Pełnomocnictwo - Power of attorney
Pełnomocnictwo ( POA ) lub pełnomocnictwa jest pisemne upoważnienie do reprezentowania lub działania w cudzym imieniu w sprawach prywatnych, biznesowych lub inne sprawy prawne. Osobą upoważniającą drugą do działania jest mocodawca , udzielający lub dawca (władzy). Osoba upoważniona do działania to agent , pełnomocnik lub w niektórych jurysdykcjach prawa zwyczajowego pełnomocnik .
Dawniej termin „uprawnienie” odnosił się do dokumentu podpisanego zapieczętowaniem, podczas gdy „pismo” było dokumentem podręcznym, co oznaczało, że został on po prostu podpisany przez strony, ale dziś pełnomocnictwo nie musi być podpisane zapieczętowanym. Niektóre jurysdykcje wymagają, aby pełnomocnictwo było poświadczone notarialnie lub poświadczone , ale inne będą egzekwować pełnomocnictwo, o ile zostanie ono podpisane przez udzielającego.
Pełnomocnik
Termin pełnomocnik jest używany w wielu jurysdykcjach zamiast terminu agent . Termin ten należy odróżnić od terminu radca prawny . W Stanach Zjednoczonych adwokatem jest radca prawny, który posiada również licencję adwokata w określonej jurysdykcji. Pełnomocnik może być osobą świecką i może działać na podstawie pełnomocnictw udzielonych przez pełnomocnictwo, ale nie może dokonywać czynności, które stanowiłyby niedozwoloną praktykę prawa.
W kontekście nieposiadającej osobowości prawnej, wzajemnej wymiany międzyubezpieczeniowej (URIE), pełnomocnikiem jest interesariusz/powiernik, który przejmuje pieczę nad zdeponowanymi u niego środkami subskrybenta, a następnie wykorzystuje te środki do wypłaty roszczeń ubezpieczeniowych. Gdy wszystkie roszczenia zostaną spłacone, pełnomocnik zwraca następnie subskrybentom pozostałe środki.
Ustawa o jednolitym pełnomocnictwie zatrudnia agenta terminowego . Jako agent, pełnomocnik jest powiernikiem zleceniodawcy, więc prawo wymaga, aby pełnomocnik był całkowicie uczciwy i lojalny wobec zleceniodawcy we wzajemnych stosunkach.
Należy zachować ostrożność przy wyborze pełnomocnika, ponieważ niektórzy prawnicy wykorzystują swoje uprawnienia do kradzieży aktywów osób wrażliwych, takich jak osoby starsze (patrz przemoc wobec osób starszych ).
Struktura i wymagania
Zdolność koncesjodawcy
Osoba, która tworzy pełnomocnictwo, zwana udzielającym pełnomocnictwa, może to zrobić tylko wtedy, gdy ma wymaganą zdolność umysłową. Jeżeli udzielający utraci zdolność do udzielania zezwolenia po ustanowieniu pełnomocnictwa (na przykład z powodu choroby Alzheimera lub urazu głowy w wypadku samochodowym); wtedy moc prawdopodobnie nie będzie już skuteczna. W niektórych pełnomocnictwach udzielający oświadcza, że życzy sobie, aby dokument pozostał w mocy nawet po ubezwłasnowolnieniu. Ten rodzaj pełnomocnictwa nazywany jest potocznie pełnomocnictwem trwałym . Jeśli ktoś jest już ubezwłasnowolniony, nie jest możliwe, aby ta osoba wykonała ważne pełnomocnictwo, chociaż w niektórych jurysdykcjach może być możliwe, że ktoś ma zdolność do wykonania pełnomocnictwa, nawet jeśli nie ma zdolności do składania decyzje, które delegują. Jeśli dana osoba nie ma zdolności do wykonywania pełnomocnictwa (a nie posiada już trwałego pełnomocnictwa), często jedynym sposobem działania w jej imieniu przez inną stronę jest nałożenie przez sąd ochrony konserwatorskiej lub kurateli .
ustne i pisemne
W zależności od jurysdykcji, pełnomocnictwo może mieć formę ustną i, jeśli jest świadkiem, będzie obowiązywać w sądzie, tak samo jak w formie pisemnej. W niektórych celach prawo wymaga, aby pełnomocnictwo miało formę pisemną. Wiele instytucji, takich jak szpitale , banki i, w Stanach Zjednoczonych, Internal Revenue Service , wymaga pisemnego pełnomocnictwa przed jego honorowaniem i zazwyczaj przechowuje duplikat oryginału lub kopię w swojej dokumentacji. Domy opieki często stosują tę samą praktykę.
Zasada równej godności
Zasada równej godności to zasada prawa, która wymaga upoważnienia osoby dokonującej określonych czynności do powołania innej osoby z zachowaniem takiej samej formalności, jaka jest wymagana przy czynności, której ma dokonać pełnomocnik. Oznacza to na przykład, że jeśli zleceniodawca upoważnia kogoś do sprzedaży domu zleceniodawcy lub innej nieruchomości, a prawo wymaga, aby umowa sprzedaży nieruchomości miała formę pisemną (co jest wymagane na mocy ustawy o oszustwach w większości USA). jurysdykcji), wówczas upoważnienie drugiej osoby do podpisania umowy i aktu sprzedaży również musi mieć formę pisemną. Podobnie w jurysdykcjach prawa zwyczajowego innych niż Stany Zjednoczone, pełnomocnictwo do wykonania aktu (tj. dokument zapieczętowany lub sporządzony w obecności dwóch świadków) musi zostać wykonane jako akt.
Wykonanie
Aby pełnomocnictwo stało się dokumentem prawnie wykonalnym, musi być co najmniej podpisane i opatrzone datą przez zleceniodawcę. Niektóre jurysdykcje wymagają również, aby pełnomocnictwo było poświadczone, poświadczone notarialnie lub jedno i drugie. Nawet jeśli nie jest to wymagane, sprawdzenie i podpisanie dokumentu (i często opieczętowanie) przez notariusza może zwiększyć prawdopodobieństwo, że zostanie on zaskarżony.
Jeżeli pełnomocnik jest opłacany do działania w imieniu mocodawcy, umowa o zapłatę może być odrębna od dokumentu udzielającego pełnomocnictwa. Jeżeli ta oddzielna umowa ma formę pisemną, jako osobny dokument może być przechowywana prywatnie między mocodawcą a agentem, nawet jeśli pełnomocnictwo jest przedstawiane innym osobom w celu wykonywania obowiązków agenta.
Rodzaje
Pełnomocnictwo może być: szczególne (zwane również ograniczonym ), ogólne lub tymczasowe . Pełnomocnictwo szczególne to takie, które ogranicza się do określonej czynności lub rodzaju czynności. Pełnomocnictwo ogólne to takie, które pozwala agentowi na podejmowanie wszystkich decyzji osobistych i biznesowych. Pełnomocnictwo tymczasowe to takie, które ma ograniczone ramy czasowe. Jeśli zajdzie taka potrzeba, trwałe pełnomocnictwo może zostać odwołane lub zmienione, o ile mocodawca jest jeszcze psychicznie kompetentny do działania.
Trwały
Zgodnie z prawem zwyczajowym pełnomocnictwo staje się nieskuteczne, gdy jego udzielający umrze lub stanie się „ubezwłasnowolniony”, co oznacza, że nie może udzielić takiego pełnomocnictwa z powodu urazu fizycznego lub choroby psychicznej , na przykład, chyba że udzielający (lub mocodawca) określi, że pełnomocnictwo zachowuje ważność nawet w przypadku ubezwłasnowolnienia udzielającego. Ten rodzaj pełnomocnictwa jest nazywany „pełnomocnictwem z trwałymi postanowieniami” w Stanach Zjednoczonych lub „ trwałym pełnomocnictwem ”, „trwałym” lub „ciągłym” pełnomocnictwem w innych krajach. W efekcie, na podstawie trwałego pełnomocnictwa, pełnomocnictwo do działania i/lub podejmowania decyzji w imieniu udzielającego trwa aż do śmierci udzielającego.
