Gminy Szwecji - Municipalities of Sweden
| Gminy Szwecji Svergies kommuner ( szwedzki ) | |
|---|---|
 Granice miejskie Szwecji
| |
| Kategoria | Miasto |
| Lokalizacja | Szwecja |
| Znalezione w | Powiaty |
| Numer | 290 ( lista ) |
| Możliwe typy | |
| Rząd | |
| Podział administracyjny Szwecji |
|---|
 |
| Hrabstwa Szwecji |
| Gminy Szwecji |
| Lista gmin |
| Inne dywizje |
|
|
 Portal Szwecja
|
Do gminy Szwecji ( Szwedzki : Sveriges Kommuner ) są jego niższego szczebla samorządowe podmioty . Istnieje 290 gmin, które odpowiadają za dużą część usług lokalnych, w tym za szkoły, służby ratunkowe i planowanie przestrzenne.
Fundacja
Ustawa o samorządzie terytorialnym z 1991 r. określa kilka obowiązków dla gmin i zawiera zarysy dla samorządu lokalnego, takie jak proces wyboru zgromadzenia gminy . Reguluje również proces ( laglighetsprövning , „proces legalności”), w ramach którego każdy obywatel może odwołać się od decyzji władz lokalnych do sądu okręgowego .
Samorząd miejski w Szwecji jest podobny do rządu komisji miejskiej i rządu rady w stylu gabinetu . Zgromadzenie ustawodawcze gminy ( kommunfullmäktige ) liczące od 31 do 101 członków (zawsze liczba nieparzysta) jest wybierane z proporcjonalnej reprezentacji partyjnej w wyborach samorządowych, które odbywają się co cztery lata w połączeniu z ogólnokrajowymi wyborami powszechnymi. Zgromadzenie z kolei powołuje spośród swoich członków gminny komitet wykonawczy ( kommunstyrelse ) . Na czele komitetu wykonawczego stoi jego przewodniczący ( szw . kommunstyrelsens ordförande ). Szwedzkie gminy generalnie zatrudniają jednego lub więcej polityków jako komisarzy miejskich ( szwedzki : kommunalråd ), z których jeden jest zwykle przewodniczącym komitetu wykonawczego.
Rząd gminy Sztokholm opiera się częściowo na własnym, odrębnym prawie samorządowym.
Historia
Pierwsze ustawy samorządowe weszły w życie 1 stycznia 1863 r. Były dwie ustawy, jedna dla miast, druga dla wsi. Łączna liczba gmin wynosiła około 2500. W gminach wiejskich były oparte na kraj-side parafiach cywilnych lub parafii administracyjnych ( socknar ), często powstałych w Middleage wokół kościoła, a następnie 89 miast / miast ( Stader ) (który jest taki sam w języku szwedzkim), które były oparte na stare miasta czarterowe . Istniał też trzeci typ, köping czyli miasteczko targowe . Ich status sytuował się gdzieś pomiędzy gminami wiejskimi a miastami. W 1863 roku było ich tylko osiem, a w 1959 roku liczba ta wzrosła do 96.
Aż do 1930 r., kiedy łączna liczba gmin osiągnęła szczyt (2532 podmioty), więcej było rozbiorów niż zjednoczeń.
W 1943 r. ponad 500 gmin w Szwecji miało mniej niż 500 mieszkańców, a års kommunindelningskommitté ("Komisja Okręgowa z 1943 r.") zaproponowała w 1943 r. drastyczne zmniejszenie liczby gmin wiejskich.
Po latach przygotowań pierwsza z dwóch ogólnokrajowych reform miejskich XX wieku została przeprowadzona w 1952 roku. Liczba gmin wiejskich zmniejszyła się z 2281 do 816. Miasta (wówczas 133) nie zostały naruszone.
Dość szybko okazało się, że reforma z 1952 roku nie jest wystarczająco radykalna. Nowa komisja, 1959 års indelningssakkunniga ("eksperci ds. dywizji 1959") doszła do wniosku, że następna reforma komunalna powinna stworzyć nowe, większe, mieszane gminy miejsko-wiejskie.
Riksdagu postanowił w 1962 roku, że nowa reforma powinna być realizowana na zasadzie dobrowolności. Proces ten rozpoczął się w styczniu 1964 r., kiedy wszystkie gminy zostały zgrupowane w 282 bloki komunalne („bloki komunalne”). Współpraca w obrębie bloków powinna ostatecznie doprowadzić do fuzji. Docelowym rokiem był rok 1971, kiedy wszystkie gminy powinny być jednorodne, a wszystkie pozostałe formalne różnice w rządzie i przywilejach między miastami i gminami wiejskimi powinny zostać zniesione.
