Redukcja ubóstwa - Poverty reduction

Technologie informacyjne i komunikacyjne na rzecz rozwoju pomagają w walce z ubóstwem. Telefon komórkowy ładowany z akumulatora samochodowego w Ugandzie.

Wykres (na podstawie danych Banku Światowego) przedstawiający proporcję światowej populacji (kolor niebieski) i bezwzględną liczbę osób (kolor czerwony) żyjących za <1, <1,25 i <2 USD dziennie (wartości ekwiwalentne z 2005 r.) pomiędzy 1981 i 2008

Zmniejszenie ubóstwa , walki z ubóstwem , czy zmniejszenie ubóstwa , to zestaw działań, zarówno ekonomicznych i humanitarnych , które są przeznaczone do stałego podnoszenia ludzi z biedy .

Środki, takie jak te promowane przez Henry'ego George'a w jego ekonomicznej klasycznej książce Postęp i ubóstwo , to te, które podnoszą lub mają na celu podniesienie sposobów umożliwiających biednym tworzenie dla siebie bogactwa jako kanału zakończenia ubóstwa na zawsze. W dzisiejszych czasach różni ekonomiści z ruchu georgizmu proponują środki, takie jak podatek od wartości gruntów, aby zwiększyć dostęp do świata przyrody dla wszystkich. Ubóstwo występuje zarówno w krajach rozwijających się, jak i rozwiniętych . Chociaż ubóstwo jest znacznie bardziej rozpowszechnione w krajach rozwijających się, oba typy krajów podejmują działania na rzecz ograniczania ubóstwa.

Ubóstwo było historycznie uznawane w niektórych częściach świata za nieuniknione, ponieważ gospodarki nieuprzemysłowione wytwarzały bardzo niewiele, podczas gdy populacje rosły prawie tak szybko, że bogactwo było ograniczone. Geoffrey Parker napisał, że:

W Antwerpii i Lyonie, dwóch największych miastach Europy Zachodniej, do 1600 roku trzy czwarte całej populacji było zbyt biedne, aby płacić podatki, a zatem prawdopodobnie potrzebowały pomocy w czasie kryzysu.

Redukcja ubóstwa następuje w dużej mierze w wyniku ogólnego wzrostu gospodarczego. Niedobory żywności były powszechne przed nowoczesną technologią rolniczą iw miejscach, w których ich dzisiaj brakuje, takich jak nawozy azotowe , pestycydy i metody nawadniania . Świt rewolucji przemysłowej doprowadził do wysokiego wzrostu gospodarczego, eliminując masowe ubóstwo w tym, co jest obecnie uważane za rozwinięty świat. Światowy PKB na osobę pięciokrotnie wzrósł w XX wieku. W 1820 r. 75% ludzkości żyło za mniej niż dolara dziennie, podczas gdy w 2001 r. tylko około 20%.

Obecnie dalszy rozwój gospodarczy ogranicza brak swobód gospodarczych . Liberalizacja gospodarcza wymaga rozszerzenia praw własności na ubogich, zwłaszcza na ziemię . Usługi finansowe , w szczególności oszczędności , można udostępnić ubogim za pomocą technologii, takich jak bankowość mobilna . Nieefektywne instytucje, korupcja i niestabilność polityczna również mogą zniechęcać do inwestycji. Pomoc i wsparcie rządowe w dziedzinie zdrowia, edukacji i infrastruktury pomaga w rozwoju poprzez zwiększanie kapitału ludzkiego i fizycznego .

Łagodzenie ubóstwa to także poprawa warunków życia ludzi już ubogich. Pomoc, szczególnie w dziedzinach medycznych i naukowych, jest niezbędna do zapewnienia lepszego życia, tak jak zielona rewolucja i wykorzenienie ospy . Problemy z dzisiejszą pomocą rozwojową obejmują wysoki udział pomocy wiązanej , która zmusza kraje przyjmujące do kupowania produktów, często droższych, pochodzących wyłącznie z krajów-donatorów. Niemniej jednak niektórzy wierzą ( Peter Singer w swojej książce Życie, które możesz ocalić ), że drobne zmiany w sposobie życia ludzi w zamożnych krajach mogą rozwiązać problem ubóstwa na świecie.

Liberalizacja gospodarcza

Niektórzy komentatorzy twierdzą, że z powodu liberalizacji gospodarczej ubóstwo na świecie raczej rośnie, niż maleje, a dane dostarczane przez Bank Światowy, potwierdzające, że ubóstwo się zmniejsza, są błędne. Argumentują również, że rozszerzenie ochrony praw własności na biednych jest jedną z najważniejszych strategii ograniczania ubóstwa, jakie może wdrożyć naród. Zapewnienie prawa własności do ziemi, największego zasobu większości społeczeństw, ma kluczowe znaczenie dla ich wolności gospodarczej. Bank Światowy stwierdza, że zwiększenie praw do ziemi jest „kluczem do zmniejszenia ubóstwa” powołując się, że prawa do ziemi znacznie zwiększyć bogactwo biednych ludzi, w niektórych przypadkach podwojenie. Szacuje się, że uznanie przez państwo własności ubogich dałoby im majątek warty 40 razy więcej niż pomoc zagraniczna od 1945 roku. Chociaż podejście było różne, Bank Światowy stwierdził, że kluczowymi kwestiami było bezpieczeństwo własności i zapewnienie niskich kosztów transakcji gruntami. W Chinach i Indiach odnotowane w ostatnich dziesięcioleciach zmniejszenie ubóstwa nastąpiło głównie w wyniku porzucenia kolektywnego rolnictwa w Chinach i ograniczenia rządowej biurokracji w Indiach.

Nowe przedsiębiorstwa i inwestycje zagraniczne mogą zostać odepchnięte przez wyniki nieefektywnych instytucji, korupcję, słabe rządy prawa i nadmierne obciążenia biurokratyczne. Otwarcie firmy w Kanadzie zajmuje dwa dni, dwie procedury biurokratyczne i 280 dolarów, podczas gdy przedsiębiorca w Boliwii musi zapłacić 2696 dolarów opłat, odczekać 82 dni robocze i przejść przez 20 procedur, aby zrobić to samo. Takie kosztowne bariery faworyzują duże firmy kosztem małych przedsiębiorstw, w których powstaje większość miejsc pracy. W Indiach przed reformami gospodarczymi przedsiębiorstwa musiały przekupywać urzędników państwowych nawet za rutynowe czynności, co w efekcie było podatkiem od biznesu.

Jednak zakończenie rządowego sponsorowania programów społecznych jest czasem zalecane jako zasada wolnego rynku z tragicznymi konsekwencjami. Na przykład Bank Światowy naciska na biedne kraje, aby zlikwidowały dopłaty do nawozów, na które wielu rolników nie stać po cenach rynkowych. Rekonfiguracja finansowania publicznego w byłych państwach sowieckich w okresie przechodzenia do gospodarki rynkowej wymagała zmniejszenia wydatków na opiekę zdrowotną i edukację, gwałtownie zwiększając ubóstwo.

Liberalizacja handlu zwiększa całkowitą nadwyżkę narodów handlowych. Przekazy pieniężne wysyłane do biednych krajów, takich jak Indie, są czasami większe niż bezpośrednie inwestycje zagraniczne, a suma przekazów przekracza dwukrotnie przepływy pomocy z krajów OECD . Inwestycje zagraniczne i przemysł eksportowy pomogły napędzać ekspansję gospodarczą szybko rozwijających się krajów azjatyckich . Jednak zasady handlu są często niesprawiedliwe, ponieważ blokują dostęp do rynków bogatszych krajów i zakazują biedniejszym krajom wspierania ich przemysłu. Produkty przetworzone z krajów biedniejszych, w przeciwieństwie do surowców , otrzymują znacznie wyższe cła w portach krajów bogatszych. Badanie przeprowadzone na Uniwersytecie w Toronto wykazało, że obniżenie opłat celnych na tysiące produktów z krajów afrykańskich z powodu ustawy o rozwoju i możliwościach w Afryce było bezpośrednio odpowiedzialne za „zaskakująco duży” wzrost importu z Afryki. Czasami można negocjować umowy na korzyść kraju rozwijającego się, na przykład w Chinach, gdzie przepisy zmuszają zagraniczne koncerny międzynarodowe do szkolenia swoich przyszłych chińskich konkurentów w strategicznych branżach i stają się zbędnymi w dłuższej perspektywie. W Tajlandii zasada 51 proc. zmusza międzynarodowe korporacje rozpoczynające działalność w Tajlandii do oddania 51 proc. kontroli tajlandzkiej firmie we wspólnym przedsięwzięciu. Ponadto Cel Zrównoważonego Rozwoju ONZ 17 opowiada się za poszanowaniem przywództwa krajów we wdrażaniu polityki na rzecz eliminacji ubóstwa i zrównoważonego rozwoju.

Kapitał, infrastruktura i technologia

Światowy PKB na mieszkańca (skala logarytmiczna)
Światowy PKB na mieszkańca

Długofalowy wzrost gospodarczy na osobę osiąga się poprzez wzrost kapitału (czynniki zwiększające produktywność), zarówno ludzkiego, jak i fizycznego oraz technologii. Poprawa kapitału ludzkiego w postaci zdrowia jest potrzebna do wzrostu gospodarczego. Narody niekoniecznie potrzebują bogactwa, aby zyskać zdrowie. Na przykład, Sri Lanka miała matczyną śmiertelność na poziomie 2% w 1930 roku, wyższą niż jakikolwiek naród dzisiaj. Zmniejszyła go do 0,5–0,6% w latach pięćdziesiątych i do 0,06% obecnie. Jednak każdego roku wydawała mniej na zdrowie matek, ponieważ nauczyła się, co działa, a co nie. Wiedza na temat opłacalności interwencji zdrowotnych może być nieuchwytna, ale środki edukacyjne mające na celu rozpowszechnianie dostępnych prac, takie jak projekt priorytetów kontroli chorób. [1] Promowanie mycia rąk jest jedną z najbardziej opłacalnych interwencji zdrowotnych i może zmniejszyć o połowę liczbę zgonów spowodowanych głównymi chorobami wieku dziecięcego, takimi jak biegunka i zapalenie płuc .

Kapitał ludzki w postaci wykształcenia jest jeszcze ważniejszym wyznacznikiem wzrostu gospodarczego niż kapitał fizyczny. Odrobaczanie dzieci kosztuje około 50 centów na dziecko rocznie i zmniejsza brak uczęszczania do szkoły z powodu anemii , chorób i niedożywienia, a zwiększenie frekwencji w szkołach jest tylko o jedną dwudziestą piątą kosztowniejsze niż budowa szkół.

Ekonomiści ONZ twierdzą, że dobra infrastruktura, taka jak drogi i sieci informacyjne, pomaga w przeprowadzeniu reform rynkowych. Chiny twierdzą, że inwestują w koleje, drogi, porty i telefony wiejskie w krajach afrykańskich w ramach swojej formuły rozwoju gospodarczego. To technologia silnika parowego zapoczątkowała dramatyczny spadek poziomu ubóstwa. Technologia telefonii komórkowej przenosi rynek na obszary biedne lub wiejskie. Dysponując niezbędnymi informacjami, zdalni rolnicy mogą produkować określone uprawy, które sprzedają kupującym, co zapewnia najlepszą cenę.

Taka technologia pomaga również przynieść wolność gospodarczą, udostępniając usługi finansowe ubogim. Osoby w ubóstwie przywiązują ogromną wagę do posiadania bezpiecznego miejsca do oszczędzania pieniędzy, o wiele bardziej niż otrzymywanie pożyczek. Ponadto, duża część pożyczek mikrofinansowych przeznaczana jest na produkty, które zwykle byłyby opłacane z konta czekowego lub oszczędnościowego . Bankowość mobilna rozwiązuje problem uciążliwych regulacji i kosztownego prowadzenia rachunków oszczędnościowych . Mobilne usługi finansowe w krajach rozwijających świata , wyprzedzając krajach rozwiniętych w tym względzie może być wart $ 5 mld 2012. Safaricom „s M-Pesa uruchomiła jeden z pierwszych systemów, w których sieć agentów głównie sklepikarze, zamiast oddziałów bankowych , przyjmowałby depozyty w gotówce i przekładał je na wirtualne konto w telefonach klientów. Przelewy pieniężne można wykonywać między telefonami i wydawać w gotówce z niewielką prowizją, dzięki czemu przelewy są bezpieczniejsze.

Jednak kilka badań akademickich wykazało, że telefony komórkowe mają jedynie ograniczony wpływ na ograniczanie ubóstwa, jeśli nie towarzyszy im rozwój innej podstawowej infrastruktury.

Zatrudnienie i produktywność

Shiva Kumar – Znaczenie Milenijnych Celów Rozwoju w redefiniowaniu czynników napędzających ubóstwo

Wzrost gospodarczy ma pośredni potencjał łagodzenia ubóstwa w wyniku jednoczesnego wzrostu możliwości zatrudnienia i wydajności pracy . Badanie przeprowadzone przez naukowców z Overseas Development Institute (ODI) z 24 krajów, które doświadczyły wzrostu, wykazało, że w 18 przypadkach ubóstwo zostało złagodzone. Jednak zatrudnienie nie gwarantuje wyjścia z ubóstwa. Międzynarodowa Organizacja Pracy (ILO) szacuje, że aż 40% pracowników są słabe, nie zarabiają wystarczająco, aby utrzymać swoje rodziny powyżej $ 2 a granica ubóstwa dni. Na przykład w Indiach większość chronicznie ubogich to osoby otrzymujące wynagrodzenie w formalnym zatrudnieniu , ponieważ ich praca jest niepewna i nisko płatna i nie daje szansy na zgromadzenie bogactwa w celu uniknięcia ryzyka. Wydaje się, że jest to wynikiem negatywnego związku między tworzeniem miejsc pracy a zwiększoną produktywnością, podczas gdy równoczesny pozytywny wzrost jest wymagany do zmniejszenia ubóstwa. Według UNRISD wzrost wydajności pracy wydaje się mieć negatywny wpływ na tworzenie miejsc pracy: w latach 60. 1% wzrost produkcji na pracownika wiązał się ze zmniejszeniem wzrostu zatrudnienia o 0,07%, w pierwszej dekadzie tego stulecia taki sam wzrost wydajności oznacza zmniejszenie wzrostu zatrudnienia o 0,54%.

Wzrost zatrudnienia bez wzrostu wydajności prowadzi do wzrostu liczby „ ubogich pracujących ”, dlatego niektórzy eksperci promują obecnie tworzenie „jakości”, a nie „ilości” w polityce rynku pracy. Podejście to podkreśla, w jaki sposób wyższa produktywność pomogła zmniejszyć ubóstwo w Azji Wschodniej, ale zaczyna się pojawiać negatywny wpływ. Na przykład w Wietnamie wzrost zatrudnienia uległ spowolnieniu, podczas gdy wzrost wydajności trwa nadal. Co więcej, wzrost wydajności nie zawsze prowadzi do wzrostu płac, co można zaobserwować w Stanach Zjednoczonych, gdzie różnica między wydajnością a płacami rośnie od lat 80. XX wieku. Badanie ODI wykazało, że inne sektory były tak samo ważne w zmniejszaniu bezrobocia, jak produkcja . Sektor usług najskuteczniej przekłada wzrost wydajności na wzrost zatrudnienia. Rolnictwo zapewnia bezpieczeństwo miejsc pracy i bufor gospodarczy, gdy inne sektory borykają się z problemami. Badanie to sugeruje bardziej zróżnicowane rozumienie wzrostu gospodarczego, jakości życia i łagodzenia ubóstwa.

Pomoc rolnikom

Pomoc w ubezpieczeniu rolników w Argentynie i Chile

Podnoszenie dochodów gospodarstw rolnych jest opisywane jako sedno wysiłków na rzecz walki z ubóstwem, ponieważ obecnie trzy czwarte biednych to rolnicy. Szacunki pokazują, że wzrost wydajności rolnictwa drobnych rolników jest średnio co najmniej dwukrotnie skuteczniejszy w korzystaniu z najbiedniejszej połowy ludności kraju niż wzrost generowany w sektorach pozarolniczych. Na przykład badanie z 2012 r. sugerowało, że nowe odmiany ciecierzycy mogą w przyszłości przynieść korzyści etiopskim rolnikom. W badaniu oceniono potencjalny wpływ na gospodarkę i ubóstwo 11 ulepszonych odmian ciecierzycy, wydanych przez krajową organizację badań rolniczych Etiopii we współpracy z Międzynarodowym Instytutem Badań nad Uprawami dla Półpustynnych Tropików ( ICRISAT ). Naukowcy oszacowali, że użycie odmian przyniosłoby łączne korzyści w wysokości 111 milionów dolarów przez 30 lat, przy czym konsumenci otrzymali 39% korzyści, a producenci 61%. Spodziewali się, że wygenerowane korzyści wydobędą ponad 0,7 miliona ludzi (zarówno producentów, jak i konsumentów) z ubóstwa. Autorzy doszli do wniosku, że dalsze inwestycje w badania nad ciecierzycą i innymi roślinami strączkowymi w Etiopii były zatem uzasadnione jako środek łagodzenia ubóstwa.

Poprawa gospodarki wodnej to skuteczny sposób na zmniejszenie ubóstwa wśród rolników. Dzięki lepszemu zarządzaniu wodą mogą poprawić wydajność i potencjalnie wyjść poza rolnictwo na poziomie minimum socjalnego. Na przykład podczas Zielonej Rewolucji lat 60. i 70. nawadnianie było kluczowym czynnikiem w uwolnieniu potencjału rolniczego Azji i zmniejszeniu ubóstwa. W latach 1961-2002 obszar nawadniany prawie się podwoił, ponieważ rządy dążyły do ​​osiągnięcia bezpieczeństwa żywnościowego, poprawy dobrobytu publicznego i generowania wzrostu gospodarczego. W Azji Południowej produkcja zbóż wzrosła o 137% od 1970 do 2007 roku. Osiągnięto to przy zaledwie 3% większej powierzchni ziemi.

Międzynarodowy Instytut Gospodarki Wodnej w Kolombo , Sri Lanka , ma na celu poprawę zarządzania lądowych i wodnych zasobów żywności, środków do życia i środowiska. Jeden projekt, nad którym pracowali naukowcy, pokazuje wpływ, jaki może mieć poprawa gospodarki wodnej w rolnictwie. Badanie, sfinansowane przez Japoński Bank Współpracy Międzynarodowej, początkowo unowocześniło i nawadniało system nawadniania na lewym brzegu Walawe na Sri Lance w 1997 r. W 2005 r. nawadnianie rozszerzono na kolejny obszar. Analiza całego obszaru została przeprowadzona w 2007 i 2008 roku. Badanie to wykazało, że dostęp do nawadniania stwarzał rodzinom możliwość dywersyfikacji ich źródeł utrzymania i potencjalnego zwiększenia dochodów. Na przykład ludzie posiadający ziemię mogliby niezawodnie uprawiać ryż lub warzywa, zamiast pracować jako robotnicy lub polegać na deszczu w celu podlewania swoich upraw. Ci, którzy nie mają ziemi, mogliby odnieść korzyści, pracując na nowych łowiskach śródlądowych. Na obszarze kontrolnym projektu 57% gospodarstw domowych znajdowało się poniżej granicy ubóstwa w 2002 r. w porównaniu z 43% w 2007 r.

Budowanie szans na samowystarczalność

Udostępnianie możliwości zatrudnienia jest tak samo ważne, jak zwiększanie dochodów i dostęp do podstawowych potrzeb. Działacz na rzecz ubóstwa Paul Polak oparł swoją karierę na robieniu obu naraz, tworząc firmy, które zatrudniają biednych, tworząc „radykalnie” niedrogie towary. W swojej książce Out of Poverty twierdzi, że tradycyjne strategie zwalczania ubóstwa były błędne i nie rozwiązują podstawowych problemów. Wymienia on „Trzy wielkie mity wykorzenienia ubóstwa”: że możemy darować ludzi z biedy, że wzrost gospodarczy kraju położy kres biedzie, a wielki biznes, działający tak jak teraz, położy kres biedzie. Modele ekonomiczne, które prowadzą do krajowego wzrostu i większej liczby dużych przedsiębiorstw, niekoniecznie doprowadzą do zwiększenia możliwości samowystarczalności. Jednak firmy zaprojektowane z myślą o celach społecznych, takie jak banki mikrofinansowe, mogą mieć znaczenie.

Pomoc

Główny artykuł: Pomoc

Zasiłek

Główny artykuł: wpływ dobrobytu na ubóstwo

Pomoc w najprostszej formie to dotacja dochodu podstawowego , forma zabezpieczenia społecznego okresowo zapewniająca obywatelom pieniądze. W projektach pilotażowych w Namibii , gdzie taki program płaci zaledwie 13 dolarów miesięcznie, ludzie byli w stanie płacić czesne, podnosząc odsetek dzieci uczęszczających do szkoły o 92%, wskaźniki niedożywienia dzieci spadły z 42% do 10%, a aktywność zawodowa wzrosła. 10%. Pomoc może być również nagradzana na podstawie spełnienia określonych wymagań. Warunkowe przelewy pieniężne , powszechnie uznawane za skuteczny program walki z ubóstwem, opierają się na takich działaniach, jak zapisywanie dzieci do szkoły lub otrzymywanie szczepień . Na przykład w Meksyku, kraju z największym tego typu programem, wskaźnik porzucania nauki przez 16-19-latków na obszarach wiejskich spadł o 20%, a dzieci zyskały pół cala wzrostu. Początkowe obawy, że program zachęci rodziny do pozostania w domu, a nie do pracy w celu pobierania świadczeń, okazały się bezpodstawne. Zamiast tego jest mniej usprawiedliwienia dla zaniedbujących zachowań, ponieważ na przykład dzieci nie mogą żebrać na ulicy zamiast chodzić do szkoły, ponieważ może to skutkować zawieszeniem w programie.

Państwa opiekuńcze mają wpływ na ograniczenie ubóstwa. Obecnie nowoczesne, ekspansywne państwa opiekuńcze, zapewniające możliwości gospodarcze, niezależność i bezpieczeństwo w niemal powszechny sposób, są nadal wyłączną domeną krajów rozwiniętych . zwykle stanowią co najmniej 20% PKB, przy czym największe skandynawskie państwa opiekuńcze stanowią ponad 40% PKB. Te nowoczesne państwa opiekuńcze, które w dużej mierze powstały pod koniec XIX i na początku XX wieku, przeżywając największy rozwój w połowie XX wieku, okazały się bardzo skuteczne w zmniejszaniu ubóstwa względnego i absolutnego we wszystkich analizowanych krajach OECD o wysokich dochodach.

Filozof Thomas Pogge jest zwolennikiem zbierania funduszy dla biednych za pomocą czegoś w rodzaju Global Resources Dividend .

Pomoc rozwojowa

Aid for Trade Global Review 2017 Frank Matsaert, Vanessa Erogbogbo i Amelia Kyambadde
Zobacz też: Pomoc rozwojowa i Pomoc wiązana

Większa część pomocy od krajów-darczyńców jest „wiązana”, co oznacza, że ​​kraj otrzymujący kupuje produkty pochodzące wyłącznie z kraju-dawcy. Może to być szkodliwe ekonomicznie. Na przykład Erytrea jest zmuszona do wydawania środków pomocowych na zagraniczne towary i usługi w celu budowy sieci kolejowej, mimo że taniej jest korzystać z lokalnej wiedzy i zasobów. Pieniądze ze Stanów Zjednoczonych przeznaczone na walkę z AIDS wymagają wydania na amerykańskie markowe leki, które mogą kosztować do 15 000 USD rocznie w porównaniu do 350 USD rocznie na leki generyczne z innych krajów. Jedynie Norwegia, Dania, Holandia i Wielka Brytania przestały wiązać swoją pomoc.

Niektórzy ludzie nie zgadzają się z pomocą, patrząc na to, na co idą pieniądze z pomocy rozwojowej od organizacji pozarządowych i inne fundusze. Finansowanie wydaje się być wykorzystywane w sposób selektywny, gdzie leczony jest tylko najwyższy problem zdrowotny, a nie finansowanie rozwoju podstawowej opieki zdrowotnej. Może się to zdarzyć ze względu na polityczne aspekty planu rozwoju fundacji, w których polityka przeważa nad nauką o chorobie. Choroby leczone następnie są uszeregowane według ich częstości występowania, zachorowalności, ryzyka śmiertelności i możliwości kontroli. Dzięki temu systemowi rankingowemu choroby, które powodują największą śmiertelność i są najłatwiejsze do leczenia, otrzymują fundusze. Argument pojawia się, ponieważ kiedy ci ludzie są leczeni, są odsyłani z powrotem do warunków, które doprowadziły do ​​​​choroby w pierwszej kolejności. W ten sposób pieniądze i środki z pomocy mogą zostać zmarnowane, gdy ludzie zostaną ponownie zarażeni. Było to widoczne w kampanii tęgoryjca Fundacji Rockefellera w Meksyku w latach 20. XX wieku, gdzie ludzie byli leczeni na tęgoryjce, a następnie ponownie zarażali się chorobą w warunkach, z których pochodzili. Aby temu zapobiec, pieniądze można by przeznaczyć na nauczanie obywateli krajów rozwijających się edukacji zdrowotnej, podstawowych warunków sanitarnych oraz zapewnienie odpowiedniego dostępu do metod profilaktyki i infrastruktury medycznej. Pieniądze z organizacji pozarządowych nie tylko byłyby lepiej wydawane, ale byłyby bardziej zrównoważone. Argumenty te sugerują, że pomoc rozwojowa organizacji pozarządowych powinna być wykorzystywana do zapobiegania i określania przyczyn źródłowych, a raczej do działań politycznych i leczenia po to, by powiedzieć, że pomogły.

Niektóre think tanki i organizacje pozarządowe argumentowały, że zachodnia pomoc pieniężna często służy jedynie zwiększeniu ubóstwa i nierówności społecznych, albo dlatego, że jest uwarunkowana wdrażaniem szkodliwej polityki gospodarczej w krajach otrzymujących pomoc, albo dlatego, że jest powiązana z importem produktów z kraju dawcy w porównaniu z tańszymi alternatywami. Czasami wydaje się, że pomoc zagraniczna służy bardziej interesom dawcy niż odbiorcy, a krytycy argumentują również, że część pomocy zagranicznej kradną skorumpowane rządy i urzędnicy, a wyższy poziom pomocy obniża jakość rządzenia. Polityka staje się o wiele bardziej zorientowana na to, co otrzyma więcej pomocy, niż na zaspokajanie potrzeb ludzi. Problemy z systemem pomocy, a nie samą pomocą, polegają na tym, że pomoc jest nadmiernie kierowana na wynagrodzenia konsultantów z krajów-darczyńców, pomoc nie jest właściwie rozprowadzana, zaniedbując tak ważny, mniej nagłośniony obszar, jak rolnictwo, a pomoc nie jest odpowiednio koordynowana między darczyńców, co prowadzi do mnóstwa niepowiązanych projektów, a nie ujednoliconych strategii.

Zwolennicy pomocy argumentują, że problemy te można rozwiązać dzięki lepszej kontroli sposobu wykorzystania pomocy. Kampanie szczepień dla dzieci, takie jak przeciwko polio , błonicy i odrze , uratowały miliony istnień ludzkich. Pomoc organizacji pozarządowych może być skuteczniejsza niż pomoc rządowa; może to być spowodowane tym, że lepiej dociera do biednych i lepiej kontroluje się na poziomie podstawowym. Dla porównania, roczne światowe wydatki wojskowe wynoszą ponad 1 bilion dolarów.

Oddłużenie

Zobacz też: Oddłużenie

Jednym z proponowanych sposobów pomocy biednym krajom, które pojawiły się w latach 80. , jest umorzenie długów . Biorąc pod uwagę, że wiele mniej rozwiniętych krajów popadło w rozległy dług wobec banków i rządów z krajów bogatych oraz biorąc pod uwagę, że spłaty odsetek od tych długów często przekraczają roczne zyski z eksportu, które kraj może wygenerować, anulowanie części lub całości długi te mogą pozwolić biednym narodom „wyjść z dziury”. Jeśli biedne kraje nie muszą wydawać tak dużo na spłatę długów, mogą zamiast tego wykorzystać te pieniądze na priorytety, które pomogą zmniejszyć ubóstwo, takie jak podstawowa opieka zdrowotna i edukacja. Wiele krajów zaczęło oferować usługi, takie jak bezpłatna opieka zdrowotna, nawet podczas przytłaczania infrastruktury opieki zdrowotnej, ze względu na oszczędności, które wynikały z rund umarzania długów w 2005 roku.

Rola edukacji i budowania umiejętności jako prekursorów rozwoju gospodarczego

„Współpraca na rzecz wyeliminowania ubóstwa gwoździem po gwoździu”, koszulka, 50. rocznica Marszu na Waszyngton na rzecz Pracy i Wolności

Powszechna edukacja publiczna odgrywa pewną rolę w przygotowaniu młodzieży do podstawowych umiejętności akademickich, a być może także do wielu umiejętności zawodowych. Praktyki wyraźnie budują potrzebne umiejętności handlowe. Jeśli skromne ilości gotówki i ziemi można połączyć z odrobiną umiejętności rolniczych w klimacie umiarkowanym, przetrwanie może ustąpić miejsca skromnemu bogactwu społecznemu. Jak już wspomniano, edukacja kobiet pozwoli na zmniejszenie wielkości rodziny – co samo w sobie jest ważnym wydarzeniem zmniejszania ubóstwa. Podczas gdy wszystkie wymienione powyżej elementy są niezbędne, część edukacji odnosząca się do różnorodności umiejętności potrzebnych do budowy i utrzymania infrastruktury rozwijającego się (wychodzenia z ubóstwa) społeczeństwa: rzemiosło budowlane; instalacja wodociągowa; elektryk; wiercenie studni; Mechaniczne umiejętności rolnicze i transportowe (i inne) są wyraźnie potrzebne dużej liczbie jednostek, jeśli społeczeństwo ma wyjść z ubóstwa lub przeżyć. Jednak wiele dobrze rozwiniętych gospodarek zachodnich zdecydowanie odchodzi od podstawowych praktyk i szkolenia umiejętności, które zapewniają jasną ścieżkę zawodową wyjścia z nowoczesnej miejskiej biedy.

Mikropożyczki

Jednym z najpopularniejszych nowych narzędzi technicznych służących rozwojowi gospodarczemu i ograniczaniu ubóstwa są mikrokredyty rozsławione w 1976 r. przez Grameen Bank w Bangladeszu. Chodzi o to, aby pożyczyć niewielkie kwoty rolnikom lub wioskom, aby ci ludzie mogli uzyskać rzeczy, których potrzebują, aby zwiększyć swoje korzyści ekonomiczne. Mała pompa kosztująca tylko 50 dolarów może bardzo wiele zmienić w wiosce bez środków nawadniających . Konkretnym przykładem jest Bank Ludowy rządu Tajlandii, który udziela pożyczek od 100 do 300 dolarów, aby pomóc rolnikom kupić sprzęt lub nasiona, pomóc ulicznym sprzedawcom w zdobyciu zapasów do sprzedaży lub pomóc innym w zakładaniu małych sklepów. Wietnamski program Międzynarodowego Funduszu na rzecz Rozwoju Rolnictwa (IFAD) wspiera działania w 11 biednych prowincjach. W latach 2002-2010 powstało około 1000 grup oszczędnościowo-kredytowych (SCG), liczących ponad 17 000 członków; te SCG zwiększyły swój dostęp do mikrokredytów na podjęcie działalności rolniczej na małą skalę.

Wzmocnienie pozycji kobiet

Empowering Women - Panel dyskusyjny z okazji Międzynarodowego Dnia Kobiet
Zobacz też: Edukacja i rozwój kobiet

Upodmiotowienie kobiet jest stosunkowo niedawno stały się istotnym obszarem dyskusji w odniesieniu do rozwoju i ekonomii; jednak często jest uważany za temat, który dotyczy i przede wszystkim dotyczy nierówności płci . Ponieważ kobiety i mężczyźni w różny sposób doświadczają ubóstwa, mają odmienne priorytety ograniczania ubóstwa i w różny sposób podlegają interwencjom rozwojowym i strategiom ograniczania ubóstwa. W odpowiedzi na uspołecznione zjawisko znane jako feminizacja ubóstwa , polityki mające na celu zmniejszenie ubóstwa zaczęły odnosić się do biednych kobiet i biednych mężczyzn. Badania przeprowadzone przez Bank Światowy ilustrują korelację między większą równością płci i większym ograniczeniem ubóstwa a wzrostem gospodarczym , co sugeruje, że promowanie równości płci poprzez upodmiotowienie kobiet jest jakościowo istotną strategią ograniczania ubóstwa.

Równość płci

Zajęcie się równouprawnieniem płci i wzmocnienie pozycji kobiet to niezbędne kroki w przezwyciężaniu ubóstwa i wspieraniu rozwoju w oparciu o podejście do rozwoju ludzkiego i zdolności oraz milenijne cele rozwoju . Dysproporcje w sferze edukacji, śmiertelności , zdrowia i innych wskaźników społeczno-ekonomicznych nakładają duże koszty na dobrostan i zdrowie ubogich, co zmniejsza produktywność i potencjał zmniejszania ubóstwa. Ograniczone możliwości kobiet w większości społeczeństw ograniczają ich zdolność do poprawy warunków ekonomicznych i dostępu do usług poprawiających ich samopoczucie.

Uwzględnianie płci w głównym nurcie

Gender mainstreaming , koncepcja umieszczania kwestii płci w głównym nurcie społeczeństwa, została ustanowiona przez Czwartą Światową Konferencję Narodów Zjednoczonych w sprawie Kobiet jako globalna strategia promowania równości płci; Konferencja ONZ podkreśliła konieczność zapewnienia, że ​​równouprawnienie płci jest głównym celem we wszystkich obszarach rozwoju społeczno-gospodarczego, w tym dyskusji na temat ubóstwa i jego ograniczania. W związku z tym Bank Światowy stworzył również cele dotyczące walki z ubóstwem w odniesieniu do różnych skutków dla kobiet. Jednym z ważnych celów była rewizja prawa i praktyk administracyjnych w celu zapewnienia kobietom równych praw i dostępu do zasobów ekonomicznych. Włączanie do głównego nurtu wzmacnia aktywne zaangażowanie kobiet w walkę z ubóstwem poprzez powiązanie ich zdolności i wkładu z kwestiami makroekonomicznymi. Podstawowy cel polityki zarówno ONZ, jak i Banku Światowego mówi o wykorzystaniu dyskusji o kwestiach płci w promowaniu równości płci i zmniejszaniu ubóstwa.

Strategie wzmacniania pozycji kobiet

Kilka platform zostało przyjętych i powtórzonych w wielu organizacjach w celu wsparcia upodmiotowienia kobiet w konkretnym celu zmniejszenia ubóstwa. Zachęcanie kobiet do większego udziału w życiu gospodarczym i politycznym zwiększa niezależność finansową od rządu oraz inwestycje społeczne w rząd, które mają kluczowe znaczenie dla wyciągnięcia społeczeństwa z ubóstwa.

Udział gospodarczy

Wzmocnienie pozycji ekonomicznej kobiet lub zapewnienie kobietom i mężczyznom równych szans w zakresie generowania dochodów i zarządzania nimi jest ważnym krokiem w kierunku poprawy ich rozwoju w gospodarstwie domowym iw społeczeństwie. Ponadto kobiety odgrywają ważną rolę ekonomiczną w rozwiązywaniu problemu ubóstwa doświadczanego przez dzieci. Zwiększając udział kobiet w sile roboczej , kobiety mogą skuteczniej przyczyniać się do wzrostu gospodarczego i dystrybucji dochodów, ponieważ posiadanie źródła dochodu podnosi ich status finansowy i społeczny. Jednak wejście kobiet na płatną siłę roboczą niekoniecznie oznacza zmniejszenie ubóstwa; tworzenie godnych możliwości zatrudnienia i przemieszczanie się kobiet z sektora pracy nieformalnej na formalny rynek pracy ma kluczowe znaczenie dla ograniczenia ubóstwa. Inne sposoby zachęcania kobiet do udziału w rynku pracy w celu promowania zmniejszania ubóstwa obejmują świadczenie usług opieki nad dziećmi, podnoszenie jakości i możliwości edukacyjnych oraz wspieranie przedsiębiorczości kobiet. Ochrona praw własności jest kluczowym elementem wzmocnienia pozycji ekonomicznej kobiet i ogólnego wzrostu gospodarczego dla obu płci. Mając uzasadnione roszczenia do ziemi, kobiety zyskują siłę przetargową, którą można zastosować w ich życiu poza gospodarstwem domowym. Zdolność i szansa kobiet na legalne posiadanie ziemi zmniejsza również lukę majątkową istniejącą między kobietami a mężczyznami, co promuje równość płci .

Udział polityczny

Uczestnictwo w życiu politycznym jest wspierane przez organizacje takie jak IFAD jako jeden z filarów równości płci i upodmiotowienia kobiet. Zrównoważony wzrost gospodarczy wymaga, aby biedni ludzie mieli wpływ na decyzje, które wpływają na ich życie; w szczególności wzmocnienie głosów kobiet w procesie politycznym buduje niezależność społeczną i większe uwzględnianie kwestii płci w polityce. Aby promować polityczne upodmiotowienie kobiet, Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju zalecał kilka działań: zwiększenie liczby kobiet na stanowiskach publicznych; wzmocnić rzecznictwo organizacji kobiecych; zapewnić uczciwą ochronę prawną; i zapewnić równoważną opiekę zdrowotną i edukację. Sprawiedliwa reprezentacja polityczna i uczestnictwo umożliwiają kobietom lobbowanie za bardziej specyficzną dla kobiet polityką i programami ograniczania ubóstwa .

Dobre instytucje

Zobacz także: korupcja polityczna

Sprawne instytucje, które nie są skorumpowane i przestrzegają rządów prawa, tworzą i egzekwują dobre prawa, które zapewniają bezpieczeństwo mienia i przedsiębiorstw. Wydajne i sprawiedliwe rządy pracowałyby nad inwestowaniem w długoterminowe interesy narodu, zamiast plądrować zasoby poprzez korupcję. Naukowcy z Uniwersytetu Kalifornijskiego w Berkeley opracowali coś, co nazwali „skali Weberowości”, która mierzy aspekty biurokracji i rządów, które Max Weber określił jako najważniejsze dla racjonalno-prawnego i efektywnego rządu ponad 100 lat temu. Badania porównawcze wykazały, że skala jest skorelowana z wyższymi wskaźnikami rozwoju gospodarczego. W odniesieniu do powiązanej z nimi koncepcji dobrego rządzenia badacze Banku Światowego stwierdzili to samo: dane ze 150 krajów wykazały, że kilka miar dobrego rządzenia (takich jak odpowiedzialność , skuteczność, rządy prawa, niski poziom korupcji ) ma związek z wyższymi wskaźnikami rozwoju gospodarczego .

Środki z pomocy i zasobów naturalnych są często przekazywane w ręce prywatne, a następnie w wyniku przeszczepu wysyłane do banków za granicą. Według raportu Global Witness , gdyby zachodnie banki odrzuciły skradzione pieniądze, zwykli ludzie odnieśliby korzyści „w sposób, w jaki przepływy pomocy nigdy nie osiągną”. Raport wzywał do większej regulacji banków, ponieważ okazały się one zdolne do powstrzymania przepływu funduszy związanych z terroryzmem, praniem brudnych pieniędzy lub uchylaniem się od płacenia podatków .

Niektórzy, jak Thomas Pogge , wzywają do stworzenia globalnej organizacji, która mogłaby zarządzać pewną formą dywidendy na globalne zasoby , która z czasem może ewoluować w kierunku złożoności.

Przykłady dobrych rządów prowadzących do rozwoju gospodarczego i redukcji ubóstwa obejmują Tajlandia , Tajwan, Malezja , Korea Południowa i Wietnam , które zazwyczaj mają silny rząd, zwany twardym państwem lub stanem rozwoju . Te „twarde państwa” mają wolę i władzę, by tworzyć i utrzymywać politykę, która prowadzi do długoterminowego rozwoju, który pomaga wszystkim ich obywatelom, nie tylko bogatym. Korporacje międzynarodowe są regulowane tak, aby przestrzegały rozsądnych standardów płac i warunków pracy, płaciły rozsądne podatki, aby pomóc w rozwoju kraju i zatrzymywały część zysków w kraju, reinwestując je w celu zapewnienia dalszego rozwoju.

Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju opublikował w kwietniu 2000 r. raport, w którym skupiono się na dobrym zarządzaniu w biednych krajach jako kluczu do rozwoju gospodarczego i przezwyciężaniu egoistycznych interesów bogatych elit, często stojących za działaniami państwowymi w krajach rozwijających się. Raport stwierdza, że ​​„Bez dobrego zarządzania poleganie na ściekowym rozwoju gospodarczym i wielu innych strategiach nie zadziała”. Pomimo obietnicy przeprowadzenia takich badań, pozostaje kilka pytań, np. skąd bierze się dobre zarządzanie i jak można je osiągnąć. Analiza porównawcza jednego z socjologów sugeruje, że szerokie siły historyczne ukształtowały prawdopodobieństwo dobrego rządzenia. Starożytne cywilizacje z bardziej rozwiniętą organizacją rządową przed kolonializmem , a także elitarną odpowiedzialnością, pomogły stworzyć silne państwa ze środkami i skutecznością do prowadzenia dzisiejszej polityki rozwojowej. Z drugiej strony, silne państwa nie zawsze są formą organizacji politycznej najbardziej sprzyjającą rozwojowi gospodarczemu. Inne czynniki historyczne, zwłaszcza doświadczenia kolonializmu w każdym kraju, przyczyniły się do zmniejszenia prawdopodobieństwa istnienia silnego państwa i/lub dobrych rządów w niektórych krajach, zwłaszcza w Afryce. Innym ważnym czynnikiem, który okazał się mieć wpływ na jakość instytucji i zarządzania, był wzór kolonizacji (jak ona przebiegała), a nawet tożsamość władzy kolonizacyjnej. Agencje międzynarodowe mogą być w stanie promować dobre rządy poprzez różne polityki interwencji w krajach rozwijających się, jak wskazano w kilku krajach afrykańskich, ale analiza porównawcza sugeruje, że osiągnięcie tego może być znacznie trudniejsze w większości biednych krajów na całym świecie.

Inne podejścia

Innym podejściem, które zostało zaproponowane w celu złagodzenia ubóstwa, jest Sprawiedliwy Handel, który opowiada się za zapłaceniem wyższej ceny rynkowej oraz normami społecznymi i środowiskowymi w obszarach związanych z produkcją towarów. Skuteczność tego podejścia do ograniczania ubóstwa jest kontrowersyjna.

Toronto Dollar jest przykładem lokalnej walucie zorientowanej w kierunku zmniejszenia ubóstwa. Dolary Toronto są sprzedawane i umarzane w taki sposób, że zbierają fundusze, które są następnie przekazywane jako dotacje lokalnym organizacjom charytatywnym, głównie nastawionym na zmniejszenie ubóstwa. Dolary Toronto dostarczają również środków do stworzenia zachęty dla osób otrzymujących zasiłki do pracy: dolary z Toronto mogą być wręczane jako prezenty dla osób otrzymujących zasiłki, które wykonują pracę wolontariacką dla organizacji charytatywnych i non-profit, a te prezenty nie wpływają na świadczenia socjalne.

Niektórzy opowiadali się za radykalną zmianą gospodarczą w systemie. Istnieje kilka fundamentalnych propozycji restrukturyzacji istniejących stosunków gospodarczych, a wielu ich zwolenników twierdzi, że ich pomysły zmniejszyłyby lub nawet całkowicie wyeliminowały ubóstwo, gdyby zostały wdrożone. Takie propozycje wysunęły zarówno grupy lewicowe, jak i prawicowe: między innymi socjalizm, komunizm, anarchizm , libertarianizm , ekonomia binarna i ekonomia partycypacyjna .

Nierówność można zmniejszyć za pomocą podatku progresywnego .

W prawie nastąpił ruch, aby uznać brak ubóstwa za prawo człowieka .

MFW i kraje członkowskie opracowały dokumenty Strategii Redukcji Ubóstwa lub PRSP.

W swojej książce The End of Poverty wybitny ekonomista Jeffrey Sachs przedstawił plan wyeliminowania globalnego ubóstwa do 2025 roku. Zgodnie z jego zaleceniami, organizacje międzynarodowe, takie jak Global Solidarity Network, pracują nad wykorzenieniem ubóstwa na całym świecie poprzez interwencje w obszarach mieszkaniowych, żywność, edukacja, podstawowa opieka zdrowotna, środki do produkcji rolnej, bezpieczna woda pitna, transport i komunikacja.

Kampania Ekonomiczna Praw Człowieka dla Ubogich Ludzi to organizacja w Stanach Zjednoczonych działająca na rzecz zapewnienia wszystkim wolności od ubóstwa poprzez organizowanie samych ubogich. Kampania wierzy, że ramy praw człowieka, oparte na wartości przyrodzonej godności i wartości wszystkich ludzi, oferują najlepsze środki do zorganizowania politycznego rozwiązania problemu ubóstwa.

Adaptacja do zmian klimatu

Główny artykuł: Zmiany klimatyczne i ubóstwo

Oczekuje się, że wzrost liczby ekstremalnych zjawisk pogodowych związanych ze zmianą klimatu i wynikających z nich katastrof będzie kontynuowany. Klęski żywiołowe są główną przyczyną zubożenia i mogą odwrócić postęp w kierunku ograniczania ubóstwa. Raport Banku Światowego pokazuje, że osoby ubogie są najbardziej narażone na katastrofy klimatyczne.

Przewiduje się, że do 2030 r. 325 milionów (plus) skrajnie biednych ludzi będzie żyło w 49 najbardziej podatnych na zagrożenia krajach. Większość z nich znajduje się w Azji Południowej i Afryce Subsaharyjskiej.

Badacz z wiodącego globalnego think-tanku, Overseas Development Institute , sugeruje, że należy włożyć znacznie więcej wysiłku, aby lepiej koordynować i integrować strategie ograniczania ubóstwa z adaptacją do zmiany klimatu. Twierdzi się, że te dwie kwestie są obecnie rozpatrywane tylko równolegle, ponieważ większość dokumentów dotyczących strategii ograniczania ubóstwa całkowicie ignoruje adaptację do zmian klimatu , podczas gdy krajowe programy działania w zakresie adaptacji (NAPA) również nie zajmują się bezpośrednio ograniczaniem ubóstwa. Stwierdzono, że powiązania adaptacji z ubóstwem są najsilniejsze w NAPA z krajów najsłabiej rozwiniętych Afryki Subsaharyjskiej .

Rowery

Główny artykuł: redukcja ubóstwa rowerowego
Mężczyzna na rowerze z kurczakami, Wagadugu , Burkina Faso

Eksperymenty przeprowadzone w Afryce (Uganda i Tanzania) i na Sri Lance na setkach gospodarstw domowych wykazały, że rower może zwiększyć dochody biednej rodziny nawet o 35%. Transport, analizowany pod kątem analizy kosztów i korzyści w zakresie zmniejszania ubóstwa na obszarach wiejskich, przyniósł jeden z najlepszych zysków w tym zakresie. Na przykład inwestycje drogowe w Indiach były oszałamiająco 3–10 razy bardziej efektywne niż prawie wszystkie inne inwestycje i dotacje w gospodarce wiejskiej w latach 90. XX wieku. Co robi droga na poziomie makro, aby zwiększyć transport, rower wspiera na poziomie mikro. W tym sensie rower może być jednym z najlepszych sposobów wykorzenienia ubóstwa w biednych krajach.

Milenijne Cele Rozwojowe

Likwidacja skrajnego ubóstwa i głodu do 2015 roku jest jednym z Milenijnych Celów Rozwoju (MCR). Oprócz szerszych podejść, Raport Sachsa (dla Projektu Milenijnego ONZ) proponuje serię „szybkich zwycięstw”, podejść zidentyfikowanych przez ekspertów ds. rozwoju, które kosztowałyby stosunkowo niewiele, ale mogłyby mieć znaczący konstruktywny wpływ na światowe ubóstwo. Szybkie wygrane to:

Cele Zrównoważonego Rozwoju

Cele Zrównoważonego Rozwoju

Pierwszy z 17 celów zrównoważonego rozwoju (SDGs) wzywa do położenia kresu ubóstwu do 2030 r. i ma na celu zapewnienie ochrony socjalnej dla ubogich oraz wspieranie osób dotkniętych ekstremalnymi zjawiskami klimatycznymi. W ciągu dekady, która rozpoczęła się w 2002 roku, odsetek światowej populacji żyjącej poniżej granicy ubóstwa zmniejszył się o połowę, z 26 do 13 procent. Gdyby tempo wzrostu w ciągu tych 10 lat dominowało przez następne 15 lat, to do 2030 r. można by zmniejszyć wskaźnik skrajnego ubóstwa na świecie do 4 proc., przy założeniu, że wzrost ten przyniesie korzyści wszystkim grupom dochodowym ludności na równe podstawy. Jeśli jednak tempo wzrostu trwało dłużej niż 20 lat, wskaźnik powszechnego ubóstwa na świecie prawdopodobnie wyniesie około 6%. Innymi słowy, zlikwidowanie skrajnego ubóstwa będzie wymagało znacznej zmiany w stosunku do jego historycznych wskaźników wzrostu.

Celowanie w ubóstwo

Cel Zrównoważonego Rozwoju 1

Ograniczanie ubóstwa wymaga od rządów identyfikacji i dotarcia do skrajnie biednych oraz pomocy im w wyjściu z ubóstwa za pomocą zrównoważonych środków. Jednym z takich podejść wspieranych przez wielu międzynarodowych darczyńców są ukierunkowane programy ograniczania ubóstwa. Istnieje kilka metod zwalczania ubóstwa, za pomocą których identyfikuje się biedne społeczności i śledzi je w ramach programów ograniczania ubóstwa. Na przykład jedną z powszechnych metod określania poziomu ubóstwa jest „testowanie środków”, w którym wykorzystuje się określony próg dochodów lub wydatków, aby osoba lub gospodarstwo domowe zostało uznane za ubogie i kwalifikujące się do wsparcia.

Globalne inicjatywy na rzecz wyeliminowania głodu i niedożywienia

Ważną częścią walki z ubóstwem są wysiłki na rzecz wyeliminowania głodu i osiągnięcia bezpieczeństwa żywnościowego. W kwietniu 2012 r. podpisano Konwencję o pomocy żywnościowej , pierwszą na świecie prawnie wiążącą umowę międzynarodową dotyczącą pomocy żywnościowej. Konsensus kopenhaski z maja 2012 r. zalecał, aby wysiłki na rzecz walki z głodem i niedożywieniem były priorytetem dla polityków i filantropów z sektora prywatnego, którzy chcą zmaksymalizować efektywność wydatkowania pomocy. Stawiają to przed innymi priorytetami, takimi jak walka z malarią i AIDS .

Główną globalną polityką ograniczania głodu i ubóstwa są niedawno zatwierdzone Cele Zrównoważonego Rozwoju . W szczególności Cel 2: Zero Hunger wyznacza uzgodnione na całym świecie cele, aby wyeliminować głód, osiągnąć bezpieczeństwo żywnościowe i lepsze odżywianie oraz promować zrównoważone rolnictwo.

W 2013 roku Caritas International rozpoczął ogólnokrajową inicjatywę Caritas mającą na celu położenie kresu systemowemu głodowi do 2025 roku. Kampania Jedna rodzina, żywność dla wszystkich skupia się na podnoszeniu świadomości, zwiększeniu oddziaływania programów Caritas i propagowaniu realizacji prawa do żywności.

Partnerstwo Compact2025, kierowane przez IFPRI z udziałem organizacji ONZ, organizacji pozarządowych i prywatnych fundacji, opracowuje i rozpowszechnia oparte na dowodach porady dla polityków i innych decydentów, mające na celu wyeliminowanie głodu i niedożywienia w ciągu najbliższych 10 lat, do 2025 roku.

EndingHunger kampania to kampania informacyjna w Internecie na celu podniesienie świadomości problemu głodu. Wiele osób pracowało nad wirusowymi filmami przedstawiającymi celebrytów wyrażających swój gniew na dużą liczbę głodnych ludzi na świecie.

Inną inicjatywą skoncentrowaną na poprawie sytuacji głodowej poprzez poprawę odżywiania jest ruch Scaling Up Nutrition (SUN). Rozpoczęty w 2010 r. ruch osób reprezentujących rządy, społeczeństwo obywatelskie, ONZ, darczyńców, przedsiębiorstwa i naukowców publikuje roczny raport o postępach w zakresie zmian w 57 krajach partnerskich.

Zmniejszenie ubóstwa na Tajwanie

Pomimo intensywnych strategii ograniczania wdrożonych w ciągu ostatnich dwóch dekad, poziomy ubóstwa w kilku krajach świata nie zostały zredukowane. Ostatnie badania wykazały, że niski poziom płac rodzin potrzebujących wzrastał stopniowo, chociaż w niektórych scenariuszach spadał. Chociaż poziom płac jest głównym wskaźnikiem mediany dobrobytu, takie wyniki sugerują, że wcześniejsze procedury ograniczania ubóstwa nie były precyzyjne. O ile w najbliższej przyszłości nie zostaną opracowane i wdrożone odpowiednie procedury redukcji, wiejskie ubóstwo będzie prawdopodobnie realnym problemem przez dłuższy czas. Rodziny są uznawane za nisko opłacane, jeśli ich miesięczny dochód nie przekracza szacowanego minimum miesięcznego ustalonego przez każde miasto lub region. Aby zaspokoić podstawowe potrzeby rodziny (schronienie, jedzenie, odzież i edukację) w Tajpej , trzeba by mieć 337 dolarów miesięcznie. Suma ta zmienia się w zależności od stylu życia miasta; na przykład wystarczyłoby co miesiąc mieć 171 dolarów, aby mieszkać w hrabstwie Kinmen .

Zrównoważony wzrost gospodarczy jest postrzegany jako główny czynnik napędowy redukcji ubóstwa na Tajwanie. Podczas gdy wewnętrzne BIZ nie mają znaczącego wpływu na średnią płacę ludzi ubogich, wydaje się, że zewnętrzne BIZ z Tajwanu w ciągu ostatnich dwóch dekad miały negatywny wpływ na najbiedniejsze 20% populacji. Ubóstwo na Tajwanie zostało prawie wyeliminowane, a mniej niż 1 procent populacji uważa się za biednych lub zarabiających na niskim poziomie. Oznacza to, że ponad 99 procent ludności docenia zalety rozkwitu gospodarczego Tajwanu i nadzwyczajnie zwiększonej satysfakcji osobistej. Poza nisko opłacanymi rodzinami rząd oferuje wsparcie innym osobom, na przykład osobom starszym i niepełnosprawnym, które nie mogą pracować. W latach 1980-1999 rząd Tajwanu opracował program o nazwie National Health Insurance Program. NHI zapewnia głównie osobom w niekorzystnej sytuacji ekonomicznej wysokiej jakości opiekę zdrowotną w przystępnej cenie. W lipcu 1993 r. rząd Tajwanu zaczął udzielać comiesięcznego wsparcia osobom starszym. Osoby w wieku powyżej 65 lat, których normalna pensja rodzinna nie jest dokładnie lub równowartość 1,5-krotności podstawowych kosztów miesięcznych, mogą uzyskać miesięczny sponsoring w wysokości 174 USD. Transfery prywatne odgrywają również ważną rolę na Tajwanie w walce z ubóstwem, zgodnie z danymi dostarczonymi przez Tajwan do luksemburskiego badania dochodów, wyniki wskazują, że transfer prywatny ma większy wpływ niż transfery publiczne, jeśli chodzi o udowadnianie państwa opiekuńczego.

W 1999 roku rząd Tajwanu wydał 5,08 miliarda dolarów na projekty pomocy społecznej i zaoferował różne rodzaje pomocy ludziom i rodzinom z niskopłatnych zestawów. Niezależnie od pieniędzy, żywicielom rodziny udzielana jest pomoc w znalezieniu zatrudnienia, wraz z przewodnikiem edukacyjnym dla dzieci w wieku szkolnym oraz programami dobrego samopoczucia dla kobiet i dzieci. Ponadto istnieją również stowarzyszenia społeczne, organizacje szkolne i prywatne placówki organizowane przez urzędy państwowe, aby pomóc potrzebującym. W zasadzie Tajwan jest obecnie społeczeństwem liberalnym i wyborczym. Dlatego standardem powinna być społeczna wszechstronność. Warto zauważyć, że zgodnie z dochodzeniem Dyrekcji Generalnej ds. Budżetu, Rachunkowości i Statystyki w sprawie dodatkowej gotówki na Tajwanie rodziny o najbardziej zdumiewających pensjach zbędnych liczą 2,6 osób, podczas gdy rodziny o najmniej uznaniowych przepływach pieniężnych 4,7 osób. Wraz z rosnącymi kosztami prostych towarów i prywatyzacją rynku szkoleniowego, rodziny w trudnej sytuacji ekonomicznej znajdą się w niezaprzeczalnie trudnej sytuacji, aby kształcić własne dzieci. Jednak ten rodzaj opieki społecznej znacznie obniży dochody Tajwanu. Ze względu na powolny rozwój gospodarczy w ostatnich latach metoda ta nie będzie już w przyszłości likwidować nierówności dochodowych ani skutecznie redukować stopy bezrobocia.

Biznesowe rozwiązania problemu ubóstwa

Zobacz też: Dno piramidy
Biedne dziecko chodzi z jednym sandałem

Koncepcja biznesu służącego najbiedniejszym czterem miliardom ludzi na świecie stała się popularna od czasu, gdy CK Prahalad przedstawił tę ideę w swojej książce Fortune at the Bottom of the Pyramid: Eradicating Poverty Through Profits w 2004 roku wśród wielu korporacji biznesowych i szkół biznesu. Kash Rangan, John Quelch i inni wykładowcy Global Poverty Project w Harvard Business School „wierzą, że realizując własny interes w otwieraniu i rozszerzaniu rynku BoP, biznes może przynosić zyski, służąc najbiedniejszym konsumentom i przyczyniając się do do rozwoju." Według Rangana „Dla biznesu większość rynków wschodzących na całym świecie znajduje się na dole piramidy, więc pójście za tym ma sens biznesowy – a nie poczucie czynienia dobra”.

W wydanej w 2013 roku książce The Business Solution to Poverty Paul Polak i Mal Warwick bezpośrednio odnieśli się do krytyki koncepcji Prahalada. Zauważyli, że dużemu biznesowi często nie udaje się stworzyć produktów, które faktycznie spełniają potrzeby i pragnienia klientów żyjących na dole piramidy. Odpowiedzieli, że firma, która chce odnieść sukces na tym rynku, musi poświęcić czas na rozmowę i zrozumienie tych klientów. Polak wcześniej promował to podejście w swojej poprzedniej książce Out of Poverty , w której opisywał pracę międzynarodowych przedsiębiorstw rozwojowych (iDE), które założył w 1982 roku. Polak i Warwick udzielili praktycznych porad: produkt powinien mieć wpływ na co najmniej miliard ludzi (tj. mają uniwersalny urok), musiała być dostarczana klientom mieszkającym tam, gdzie nie było biura FedEx ani nawet drogi, i musiała być „radykalnie przystępna”, aby przyciągnąć kogoś, kto zarabiał mniej niż 2 dolary dzień.

Kraje do 2019 PKB (nominalny) per capita

Zamiast zachęcać wielonarodowe firmy do zaspokajania potrzeb ubogich, niektóre organizacje, takie jak iDE, World Resources Institute i Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju, zaczęły skupiać się na bezpośredniej pracy, aby pomóc populacjom z dolnej części piramidy stać się lokalnymi, małymi. przedsiębiorcy na skalę przemysłową. Ponieważ tak duża część tej populacji zajmuje się rolnictwem, te organizacje pozarządowe zajęły się lukami rynkowymi, które umożliwiają drobnym rolnikom (tj. działkom mniejszym niż 2 hektary) zwiększenie produkcji i znalezienie rynków zbytu na zbiory. Odbywa się to poprzez zwiększanie dostępności sprzętu rolniczego (np. pomp, glebogryzarek, siewników) oraz lepszej jakości nasion i nawozów, a także poszerzanie dostępu do szkoleń w zakresie najlepszych praktyk rolniczych (np. płodozmian).

Tworzenie przedsiębiorców poprzez mikrofinansowanie może przynieść niezamierzone rezultaty: niektórzy przedsiębiorczy kredytobiorcy stają się nieformalnymi pośrednikami między inicjatywami mikrofinansowania a biedniejszymi mikroprzedsiębiorcami. Ci, którzy łatwiej kwalifikują się do mikrofinansowania, dzielą pożyczki na mniejsze kredyty dla jeszcze biedniejszych pożyczkobiorców. Nieformalne pośrednictwo obejmuje zarówno przypadkowych pośredników na dobrym lub łagodnym końcu spektrum, jak i „rekinów pożyczkowych” na profesjonalnym, a czasem przestępczym krańcu spektrum.

Milton Friedman twierdzi, że społeczna odpowiedzialność biznesu polega jedynie na zwiększaniu jego zysków; w związku z tym należy zbadać, czy biznes na rynkach BoP jest w stanie osiągnąć podwójny cel, jakim jest osiągnięcie zysku przy jednoczesnej obsłudze najbiedniejszych konsumentów i przyczynianiu się do rozwoju ? Erik Simanis poinformował, że model ma fatalną wadę. Według Simanisa:

Na przykład pomimo osiągnięcia zdrowych wskaźników penetracji od 5% do 10% na czterech rynkach testowych, Procter & Gamble nie był w stanie wygenerować konkurencyjnego zwrotu ze swojego proszku do oczyszczania wody Pur po wprowadzeniu produktu na dużą skalę w 2001 roku... DuPont napotkał podobne problemy w przedsięwzięciu pilotowanym w latach 2006-2008 w Andhra Pradesh w Indiach przez jego spółkę zależną Solae, globalnego producenta białka sojowego… Ponieważ wysokie koszty prowadzenia działalności gospodarczej wśród bardzo biednych wymagają wysokiego wkładu na transakcję, firmy muszą pogodzić się z faktem, że wysokie marże i punkty cenowe to nie tylko szczytowe zjawisko; są również niezbędne do zapewnienia zrównoważonych przedsiębiorstw na dole piramidy.

Marc Gunther stwierdza, że ​​„liderem rynku dolnej piramidy (BOP) jest prawdopodobnie Unilever… Jego charakterystycznym produktem BOP jest Pureit, nablatowy system oczyszczania wody sprzedawany w Indiach, Afryce i Ameryce Łacińskiej. żyje, ale nie zarabia pieniędzy dla akcjonariuszy”. Sprawia to, że ideał wykorzenienia ubóstwa poprzez zyski lub przez dobry zmysł biznesowy – a nie poczucie czynienia dobra, jest raczej wątpliwy.

Inni zauważyli, że poleganie na konsumentach BoP przy wyborze przedmiotów, które zwiększają ich dochody, jest naiwne. Ubodzy konsumenci mogą nieproporcjonalnie wydawać swoje dochody na wydarzenia lub towary i usługi, które oferują krótkoterminowe korzyści, zamiast inwestować w rzeczy, które mogą zmienić ich życie w dłuższej perspektywie.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki