rodzin w potrzebie (TANF)
  • Zmniejsza deficyt federalny w ciągu 11 lat
  • Rozszerza zachęty do pracy na małe firmy
  • Usprawnia poszukiwanie pracy dla długotrwale bezrobotnych
    • Nawet jeśli stan uchwala ustawę, która zmodyfikuje procedurę obliczania regularnego odszkodowania tak, aby średnia tygodniowa kwota regularnego świadczenia wypłacanego w dniu 2 czerwca 2010 r. lub później była niższa niż świadczenie, które w przeciwnym razie byłoby należne w tym czasie na mocy prawa stanowego, federalna umowa EUC nadal obowiązuje stan. „Reguła braku redukcji” stanowi, że umowa EUC państwa federalnego nie będzie miała zastosowania lub przestanie obowiązywać w stanie, który to robi.
  • Federalne zmiany emerytalne pracowników
    • Porozumienie konferencyjne zawarte w tej ustawie stanowi, że składki pracowników Służby Zagranicznej i CIA, którzy dołączą do służby federalnej po 31 grudnia 2012 r., będą podlegać podwyżce ich renty emerytalnej o 2,3%, co stanowi gwałtowny wzrost w stosunku do obecnych 0,8%. Podwyżki składek pracowniczych mają być dokonywane dla pracowników do ich emerytur i nie będą dokonywane żadne zmiany w świadczeniach emerytalnych. Dodatkowo, regule tej podlegaliby członkowie Kongresu i pracownicy Kongresu, którzy rozpoczną służbę po 31 grudnia 2012 r., mając mniej niż 5 lat służby cywilnej. Oczekuje się, że rezerwa ta pozyska około 15 miliardów dolarów w ciągu następnych jedenastu lat.
  • Zleca badanie zmian w:
    • Wykorzystanie krótkofalarstwa w sytuacjach awaryjnych
    • Federalna regulacja ograniczeń użytkowania gruntów prywatnych dotyczących anten amatorskich
  • Stworzenie Programu Doraźnych Rekompensat
    • Znana również jako Ustawa o zapobieganiu zwolnieniom z 2012 r., wymaga programów krótkoterminowych wynagrodzeń, które pozwalają pracodawcom skrócić tydzień pracy pracownika zamiast go zwalniać. Ponadto Sekretarz Pracy musi teraz rozdzielać dotacje stanom, które wprowadzają te programy, opracowywać ustawodawstwo do wykorzystania przez stany w celu opracowywania, uchwalania i wdrażania tych programów oraz informować Kongres i prezydenta o ich statusie.

Historia legislacyjna

Ustawa ta była sponsorowana przez przedstawiciela Dave'a Campa ( R ) z Michigan w dniu 9 grudnia 2011 r., kiedy to nazywano ją Ustawą o kontynuacji tymczasowej redukcji podatku od wynagrodzeń z 2011 r. Pierwotny projekt ustawy przeszedł przez Izbę 234-193 w dniu 13 grudnia 2011 r., i Senat jednogłośnie w dniu 17 grudnia 2011 r. 23 grudnia 2011 r. Izba i Senat uchwaliły HR 3765, zwane także Ustawą o kontynuacji tymczasowej redukcji podatku od wynagrodzeń z 2011 r., a prezydent Obama podpisał ją tego samego dnia. Efektem ustawy było przedłużenie niższych stawek podatku od wynagrodzeń po 31 grudnia 2011 r., kiedy wygasłyby.

Podatku Social Security stawka byłaby wzrósł z 4,2% do 6,2%, miał rachunek nie przeszedł. Stawka miałaby zastosowanie do pierwszych 110 100 dolarów dochodu. Jednak zgodnie z senacką wersją ustawy, tymczasowa obniżka podatków dotyczyła tylko jednej szóstej tej kwoty dochodu, czyli 18 350 dolarów, ponieważ dochód musiałby zostać osiągnięty w ciągu pierwszych dwóch miesięcy 2012 roku. Zgodnie z wersją House, osoby zarabiając znacznie więcej niż 110 100 dolarów rocznie, otrzymałoby pełne zasiłek w ciągu dwóch miesięcy.

Komisja konferencji rozwiązała różnice między wersją Izby a wersją Senatu w dniu 17 lutego 2012 r., a sprawozdanie z konferencji zostało zatwierdzone przez Izbę i Senat.

Bibliografia

Linki zewnętrzne