Legislatura New Jersey -New Jersey Legislature

Ustawodawca stanu New Jersey
Herb lub logo
Typ
Typ
Domy Zgromadzenie Ogólne Senatu
Przywództwo
Przewodniczący Senatu
Nicholas Scutari ( D )
od 11 stycznia 2022 r
Marszałek Zgromadzenia Ogólnego
Craig Coughlin ( D )
od 9 stycznia 2018 r
Struktura
Siedzenia 120
NJSenate22diagram.png
Senackie ugrupowania polityczne
Zgromadzenie NJ 2022-2023 diagram.png
Grupy polityczne Zgromadzenia Ogólnego
Wybory
Ostatnie wybory do Senatu
2 listopada 2021 r
Zgromadzenie Ogólne w ostatnich wyborach
2 listopada 2021 r
Kolejne wybory do Senatu
7 listopada 2023 r
Zgromadzenie Ogólne w następnych wyborach
7 listopada 2023 r
Miejsce spotkania
Siedziba władz stanu New Jersey.jpg
Siedziba władz stanu New Jersey , Trenton , New Jersey
Strona internetowa
www .njleg .stan .nj .us

Legislatura stanu New Jersey jest organem ustawodawczym rządu amerykańskiego stanu New Jersey . W swojej obecnej formie, zgodnie z Konstytucją stanu New Jersey z 1947 r ., władza ustawodawcza składa się z dwóch izb: Zgromadzenia Ogólnego i Senatu . Legislatura zbiera się w Izbie Stanowej New Jersey , w stolicy stanu Trenton .

Historia

Okres kolonialny

Legislatura stanu New Jersey została utworzona w 1702 r. po zrzeczeniu się przez właścicieli East Jersey i West Jersey prawa do rządu na rzecz królowej Anny . Rząd Anny zjednoczył obie kolonie jako prowincję New Jersey , kolonię królewską , ustanawiając nowy system rządów.

Instrukcje królowej Anny dla wicehrabiego Cornbury , pierwszego królewskiego gubernatora New Jersey, nakreśliły system fuzji władzy , który pozwolił na nakładanie się władzy wykonawczej , ustawodawczej i sądowniczej . Przewidywał dwuizbową władzę ustawodawczą składającą się z mianowanej Rady i wybieranego Zgromadzenia Ogólnego .

Rada Prowincji składała się z dwunastu członków, mianowanych i służących dla przyjemności korony brytyjskiej. Z wyjątkiem rezygnacji i usuniętych z przyczyn, radni często służyli dożywotnio. Dawne prowincje East i West Jersey zostały zreorganizowane odpowiednio jako Dywizja Wschodnia i Dywizja Zachodnia prowincji New Jersey. Radnych podzielono tak, aby po sześciu pochodziło z każdego z dwóch okręgów. W praktyce jednak nie zawsze było to przestrzegane.

Zgromadzenie początkowo składało się z 24 członków, z których każdy był wybierany w miastach Burlington i Perth Amboy , oraz po dziesięciu z każdej z dwóch dywizji. Ponieważ system ten okazał się nieporęczny w przeprowadzaniu wyborów, w 1709 r. Zgromadzenie zostało ponownie rozdzielone; Burlington i Perth Amboy zachowałyby po dwa miejsca; miasto Salem miało dwa, po dwa dla każdego z dziewięciu hrabstw . Liczba członków pozostała na poziomie 24, w sumie dwunastu z każdej dywizji. W swoich instrukcjach dla gubernatora Williama Burneta król Jerzy I zalecił ponowne przydzielenie miejsc w Salem do niedawno utworzonego hrabstwa Hunterdon ; zostało to uchwalone 10 lutego 1727/28. Liczba członków trwała od 24 do 1768 r., kiedy to została powiększona do 30 przez dodanie po dwóch przedstawicieli z hrabstw Morris , Cumberland i Sussex . Podział ten obowiązywał do czasu zastąpienia go Konstytucją z 1776 r.

Gubernator miał prawo zwołać legislaturę, rozwiązać zgromadzenie i ogłosić nowe wybory.

6 grudnia 1775 r. Gubernator William Franklin odroczył parlament New Jersey do 3 stycznia 1776 r., Ale nigdy więcej się nie zebrał. 30 maja 1776 r. Franklin próbował zwołać zgromadzenie ustawodawcze, ale zamiast tego spotkał się z nakazem Kongresu Prowincji New Jersey dotyczącym jego aresztowania. 2 lipca 1776 r. Kongres Wojewódzki zatwierdził nową konstytucję , która zarządziła nowe wybory; 13 sierpnia wybrano całkowicie nowy parlament.