Opieka zdrowotna
W niektórych jurysdykcjach trwałe pełnomocnictwo może być również „pełnomocnictwem w zakresie opieki zdrowotnej”. To szczególne oświadczenie daje pełnomocnikowi prawo do podejmowania decyzji dotyczących opieki zdrowotnej dla udzielającego świadczenia, włącznie z zakończeniem opieki i podtrzymywania życia. Przyznający może zwykle modyfikować lub ograniczać uprawnienia agenta do podejmowania decyzji dotyczących końca życia. W wielu jurysdykcjach pełnomocnictwo medyczne jest również określane jako „ pełnomocnictwo zdrowotne ” i jako takie oba terminy są czasami używane zamiennie.
Związek z dyrektywą dotyczącą zaawansowanej opieki zdrowotnej
Z pełnomocnictwem związanym z opieką zdrowotną wiąże się osobny dokument znany jako dyrektywa dotycząca opieki zdrowotnej , zwany także „testamentem życia”. Testament życia jest pisemnym oświadczeniem dotyczącym opieki zdrowotnej i życzeń medycznych danej osoby, ale nie wyznacza innej osoby do podejmowania decyzji dotyczących opieki zdrowotnej. W zależności od jurysdykcji, pełnomocnictwo zdrowotne może, ale nie musi pojawić się wraz z zaleceniem dotyczącym opieki zdrowotnej w jednym, fizycznym dokumencie. Na przykład ustawodawca stanu Kalifornia przyjął standardowy formularz pełnomocnictwa w zakresie dyrektywy w sprawie opieki zdrowotnej i zaawansowanej opieki zdrowotnej, który spełnia wszystkie wymagania prawne tego stanu dotyczące pełnomocnictwa i dyrektywy dotyczącej wcześniejszej opieki zdrowotnej w jednym dokumencie. Porównaj to ze stanem Nowy Jork, który uchwalił ustawę o pełnomocniku opieki zdrowotnej, która wymaga przygotowania oddzielnego dokumentu wyznaczającego pracownika służby zdrowia.
Sprężynowanie
W niektórych stanach USA i innych jurysdykcjach możliwe jest udzielenie pełnomocnictwa sprężystego ; tj. moc, która staje się skuteczna dopiero po niezdolności udzielającego lub innym określonym przyszłym akcie lub okoliczności. Po takim ubezwłasnowolnieniu moc jest identyczna z mocą trwałą, ale nie można się na nią powoływać przed ubezwłasnowolnieniem. Uprawnienie to może być wykorzystane do umożliwienia współmałżonkowi lub członkowi rodziny zarządzania sprawami dawcy w przypadku, gdy choroba lub uraz uniemożliwiają koncesjodawcy działanie. Jeśli używana jest siła sprężynowania , koncesjodawca powinien dokładnie określić, jak i kiedy siła sprężyny zacznie działać. W wyniku przepisów o ochronie prywatności w Stanach Zjednoczonych lekarze często nie ujawniają informacji dotyczących zdolności zleceniodawcy, chyba że pełnomocnictwo wyraźnie ich do tego upoważnia.
Ustalenie, czy zleceniodawca jest na tyle „niepełnosprawny”, aby zainicjować tego typu reprezentację, jest procesem formalnym. Pełnomocnictwa sprężynowe nie są automatyczne, a instytucje mogą odmówić współpracy z pełnomocnikiem. Spory są następnie rozstrzygane w sądzie.
O ile pełnomocnictwo nie jest nieodwołalne na własnych warunkach lub na mocy jakiejś zasady prawnej, udzielający może odwołać pełnomocnictwo, informując pełnomocnika o jego odwołaniu. Jeśli jednak zleceniodawca nie poinformuje osób trzecich i uzasadnione jest, aby osoby trzecie powoływały się na obowiązujące pełnomocnictwo, zleceniodawca może nadal być związany działaniami agenta, chociaż agent może być również odpowiedzialny za takie niedozwolone działania.
Standaryzowane formularze
Dla różnego rodzaju pełnomocnictw dostępne są standardowe formularze, a wiele organizacji udostępnia je swoim klientom, klientom, pacjentom, pracownikom lub członkom. Zleceniodawca powinien jednak zachować ostrożność podczas korzystania ze znormalizowanego formularza POA uzyskanego ze źródła innego niż prawnik, ponieważ istnieją znaczne różnice w zatwierdzonych formatach między stanami. W niektórych jurysdykcjach dostępne są ustawowe formularze pełnomocnictw.
Domniemane ograniczenia mocy agenta
Chociaż pełnomocnictwo przyznaje agentowi uprawnienia do wykonywania czynności pod nieobecność udzielającego, POA nie może udzielić agentowi uprawnień, które są sprzeczne z zasadami i przepisami dotyczącymi osób i firm, z którymi agent ma do czynienia. Na przykład, jeśli w banku obowiązują przepisy wymagające fizycznej obecności koncesjodawcy w banku w celu wykonania określonych czynności, POA nie może udzielić pełnomocnikowi uprawnień do wykonywania tych czynności pod nieobecność koncesjodawcy.
Zastosowania specjalistyczne
Głosowanie przez pełnomocników
Regulamin Roberta stwierdza, że głosowanie przez pełnomocnika wiąże się z udzieleniem pełnomocnictwa. Termin „pełnomocnik” odnosi się zarówno do samego pełnomocnictwa, jak i osoby, której zostało udzielone.
Finanse
W sytuacjach finansowych, w których zleceniodawca żąda od maklera papierów wartościowych wykonania w jego imieniu szeroko zakrojonych funkcji inwestycyjnych, niezależnie od jego rad, musi być formalnie udzielone maklerowi pełnomocnictwo do obrotu na rachunku zleceniodawcy. Zasada ta dotyczy również zleceniodawców, którzy zlecają swoim brokerom wykonanie określonych transakcji oraz zleceniodawców, którzy ufają swoim brokerom, że wykonają określone transakcje w najlepszym interesie zleceniodawcy.
Status prawny według kraju
Australia
W Australii każdy, kto posiada zdolność, może udzielić pełnomocnictwa. Można to robić przez określony czas lub bezterminowo („trwanie”). Pełnomocnictwo może być udzielone jednej osobie lub wielu osobom. W przypadku przyznania wielu osobom, mogą być upoważnieni do działania łącznie (wszyscy razem) lub do działania indywidualnie (każda może działać indywidualnie).
Anglia i Walia
W prawie angielskim, mającym zastosowanie w Anglii i Walii, pełnomocnictwa może udzielić każdy, kto posiada zdolność. Mogą one mieć charakter ogólny (tj. zrobić wszystko, co może być legalnie wykonane przez darczyńcę w odniesieniu do jego pieniędzy lub aktywów) lub mogą odnosić się tylko do konkretnego działania (np. sprzedaż własności własności) i są regulowane przez Pełnomocnictwa Ustawa z 1971 r. Pełnomocnictwo zwykłe jest ważne tylko tak długo, jak dawca ma zdolność umysłową do zatwierdzenia czynności pełnomocnika.
Istnieją również pełnomocnictwa dla powierników, regulowane przez sekcję 25 Ustawy o powiernikach z 1925 r.
Pełnomocnictwo może trwać, pomimo niezdolności darczyńcy, tylko wtedy, gdy jest pełnomocnictwem trwałym : jest to odrębny i zupełnie inny rodzaj pełnomocnictwa , które musi być w przepisanej formie i aby było ważne jednorazowo podpisany i poświadczony musi być również zarejestrowany w Urzędzie Opiekuna Publicznego . Ten nowy rodzaj pełnomocnictwa został wprowadzony w 2007 roku na mocy Ustawy o zdolnościach umysłowych z 2005 roku . Zastępuje ono dotychczasowe pełnomocnictwo stałe , chociaż pełnomocnictwo stałe udzielone prawidłowo przed zmianą prawa zachowuje ważność. . Trwałe uprawnienia były bardzo różne, ponieważ należało je zarejestrować tylko wtedy, gdy dawca później utracił zdolność.
Biuro Public Guardian zapewnia proces rejestracji online trwałego pełnomocnictwa. To biurokratyczne pole minowe, pełne pułapek na nieostrożnych; a efekt końcowy może być rozczarowujący, ponieważ wiele instytucji finansowych nie ufa trwałym władzom, postrzegając adwokata po prostu jako potencjalnego oszusta, aw praktyce jest bardzo niechętny do współpracy.
Wiele przepisów prawa amerykańskiego, opisanych w powyższych sekcjach, używa terminologii mającej inne znaczenie niż zarówno powszechnie stosowane w Wielkiej Brytanii, jak i terminy użyte w ustawie Mental Capacity Act 2005 . Przykładami są „trwałe pełnomocnictwo”, „dyrektywa z wyprzedzeniem” i „notariusz”: w prawie angielskim terminy te nie mają takiego samego znaczenia, jak w Ameryce.
