Pell dotacja - Pell Grant

Pell Grant jest dotacja rząd federalny USA przewiduje studentów, którzy potrzebują go do płacenia za studia. Federalne stypendia Pell są ograniczone do studentów z potrzebami finansowymi, którzy nie zdobyli pierwszego stopnia licencjata lub są zapisani na niektóre programy studiów podyplomowych za pośrednictwem uczestniczących instytucji. Pierwotnie znany jako Basic Educational Opportunity Grant, został przemianowany w 1980 roku na cześć demokratycznego senatora USA Claiborne Pella z Rhode Island . Grant Pell jest ogólnie uważany za podstawę pakietu pomocy materialnej studenta, do którego dodawane są inne formy pomocy. Federalny program Pell Grant jest zarządzany przez Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych , który określa potrzeby finansowe studenta, a poprzez to, kwalifikuje się do programu Pell. Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych stosuje standardową formułę do oceny informacji finansowych zgłoszonych w bezpłatnym wniosku o federalną pomoc studencką (FAFSA) w celu określenia oczekiwanego wkładu rodzinnego (EFC) ucznia .

Stypendia Pell zostały stworzone przez Ustawę o Szkolnictwie Wyższym z 1965 roku . Te dotacje finansowane z budżetu federalnego nie są jak pożyczki i nie muszą być spłacane. Studenci mogą korzystać ze swoich stypendiów w jednej z około 5400 uczestniczących instytucji policealnych. Te dotacje finansowane przez władze federalne pomagają około 5,4 milionom studentów szkół wyższych i zawodowych w pełnym i niepełnym wymiarze godzin w całym kraju. Od roku akademickiego 2017-2018 trzy z dziesięciu najlepszych uczelni pod względem łącznych przyznanych środków Pell Grant były uczelniami nastawionymi na zysk (znanymi również jako uczelnie własne), z których największym był University of Phoenix .

Historia

Obecnie program Pell Grant pomaga studentom z rodzin o niskich dochodach, którzy aktywnie uczęszczają na uniwersytety i inne szkoły średnie. Jednak zanim Pell Grant stał się tym, czym jest dzisiaj, przeszedł wiele zmian.

W 1965 roku Kongres uchwalił Ustawę o Szkolnictwie Wyższym z 1965 roku (HEA). Prezydent Lyndon B. Johnson wprowadził HEA jako część programu swojej administracji, aby pomóc i poprawić szkolnictwo wyższe w Stanach Zjednoczonych. Była to pierwsza legislacja, z której korzystali studenci o niższych i średnich dochodach. Program HEA obejmował nie tylko stypendia, ale także niskooprocentowane pożyczki dla studentów, którzy nie kwalifikowali się do stypendium. Uniwersytety i inne instytucje, takie jak szkoły zawodowe, również skorzystały z programu HEA, otrzymując pomoc federalną na poprawę jakości procesu kształcenia. Programy pomocy dla studentów administrowane przez Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych są zawarte w Tytule IV HEA i dlatego nazywane są „Programami Tytułu IV”.

Odpowiedzią na podział pomocy w ramach dotychczasowego grantu były w 1972 r. nowelizacja tytułu IX o szkolnictwie wyższym. Senator Claiborne Pell przedstawił początkowe ruchy reformy HEA. Lois Rice , amerykański dyrektor wykonawczy, ekspert ds. nauki i polityki edukacyjnej, znana jest jako „matka Pell Grant” za swoją pracę lobbującą na rzecz jej stworzenia. Program Opportunity Grant (Basic Grant) miał służyć jako „podłoga” lub „podstawa” pakietu pomocy finansowej studenta studiów licencjackich. Inna pomoc materialna, o ile była dostępna, byłaby doliczana do Stypendium Podstawowego do wysokości potrzeb finansowych studenta. Większość zmian w federalnym programie pomocy dla studentów wynika z procesu zwanego ponowną autoryzacją . W procesie ponownej autoryzacji Kongres bada status każdego programu i decyduje, czy kontynuować ten program oraz czy kontynuowany program wymaga zmian w strukturze lub celu. Kongres ponownie autoryzował programy w kampusach co pięć lub sześć lat, począwszy od 1972 roku.

W 1994 roku Kongres uchwalił ustawę VCCLEA ( Violent Crime Control and Law Enforcement Act ), której postanowienie unieważniało finansowanie Pell Grant „dla każdej osoby, która jest osadzona w jakiejkolwiek federalnej lub stanowej instytucji karnej”. Przepis tej ustawy uchylił część ustawy o szkolnictwie wyższym z 1965 r., która utworzyła stypendium Pell na kształcenie policealne. Przepis brzmi: „Żadna podstawowa stypendium nie zostanie przyznana na mocy tej podczęści żadnej osobie, która jest osadzona w jakiejkolwiek federalnej lub stanowej instytucji karnej”. Więźniowie po raz pierwszy kwalifikowali się do otrzymywania podstawowych dotacji w 1972 r. Ponieważ głównym celem dotacji Pell była pomoc osobom o niskich dochodach w uzyskaniu wykształcenia pomaturalnego, w tym więźniom było zgodne z celem. Stypendium miało na celu dotarcie do tych, którzy w przeciwnym razie nie mieliby możliwości zapisania się na studia lub programy szkolenia zawodowego. Włączenie więźniów do finansowania opierało się na założeniu, że szkolnictwo wyższe poprawiło życie więźniów, zmniejszyło recydywę i przyczyniło się do bardziej uporządkowanej instytucji.

Członkowie Izby Reprezentantów, którzy wiosną 2014 r. wprowadzili ustawę o przywróceniu edukacji i uczenia się (Restoring Education and Learning Act) (ustawa o przywróceniu edukacji i nauki) opowiedzieli się za przywróceniem finansowania z Pell Grant dla wszystkich więźniów, którzy mimo statusu osadzenia mogliby się kwalifikować. na poziomie administracja Obamy poparła program w Departamencie Edukacji, który pozwoliłby na ograniczone zniesienie zakazu dla niektórych więźniów, zwany Pilotem Drugiej Szansy.

Zakaz został zniesiony ustawą o skonsolidowanych środkach finansowych z 2021 r .

Poprawki dotyczące szkolnictwa wyższego z 1972 r

Claiborne Pell

Poprawki dot. szkolnictwa wyższego z 1972 r. ponownie autoryzowały trzy programy oparte na kampusach, pozostawiając Program Dotacji Szans Ekonomicznych o tej samej nazwie, ale zmieniając nazwy dwóch pozostałych: Program Pożyczek Studenckich Obrony Narodowej stał się Programem Bezpośredniej Pożyczki Studenckiej lub Federalnej Pożyczki Studenckiej oraz Federalna Szansa miejski edukacyjne Grant Program ( Seog ). Ponadto szkoły nastawione na zysk stały się uprawnione do korzystania z funduszy Tytułu IV. Zmieniono również Program Dotacji Edukacyjnych, aby przestał funkcjonować jako samodzielny program pomocy podarunkowej, ale został połączony z Podstawowym Programem Dotacji.

W 1978 r. prezydent Jimmy Carter podpisał ustawę o pomocy dla studentów o średnim dochodzie z 1978 r. ( MISAA ) . Ustawa ta zapewnia bardziej hojne dotacje na podstawowe możliwości edukacyjne, dotacje Pell dla uczniów o niskich dochodach i kwalifikuje uczniów z rodzin o dochodach do około 250 000 USD. Dodatkowe 1,5 miliona uczniów z rodzin o średnich dochodach zakwalifikowało się do programu Basic Grants.

Poprawki edukacyjne z 1978 r.

Począwszy od 1978 roku, rodziny mogły pożyczać 300 dolarów rocznie na każde pozostające na utrzymaniu dziecko w szkole, niezależnie od dochodów.

Najnowsze ustawodawstwo

Kilka zmian w programie miało miejsce w 2011 roku. Maksymalna kwota nagrody w roku 2011-2012 wynosi 5500 USD. Pomimo skróconego procesu aplikacyjnego, mniejsza ilość środków na program 2011–2012 może spowodować problemy finansowe dla wielu studentów. Rząd sfinansował program na kwotę 17,1 miliarda dolarów w latach 2008-2010, jako część amerykańskiej ustawy o naprawie i reinwestycji z 2009 roku . Jednak dodatkowe fundusze nie odpowiadają potrzebom rosnącej liczby studentów, którzy zapisują się na studia i kwalifikują się do pomocy w czasie recesji. Program Pell Grant podlegał zmniejszeniu finansowania o 5,7 miliarda dolarów w ramach trwającego rozwiązania (HR 1), które oczyściło Izbę w lutym 2011 roku i wycięło około 60 miliardów dolarów z budżetu federalnego. Zmiany miałyby obowiązywać od roku szkolnego 2011–2012, zmniejszając maksymalną kwotę pomocy dla najbardziej potrzebujących uczniów z 5550 do 4705 dolarów rocznie; ponadto około 1,7 miliona studentów, którzy otrzymają mniejsze stypendia Pell, nie kwalifikowałoby się do udziału w programie. Zgoda na cięcia nie jest pewna ze względu na wieloletnie ponadpartyjne poparcie Senatu . Od 6 kwietnia 2011 r. fundusze nie zostały zatwierdzone, ponieważ Senat nie głosował za przyjęciem tej ustawy.

Podanie

Proces składania wniosku wymaga, aby student i rodzina studenta wypełnili formularz bezpłatnego wniosku o federalną pomoc studencką ( FAFSA ). Wnioskodawca powinien wypełnić formularz FAFSA po raz pierwszy przed rozpoczęciem pierwszego roku studiów licencjackich, a następnie aktualizować formularz każdego roku w miarę postępów wnioskodawcy w semestrze studiów licencjackich. Pierwszym krokiem w ubieganiu się o Dotację Pell jest wypełnienie lub aktualizacja formularza FAFSA w dniu lub po 1 marca każdego roku. Jeśli wnioskodawca musi poprawić wypełniony formularz FAFSA, można to zrobić w kroku 3 wniosku, w sekcji „Dokonaj korekty przetworzonego formularza FAFSA”. Kiedy student wypełni lub zaktualizuje wniosek FAFSA, odpowiedzi na pytania określają kwalifikowalność do stypendium Pell, między innymi dotacji rządowych i finansowania.

Po złożeniu wstępnego wniosku FAFSA student jest powiadamiany pocztą elektroniczną lub zwykłą przesyłką pocztową o przyznaniu finansowania. Kopie arkusza potwierdzenia należy sporządzić do akt osobowych.

Uprawnienia

Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych stosuje standardową formułę, której używa do oceny informacji dostarczanych przez każdą osobę ubiegającą się o Pell Grant. Zastosowana formuła została stworzona przez Kongres na podstawie kryteriów przesłanych za pośrednictwem formularza FAFSA. Formuła generuje liczbę zwaną Oczekiwanym Wkładem Rodzinnym (EFC), która określa kwalifikację ucznia.

Dotacja ta wymaga, aby każdy wnioskodawca był studentem studiów licencjackich, który nie uzyskał jeszcze tytułu licencjata oraz obywatelem Stanów Zjednoczonych lub uprawnionym obcokrajowcem (zwykle stałym rezydentem). Ponadto wnioskodawca musi mieć dyplom ukończenia szkoły średniej lub GED lub być w stanie wykazać się umiejętnością korzystania z programu. Wnioskodawcy muszą również podpisać oświadczenie poświadczające, że będą korzystać z pomocy wyłącznie w celach związanych z edukacją, że obecnie nie zalegają z żadnymi federalnymi pożyczkami studenckimi i że nie są winni żadnych federalnych dotacji edukacyjnych.

Pell Grant wymaga również, aby uczniowie utrzymywali zadowalające postępy w nauce w programie zorientowanym na stopień, określonym przez szkołę, do której uczęszczają. Mężczyźni w wieku od 18 do 25 lat muszą zarejestrować się w Serwisie Selektywnym . Osoba może kwalifikować się, jeśli została wcześniej osadzona, ale z ograniczoną kwalifikowalnością, w zależności od przestępstwa.

Uczniowie mogą nie kwalifikować się, jeśli zostali skazani za przestępstwo związane z narkotykami, ale zależy to od faktycznego oskarżenia, kiedy to się stało i czy uczestniczyli w programie rehabilitacji odwykowej. Nie mogą mieć zarejestrowanej zaległej nadpłaty Pell. Studenci, którzy otrzymali pełne stypendium jakiegokolwiek rodzaju, nie kwalifikują się.

Wnioskodawca nie może jednocześnie otrzymywać funduszy Pell Grant z więcej niż jednej uczelni.

Kwota nagrody

Podobnie jak w przypadku wszystkich dotacji, istnieje maksymalna kwota, jaką rząd finansuje dla każdego wnioskodawcy. Maksymalna kwota w roku nagród 2021-2022 wynosi 6 495 USD. Maksymalna wysokość stypendium zwykle zależy od EFC i kilku innych czynników, w tym kosztów uczestnictwa, ilości czasu, jaki student planuje uczęszczać na studia, czy jest to pełny rok akademicki i czy jest to w pełnym lub niepełnym wymiarze godzin student studiów stacjonarnych. Po uznaniu za kwalifikującego się, pieniądze można uzyskać na kilka sposobów: szkoła ucznia może zastosować fundusze Pell Grant na pokrycie kosztów szkoły, zapłacić uczniowi bezpośrednio, zwykle czekiem, lub połączyć te metody.

Szkoła musi poinformować studenta na piśmie o wysokości nagrody oraz o tym, jak i kiedy zostanie wypłacona, a także musi wypłacić fundusze Pell Grant raz w semestrze/semestrze lub dwa razy w ciągu roku akademickiego. W pewnych okolicznościach fundusze Pell mogą być również wykorzystywane do finansowania programów Ścieżek Kariery i usług wsparcia.

Zastosowania dotacji

Zazwyczaj uczelnia najpierw przeznacza stypendium lub pożyczkę na czesne studenta, opłaty oraz (jeśli student mieszka na kampusie) pokój i wyżywienie. Wszelkie pozostałe pieniądze są wypłacane studentowi na inne wydatki: książki, koszty utrzymania, jeśli student nie mieszka na terenie kampusu oraz transport.

Uderzenie

Studenci pochodzący z rodzin o niskich dochodach już teraz stają przed coraz większymi wyzwaniami, które utrudniają im zdobycie wyższego wykształcenia. Pell Grant rozwiązuje jeden z problemów poprzez udostępnienie uczelni studentom, którzy mogą potrzebować pomocy finansowej. Wykazano, że zwiększa liczbę zapisów na studia wśród studentów pochodzących z rodzin o niskich i średnich dochodach. Może również zmniejszyć prawdopodobieństwo ich rezygnacji.

Podjęto wysiłki na rzecz przywrócenia więźniom prawa do stypendiów Pell jako środka zapobiegawczego przed ponownym uwięzieniem. W 1997 roku jedno badanie przeprowadzone na 3200 więźniach w trzech stanach wykazało, że otrzymywanie edukacji podczas pobytu w więzieniu zmniejsza prawdopodobieństwo ponownego uwięzienia o 29 procent.

Lynn Novick, dyrektorka „College Behind Bars” i współpracowniczka Kena Burnsa, napisała niedawno w Seattle Times o tym, jak znacznie zmniejszono dostęp do edukacji na studiach w więzieniu:

„Wyższe wykształcenie w więzieniach było powszechne w Ameryce do 1994 roku, kiedy ustawa Clinton Crime Bill zabroniła federalnych dotacji Pell dla osób przebywających w więzieniu. W ciągu nocy college za kratkami został zdziesiątkowany. Programy finansowane ze środków prywatnych, takie jak ten, który odwiedziliśmy, Bard Prison Initiative (BPI) , powoli wyrosły, ale nie zaczynają zaspokajać ogromnej potrzeby.”

Argumentuje, że dostęp do edukacji może pomóc w zmniejszeniu wysokiego wskaźnika recydywy o 50-60% i donosi, że „z 600 absolwentów BPI, którzy zostali zwolnieni w ciągu ostatnich 20 lat, tylko 4% wróciło do więzienia”.

Środki

Rok podatkowy 2011: 41 674 180 000 USD
Rok podatkowy 2010: 21 772 000 000 $
Rok podatkowy 2009: 19 378 000 000 USD
Rok podatkowy 2008: 16 256 000 000 USD
Rok podatkowy 2007: 13 660 711 000 $

Uwaga: Kwota za rok obrotowy 2006 obejmuje 4,3 miliarda USD na wycofanie niedoborów finansowania z poprzedniego roku; kwota za rok obrotowy 2008 obejmuje 2 miliardy dolarów w funduszach obowiązkowych.

Uwaga: Kwoty za rok obrotowy 2008 i rok obrotowy 2009 obejmują odpowiednio 2 000 000 000 USD i 2 100 000 000 USD w środkach obowiązkowych. Ponadto 17 114 000 000 USD w 70 Stanach Zjednoczonych Fundusze Departamentu Ustawy o Odzyskiwaniu Edukacji obejmują 1 474 000 000 USD w funduszach obowiązkowych, z czego 831 000 000 jest do wykorzystania w roku akademickim 2010-11.

Uwaga: Kwota za rok obrotowy 2009 obejmuje 2 090 000 000 USD w określonych obowiązkowych funduszach i 16 283 000 000 USD w funduszach American Recovery and Reinvestment Act z 2009 r., z czego 643 000 000 USD jest obowiązkowe. Kwota środków na rok 2010 obejmuje 5 299 816 000 USD w nieokreślonych obowiązkowych funduszach. Powyższa alokacja na rok finansowy 2011 obejmuje 13.500.000.000 dolarów w funduszach obowiązkowych w celu zmniejszenia potrzeb uznaniowych oraz 5.218.184.000 dolarów, co jest szacunkową potrzebą nieokreślonych środków obowiązkowych. http://www2.ed.gov/programs/fpg/funding.html

Informacje o nagrodach

2011

Kwota dostępnej pomocy: 35 772 935 000 USD Kwota dostępnej pomocy reprezentuje kwotę środków, które mają zostać przyznane uczestnikom tego programu. Przewidywana liczba nowych nagród: 9413 000 Średnia nowa nagroda: 3800 USD Zakres nowych nagród: 555–5,550 USD

2010

Kwota dostępnej pomocy: 32 295 226 000 USD Kwota dostępnej pomocy oznacza kwotę środków, które mają zostać przyznane uczestnikom tego programu. Przewidywana liczba nowych nagród: 8 355 000 Średnia nowa nagroda: 3 865 USD Zakres nowych nagród: 555–5,550 USD

2009

Kwota dostępnej pomocy: 25 328 889 000 USD Kwota dostępnej pomocy oznacza kwotę środków przyznanych uczestnikom programów Federal Student Aid. W zależności od programu, suma ta może obejmować dolary federalne, równorzędne dolary instytucjonalne lub stanowe oraz federalny lub prywatny kapitał pożyczkowy. Przewidywana liczba nowych nagród: 7 022 000 Średnia nowa nagroda: 3 611 USD Zakres nowych nagród: 486–5 350 USD

2008

Kwota dostępnej pomocy: 16 428 110 000 USD Kwota dostępnej pomocy oznacza kwotę środków przyznanych uczestnikom programów Federal Student Aid. W zależności od programu, suma ta może obejmować dolary federalne, równorzędne dolary instytucjonalne lub stanowe oraz federalny lub prywatny kapitał pożyczkowy. Przewidywana liczba nowych nagród: 5 578 000 Średnia nowa nagroda: 2945 USD Zakres nowych nagród: 400–4731 USD

2007

Kwota dostępnej pomocy: 13 989 305 000 USD Kwota dostępnej pomocy oznacza kwotę środków przyznanych uczestnikom programów Federal Student Aid. W zależności od programu, suma ta może obejmować dolary federalne, równorzędne dolary instytucjonalne lub stanowe oraz federalny lub prywatny kapitał pożyczkowy. Przewidywana liczba nowych nagród: 5 339 000 Średnia nowa nagroda: 2 620 USD Zakres nowych nagród: 400–4310 USD

Kalkulator kwalifikowalności dożywotniej kwalifikowalności do federalnego Pell Grant

Planowana nagroda to maksymalna kwota federalnego dofinansowania Pell Grant, jaką student może otrzymać, obliczana na rok przyznania nagrody. Rok nagród to okres od 1 lipca jednego roku kalendarzowego do 30 czerwca następnego roku.

Planowana nagroda jest częściowo określana na podstawie oczekiwanego wkładu rodzinnego ucznia (EFC), który program oblicza na podstawie informacji podanych przez ucznia i rodzinę w bezpłatnym wniosku o federalną pomoc studencką (FAFSA). Wynikiem jest maksymalna kwota, jaką uczeń może otrzymać za rok szkolny, jeśli jest zapisany w pełnym wymiarze godzin na cały rok szkolny. Stanowi 100% kwalifikowalności Pell Grant w danym roku przyznania nagrody.

Aby określić, ile z maksymalnie sześciu lat (600%) Pell Grant student wykorzystuje każdego roku, Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych (ED) porównuje rzeczywistą kwotę przyznaną na rok przyznania nagrody z zaplanowaną kwotą nagrody na ten rok. Student, który wykorzysta 100% otrzymuje pełną nagrodę. Uczeń może nie otrzymać całej zaplanowanej nagrody za rok przyznania nagrody, najczęściej, jeśli uczeń nie zapisał się na cały rok, nie zapisał się w pełnym wymiarze godzin lub jedno i drugie. Jeśli uczeń nie otrzyma pełnej nagrody, ED oblicza procent zaplanowanej nagrody, którą otrzymał. Przed Rokiem Pomocy 2011-2012 limit FAFSA wynosił 18 semestrów, ale Kongres skrócił go do 12 semestrów.

ED śledzi wykorzystaną kwalifikowalność dożywotnią, dodając procenty zaplanowanych nagród Pell Grant, które uczeń otrzymuje w każdym roku nagrody.

Zobacz też

Pomoc finansowa dla studentów w Stanach Zjednoczonych

Languages

In other projects