Kongres Prowincjalny i Konstytucja z 1776 r

W 1775 r. przedstawiciele 13 hrabstw stanu New Jersey utworzyli Kongres Prowincjonalny , który miał zastąpić Królewskiego Gubernatora . W czerwcu 1776 kongres ten zezwolił na przygotowanie konstytucji, która została napisana w ciągu pięciu dni, przyjęta przez Kongres Prowincjalny i zaakceptowana przez Kongres Kontynentalny . Konstytucja z 1776 r. Przewidywała dwuizbową władzę ustawodawczą składającą się ze Zgromadzenia Ogólnego składającego się z trzech członków z każdego powiatu oraz rady ustawodawczej z jednym członkiem z każdego powiatu. Zgodnie z tą konstytucją wszyscy urzędnicy państwowi, w tym gubernator , mieli być powoływani przez ustawodawcę. Wiceprzewodniczący Rady następowałby po wojewodzie (który był Przewodniczącym Rady), gdyby na tym stanowisku powstał wakat.

W związku z tym pierwsza sesja parlamentu została zwołana 27 sierpnia 1776 r. Polityka ustawodawcza została zdefiniowana w następnych latach przez intensywną rywalizację między federalistami , a później wigami (którzy dominowali w hrabstwach South Jersey i Essex, Hudson i Middlesex), oraz Partia Demokratyczna (która była widoczna na północnym zachodzie, w regionie Shore i hrabstwie Bergen).

Konstytucja z 1844 r

Konstytucja New Jersey z 1844 r. Przewidywała bezpośrednie powszechne wybory gubernatora i dawała mu prawo weta wobec ustaw uchwalonych przez ustawodawcę. Zgromadzenie Ogólne zostało rozszerzone do 60 członków, wybieranych corocznie i rozdzielanych na powiaty na podstawie liczby ludności. Rada Legislacyjna została przemianowana na Senat i miała składać się z jednego członka z każdego z 19 hrabstw stanu na trzyletnią kadencję.

Podczas wojny secesyjnej lojalność partyjna została umocniona. Demokraci zwykle wygrywali w obu izbach, aż Republikanie przejęli kontrolę w 1893 r. Orzeczenie sądu uzyskane przez Republikanów przewidywało, że członkowie Zgromadzenia Ogólnego mieli być wybierani z ogółu hrabstw, a nie z okręgów wyborczych o nierównej liczbie ludności.

Niezależnie od jakichkolwiek zmian legislatura spotykała się rzadko, miała dużą rotację wśród swoich członków i nie była najbardziej wpływowym ani potężnym organem władzy państwowej.

Konstytucja z 1947 r. i współczesność

New Jersey przyjęło swoją obecną konstytucję w 1947 r. Na mocy tej konstytucji gubernator otrzymał dodatkowe uprawnienia weta i możliwość pełnienia funkcji przez dwie kadencje. Setki niezależnych agencji zostały skonsolidowane w 20 głównych departamentów wykonawczych pod kontrolą gubernatora. Kadencje senatorów przedłużono do czterech lat; kadencje radnych do dwóch lat.

W 1966 r. Senat powiększył się z 21 do 40 członków, a Zgromadzenie Ogólne z 60 do 80. W następstwie decyzji Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 1964 r. I decyzji Sądu Najwyższego New Jersey z 1972 r. Stanowe okręgi legislacyjne zostały ponownie przydzielone do obecnego układu . W kształtowaniu władzy ustawodawczej pomogły również dwa bardziej nowoczesne wydarzenia: wzrost znaczenia komisji ustawodawczych i wydłużenie kadencji przywództwa ustawodawczego.

Młodzieżowa Rada Legislacyjna stanu New Jersey

W 2022 r. ustawodawca uchwalił ustawę New Jersey Legislative Youth Council Act, która ustanowiła New Jersey Youth Council, młodzieżowy organ doradczy legislatury stanu New Jersey, składający się z 40 członków publicznych w wieku od 15 do 23 lat, każdy z jednego z stanowych okręgów ustawodawczych . Rada ma się spotkać po raz pierwszy w 2023 r. i złożyć ustawodawcy roczne sprawozdanie dotyczące jej ustaleń.

Organizacja

Okręgi legislacyjne stanu New Jersey od zmiany okręgów w 2011 r.

Uprawnienie

Władza ustawodawcza ma prawo uchwalać prawa większością głosów obu izb, z zastrzeżeniem możliwości zawetowania ustawy przez gubernatora stanu New Jersey . Legislatura może odrzucić weto, jeśli w każdej Izbie istnieje większość dwóch trzecich głosów na rzecz nadrzędności.

Większością trzech piątych głosów każdej izby ustawodawca może zaproponować poprawkę do Konstytucji Stanu. Alternatywnie może zaproponować poprawkę większością głosów przez dwa kolejne lata. W obu przypadkach poprawka jest poddawana pod głosowanie i musi zostać zatwierdzona w referendum, aby stała się ważna jako część konstytucji.

Władza ustawodawcza jest również uprawniona do ratyfikowania poprawek do Konstytucji Stanów Zjednoczonych, powoływania audytora stanowego, oceniania wyborów i kwalifikacji swoich członków oraz wszczynania i prowadzenia postępowań w sprawie impeachmentu wobec urzędników państwowych. Senat ma wyłączne uprawnienia do zatwierdzania lub odrzucania nominacji na gubernatorów na stanowiska sędziowskie i niektóre kierownicze.

Domy, członkowie i kwalifikacje

Obecną organizację władzy ustawodawczej określa artykuł IV („Władze ustawodawcze”) Konstytucji stanu New Jersey z 1947 r. W skład władzy ustawodawczej wchodzi 80-osobowe Zgromadzenie Ogólne i 40-osobowy Senat. Aby zostać członkiem Zgromadzenia, osoba musi mieć co najmniej 21 lat, mieszkać w swoim okręgu przez rok i dwa lata w państwie oraz mieszkać w reprezentowanym okręgu. Aby zostać senatorem, osoba musi mieć ukończone 30 lat, dwa lata mieszkać w swoim okręgu i cztery lata w stanie, i ponownie musi mieszkać w reprezentowanym okręgu.

Wybory i warunki

W przeciwieństwie do wyborów do większości innych legislatur stanowych i do Kongresu Stanów Zjednoczonych , wybory parlamentarne w New Jersey odbywają się w listopadzie każdego roku nieparzystego. Członkowie Zgromadzenia pełnią dwuletnią kadencję, podczas gdy senatorowie czteroletnią, z wyjątkiem pierwszej kadencji nowej dekady, która trwa tylko dwa lata. Ten cykl „2-4-4” został wprowadzony, aby wybory do Senatu mogły odzwierciedlać zmiany dokonane w granicach dystryktów po dziesięcioletnim spisie powszechnym Stanów Zjednoczonych . Gdyby ten cykl nie obowiązywał, granice mogłyby czasami być przestarzałe nawet o cztery lata, zanim zostałyby wykorzystane do wyborów do Senatu. W obecnym systemie granice są przestarzałe tylko o dwa lata.

Konstytucja stanu New Jersey stanowi, że każda władza ustawodawcza powoływana jest na dwuletnią kadencję, podzieloną na dwie doroczne sesje. Ponieważ Konstytucja określa również, że wszystkie sprawy z pierwszego roku mogą być kontynuowane w drugim roku, rozróżnienie między dwiema dorocznymi sesjami jest bardziej ceremonialne niż faktyczne. Dwuletnia kadencja parlamentarna rozpoczyna się w południe w drugi wtorek stycznia każdego roku parzystego. Na przykład dwuletnia kadencja 215. sesji legislacyjnej rozpoczęła się we wtorek 10 stycznia 2012 r. w południe. Z końcem drugiego roku wszystkie niedokończone sprawy wygasają.

Służba w legislaturze jest uważana za pracę w niepełnym wymiarze godzin, a większość ustawodawców ma inne zatrudnienie. W New Jersey ustawodawcy mogli wcześniej jednocześnie piastować inny wybieralny urząd na szczeblu hrabstwa lub gminy. Praktyka ta, często określana jako „ podwójne zanurzenie ”, została zakazana przez ustawodawcę w 2008 r., chociaż 19 ustawodawców posiadających wiele urzędów od 1 lutego 2008 r. Zostało włączonych do systemu. W styczniu 2013 r. tylko 4 ustawodawców pozostało w systemie na zasadzie praw nabytych.

Przywództwo

Na czele Zgromadzenia Ogólnego stoi Marszałek, a Senatem Przewodniczący. Każdy dom ma również przywódcę większości, przywódcę mniejszości, pomocników przywódców i bicze .

Okręgi legislacyjne

Członkowie legislatury New Jersey są wybierani z 40 okręgów wyborczych. Każdy okręg wybiera jednego senatora i dwóch zgromadzonych. New Jersey jest jednym z zaledwie siedmiu stanów USA (wraz z Arizoną , Idaho , Maryland , Dakotą Północną , Dakotą Południową i Waszyngtonem ), w których okręgi wyższej i niższej izby parlamentu są zbieżne. Okręgi są na nowo definiowane co dziesięć lat przez Komisję ds. Podziału w New Jersey po każdym spisie powszechnym w USA , zgodnie z art. IV, sekcja III Konstytucji Stanowej.

Obecna władza ustawodawcza

Obecna władza ustawodawcza jest 220. legislaturą stanu New Jersey.

Senat

Senat stanu New Jersey został ustanowiony jako izba wyższa parlamentu stanu New Jersey na mocy Konstytucji z 1844 r., zastępując Radę Legislacyjną . Istnieje 40 okręgów ustawodawczych, reprezentujących okręgi o średniej populacji 232 225 (dane z 2020 r.). Każdy okręg ma jednego senatora i dwóch członków Zgromadzenia Ogólnego New Jersey , niższej izby parlamentu. Przed wyborami, w których są wybierani, senatorowie muszą mieć co najmniej 30 lat i mieszkać w stanie od czterech lat, aby móc sprawować urząd.

Od 1844 do 1965 roku (kiedy decyzja Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w sprawie Reynolds v. Sims nakazała wybieranie wszystkich ustawodawców stanowych z okręgów o mniej więcej równej liczbie ludności), każde hrabstwo było okręgiem wyborczym wybierającym jednego senatora. Zgodnie z Konstytucją z 1844 r. Kadencja trwała trzy lata, a Konstytucją z 1947 r. Zmieniono ją na cztery lata. Od 1968 r. Senat składa się z 40 senatorów wybieranych w cyklu „2-4-4”. Senatorowie pełnią dwuletnią kadencję na początku każdej dekady, a pozostałą część dekady dzieli się na dwie czteroletnie kadencje. Cykl „2-4-4” został wprowadzony, aby wybory do Senatu mogły odzwierciedlać zmiany dokonane w granicach dystryktu na podstawie dziesięcioletniego spisu ludności Stanów Zjednoczonych . Gdyby cykl nie został wprowadzony, granice byłyby czasami nieaktualne o cztery lata, zanim zostałyby wykorzystane do wyborów do Senatu. Raczej w przypadku zróżnicowanego terminu granice są nieaktualne tylko o dwa lata. Stąd wybory do Senatu odbywają się w latach kończących się na "1", "3" lub "7" (tj. następne wybory w 2023, 2027 i 2031 roku).

Tymczasowych nominacji do obsadzenia wakujących mandatów dokonuje komisja powiatowa lub komisje partii zwalniającego (od czasu zmiany konstytucji uchwalonej 8 listopada 1988 r.). Urząd jest na karcie do głosowania w następnych wyborach powszechnych, nawet jeśli inne miejsca w Senacie nie są wybierane w tym roku (np. W latach kończących się na „5” lub „9”, np. 2009 lub 2015). Jedynym wyjątkiem jest sytuacja, gdy wakat nastąpił w ciągu 51 dni od wyborów, w którym to przypadku powołanie obowiązuje do następnych wyborów powszechnych.

Zgromadzenie Ogólne

Od wyborów w 1967 r. (sesja 1968 r.) Zgromadzenie liczy 80 członków. Dwóch członków jest wybieranych z każdego z 40 okręgów ustawodawczych New Jersey na okres dwóch lat, z których każdy reprezentuje okręgi o średniej populacji 232 225 (dane z 2020 r.), Z odchyleniem w każdym okręgu nieprzekraczającym 3,21% powyżej i poniżej tej średniej. Aby móc kandydować, potencjalny kandydat musi mieć co najmniej 21 lat i mieszkać w swoim okręgu przez co najmniej rok przed wyborami oraz mieszkać w stanie New Jersey przez dwa lata . Muszą też być mieszkańcami swoich dzielnic. Członkostwo w Zgromadzeniu jest uważane za pracę w niepełnym wymiarze godzin, a wielu członków ma zatrudnienie oprócz pracy legislacyjnej. Członkowie zgromadzenia odbywają dwuletnią kadencję, wybierani w listopadzie w każdym nieparzystym roku. Czterech obecnych członków Zgromadzenia zajmuje inne urzędy elekcyjne, ponieważ są na mocy prawa stanu New Jersey, które zakazuje sprawowania wielu urzędów w 2007 roku.

Zgromadzeniu przewodniczy Marszałek Zgromadzenia wybierany przez członków izby. Po wicegubernatorze stanu New Jersey i przewodniczącym Senatu stanu New Jersey przewodniczący zgromadzenia zajmuje trzecie miejsce w linii sukcesji, zastępując gubernatora stanu New Jersey w przypadku, gdy gubernator nie jest w stanie wykonywać obowiązków tego urzędu . Marszałek decyduje o harmonogramie Zgromadzenia, które projekty ustaw będą rozpatrywane, powołuje przewodniczących komisji i generalnie kieruje porządkiem obrad Zgromadzenia. Obecnym mówcą jest Craig Coughlin ( D - Woodbridge ).

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne