Zapewnianie materialnego wsparcia dla terroryzmu - Providing material support for terrorism

W prawie amerykańskim , zapewnienie wsparcia materialnego dla terroryzmu jest przestępstwem zabronione przez ustawy USA PATRIOT i skodyfikowane w tytule 18 Kodeksu Stanów Zjednoczonych , sekcje 2339A i 2339B . Dotyczy to przede wszystkim grup uznanych przez Departament Stanu za terrorystów . Cztery opisane rodzaje wsparcia to „szkolenia”, „porady lub pomoc ekspertów”, „usługi” i „personel”.

W czerwcu 2010 roku Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych utrzymał w mocy prawo w skardze zastosowanej w sprawie Holder v. Humanitarian Law Project , ale pozostawił otwarte drzwi dla innych zastosowanych wyzwań. Oskarżeni w sprawie starali się pomóc Partii Pracujących Kurdystanu w Turcji oraz Tygrysom Wyzwolenia Tamilskiego Eelamu nauczyć się sposobów pokojowego rozwiązywania konfliktów.

Krytyka

Przepisy dotyczące wsparcia materialnego zostały skrytykowane przez organizacje praw człowieka jako naruszające pierwszą poprawkę, ponieważ kryminalizują one działania takie jak dystrybucja literatury, angażowanie się w działania polityczne, udział w konferencjach pokojowych, szkolenia w zakresie praw człowieka oraz przekazywanie pieniędzy i pomocy humanitarnej, a nawet gdy wsparcie ma na celu wyłącznie promowanie działań zgodnych z prawem i bez przemocy. Przepisy są niejasne i szeroko zakrojone i nakładają na ludzi winę przez stowarzyszenie, karając ludzi nie za ich własne czyny, ale za czyny tych, których poparli. Uprawnienie Sekretarza Stanu do wyznaczania grup jako terrorystów również zostało skrytykowane jako zbyt szerokie, dające władzom wykonawczym zbyt dużą swobodę w określaniu grup jako „terrorystów” i kryminalizowaniu ich zwolenników. American Civil Liberties Union zauważa, że: „Federalne„ wsparcie materialne ”i statuty spiskowe pozwalają rządowi na uzyskanie wyroków skazujących bez konieczności wykazywania, że ​​jakikolwiek konkretny akt terroryzmu miał miejsce lub jest planowany, a nawet że oskarżony zamierza dalej terroryzm."

David D. Cole w swojej książce Terrorism and the Constitution stwierdził, że:

... po niemal uśpieniu przez pierwsze sześć lat istnienia, od 11 września ustawa o pomocy materialnej stała się najpopularniejszym zarzutem Departamentu Sprawiedliwości w sprawach antyterrorystycznych. Atrakcyjność jest łatwa do zauważenia: wyroki skazujące zgodnie z prawem nie wymagają żadnego dowodu na to, że oskarżony był zaangażowany w terroryzm, pomagał lub podżegał do terroryzmu lub spiskował w celu dokonania terroryzmu. Ale to, co sprawia, że ​​prawo jest atrakcyjne dla prokuratorów - jego rozległy zakres - jest właśnie tym, co czyni je tak niebezpiecznym dla swobód obywatelskich.

Profesor Jeanne Theoharis opisuje środki w równie krytyczny sposób:

Prawa dotyczące wsparcia materialnego to czarna skrzynka krajowych postępowań o terroryzm, zmieniająca się przestrzeń, w której można wrzucić wszelkiego rodzaju działania chronione konstytucyjnie i sklasyfikować je jako podejrzane, jeśli nie przestępcze. Ich ogólnikowość jest kluczowa. Kryminalizują winę przez stowarzyszanie się i często używają przekonań politycznych i religijnych, aby zademonstrować zamiary i stan umysłu.

Amerykański senator Patrick Leahy wysłał list do prokuratora generalnego Erica Holdera i sekretarz stanu Hillary Clinton w sprawie pomocy humanitarnej w Somalii w 2011 r. „Od dawna nalegałem na reformę naszych przepisów regulujących tak zwane materialne wsparcie dla terroryzmu. Obecne prawo jest tak szerokie jako niewykonalne. Pracownicy pomocy usiłujący nieść pomoc głodującym Somalijczykom obawiają się, że mogliby zostać postawieni przed sądem, gdyby część z nich znalazła się w rękach al-Shabab, filii Al-Kaidy, która kontroluje części Somalii. Sytuacja w Somalii staje się coraz bardziej rozpaczliwa z każdym dniem, gdy dzieci umierają niepotrzebnie, dostawy żywności i lekarstw są utrudnione, po pierwsze przez al-Shabab, który odmawia dostępu do szerokich obszarów terytorium Somalii, a po drugie przez nasze zbyt restrykcyjne przepisy. Sekretarz stanu ma prawo przyznać zwolnienia, gdy celem nie jest angażowanie się w działalność terrorystyczną. Powinna natychmiast skorzystać z tego upoważnienia, aby zapewnić, że pomoc dotrze do jak największej liczby Somalijczyków ”.

Realizacja

Następujące osoby zostały oskarżone lub skazane za zapewnienie materialnego wsparcia dla terroryzmu na mocy tego prawa.

  • Davidowi Headleyowi za rolę w atakach w Bombaju w 2008 roku .
  • Tarek Mehanna , skazany za udzielanie „materialnego wsparcia” al-Kaidzie, za tłumaczenie książek i filmów na stronę internetową At Tibyan, zachęcanie czytelników do przyłączenia się do Al-Kaidy i zabijania amerykańskich żołnierzy w Iraku, skazany na 210 miesięcy.

We wrześniu 2010 roku Federalne Biuro Śledcze dokonało nalotów na aktywistów w Minneapolis i Chicago, przejmując komputery, telefony komórkowe i pliki oraz wydając wezwania do wezwania do wezwania niektórych osób, które miały stawić się przed federalnym jury. Agenci FBI szukali dowodów na powiązania z zagranicznymi organizacjami terrorystycznymi, w tym z Rewolucyjnymi Siłami Zbrojnymi Kolumbii i Ludowym Frontem Wyzwolenia Palestyny . Adwokaci powiązali naloty z decyzją Holder v. Humanitarian Law Project .

w styczniu 2016 r. serwis społecznościowy Twitter został pozwany przez wdowę po mężczyźnie z USA zabitym w ataku strzeleckim w Ammanie , twierdząc, że umożliwienie ISIL korzystania z platformy stanowi materialne wsparcie organizacji terrorystycznej. Pozew został odrzucony na podstawie sekcji 230 części Communications Decency Act , która mówi, że operatorzy interaktywnego serwisu komputerowego nie ponosi odpowiedzialności za treści publikowane na usługi przez innych.

Podczas wojny domowej w Syrii naturalizowany obywatel USA pochodzenia bośniackiego wstąpił do ISIL i zginął podczas walki. W 2015 r. Sześciu bośniackich mieszkańców USA oskarżono o zapewnienie materialnego wsparcia dla terroryzmu. Szóstka wysłała fundusze w wysokości od 150 do 1850 dolarów, a także „amerykańskie mundury wojskowe, ubrania i wyposażenie taktyczne, buty bojowe, nadwyżki wojskowe i inne przedmioty z firm w St. Louis” w sierpniu 2013 r.

Bibliografia