Protokół z Sèvres - Protocol of Sèvres

Nie mylić z Traktatem z Sèvres .

Protokół z Sèvres (francuski, Protocole de Sèvres ) było tajne porozumienie zawarte między rządami Izraela , Francji i Wielkiej Brytanii podczas dyskusji między 22 a 24 października 1956 r w Sèvres , Francja. Protokół dotyczy ich wspólnej polityczno-wojskowej zmowy mającej na celu obalenie egipskiego przywódcy pułkownika Gamala Abdel Nassera poprzez najazd i okupację strefy Kanału Sueskiego w odpowiedzi na nacjonalizację Kanału Sueskiego przez prezydenta Nasera 26 lipca. Planowanie i porozumienia zawarte w protokole rozpoczęły kryzys sueski 29 października 1956 r.

Spotkanie w Sèvres

W dniu 22 października 1956 roku, premier Izraela Dawid Ben Gurion , Dyrektor Generalny Ministerstwa Obrony Shimon Peres i szef sztabu w Siły Obronne Izraela Moshe Dayan potajemnie wyjechał z Izraela do izolowanego domu w Sèvres, aby sprostać francuski minister Obrona Maurice Bourgès-Maunoury , minister spraw zagranicznych Christian Pineau i szef sztabu francuskich sił zbrojnych generał Maurice Challe oraz brytyjski minister spraw zagranicznych Selwyn Lloyd i jego asystent Sir Patrick Dean .

Anglo-francuska mapa inwazji.

Razem wraz ze swoimi doradcami potajemnie zaplanowali dwuetapową inwazję na Egipt, w tym historię z okładki . Najpierw Izrael zaatakowałby Egipt na Synaju , a następnie Wielka Brytania i Francja dokonały inwazji pod pretekstem „rozdzielenia walczących” i ochrony kanału, zgodnie z warunkami anglo-egipskiego porozumienia z 1954 r. o wycofaniu wszystkich sił brytyjskich z Egiptu. Jednym z najbardziej żmudnych aspektów było sformułowanie planu, na który Wielka Brytania i Izrael mogły się zgodzić. Izraelczycy nie ufali Brytyjczykom, ale ponieważ Francuzi nie byli przygotowani do działania bez swoich brytyjskich sojuszników, zostali zmuszeni do radzenia sobie z nimi. Brytyjczycy utrzymywali silne powiązania z wieloma krajami arabskimi i nie chcieli żadnego zaangażowania z Izraelem, które mogłoby im zaszkodzić.

Po 48 godzinach negocjacji i kompromisu siedmiopunktowe porozumienie podpisali Ben-Gurion, Pineau i Dean. Pod naciskiem izraelskich dyplomatów, chcących zapobiec opuszczeniu w środku inwazji, każda grupa opuściła Sèvres z podpisaną kopią napisaną po francusku.

Chociaż nie było to częścią protokołu, ta okazja pozwoliła Izraelowi zabezpieczyć francuskie zobowiązanie do budowy Centrum Badań Jądrowych Negev i dostaw dla niego naturalnego uranu.

Dyskusje wprowadzające, motywacje i propozycje

Według izraelskiego historyka Avi Shlaima:

„Plotki i oskarżenia o zmowę zaczęły krążyć, gdy tylko wybuchła wojna sueska, ale w tym czasie nie przedstawiono żadnych twardych dowodów, nie mówiąc już o dymiącej broni. ...Wielu uczestników napisało o spotkaniu w swoich pamiętnikach. ...Ale głównym, najbardziej płodnym i najbardziej wiarygodnym kronikarzem obrad konferencji w Sèvres jest pułkownik Mordechai Bar-On, szef biura szefa sztabu IDF, który służył jako sekretarz izraelskiej delegacji i zabierał notatki w całym tekście. W 1957 r. na prośbę Dajana Bar-On, absolwent historii, sporządził szczegółową relację z wydarzeń, które doprowadziły do ​​wojny sueskiej, z dostępem do wszystkich oficjalnych dokumentów”.

14 października 1956 r. generał Maurice Challe, zastępca szefa sztabu francuskich sił zbrojnych, zasugerował, że „Izrael zostanie zaproszony do ataku na armię egipską na Synaju i stanowi zagrożenie dla Kanału Sueskiego, co zapewni Wielkiej Brytanii i Francja pod pretekstem do aktywowania swoich planów wojskowych i zajęcia Strefy Kanału Sueskiego, rzekomo w celu oddzielenia walczących i ochrony kanału”.