Sytuacje wyjątkowe
Podczas pandemii koronawirusa, która rozpoczęła się w 2019 r. , Anglia i Walia zezwoliły na oglądanie dokumentów, takich jak testamenty, za pośrednictwem łącza wideo. Pełnomocnictwo musi nadal być podpisane ręcznie przez wszystkie zaangażowane osoby we właściwej kolejności i poświadczone bezpośrednio, chociaż możliwe, że przez okno lub na zewnątrz.
Republika Irlandii
W prawie irlandzkim istnieją dwa rodzaje pełnomocnictw:
- Pełnomocnictwo, które może mieć charakter ogólny lub szczegółowy, które wygasa z chwilą ubezwłasnowolnienia umysłowego dawcy. Ten typ jest praktycznie identyczny ze zwykłym pełnomocnictwem z 1971 r. w Anglii i Walii.
- Stałe pełnomocnictwo, które staje się skuteczne po ubezwłasnowolnieniu dawcy
Śmierć dawcy kończy jedno i drugie.
Odpowiednie ustawodawstwo to ustawa o uprawnieniach pełnomocnika z 1996 r. oraz ustawa o trwałych uprawnieniach pełnomocnika z 1996 r. (SI nr 196/1996) ze zmianami wprowadzonymi przez SI nr 287/1996. Część 7 ustawy o wspomaganiu podejmowania decyzji (zdolność) z 2015 r. przewiduje nowe ustalenia dla osób, które chcą udzielić stałego pełnomocnictwa, a po wejściu w życie ustawy z 2015 r. nie zostaną utworzone żadne nowe pełnomocnictwa na podstawie ustawy z 1996 r. .
Tworzenie pełnomocnictw
Adwokat nie jest zobowiązany do stworzenia Pełnomocnictwa – jest ono tworzone po prostu przez podpisanie przez dawcę, w obecności (i kontrasygnaty) świadka.
Utworzenie trwałego pełnomocnictwa wymaga spełnienia następujących warunków:
- musi być w określonym formacie
- oświadczenie lekarza stwierdzające, że lekarz uważał, iż dawca ma zdolność umysłową do zrozumienia skutku utworzenia pełnomocnictwa przy wykonywaniu dokumentu
- oświadczenie od darczyńcy, że zrozumieli efekt tworzenia mocy
- oświadczenie adwokata stwierdzające, że jest przekonany, że darczyńca zrozumiał skutek ustanowienia pełnomocnictwa;
- oświadczenie prawnika stwierdzające, że dawca nie działał pod nadmiernym wpływem
Sądy pełnią ogólną rolę nadzorczą w wykonywaniu władzy.
Rosja
Zgodnie z prawem rosyjskim, zgodnie z art. 185 rosyjskiego kodeksu cywilnego , pełnomocnictwo może zostać utworzone przez podpisanie przez darczyńcę. Utworzenie pełnomocnictwa musi być poświadczone, np. kontrasygnowane przez notariusza. Poświadczenie notarialne jest obowiązkowe, jeśli pełnomocnictwo jest udzielane w celu zawarcia umowy kupna lub sprzedaży udziału w ziemi, ponieważ należy to zrobić w rejestrze publicznym.
Pełnomocnictwo musi być również opatrzone datą, zgodnie z artykułem 186 rosyjskiego kodeksu cywilnego. Każdy POA bez wyraźnej daty wykonania jest nieważny.
- Predstavitelstvo , Doverennost (w języku rosyjskim)
Pełnomocnictwo nie może być nieodwołalne. Udzielający może wypowiedzieć POA w dowolnym momencie, według własnego uznania. Każde zrzeczenie się tego prawa jest nieważne w rozumieniu Kodeksu Cywilnego.
Szkocja
Prawo w Szkocji jest zasadniczo podobne do prawa Anglii i Walii.
Praktyka szkocka różni się od Anglii pod jednym względem. W Szkocji Office of the Public Guardian oferuje eAttorney, system elektronicznego pełnomocnictwa (EPOAR) do składania i opłacania rejestracji pełnomocnictwa.