Oznaczenia geograficzne i tradycyjne specjalności w Unii Europejskiej - Geographical indications and traditional specialities in the European Union

Logo chronionego oznaczenia geograficznego (ChOG) Unii Europejskiej

Trzy unijne systemy oznaczeń geograficznych i tradycyjnych specjalności, znane jako chroniona nazwa pochodzenia ( PDO ), chronione oznaczenie geograficzne ( PGI ) i gwarantowane tradycyjne specjalności ( GTS ), promują i chronią nazwy produktów rolnych i środków spożywczych. Produkty zarejestrowane w jednym z trzech systemów mogą być oznaczone logo tego systemu, aby ułatwić identyfikację tych produktów. Systemy te opierają się na ramach prawnych przewidzianych w Rozporządzeniu UE nr 1151/2012 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych. To rozporządzenie ma zastosowanie zarówno w UE, jak iw Irlandii Północnej. Ochrona zarejestrowanych produktów jest stopniowo rozszerzana na arenie międzynarodowej poprzez umowy dwustronne między UE a krajami spoza UE. Gwarantuje, że tylko produkty rzeczywiście pochodzące z tego regionu mogą być identyfikowane jako takie w obrocie handlowym. Ustawa po raz pierwszy weszła w życie w 1992 roku. Celem ustawy jest ochrona reputacji regionalnej żywności, promowanie działalności wiejskiej i rolniczej, pomoc producentom w uzyskaniu wysokiej ceny za ich autentyczne produkty oraz eliminacja nieuczciwej konkurencji i wprowadzania konsumentów w błąd przez produkty nieoryginalne, które mogą być gorszej jakości lub mieć inny smak. Krytycy argumentują, że wiele nazw, o które zabiega UE, stało się powszechne w handlu i nie powinno być chronionych.

Przepisy te chronią nazwy win, serów, szynek , kiełbas , owoców morza, oliwek , oliwy z oliwek , piw, octu balsamicznego , pieczywa regionalnego, owoców, surowego mięsa i warzyw.

Żywności, takich jak Gorgonzola , Parmigiano-Reggiano , feta , z Blaas Waterford , Herve sera , Melton Mowbray Pork Pies , sera Piave , sera Asiago , Camembert , Herefordshire cydru , koniak , Armagnac i szampana mogą być oznaczone tylko jako takie, jeśli pochodzą one od wyznaczony region. Na przykład, aby zakwalifikować się jako Roquefort , ser musi być wytwarzany z mleka określonej rasy owiec i dojrzewać w naturalnych jaskiniach w pobliżu miasta Roquefort-sur-Soulzon w regionie Aveyron we Francji, gdzie jest skolonizowany przez grzyby Penicillium roqueforti, który rośnie w tych jaskiniach.

System ten jest podobny do krajowych systemów apelacji stosowanych w całej Europie, takich jak appellation d'origine contrôlée (AOC) stosowane we Francji, denominazione di origine controllata (DOC) stosowane we Włoszech, denominação de origem controlada (DOC) stosowane w Portugalii , system denumire de origine controlată (DOC) stosowany w Rumunii oraz system denominación de origen (DO) stosowany w Hiszpanii. W wielu przypadkach system EU PDO/PGI działa równolegle z systemem stosowanym w określonym kraju, a w niektórych przypadkach jest podporządkowany już wprowadzonemu systemowi apelacji, szczególnie np. w przypadku wina i we Francji (w szczególności) z serem, gdzie na przykład Maroilles ma zarówno ChNP ( po francusku Appellation d'origine protegée (AOP)), jak i AOC, ale ogólnie będzie pokazana tylko klasyfikacja AOC.

Ochrona i egzekucja

W krajach, w których egzekwowane są przepisy dotyczące chronionego statusu geograficznego, chronione oznaczenie mogą być używane wyłącznie w przypadku produktów spełniających różne kryteria geograficzne i jakościowe. Zabronione jest również łączenie oznaczenia ze słowami takimi jak "styl", "typ", "imitacja" lub "metoda" w związku z chronionymi oznaczeniami, ani robienie czegokolwiek, co mogłoby sugerować, że produkt spełnia specyfikacje, np. jak używanie wyróżniającego się opakowania związanego z chronionym produktem.

Oznaczenia chronione są traktowane jako prawa własności intelektualnej przez Rozporządzenie Celne 1383/2003 (Rozporządzenie w sprawie działań celnych przeciwko towarom podejrzanym o naruszenie niektórych praw własności intelektualnej oraz środków, jakie należy podjąć wobec towarów, co do których stwierdzono naruszenie tych praw), a towary naruszające te prawa mogą być zajęte przez organy celne przy imporcie. W Unii Europejskiej środki egzekucyjne są różne: naruszenie może być traktowane jako podróbka , reklama wprowadzająca w błąd , podszywanie się lub nawet kwestia zdrowia publicznego . Poza Europą ochrona produktów PGS zazwyczaj wymaga umów dwustronnych między UE a krajami importu, podczas gdy chronione oznaczenia nie zawsze mogą zastępować inne prawa własności intelektualnej, takie jak znaki towarowe.

W dniu 15 listopada 2011 r. Europejski Trybunał Obrachunkowy przedstawił swoje sprawozdanie Czy koncepcja systemu oznaczeń geograficznych i zarządzanie nim pozwalają na jego skuteczność? do Parlamentu Europejskiego.

Cele ochrony

Preambuły rozporządzeń przytaczają zapotrzebowanie konsumentów na żywność wysokiej jakości i określają szereg celów systemów ochrony:

  • promocja produktów o szczególnych cechach, w szczególności pochodzących z obszarów mniej uprzywilejowanych lub obszarów wiejskich;
  • poprawa dochodów rolników w zamian za „prawdziwe wysiłki na rzecz poprawy jakości”;
  • zatrzymanie ludności na obszarach wiejskich;
  • dostarczanie konsumentom jasnych i zwięzłych informacji dotyczących pochodzenia produktu.

Zapłata za dążenie do poprawy jakości i konieczność ochrony konsumenta są często przytaczane jako uzasadnienie ochrony znaków towarowych w innych dziedzinach, a oznaczenia geograficzne działają podobnie jak znaki towarowe.

Reżim ogólny

Ogólny system reguluje stosowanie chronionych nazw pochodzenia (PDO) i chronionych oznaczeń geograficznych (PGI) w odniesieniu do żywności i niektórych innych produktów rolnych. Istnieją odrębne reżimy dla napojów spirytusowych i aromatyzowanych (oznaczenia geograficzne) oraz dla win (oznaczenia geograficzne, często nazywane nazwami ). Pochodzenie produktu jest tylko jednym z kryteriów stosowania chronionych określeń: produkt musi również spełniać różne kryteria jakości. Etykieta „ Gwarantowane Tradycyjne Specjalności ” (GTS) jest podobnym chronionym terminem, który nie nakłada żadnych ograniczeń na pochodzenie geograficzne produktu.

W 1992 r. ochrona oznaczeń geograficznych została rozszerzona na środki spożywcze i inne produkty rolne. Biorąc pod uwagę bardzo różne przepisy krajowe, ten „ogólny system” daje Komisji Europejskiej znacznie większe uprawnienia (w porównaniu z systemami specjalnymi) w celu zapewnienia zharmonizowanej ochrony na całym Unia Europejska. Obecnie jest on regulowany rozporządzeniem w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych (nr 510/2006).

Aby zakwalifikować się do ChNP, produkt musi mieć cechy i cechy, które wynikają zasadniczo z regionu produkcji: musi być również produkowany, przetwarzany i przygotowywany wyłącznie w tym regionie. Wymagania dotyczące ChOG są nieco mniej rygorystyczne; dobra reputacja produktu z danego regionu jest wystarczająca (a nie obiektywnie odmienne cechy), jeśli którykolwiek z etapów produkcji, przetwarzania i przygotowania może mieć miejsce w regionie. W przeciwnym razie ochrona zapewniana przez oba warunki jest równoważna.

Wniosek o ChNP lub ChOG składa się najpierw do władz odpowiedniego państwa członkowskiego. Jest oceniany przez państwo członkowskie na podstawie kryteriów zawartych w Rozporządzeniu i, jeśli zostanie uznany za dopuszczalny, przesyłany do Komisji Europejskiej do ostatecznego zatwierdzenia. Wnioski są publikowane zarówno na krajowym, jak i wspólnotowym etapie rozpatrywania, a osoby trzecie mogą sprzeciwić się proponowanym ChNP lub ChOG, które ich zdaniem mogłyby zaszkodzić ich działalności. Powtarzający się zarzut dotyczy tego, że proponowana nazwa jest terminem rodzajowym dla danego produktu: nazwy rodzajowe nie mogą być rejestrowane, ale po zarejestrowaniu nazwy są chronione przed rodzajowością . W związku z tym ser Cheddar uznano za nazwę rodzajową, ale dopuszczono oznaczenie CHNP „West Country Farmhouse Cheddar cheese”. Uznano, że feta nie stała się lekiem generycznym i została zarejestrowana jako ChNP, ku rozczarowaniu producentów serów spoza Grecji.

Opis systemów

Chroniona nazwa pochodzenia (PDO)

Główny artykuł: Chroniona nazwa pochodzenia

Chroniona nazwa pochodzenia to nazwa obszaru, konkretnego miejsca lub, w wyjątkowych przypadkach, nazwa kraju, używana jako oznaczenie produktu rolnego lub środka spożywczego,

  • który pochodzi z takiego obszaru, miejsca lub kraju,
  • których jakość lub właściwości są w znaczącym lub wyłącznym stopniu zdeterminowane przez środowisko geograficzne, w tym czynniki przyrodnicze i ludzkie,
  • których produkcja, przetwarzanie i przygotowanie odbywa się na wyznaczonym obszarze geograficznym.

Innymi słowy, aby otrzymać status PDO, cały produkt musi być tradycyjnie i w całości wytwarzany (przygotowany, przetworzony i wyprodukowany) w określonym regionie, a tym samym nabyć unikalnych właściwości.

Chronione oznaczenie geograficzne (ChOG)

Chronionym oznaczeniem geograficznym jest nazwa obszaru, konkretnego miejsca lub, w wyjątkowych przypadkach, nazwa kraju, używana jako opis produktu rolnego lub środka spożywczego,

  • który pochodzi z takiego obszaru, miejsca lub kraju,
  • która ma określoną jakość, wartość firmy lub inną charakterystyczną właściwość, wynikającą z jej pochodzenia geograficznego,
  • co najmniej jeden z etapów produkcji, przetwarzania lub przygotowania odbywa się na terenie.

Innymi słowy, aby otrzymać status ChOG, cały produkt musi być tradycyjnie i przynajmniej częściowo wytwarzany (przygotowany, przetworzony lub wyprodukowany) w określonym regionie i tym samym nabyć unikalnych właściwości.

Gwarantowane tradycyjne specjały (GTS)

System jakości GTS ma na celu zapewnienie systemu ochrony tradycyjnych produktów spożywczych o szczególnym charakterze. W odróżnieniu od ChNP i ChOG, ten system jakości nie poświadcza, że ​​chroniony produkt spożywczy jest powiązany z określonym obszarem geograficznym.

Aby zakwalifikować się do GTS, żywność musi mieć „specyficzny charakter”, a jej surowce, metoda produkcji lub przetwarzanie muszą być „tradycyjne”. Zgodnie z art. 3 Rozporządzenia 1151/12 „specyficzny charakter” definiuje się jako „charakterystyczne cechy produkcji, które wyraźnie odróżniają produkt od innych podobnych produktów tej samej kategorii”. Zgodnie z art. 3 Rozporządzenia 1151/12 „tradycyjne” definiuje się jako „sprawdzone stosowanie na rynku krajowym przez okres umożliwiający transmisję międzypokoleniową; okres ten ma wynosić co najmniej 30 lat”. Aby nazwa żywności mogła zostać zarejestrowana w ramach systemu GTS, musi: a) być tradycyjnie używana w odniesieniu do konkretnego produktu; lub b) określić tradycyjny lub specyficzny charakter produktu.

GTS tworzy wyłączne prawo do zarejestrowanej nazwy produktu. W związku z tym zarejestrowana nazwa produktu może być używana tylko przez tych producentów, którzy przestrzegają zarejestrowanej metody produkcji i specyfikacji produktu.

„Funkcją prawną GTS jest poświadczenie, że określony produkt rolny obiektywnie posiada specyficzne cechy, które odróżniają go od wszystkich innych w jego kategorii, oraz że jego surowce, skład lub metoda produkcji są spójne przez co najmniej 30 lat. W związku z tym nazwy produktów spożywczych GTS są zarejestrowanymi znakami towarowymi o wyróżniającej funkcji.”

Związek z prawem znaków towarowych

Co do zasady, podobną ochronę do oznaczenia geograficznego można uzyskać poprzez wspólny znak towarowy . Oznaczenia, które służą wyłącznie identyfikacji miejsca pochodzenia towaru, nie podlegają rejestracji jako znaki towarowe na podstawie art. 6quinquies.B.2 Konwencji paryskiej o ochronie własności przemysłowej (konwencja paryska), która ma skutek w prawie Unii Europejskiej na mocy art. 7 rozporządzenia w sprawie wspólnotowego znaku towarowego (nr 40/94) oraz art. 3 dyrektywy w celu zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do znaków towarowych (89/104/EWG); jednakże znaki, które służą również do określenia jakości produktu pochodzącego z określonego regionu, mogą być zarejestrowane, o ile nie stały się nazwami rodzajowymi w danym handlu.

Znaki towarowe, które zostały zarejestrowane przed rejestracją ChNP lub ChOG mogą być nadal używane, ale rejestracja równoważnego znaku towarowego po zatwierdzeniu ChNP lub ChOG jest niemożliwa (art. 13 rozporządzenia (WE) nr 510/2006 ). Istnienie znaku towarowego (zarejestrowanego lub niezarejestrowanego) może być powodem odmowy rejestracji ChNP lub ChOG [art. 7 ust. 3 lit. c), rozporządzenie (WE) nr 510/2006]. Stąd polski geograficzne oznaczenie „ziołowa wódka z Północnej Nizinie Podlaskiej aromatyzowanych z ekstraktem z trawy żubrowej” (po polsku: Wódka ziołowa z Niziny Północnopodlaskiej aromatyzowana ekstraktem z Trawy żubrowej ), tak sformułowane, aby uniknąć naruszenia znaku towarowego „ Żubrówka ”.

Specjalne reżimy

Ochrona oznaczeń geograficznych win i innych napojów alkoholowych była historycznie pierwszą, która została opracowana zarówno na szczeblu krajowym, jak i wspólnotowym. Jest to również jedyna ochrona, która jest rozpoznawana przez Porozumienia w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej (TRIPS), administrowane przez Światową Organizację Handlu , mimo że Unia Europejska naciska na innych oznaczeń geograficznych, które należy uwzględnić w Doha w światowe negocjacje handlowe.

Wina

Przepisy Unii Europejskiej regulujące produkcję wina („produkt uzyskany wyłącznie z całkowitej lub częściowej fermentacji alkoholowej świeżych winogron, rozgniatanych lub nie, lub moszczu gronowego ”) są znacznie dłuższe niż prawo wspólnotowe dotyczące znaków towarowych : tekst główny, Rozporządzenie w sprawie wspólnej organizacji rynku wina (nr 1493/1999) obejmuje ponad 46 000 słów. Aby być uważane za "wino gatunkowe", wino musi pochodzić z określonego regionu i być powiązane z "oznaczeniem geograficznym" lub nazwą : w rzeczywistości termin techniczny używany w rozporządzeniu to wino gatunkowe psr , z oznaczeniem "psr" dla „ wyprodukowano w określonym regionie ”. Wina, które nie spełniają tego wymogu, mogą być wprowadzane do obrotu jedynie jako wino stołowe .