Fuzje w obrębie „bloków” rozpoczęły się w 1965 r., a kolejne osiągnięto w 1967 i 1969 r., kiedy liczba gmin spadła ze 1006 do 848. Riksdag uznał jednak proces łączenia za zbyt wolny i postanowił go przyspieszyć, kończąc aspekt dobrowolny. W 1971 r. wprowadzono gminę unitarną ( kommun ), a liczba podmiotów spadła do 464; trzy lata później było to 278. W jednym przypadku ( gmina Svedala ) proces został zakończony dopiero w 1977 roku.
Większość gmin została wkrótce skonsolidowana, ale w niektórych przypadkach antagonizm w nowych związkach był tak silny, że doprowadził do „rozwodów”. Całkowita liczba gmin wzrosła dziś do 290.
Kwestia utworzenia nowej gminy leży w gestii rządu centralnego Szwecji . Zaleca się, aby dolna granica nowej gminy wynosiła 5000 mieszkańców.
Niektóre gminy nadal używają terminu „miasto” (szwedzki: stad ) w odniesieniu do siebie, co jest praktyką przyjętą przez największe i większość gmin miejskich Sztokholm , Göteborg i Malmö . Łącznie 13 gmin, z których część obejmuje znaczne obszary wiejskie, dokonało tego wyboru, który jest nieoficjalny i nie ma wpływu na status administracyjny gminy. Praktyka ta może jednak wprowadzać pewne zamieszanie, ponieważ obecnie termin „ stad” odnosi się zwykle do większego obszaru zabudowanego, a nie do jednostki administracyjnej.
Granice geograficzne
Gminy w Szwecji obejmują całe terytorium kraju. W przeciwieństwie do Stanów Zjednoczonych czy Kanady nie ma obszarów nie posiadających osobowości prawnej . Gminy na północy zajmują duże obszary słabo zaludnionych gruntów. Kiruna , na 19 446 km 2 , jest czasami uważana za największe na świecie "miasto" pod względem powierzchni, chociaż miejsca takie jak La Tuque, Quebec (28 421 km 2 , oficjalny styl Ville ), miasto Kalgoorlie-Boulder w zachodniej Australii ( 95 575,1 km 2 i Altamira w północnej Brazylii (159 533 km 2 ) są większe (dla porównania całkowita powierzchnia stanu Liban wynosi 10 452 km 2 ). w gęściej zaludnionej południowej części kraju.
Poddział
Gminy były wcześniej również podzielone na parafie , czyli församlingar . Ponieważ były to pododdziały Kościoła Szwecji , oddzielenie kościoła od państwa wraz z przeniesieniem odpowiedzialności za ewidencję ludności w Szwecji do Szwedzkiego Urzędu Podatkowego doprowadziło do utworzenia nowego formalnego podziału zwanego okręgiem. Okręgi obowiązują od 2016 r. Okręgi te w dużej mierze odpowiadają poprzednim parafiom, ponieważ istniały 31 grudnia 1999 r., bez późniejszych połączeń. Wiele dystryktów nadal odpowiada wcześniejszemu siedemnastowiecznemu podziałowi socknar , chociaż szwedzkie reformy gmin z lat 1862-63, 1952 i do pewnego stopnia z 1971 r. dokonały pewnych połączeń i transferów gruntów (w tym ludności) między gminami.
Obowiązki
Zgodnie z prawem gminy są odpowiedzialne za:
- Opieka nad dziećmi i przedszkole
- Szkoły podstawowe i średnie
- Usługi społeczne
- opieka nad osobami starszymi
- Wsparcie osób niepełnosprawnych
- Kwestie zdrowotne i środowiskowe
- Służby ratunkowe (nie policyjne , za co odpowiada rząd centralny)
- Urbanistyka
- Urządzenia sanitarne ( odpady , ścieki )
Wiele gmin dodatkowo oferuje usługi, takie jak zajęcia rekreacyjne dla młodzieży i usługi mieszkaniowe, aby uczynić je atrakcyjnymi w pozyskiwaniu mieszkańców.
Zobacz też
- Lista gmin Szwecji
- Lista byłych gmin Szwecji
- Lista szwedzkich gmin według zamożności
- Federacja lokalna , w której dwie lub więcej gmin tworzą wspólny organ, któremu przekazują część swoich obowiązków, na przykład organ o wspólnych uprawnieniach .