Skandynawskie podejście do prostytucji - Nordic model approach to prostitution
Znany również jako | Zapotrzebowanie końcowe Model równości Neoabolicjonizm Częściowa dekryminalizacja Prawo nabywców seksualnych Model szwedzki |
---|---|
Adoptowany przez |
Szwecja (1999) Norwegia (2009) Islandia (2009) Kanada (2014) Irlandia Północna (2015) Francja (2016) Irlandia (2017) Izrael (2018) |
Model skandynawski podejście do prostytucji , znany również jako popytu końcowego , modelu równości , neo-abolicjonizmu , częściowej dekryminalizacji i szwedzkiego modelu , to podejście do prawa prostytucji . Chociaż jest często nazywany modelem nordyckim, został przyjęty tylko w trzech krajach nordyckich i nie ma żadnego związku z modelem nordyckim , który jest modelem społeczno-gospodarczym. W modelu skandynawskim nabywcy usług seksualnych są kryminalni, podczas gdy prostytutki są dekryminalizowane; zazwyczaj prostytutki mogą sprzedawać własne usługi, ale pomocnicze usługi prokuratury , takie jak stręczycielstwo, prowadzenie burdelu i reklama osób trzecich, pozostają nielegalne. Głównym celem modelu jest zmniejszenie popytu na prostytucję poprzez karanie zakupu usług seksualnych w celu zmniejszenia ogólnej wielkości nielegalnego przemysłu seksualnego .
Model został po raz pierwszy wprowadzony w Szwecji w 1999 roku jako część prawa Kvinnofrid ( ustawa o przemocy wobec kobiet). Model wszedł w życie w Norwegii w 2009 roku jako część Sexkjøpsloven (Prawo o nabywcach seksualnych). W 2014 roku Parlament Europejski przyjął niewiążącą rezolucję popierającą model nordycki, wzywając państwa członkowskie do kryminalizacji zakupu prostytucji i oferując wsparcie ofiarom handlu ludźmi w wyjściu z handlu seksem. Od 2019 r. 3 z 27 państw członkowskich przyjęły ten model w całości lub w części.
Skuteczność po wdrożeniu
Szwecja
W 2008 r. szwedzki rząd powołał specjalną komisję śledczą znaną jako Komisja Śledcza do oceny zakazu kupowania usług seksualnych, kierowana przez byłą sędzią Sądu Najwyższego Annę Skarhed. Jego celem była ocena, w jaki sposób prawo wpłynęło na branżę seksu od czasu jej wprowadzenia w życie w 1999 r. do 2008 r. W raporcie stwierdzono, że prostytucja uliczna została zmniejszona o połowę; on poinformował, że w Kopenhadze , Oslo i Sztokholm , ulica prostytucja była na podobnym poziomie w 1999 roku, ale to było trzy razy wyższe w Kopenhadze i Oslo niż w Sztokholmie w 2008 roku policja koncentruje się na redukcji ulicznej prostytucji także jako sygnał do publicznej, ponieważ ta forma prostytucji była najbardziej widoczna. Ponadto komisja stwierdziła, że opinia publiczna zmieniła się bardziej w porównaniu do Danii i Norwegii, a 70% populacji opowiedziało się za zakazem kupowania usług seksualnych w Szwecji. Komisja dodała zastrzeżenie, że ponieważ prostytucja i handel ludźmi są złożonymi zagadnieniami, często prowadzonymi w tajemnicy, a badania często mają ograniczony zakres, wszelkie dane należy traktować z ostrożnością.
Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia Unii Europejskiej stwierdził w 2013 roku, że „prostytuujących populacja Szwecji jest jedna dziesiąta sąsiedniej Danii, gdzie zakup seks jest legalny i ma mniejszą populację. Ustawa zmieniła również opinii publicznej. W roku 1996, 45 % kobiet i 20% mężczyzn opowiedziało się za kryminalizacją nabywców usług płci męskiej. Do 2008 r. 79% kobiet i 60% mężczyzn opowiedziało się za prawem. Ponadto szwedzka policja potwierdza, że model skandynawski miał odstraszający wpływ na handel ludźmi. wykorzystywanie seksualne”. Odnotowano również, że 12,5% mężczyzn nagabywało prostytutki przed wejściem w życie prawa w 1999 roku, podczas gdy w 2014 roku tylko 7,7% mężczyzn kupowało usługi seksualne.
W raporcie szwedzkiego rządu z 2013 r. stwierdzono, że prostytucja uliczna zmniejszyła się o połowę w ciągu ostatnich 10 lat, ale reklamy towarzyskie wzrosły z 304 do 6965; jednak w raporcie stwierdzono również, że wzrost liczby reklam niekoniecznie oznacza wzrost liczby eskort. W grudniu 2017 r. Global Network of Sex Work Projects zakwestionowała pozytywny wpływ modelu skandynawskiego w Szwecji, twierdząc, że prawo jest „szkodliwe dla prostytutek” i poinformowała, że prawo spowodowało zwiększony nadzór policyjny, dyskryminację i stygmatyzację społeczną oraz zmniejszyło dostęp do usług zdrowotnych i socjalnych.
Norwegia
Ustawy neoabolicjonistyczne są przedmiotem debaty w Norwegii od 1997 roku. W tym czasie rząd norweski przeprowadził kilka ocen ustaw dotyczących prostytucji w Holandii i Szwecji. Przepisy dotyczące prostytucji w obu krajach uznano za wadliwe. Kierowana chęcią ograniczenia handlu ludźmi w branży seksualnej, Sexkjøpsloven (ustawa o zakupach seksualnych) została ostatecznie uchwalona w 2009 roku przez koalicję kierowaną przez członka Partii Pracy Jensa Stoltenberga . Koalicja składała się z członków Partii Centrum ( Senterpartiet ), Partii Pracy ( Arbeiderpartiet ) i Socjalistycznej Partii Lewicy ( Sosialistisk Venstreparti ). W 2000 roku Sexkjøpsloven został rozszerzony o zakaz kupowania usług seksualnych od osób poniżej 18 roku życia (Ustawa 76, 11 sierpnia; Kodeks karny art. §203).
W 2013 roku norweski wyborach parlamentarnych The Partia Konserwatywna (Høyre), przy czym Partia Zielonych (Miljøpartiet de Grønne), przy czym Partia Liberalna (Venstre) oraz Partia Postępu (Fremskrittspartiet) opowiada o uchyleniu Sex Zakupu ustawy, twierdząc, że brak polityczne poparcie dla prawa. Podobnie jak w 2013 roku, nie udało im się uzyskać wystarczającej większości w norweskich wyborach parlamentarnych w 2017 roku ; od 2014 r. posiadają łącznie 80 ze 169 miejsc w parlamencie. Koalicja większościowa, składająca się z Partii Centrum, Partii Chrześcijańsko-Demokratycznej ( Kristeleg Folkeparti ), Partii Pracy i Socjalistycznej Partii Lewicy, popiera ustawę o kupnie seksu.
Praktyczne skutki prawa są sporne. Raport sporządzony przez władze norweskie pięć lat po wejściu w życie ustawy wykazał, że model miał hamujący wpływ na prostytucję i ograniczał handel seksualny; jednak inni naukowcy twierdzą, że w danych jest zbyt wiele niejasności, aby twierdzić, że odniosą sukces. Jednostka Koordynacyjna ds. Ofiar Handlu Ludźmi w Norwegii poinformowała, że liczba zidentyfikowanych potencjalnych ofiar handlu ludźmi w celu wykorzystywania seksualnego rosła każdego roku w latach 2007–2012. Chociaż liczba ta spadła w 2013 r., liczba ofiar była nadal wyższa niż w 2007 r. Liczba ofiar ponownie wzrosła w 2014 r. Raport rządowy wykazał, że nie ma dowodów na to, że przemoc wobec osób świadczących usługi seksualne wzrosła, a rynek prostytucji ulicznej spadł do 45–60% w stosunku do poziomu sprzed wprowadzenia prawa. Inne raporty szacują, że cały rynek prostytucji zmniejszył się pod względem wielkości o 25%, ale wiarygodność tych danych została zakwestionowana przez innych naukowców.
Badania prostytutek sugerują, że po wprowadzeniu prawa zmieniły się postawy i zachowania klientów. Prostytutki donosiły, że po uchwaleniu prawa mniej młodych mężczyzn, mniej mężczyzn z wyższych sfer i więcej obcokrajowców kupowało usługi seksualne. Mężczyźni byli bardziej negatywnie nastawieni do zakupu usług seksualnych. Ankiety wykazały również, że prostytutki bały się wnosić oskarżenia przeciwko agresywnym klientom ze względu na obawę przed eksmisją, mimo że eksmisja prostytutek za naruszenie ustawy jest nielegalna. Właściciele ziemscy eksmitowali prostytutki ze strachu przed ściganiem na mocy przepisów zakazujących czerpania zysków z dochodów prostytutek. Właściciele powiedzieli również, że policja skontaktuje się z nimi i poprosi o eksmisję prostytutek.
Islandia
W 2009 roku, po sondażach wskazujących, że 70% populacji popiera zakaz kupowania usług seksualnych, płacenie za seks zostało zakazane. Nowe prawo zrównało Islandię z Norwegią i Szwecją ; jednak prostytucja na Islandii kwitnie, mimo że płacenie za seks jest nielegalne. W raporcie opublikowanym w 2017 r. przez Komisarza Krajowego Islandzkiej Policji stwierdzono, że prostytucja eksplodowała w ciągu ostatnich 18 miesięcy. Zdecydowana większość prostytutek w kraju to obcokrajowcy, a policja uważa, że prostytucja na Islandii jest częściowo powiązana z przestępczością zorganizowaną i handlem ludźmi , ponieważ kraj stał się celem turystyki seksualnej .
Istnieje kilka czynników, które uniemożliwiają pełne wdrożenie prawa. Po pierwsze, podejrzane ofiary handlu ludźmi odmawiają współpracy z policją i odmawiają składania zeznań przeciwko swoim handlarzom; innym czynnikiem jest to, że w ostatnich latach turystyka znacznie wzrosła w Islandii, zwiększając popyt na prostytutki. Ponieważ Islandia jest częścią strefy Schengen , handlarzom łatwo jest przemycać ofiary z biedniejszych krajów Unii Europejskiej do Islandii i przebywać tam w ciągu trzech miesięcy bez oficjalnej rejestracji. W raporcie stwierdzono, że w systemie wymiaru sprawiedliwości Islandii nie nastąpiła jak dotąd żadna istotna zmiana nastawienia. Procesy często odbywają się prywatnie, bez żadnego wpływu na reputację mężczyzny sądzonego za kupowanie usług seksualnych, a grzywny są również stosunkowo niskie.
Kobiety z Europy Wschodniej , krajów bałtyckich i Ameryki Południowej są przedmiotem handlu seksualnego na Islandii, często w klubach nocnych i barach. Amerykański Departament Stanu „s Urzędu do monitorowania i zwalczania handlu ludźmi obniżyła Islandii rankingu w 2017 roku z Tier 1 do Tier 2 kraju.
Irlandia
Ustawa o prawie karnym Republiki Irlandii (przestępstwa seksualne) z 2017 r. (ustawa z 2017 r.) kryminalizuje zakup usług seksualnych. W 2020 r. Irish Journal of Sociology opublikował artykuł badawczy, w którym przeanalizowano dane z lat 2015-2019, obejmujące dwa lata przed i po akcie. Naukowcy poinformowali, że „przestępstwa (w tym przestępstwa z użyciem przemocy) przeciwko prostytutkom wzrosły po wprowadzeniu nowego prawa i utrzymywały się na niskim poziomie zgłaszania tych przestępstw na policję”. Autorzy doszli do wniosku, że najlepszym sposobem na ograniczenie przemocy wobec prostytutek jest pełna dekryminalizacja pracy seksualnej.
Irlandia Północna
Irlandia Północna wdrożyła wersję skandynawskiego podejścia modelowego w 2015 r. Przegląd przeciw handlowi ludźmi opublikował krytykę prawa, w którym argumentowano, że „zakaz zakupów seksualnych w Irlandii Północnej ma zasadniczo na celu wysłanie moralnego komunikatu o niedopuszczalności komercyjnego seksu niż skutecznie ograniczyć handel ludźmi”. Przeprowadzone badania zostały skrytykowane przez Julie Bindel jako błędne, ponieważ zebrały dane ze strony internetowej prowadzonej przez skazanych właścicieli domów publicznych.
Kanada
Kanada uchwaliła ustawę o ochronie społeczności i osób eksploatowanych (PCEPA), wersję nordyckiego prawa modelowego w 2014 roku. Koalicja Kobiet na rzecz Zniesienia Prostytucji, ogólnokanadyjska koalicja grup dążących do równości kobiet prowadzi kampanię na rzecz położenia kresu prostytucji w Kanadzie. Odegrali kluczową rolę w lobbowaniu za wprowadzeniem ustawodawstwa w Kanadzie. Naukowcy z Centrum Równości Płci i Zdrowia Seksualnego stwierdzili, że wdrożenie prawa spowodowało, że prostytutki doświadczyły „znacznie ograniczonego dostępu do krytycznych usług zdrowotnych i usług seksualnych / prowadzonych przez społeczność”; autorzy doszli do wniosku, że pełna dekryminalizacja najlepiej zapewniłaby pracownikom seksualnym prawa pracownicze i prawa człowieka.
W lutym 2020 r. sędzia sądu w Ontario uznał trzy części PCEPA za niezgodne z konstytucją: zakaz reklamy, zamawiania i materialnego korzystania z cudzych usług seksualnych był naruszeniem wolności wypowiedzi i bezpieczeństwa osoby, zgodnie z definicją w kanadyjskim Karta Praw i Wolności .
Krytyka
Model nordycki jest kontrowersyjny i cieszy się zarówno poparciem, jak i opozycją w całym spektrum politycznym. Zwolennikami modelu nordyckiego są organizacje feministyczne, takie jak Narodowa Organizacja Kobiet, organizacje pozarządowe przeciwdziałające handlowi seksem, takie jak Koalicja przeciwko handlowi kobietami w celach seksualnych, oraz partie polityczne, takie jak Konserwatywna Partia Kanady . Wiele organizacji zajmujących się prawami pracowników seksualnych, organizacji pomocowych i organizacji na rzecz wolności obywatelskich sprzeciwia się modelowi nordyckiemu, w tym American Civil Liberties Union , Amnesty International , Human Rights Watch , Wspólny Program Narodów Zjednoczonych ds. HIV/AIDS oraz Światowa Organizacja Zdrowia . Organizacje te wzywają do całkowitej dekryminalizacji pracy seksualnej .
W 2012 roku naukowcy z Niemiec, Szwajcarii i Wielkiej Brytanii zbadali wpływ legalizacji prostytucji na handel ludźmi . Ogólny wniosek był taki, że napływ ludzi do handlu ludźmi wzrósł i że handel ludźmi ogólnie nie został zredukowany, ponieważ zastąpienie nielegalnej prostytucji legalną prostytucją nie może zrekompensować większej liczby ludzi będących przedmiotem handlu. Wzrost nielegalnej prostytucji po legalizacji prostytucji może być spowodowany dwoma czynnikami: nielegalna podaż może udawać legalne, a legalizacja zmniejsza piętno związane z konsumpcją zakazanej usługi. Duński Krajowy Zarząd Opieki Społecznej oszacował, że po zalegalizowaniu prostytucji w Danii w 1999 r., liczba prostytucji wzrosła o 40% w latach 2002-2009. Niektóre badania w Europie sugerują, że handel ludźmi jest niższy w krajach, w których prostytucja i jej pozyskiwanie są nielegalne a najwyższy w krajach, w których prostytucja jest zalegalizowana.
Inni naukowcy twierdzą, że nie ma wystarczających dowodów na to, że model skandynawski faktycznie zmniejsza popyt i że po prostu spychają prostytucję do podziemia na czarnym rynku . Ponadto niektórzy badacze twierdzą, że model skandynawski w niewielkim stopniu zmniejsza szkody dla osób świadczących usługi seksualne . W 2016 roku Amnesty International opublikowała 100-stronicowy raport stwierdzający, że skandynawskie prawa modelowe spowodowały, że prostytutki stanęły w obliczu ciągłego ryzyka nękania przez policję, przemocy wobec klientów, dyskryminacji, eksmisji i wyzysku. Dane dostarczone przez UglyMugs, aplikację, w której osoby świadczące usługi seksualne mogą poufnie zgłaszać przypadki nadużyć i przestępstw, pokazują, że liczba zgłoszeń nadużyć i przestępstw przeciwko prostytutkom znacznie wzrosła po przyjęciu przez Irlandię skandynawskiego modelu podejścia do prostytucji poprzez kryminalizację zakupu usług seksualnych. Dane wskazują, że przestępczość przeciwko prostytutkom wzrosła o 90%, a przestępczość z użyciem przemocy wzrosła o 92%. Ocena przyjęcia przez Francję skandynawskiego modelu podejścia do prostytucji wykazała, że „42 procent prostytutek było bardziej narażonych na przemoc, a 38 procent ma coraz większe trudności z zapewnieniem mężczyznom używania prezerwatyw”.
Uwagi
Bibliografia
Bibliografia
- Bucken-Knapp, Gregg; Karlsson Schaffer, Johan (2008). „Reforma polityki prostytucji i przyczynowa rola pomysłów: studium porównawcze kształtowania polityki w krajach skandynawskich” . Statsvetenskaplig Tidskrift . 110 (1): 59–65. doi : 10.2139/ssrn.2066566 . ISSN 0039-0747 . SSRN 2066566 .
- Calderaro, Charlene; Giametta, Calogero (2 kwietnia 2019). „ « Problem prostytucji»: represyjną politykę w imię kontroli migracji, Porządku Publicznego i Praw Kobiet we Francji” . Przegląd handlu mrówkami (12): 155–171. doi : 10.14197/atr.2012191210 . ISSN 2286-7511 . Źródło 3 września 2021 .
- Carline, Anna; Scoular, Jane (1 listopada 2014). „Krytyczna rachunek«skradanie Neo-abolicjonizm»: Regulacja Prostytucja w Anglii i Walii” (PDF) . Kryminologia i wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych . 14 (5): 608–626. doi : 10.1177/1748895814543534 . ISSN 1748-8958 . S2CID 55061409 . Pobrano 3 września 2021 r. – z repozytorium Uniwersytetu w Liverpoolu.
- Holmström, Charlotta; Skilbrei, maj-len (sierpień 2011). „Czy istnieje nordycki reżim prostytucji?”. Przestępczość i sprawiedliwość . Chicago, Illinois: University of Chicago Press. 40 (1 [ Zbrodnia i sprawiedliwość w Skandynawii ]): 479-517. doi : 10.1086/659841 . JSTOR 10.1086/659841 . S2CID 145012702 .
- Vuolajärvi, Niina (lipiec 2018). „Rządzenie w imię troski — skandynawski model prostytucji i jego karne konsekwencje dla migrantów sprzedających seks” . Badania nad seksualnością i polityka społeczna: Journal of NSRC . San Francisco, Kalifornia; Berlin, Niemcy: Krajowe Centrum Zasobów Seksualności; Springer Science+Business Media. 16 (3): 151–165. doi : 10.1007/s13178-018-0338-9 . S2CID 149979498 . Pobrano 4 września 2021 – z ResearchGate.
- Waltman, Max (październik 2011). „Zakaz zakupów seksualnych i zakończenie handlu: szwedzka ustawa o prostytucji” . Michigan Dziennik Prawa Międzynarodowego . Ann Arbor, Michigan: Wydział Prawa Uniwersytetu Michigan. 33 (1): 137–138. ISSN 1052-2867 . Pobrano 3 września 2021 - za pośrednictwem repozytorium stypendialnego University of Michigan Law School.
- Biała, Sabrina (29 lutego 2020 r.). „Kanadyjska polityka seksualna, niepowodzenie 'modelu nordyckiego' i przyszłe podejścia” . Przegląd PP+G . Przegląd polityki i zarządzania publicznego . Źródło 3 września 2021 .
Dalsza lektura
- Bachłakowa, Polina (16 października 2020 r.). „Długa lektura: Jak model skandynawski we Francji zmienił wszystko dla prostytutek” . openDemocracy . Źródło 3 września 2021 .
- Fonrouge, Gabrielle (2 stycznia 2021). „Nowa ustawa dekryminalizuje, wspiera prostytutki w Nowym Jorku” . New York Post . Źródło 3 września 2021 .
- Giametta, Calogero; Le Bail, Helena; Mai, Nicola (25 kwietnia 2018). „Wpływ 'modelu szwedzkiego' we Francji: kronika przepowiedzianej katastrofy” . openDemocracy . Źródło 3 września 2021 .
- Keskinen, Suvi; Tuori, Salla; Irni, Kuura; Mulinari, Diana, wyd. (2009). „Wprowadzenie: Postkolonializm i nordyckie modele dobrobytu i płci” . Zgodność z kolonializmem: płeć, rasa i pochodzenie etniczne w regionie nordyckim (wyd. 1). Farnham, Anglia: Ashgate Publishing. s. 1–16 . Pobrano 4 września 2021 – z ResearchGate.
- Mouritzen, Hans (luty 1995). „Model skandynawski jako instrument polityki zagranicznej: jego wzrost i upadek”. Journal of Peace Research . Thousand Oaks, Kalifornia: SAGE Publications. 32 (1): 9–21. doi : 10.1177/0022343395032001002 . JSTOR 425464 . S2CID 110409048 .
- Pastor Vic (9 grudnia 2020 r.). "Poseł Partii Pracy uchwala kontrowersyjną ustawę o kryminalizacji kupowania usług seksualnych. Prostytutki twierdzą, że naraziłoby to ich życie na niebezpieczeństwo" . RóżoweWiadomości . Źródło 3 września 2021 .
- Waltman, Max (28 czerwca 2017). „Ocena wpływu ku feministycznej teorii państwa: podnoszenie świadomości, teoria hierarchii i prawa równości materialnej”. Prawo i nierówność: dziennik teorii i praktyki . Sieć Badawcza Nauk Społecznych. 35 (2). SSRN 2992921 .