„Jedynym aspektem scenariusza Challe, który nie podobał się Edenowi, był pomysł Wielkiej Brytanii zapraszającej Izrael do wystąpienia przeciwko Egiptowi. Wolał, żeby Izrael ruszył z własnej woli; nie chciał, aby Wielka Brytania była zamieszana w cokolwiek, co można by uznać za zmowę w sojuszu z Izraelem przeciwko państwu arabskiemu. ...Ben-Gurion był bardzo podekscytowany perspektywą partnerstwa wojskowego z wielkimi mocarstwami przeciwko Egiptowi, ale był niezwykle podejrzliwy wobec Brytyjczyków w ogóle, aw szczególności Sir Anthony'ego Edena. ...Chociaż wiedział, że plan ataku na Egipt powstał od generała Challe'a, wielokrotnie nazywał go „planem angielskim”. ...Ponadto bardzo nie podobała mu się sugestia, że ​​Izrael powinien być wykorzystywany jako prostytutka w świadczeniu usług dla wielkich mocarstw. To, czego bardzo pragnął, to partnerstwo między równymi sobie i wyraźna koordynacja planów wojskowych, najlepiej na spotkaniu twarzą w twarz z Edenem”.

22 października 1956 David Ben-Gurion, premier Izraela, przedstawił zagranicznym dygnitarzom najbardziej szczegółowe wyjaśnienie ogólnej strategii Izraela wobec Bliskiego Wschodu. Shlaim nazwał ten „wielki projekt” Ben-Guriona. Jego głównym zarzutem wobec „planu angielskiego” było napiętnowanie Izraela jako agresora, podczas gdy Wielka Brytania i Francja będą stwarzać pokój.

„Zamiast tego przedstawił kompleksowy plan, który sam nazwał „fantastycznym” reorganizacji Bliskiego Wschodu. Zauważył, że Jordania nie była w stanie przetrwać jako niepodległe państwo i dlatego powinna być podzielona. Irak dostałby Wschodni Brzeg w zamian za obietnicę osiedlenia tam palestyńskich uchodźców i zawarcia pokoju z Izraelem, podczas gdy Zachodni Brzeg zostałby przyłączony do Izraela jako półautonomiczny region. Liban cierpiał z powodu dużej populacji muzułmańskiej, która była skoncentrowana na południu. Problem może rozwiązać ekspansja Izraela aż do rzeki Litani, pomagając w ten sposób przekształcić Liban w bardziej zwarte państwo chrześcijańskie. Obszar Kanału Sueskiego powinien otrzymać status międzynarodowy, podczas gdy Cieśnina Tiran w Zatoce Akaba powinna znaleźć się pod kontrolą Izraela, aby zapewnić swobodę żeglugi. Warunkiem wstępnym realizacji tego planu była likwidacja Nasera i zastąpienie jego reżimu prozachodnim rządem, który byłby również przygotowany do zawarcia pokoju z Izraelem. Ben-Gurion argumentował, że jego plan będzie służył interesom wszystkich mocarstw zachodnich, a także Izraela, niszcząc Nasera i siły arabskiego nacjonalizmu, które wyzwolił. Kanał Sueski powróci do bycia międzynarodową drogą wodną. Wielka Brytania przywróci swoją hegemonię w Iraku i Jordanii oraz zapewni jej dostęp do ropy na Bliskim Wschodzie. Francja skonsoliduje swoje wpływy na Bliskim Wschodzie poprzez Liban i Izrael, podczas gdy jej problemy w Algierii dobiegną końca wraz z upadkiem Nasera. Nawet Ameryka może zostać przekonana do poparcia planu, ponieważ promowałaby stabilne, prozachodnie reżimy i pomogłaby powstrzymać sowieckie postępy na Bliskim Wschodzie”.

Na szczególną uwagę zasługuje ostatni punkt, ponieważ został on włączony na konkretną prośbę Ben-Guriona i określał cele terytorialne Izraela, które były tylko słabo związane z kryzysem na Kanale Sueskim:

„Izrael deklaruje zamiar utrzymania swoich sił w celu trwałej aneksji całego obszaru na wschód od El Arish-Abu Ageila, Nakhl-Sharm el-Sheikh, w celu długoterminowego utrzymania swobody żeglugi w cieśninach Ejlat oraz w celu uwolnienia się od plagi infiltratorów i niebezpieczeństwa stwarzanego przez egipskie bazy wojskowe na Synaju. Od Wielkiej Brytanii i Francji wymaga się poparcia lub przynajmniej zobowiązania się do nieokazywania sprzeciwu wobec tych planów. Tego właśnie żąda Izrael jako swojego udziału w owocach zwycięstwa.

24 października był trzecim i ostatnim dniem konferencji. Ben-Gurion w końcu zdecydował się zaangażować IDF do bitwy. W swoim dzienniku podsumował główne rozważania, które doprowadziły do ​​tej brzemiennej w skutki decyzji. Uważał, że operacja musi zostać podjęta, jeśli niebo Izraela można skutecznie bronić w ciągu dnia lub dwóch, które upłyną do czasu, gdy Francuzi i Brytyjczycy zaczną bombardować lotniska Egiptu. Cel, jakim było zniszczenie Nassera, przenikał całą konferencję i był najważniejszy w umyśle Ben-Guriona. „To wyjątkowa okazja”, pisał, „że dwie nie tak małe potęgi będą próbowały obalić Nassera, a my nie staniemy przeciwko niemu samotnie, gdy stanie się silniejszy i podbije wszystkie kraje arabskie… a może i całość sytuacja na Bliskim Wschodzie zmieni się zgodnie z moim planem”.

„Francja i Wielka Brytania są żywotnie zainteresowane Kanałem Sueskim” – powiedział stanowczo. „Cieśnina Tiran to Kanał Sueski państwa izraelskiego… Zamierzamy zdobyć Cieśninę Tirańską i zamierzamy tam pozostać, zapewniając w ten sposób swobodę żeglugi do Ejlatu”.

Urzędnicy brytyjscy zadali następnie szereg pytań dotyczących planów operacyjnych Izraela, najwyraźniej zainspirowani obawą, że izraelska operacja nie będzie miała charakteru rzeczywistego aktu wojny i że w konsekwencji Wielka Brytania nie będzie miała wiarygodnego casus belli dla interwencji wojskowej. Czy Izrael wyda formalną deklarację wojny? Ben-Gurion odpowiedział, że wielokrotne łamanie przez Egipt porozumienia rozejmowego sprawiło, że wypowiedzenie wojny stało się zbyteczne. Dayan odparł bardziej dosadnie: „Nie ogłosimy – po prostu uderzymy!”.

W swoim pamiętniku Ben-Gurion zanotował następnego dnia: „Powiedziałem mu o odkryciu ropy naftowej na południowym i zachodnim Synaju i że dobrze byłoby oderwać ten półwysep od Egiptu, ponieważ nie należał on do niej, a raczej był Anglicy, którzy ukradli go Turkom, gdy wierzyli, że Egipt jest w ich kieszeni. Zasugerowałem zbudowanie rurociągu z Synaju do Hajfy w celu rafinacji ropy, a Mollet zainteresował się tą sugestią”.

Ilan Troen, dyrektor Instytutu Badawczego i Archiwów Ben-Guriona, pomija plan o kryptonimie „Fantastyczny” Ben-Guriona ze swojej relacji o Sèvres, a zamiast tego podaje jako izraelską motywację do inwazji na Egipt:

Konwencjonalne stypendium i zeznania izraelskich przywódców, zwłaszcza Ben-Guriona, mówiły, że zakrojony na wielką skalę egipski układ zbrojeniowy we wrześniu 1955 r. z sowieckim sojusznikiem, Czechosłowacją, był katalizatorem, który potwierdził, że oczekiwana „druga runda” wojny z Egiptem było nieuniknione i prawdopodobnie w niebezpieczeństwie.Izrael, obawiając się, że równowaga sił z państwami arabskimi obróci się przeciwko niemu, zaczął przygotowywać się do konfliktu, w tym do możliwości uderzenia wyprzedzającego.Decyzja Nassera o ograniczeniu prawa do przejścia przez cieśniny Tiranu i utrzymujących się problemów granicznych stanowiły uzasadnienie dla podjęcia działań”.

Tekst

Angielskie tłumaczenie Protokołu zawiera następujące elementy:

Wyniki rozmów, które odbyły się w Sèvres w dniach 22-24 października 1956 r. pomiędzy przedstawicielami rządów Wielkiej Brytanii, Państwa Izrael i Francji są następujące:

1. Wieczorem 29 października 1956 r. siły izraelskie rozpoczęły zakrojony na szeroką skalę atak na siły egipskie w celu dotarcia do Strefy Kanału następnego dnia.

2. Po otrzymaniu informacji o tych wydarzeniach, odpowiednio w dniu 30 października 1956 r., rządy brytyjski i francuski wystosowują jednocześnie dwa apele do rządu egipskiego i izraelskiego w następujących kwestiach:

A. Do rządu egipskiego
a) powstrzymać wszelkie działania wojenne.
b) wycofać wszystkie swoje wojska na dziesięć mil od Kanału.
c) zaakceptować czasową okupację kluczowych pozycji na Kanale przez siły angielsko-francuskie w celu zagwarantowania swobody przejścia przez Kanał statkom wszystkich narodów aż do ostatecznego rozliczenia.
B. Do rządu izraelskiego
a) powstrzymać wszelkie działania wojenne.
b) wycofać wszystkie swoje wojska dziesięć mil na wschód od Kanału.

Ponadto rząd izraelski zostanie powiadomiony, że rządy francuski i brytyjski zażądały od rządu egipskiego zgody na czasową okupację kluczowych pozycji wzdłuż Kanału przez siły angielsko-francuskie. Uzgodniono, że gdyby jeden z rządów odmówił lub nie wyraził zgody, w ciągu dwunastu godzin siły angielsko-francuskie interweniowałyby za pomocą środków niezbędnych do zapewnienia, że ​​ich żądania zostaną zaakceptowane.

C. Przedstawiciele trzech rządów zgadzają się, że rząd izraelski nie będzie musiał spełniać warunków w skierowanym do niego apelu, w przypadku gdyby rząd egipski nie przyjął ze swojej strony warunków zawartych w apelu do niego skierowanym.

3. W przypadku, gdyby rząd egipski nie zgodził się w wyznaczonym terminie na warunki skierowanego do niego apelu, siły angielsko-francuskie rozpoczną operacje wojskowe przeciwko siłom egipskim we wczesnych godzinach rannych 31 października. .

4. Rząd Izraela wyśle ​​siły w celu zajęcia zachodniego wybrzeża Zatoki Akaba oraz grupy wysp Tirane i Sanafir w celu zapewnienia swobody żeglugi w Zatoce Akaba.

5. Izrael zobowiązuje się nie atakować Jordanii w okresie operacji przeciwko Egiptowi. Ale w przypadku, gdyby w tym samym okresie Jordan zaatakował Izrael, rząd brytyjski zobowiązuje się nie pomagać Jordanowi.

6. Ustalenia niniejszego protokołu muszą pozostać ściśle tajne.

7. Wejdą w życie po porozumieniu trzech Rządów.

(podpisany)

David Ben-Gurion Patrick Dean Christian Pineau

Brytyjska odmowa

Chociaż raporty o wstępnych ustaleniach wyciekły w ciągu kilku dni, sir Anthony Eden , brytyjski premier później zaprzeczył istnieniu takiego porozumienia. Kiedy ujawniono istnienie podpisanych kopii tajnego protokołu, 25 października Eden wysłał Deana z powrotem do Francji, aby zebrał wszystkie kopie i nie pozostawił śladów po umowach. Christian Pineau z Quai d'Orsay odmówił podporządkowania się, ponieważ izraelscy dyplomaci opuścili już Francję. „Dla Edena istnienie Protokołu było katastrofą – dymiącym pistoletem, który ujawnił pełny zakres zmowy między Wielką Brytanią, Francją i Izraelem”. Obawiał się, że ujawnienie porozumienia będzie zagrożeniem dla wszystkich trzech rządów.

Mówi się, że oryginalna izraelska kopia Protokołu z Sèvres jest przechowywana w Archiwum Ben-Guriona w Sde Boker .

Fotokopia trzech stron Protokołu w języku francuskim została znaleziona w 2002 roku przez wdowę po Christianie Pineau po jego śmierci, a zdjęcia stron opublikowane w 2010 roku.

W akcji

Cztery dni po spotkaniu w Sèvres siły izraelskie zaatakowały terytorium egipskie. Brytyjczycy i Francuzi zawetowali w Radzie Bezpieczeństwa ONZ sponsorowaną przez Amerykanów rezolucję wzywającą do zakończenia izraelskiej inwazji. Następnie wydali własny apel do Izraela i Egiptu o wycofanie się z odległości 16 km od Kanału Sueskiego . Kiedy Egipt odmówił, Brytyjczycy i Francuzi rozpoczęli własną inwazję, aby zabezpieczyć strefę Kanału pod pozorem oddzielenia sił egipskich i izraelskich.

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia

  • Shlaim, Avi. „Protokół z Sevres, 1956: Anatomia fabuły wojennej”. Sprawy Międzynarodowe 73 # 3 1997, s. 509-530. online .
  • Troen, S. Ilan. „Protokół z Sèvres: brytyjska / francuska / izraelska zmowa przeciwko Egiptowi, 1956”. Israel Studies 1.2 (1996): 122-139 online .
  • Tokarz, Barry. Suez 1956: Pierwsza wojna naftowa . Hodder (2007).

Linki zewnętrzne