W Unii Europejskiej nastąpiła niewielka harmonizacja przepisów krajowych. Państwa członkowskie wyznaczają określone obszary produkcji oraz określają zasady i nazwy, które mają zastosowanie: Komisja Europejska ogranicza się do publikowania informacji dostarczonych przez państwa członkowskie. Apelacje to zazwyczaj nazwa geograficzna obszaru, na którym produkowane jest wino, chociaż istnieją pewne wyjątki historyczne: muscadet i blanquette we Francji, cava i manzanilla w Hiszpanii oraz vinho verde w Portugalii. Apelacje niekoniecznie są unikalne: Cava może odnosić się albo do gatunkowego wina musującego por produkowanego w Hiszpanii, albo do greckiego wina stołowego, które zostało poddane leżakowaniu (jako transliteracja „Κάβα”).

Duchy

Rozporządzenie ustanawiające ogólne zasady definicji, opisu, prezentacji, etykietowania i ochrony napojów spirytusowych (110/2008) przewiduje podwójny system ochrony opisów spirytusu . Alkohole są podzielone na 46 kategorii, z których każda ma zasady wytwarzania i minimalną wytrzymałość. W ramach tych kategorii niektóre nazwy są zastrzeżone dla napojów z poszczególnych krajów, na przykład ouzo , który jest napojem spirytusowym o smaku anyżu, który musi być produkowany wyłącznie w Grecji lub na Cyprze, lub grappa , który jest okowitą z wytłoków winogronowych produkowanym we Włoszech, lub pálinka , który jest czysto owocowym spirytusem produkowanym na Węgrzech (lub w niektórych częściach Austrii tylko w przypadku okowity morelowej). Rozporządzenie określa również szereg oznaczeń geograficznych , które są zarezerwowane dla napojów, które „nabyły swój charakter i ostateczne właściwości” na wyznaczonym obszarze. Dokładne wytyczenie obszarów i wszelkie inne regulacje pozostawia się zainteresowanym państwom członkowskim. W drodze odstępstwa nazwy Königsberger Bärenfang i Ostpreußischer Bärenfang są dozwolone dla niektórych niemieckich napojów, mimo że odnoszą się do Königsberg ( Kaliningrad ) i Prus Wschodnich, które nie są już częścią Niemiec.

Napoje aromatyzowane

Wermut

Rozporządzenie ustanawiające ogólne zasady definicji, opisu i prezentacji win aromatyzowanych, aromatyzowanych napojów winopochodnych i aromatyzowanych koktajli winopodobnych (nr 251/2014) ustanawia system chronionych nazw napojów aromatyzowanych, który jest bardzo podobny do systemu duchy. Skojarzenie ogólnych nazw z konkretnymi krajami jest słabsze: napój oznaczony po prostu „ Sangria ” musiał być produkowany np. w Hiszpanii lub Portugalii, ale dopuszczalne jest oznaczanie napoju „Sangria wyprodukowana w Wielkiej Brytanii: aromatyzowane wino na bazie pić”, jeśli napój spełnia pozostałe wymagania, które należy określić jako sangria. Podobnie samo oznaczenie „ Clarea ” jest zarezerwowane dla napojów produkowanych w Hiszpanii. Od stycznia 2020 r. chronione oznaczenia geograficzne to:

W Unii Europejskiej

Artykuł 13 tego ustawodawstwa stanowi, że zarejestrowane oznaczenia są chronione przed:

... jakakolwiek uzurpacja lub imitacja, nawet jeśli wskazano prawdziwe pochodzenie produktu lub jeśli nazwa została użyta w formie przetłumaczonej lub towarzyszy jej określenia takie jak "rodzaj", "typ"...

Ustawodawstwo to rozszerzyło Konwencję Stresa z 1951 r., która była pierwszą międzynarodową umową dotyczącą nazw serów. Uczestniczyło siedem krajów: Austria , Dania , Francja, Włochy, Norwegia , Szwecja i Szwajcaria.

Stilton – przykład produktu chronionego pochodzenia.

Wybrane produkty to Prosciutto Toscano (ChNP) z Włoch, bryndza podhalańska (ChNP) i oscypek (ChNP) z Polski, Marchfeldspargel (ChOG) z Austrii, Lubeka Marcepan (ChOG) z Niemiec, Szkocka Wołowina i Jagnięcina (ChOG) ze Szkocji, bryndza (ChOG) i Oštiepok (ChOG) ze Słowacji, Kaszëbskô malëna ( kaszubska truskawka ogrodowa ) (ChOG) z Polski.

Jabłko PDO.

W niektórych przypadkach nazwy szeroko popularnych produktów stały się nazwą rodzajową i dlatego nie mogły być później chronione. Na przykład ser Cheddar , pochodzący z angielskiej wioski Cheddar , produkowany jest w wielu krajach, m.in. w USA, Kanadzie, Australii i Nowej Zelandii. Dlatego nazwa „Cheddar” nie jest chroniona, ale bardziej szczegółowa nazwa „West Country Farmhouse Cheddar”. Inne produkty są chronione w Europie, ale nie gdzie indziej: na przykład Buffalo Mozzarella jest chroniona w Europie, ale nazwa jest używana bez ograniczeń przez amerykańskie firmy mleczarskie.

Ograniczenia geograficzne są surowe: Newcastle Brown Ale było tylko warzone w mieście Newcastle upon Tyne w Anglii. Jednak po uzyskaniu tej ochrony dla swojego produktu browar zdecydował w 2004 roku, że przeniesie się przez rzekę Tyne do Gateshead . Ponieważ Gateshead jest osobnym miastem — chociaż dzieli je tylko szerokość rzeki — nie mieści się w wymaganym ograniczeniu geograficznym. Browar zwrócił się następnie do władz Unii Europejskiej o uchylenie ograniczenia geograficznego. Gdyby ograniczenie nie zostało zniesione, browar byłby zmuszony albo przenieść się z powrotem do Newcastle, albo przestać nazywać swoje piwo „Newcastle” brown ale. Ostatecznie wniosek browaru o uchylenie ograniczenia geograficznego został przyjęty. Podobnie ser Stilton może być produkowany tylko w trzech angielskich hrabstwach Derbyshire , Leicestershire i Nottinghamshire . Wioska Stilton znajduje się w tradycyjnym hrabstwie Huntingdonshire , obecnie okręgu Cambridgeshire , więc ser Stilton nie może być produkowany w Stilton (chociaż nie jest jasne, czy ser był tam kiedykolwiek produkowany. Quenby Hall w Leicestershire twierdzi, że jest pierwszym producentem).

Ziemniaki New Season Comber Potatoes lub Comber Early otrzymały status ChOG w 2012 r. Tylko niedojrzałe ziemniaki uprawiane na ograniczonym obszarze geograficznym otaczającym miasto Comber w Irlandii Północnej, zbierane od początku maja do końca lipca, mogą być sprzedawane jako Comber Early.

Poza Unią Europejską

Nie ma automatycznej ochrony tych nazw na produktach wytwarzanych i sprzedawanych poza UE, z wyjątkiem Irlandii Północnej, gdzie zastosowanie mają odpowiednie przepisy. Istnieje jednak szereg umów dwustronnych z UE, które zapewniają pewien poziom egzekwowania. Umowy tego typu istnieją między UE a Australią (wino, 1994) (ale nie ser), Kanadą (wino i napoje spirytusowe, 2003), Chinami , Chile (wino i napoje spirytusowe, 2002), Kolumbią (2007, kawa) Meksykiem (1997 , napoje spirytusowe) oraz RPA (2002, wina i napoje spirytusowe).

Poza specjalnymi umowami dotyczącymi oznaczeń geograficznych wzajemne uznawanie oznaczeń geograficznych jest częścią umów o wolnym handlu, takich jak układy o stowarzyszeniu (np. z Armenią, Ukrainą i Mołdawią). Oznaczenia geograficzne są (po okresie sprzeciwu, w którym można odmówić oznaczenia geograficznego) ponadto chronione w państwach członkowskich na mocy ustawy genewskiej z 2015 r. do Porozumienia lizbońskiego w sprawie ochrony nazw pochodzenia i ich międzynarodowej rejestracji , do których (oprócz UE i niektórych jej państw członkowskich) stronami są również Albania, Kambodża, Samoa, Laos i Korea Północna. Jednak od sierpnia 2021 r. UE nie przedłożyła żadnych oznaczeń geograficznych do rejestracji.

Ponieważ system oznaczeń geograficznych UE nie ogranicza się do produktów z lokalizacji w UE, oznaczenie otrzymały również produkty spoza UE. Na przykład kawa kolumbijska była chroniona ChNP w sierpniu 2007 roku.

Australia

W następstwie porozumienia zawartego w latach 90. przez Australian Wine and Brandy Corporation oraz rządy Australii i UE, oznaczenia geograficzne innych krajów oraz tradycyjne warunki produkcji wina miały być chronione do 1997 r. Jednak postępowało to powoli i podczas gdy niektóre oznaczenia geograficzne są chronione w Australii, inne są nadal dostępne do użytku (głównie dla produktów, które zawsze tak się nazywały). Wydaje się mało prawdopodobne, aby w krótkim okresie miało to jakikolwiek wpływ na mowę potoczną.

Chiny

Chiny rozpoznają produkty objęte oznaczeniem geograficznym . Jednym z takich produktów jest sos chili Yongfeng ( chiń. :永丰辣酱), zwany też ostrym sosem Yongfeng.

Kanada

W Kanadzie umowa zawarta z UE z 2003 r. przewiduje ochronę nazw win i napojów spirytusowych.

Na mocy kompleksowej umowy gospodarczo-handlowej (CETA) między Kanadą a UE Kanada zgadza się „chronić 143 oznaczenia geograficzne dla wysokiej jakości produktów europejskich, takich jak włoski ocet balsamiczny z Modeny, holenderski ser Gouda czy ser Roquefort i wiele innych”.

Zjednoczone Królestwo

Dalsze informacje: Lista brytyjskich produktów spożywczych i napojów o statusie chronionym

Po Brexicie Wielka Brytania ma własny system chronionych oznaczeń geograficznych, niezależny od unijnego, ale oparty na tych samych wymogach. Wszystkie istniejące oznaczenia geograficzne UE w dniu 31 grudnia 2020 r. są chronione na mocy prawa brytyjskiego (oraz prawa UE), ale nie dotyczy to oznaczeń zarejestrowanych po tej dacie.

Lista produktów z klasyfikacją PDO/ChOG/GTS

Zobacz też: Kategoria: Produkty z chronioną nazwą pochodzenia

Baza danych produktów rolnych z chronioną nazwą pochodzenia (PDO) Unii Europejskiej, chronionym oznaczeniem geograficznym (PGI) lub gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami (GTS) znajduje się na stronie poświęconej rolnictwu europejskiemu .

Należy zauważyć, że baza danych zawiera zarówno zatwierdzone oznaczenia (status „Zarejestrowany”), jak i oznaczenia jeszcze niezatwierdzone (status „Zastosowano” lub „Opublikowano”).

Krytyka ram chronionego statusu geograficznego

Nieco paradoksalnie ramy PGS można uznać za zarówno protekcjonistyczny ruch przeciwko globalnej polityce rolno-gospodarczej, jak i neoliberalne narzędzie zarządzania rolnictwem oparte na zasadach rynkowych. To sprawia, że ​​jest to równie ważne pole bitwy zarówno dla ruchu antyglobalistycznego, jak i zwolenników wolnego handlu Australii i Stanów Zjednoczonych.

Kwestie zarządzania

  • Uznanie rynku jako miejsca regulacji . Reformy wspólnej polityki rolnej (WPR) powoli wprowadzają szereg instrumentów rynkowych (MBI) regulujących sektor rolno-spożywczy (jeden z nich jest system PGS). Rynek jest postrzegany jako idealny mechanizm „bezwzględny”, za pomocą którego można wspierać wzrost, przywracać równowagę niedoskonałości w połączonych branżach i dodawać wcześniej nieobliczoną wartość do europejskich produktów. Ale ich społeczne i ekologiczne zabezpieczenia są wiecznie nierówne, nie są w stanie zapewnić żadnego przykładu Polanyowskiego „podwójnego ruchu”. Oznacza to wywoływanie społecznej reakcji na „odczłowieczające” skutki samoregulującego się rynku.
  • Tworzenie rynków, na których wcześniej ich nie było . Tworząc tak zwane „rynki etycznej żywności”, producenci żywności byli w stanie uzyskać wyższą cenę za swoje towary. Systemy CHNP/CHOG wspierają tworzenie etycznych rynków żywności, opartych na produktach „lokalnych”. Na przykład tradycyjni producenci wędzonych ryb z Grimsby zauważyli, że akredytacja CHOG „pomaga utrzymać wysokie marże” w trudnych warunkach ekonomicznych. W takich przypadkach „lokalne” jest waloryzowane jako z natury „dobre” lub przynajmniej lepsze niż produkty z nieograniczonego, zglobalizowanego rynku żywności.
  • Zapewnienie barier wejścia . Wyznaczenie granic wokół niektórych produktów spożywczych i napojów uniemożliwia innym podmiotom wejście na określone rynki. W tym miejscu ramy PGS mogą potencjalnie uniemożliwić (lub bardzo utrudnić) wejście do sektora rolno-spożywczego. Na przykład istnieją rygorystyczne ograniczenia geograficzne, produkcyjne, ułatwiające, planistyczne, czasowe i związane z umiejętnościami wejścia na rynek sera Stilton w Wielkiej Brytanii. Innym przykładem jest udana aplikacja do ochrony pasty kornwalijskiej ; z Ginsters of Cornwall centralnym elementem oferty (będącym własnością „ekstralokalnych” Samworth Brothers z Leicestershire – również producentów innych PGS chronionych Melton Mowbray Pork Pies).
  • Zawężenie konkurencji na istniejących rynkach . Tam, gdzie rynki już istnieją, istnieje skłonność do zawężenia konkurencji, jeśli niektóre wnioski PGS zostaną przyjęte. Państwo – zamiast zwalniać z wszelkiej odpowiedzialności (często uważane za występujące w gospodarce neoliberalnej ) – jest związane z zadaniem uważnego kontrolowania rynku. Ustalanie cen produktów, konsolidacja supermarketów, kontrola pracy i ukierunkowanie zysków to potencjalne problemy. W Wielkiej Brytanii zadaniem Komisji ds. Konkurencji jest badanie uprawnień regulacyjnych w stosunku do rynków i fuzji firm, aby zapobiec (lub przynajmniej złagodzić) takie problemy.
  • Kapitał ustalający geograficznie . Ze względu na charakter ram PGS kapitał jest skoncentrowany w poszczególnych obszarach. Ponieważ praw nie można bezpośrednio przenosić, certyfikat PGI/PDO przyznawany jest osobom posiadającym prawa własności do gruntu. Często mogą skutkować zmonopolizowanym (a tym samym wyższym) rentami gruntowymi; ze szkodą dla tych, którzy polegają na takich ziemiach.
  • Przekazywanie mocy konsumentom . Niektórzy zwolennicy sugerowali, że etyczne rynki żywności – i bezpośrednio ramy PGS – wspierają formę demokracji politycznej „z kasą”, w której siła nabywcza konsumentów może udawać legalną strukturę i mechanizm zarządzania (tj. demokratycznie głosowane, reprezentatywne, a zatem odpowiedzialne ). Jest to część szerszego przejścia od form „rządu” do „rządzenia” widzianego w neoliberalizującym się świecie, w którym grupa podmiotów niepaństwowych prawdopodobnie podejmuje świadome decyzje o tym, gdzie i co kupić.

Inne krytyki

Stany Zjednoczone i Australia nie zgodziły się z unijną charakterystyką oznaczeń geograficznych. Nie zgadzają się z poglądem, że oznaczenia geograficzne „eliminują nieuczciwą konkurencję i wprowadzanie konsumentów w błąd”, ale raczej, że wiele z tych nazw stało się rodzajami i nie odzwierciedlają reputacji wyróżniającego się produktu pochodzącego z określonego regionu. Uważają również, że UE monopolizuje rynki i nie pozwala na uczciwą konkurencję. Ponieważ UE nadal zawiera umowy handlowe z krajami trzecimi, często będą one zmuszać te kraje do wyrażenia zgody na ich wykaz oznaczeń geograficznych jako warunku umowy handlowej, eliminując konkurencję ze strony USA lub Australii, które mogą już działać na kraj.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki