Kwestor - Quaestor
 |
|---|
| Okresy |
|
| Konstytucja rzymska |
| Precedens i prawo |
|
|
| Zespoły |
| Zwykli sędziowie |
| Nadzwyczajni sędziowie |
| Tytuły i wyróżnienia |
Kwestor ( / k W í s t ər / Kwee -stər , łac [kʷae̯stɔr] ; "badacz") był funkcjonariusz publiczny w starożytnym Rzymie . Stanowisko pełniło różne funkcje w zależności od okresu. W rzymskiej Brytanii , quaestores parricidii (kwestorów z uprawnieniami sądowymi) zostali mianowani przez króla do zbadania morderstwa i uchwytem. W Republice Rzymskiej kwestorami (łac. quaestores ) byli wybierani urzędnicy, którzy nadzorowali skarb państwa i przeprowadzali kontrole . Była to najniższa pozycja w rankingu cursus honorum (urzędów). Oznacza to jednak, że w środowisku politycznym Rzymu wielu aspirujących polityków dość często przyjmowało stanowisko kwestora jako wczesny szczebel drabiny politycznej. W Imperium Rzymskiego , pozycja, która została początkowo otrzymuje praefectus (prefekt), reemerged podczas późnego imperium jako kwestora wewnątrz Palatium , położenia wyznaczonego przez cesarza do prowadzenia imperialnej rady lub napisania odpowiedzi na petycje.
Etymologia
Kwestor pochodzi od łacińskiego czasownika Quaero , quaerere , czyli „zapytać”. Nazwa stanowiska tradycyjnie była rozumiana jako wywodząca się z pierwotnej funkcji dochodzeniowej quaestores parricidii . Starożytni autorzy, być może pod wpływem etymologii, argumentowali, że śledcza rola quaestores parricidii rozwinęła się, by objąć sprawy finansowe, co dało początek późniejszym urzędom o podobnej nazwie. Jednak ten związek został zakwestionowany przez współczesnych uczonych.
Historia
Początki
Najwcześniejszymi kwestorami byli quaestores parricidii (kwestorzy sprawujący władzę sądowniczą), urząd wywodzący się z Królestwa Rzymskiego. Quaestores parricidii zostali wybrani do prowadzenia dochodzeń w sprawie przestępstw kapitałowych i mogli być mianowani w razie potrzeby, zamiast zajmować stałe stanowisko. Starożytni autorzy nie zgadzają się co do dokładnego sposobu wyboru na ten urząd, a także co do jego najwcześniejszego ustanowienia, niektórzy datują go na mityczne panowanie Romulusa .
Republika Rzymska
W Republice Rzymskiej kwestorami byli wybierani urzędnicy, którzy nadzorowali skarb i rachunki finansowe państwa, jego armii i oficerów. Kwestorzy sprawujący nadzór finansowy nazywani byli też quaestores aerarii , ponieważ nadzorowali aerarium (skarbiec publiczny) w świątyni Saturna . Najwcześniejsze początki urzędu są niejasne, ale około 420 pne było czterech kwestorów wybieranych każdego roku przez Comitia Tributa (Zgromadzenie Ludowe). Po 267 pne liczba ta została rozszerzona do dziesięciu.
Urząd kwestora, zwykle dawny trybun w szerokie pasy , został przyjęty jako pierwsze oficjalne stanowisko cursus honorum ( dosł. bieg urzędów), standardowej sekwencji, która składała się na karierę w służbie publicznej. Po wybraniu na kwestora Rzymianin uzyskał prawo zasiadania w Senacie i zaczął przechodzić przez cursus honorum . Kwestorom nie zapewniano żadnych liktorów ( ochrony osobistej służby cywilnej) podczas pobytu w Rzymie, ale na prowincji pozwolono im posiadać fasces ( wiązaną wiązkę drewnianych prętów symbolizującą władzę i jurysdykcję magistratu ).
Każdy konsul rzymski , najwyższy urzędnik wybierany w cursus honorum i każdy gubernator prowincji został mianowany kwestorem. Niektórzy kwestorzy zostali przydzieleni do pracy w mieście, a inni w prowincjach, gdzie ich obowiązki mogły obejmować rekrutację do wojska. Niektórzy prowincjalni kwestorzy byli przydzielani jako sztab generałów wojskowych lub służyli jako zastępcy gubernatorów w prowincjach rzymskich. Jeszcze innych przydzielono do nadzorowania finansów wojskowych.
Reformy Lucjusza Korneliusza Sulli w 81 rpne podniosły liczbę kwestorów do 20, a minimalny wiek kwestora wynosił 30 lat dla patrycjuszy (członków rodzin klasy rządzącej) i 32 dla plebejuszy (pospolitych). Ponadto reformy przyznawały kwestorom automatyczne członkostwo w Senacie po wyborze, podczas gdy poprzednio członkostwo w Senacie przyznawano dopiero po rewizji przez cenzorów spisów senackich, co zdarzało się rzadziej niż coroczne wprowadzanie kwestorów.
Było w tym czasie (BC 75) dwudziestu kwestorów wybieranych corocznie, z których niektórzy pozostali w Rzymie; ale większość ich stacjonowała wokół Imperium, zawsze jeden był asystentem każdego prokonsula. Kiedy konsul z armią wyruszał na pole, zawsze miał przy sobie kwestora. Stało się to tak ogólnie, że Kwestor stał się niejako kimś pomiędzy prywatnym sekretarzem a starszym porucznikiem gubernatora. Aranżację przywiązano do pewnej świętości, jak gdyby było w tym coś cieplejszego i bliższego niż zwykłe oficjalne życie; tak, że Kwestor był na ten czas nazywany synem Prokonsula i miał odczuwać szacunek i przywiązanie, jakie syn żywi dla swojego ojca.
— Anthony Trollope , Życie Cycerona
Ta relacja konsula z kwestorem była podobna do relacji między patronem a klientem. Kwestor był zasadniczo klientem przełożonego. Między obiema osobami istniał pewien poziom wzajemnego szacunku, ale określone poczucie miejsca i wzajemna znajomość ról. Ten związek często utrzymywał się poza wyznaczonymi warunkami każdej osoby, a kwestor mógł zostać wezwany do pomocy lub innych potrzeb przez konsula. Złamanie tego paktu lub wyrządzenie krzywdy byłemu przełożonemu sprawiłoby, że kwestor wydawałby się niehonorowy, a nawet zdradziecki.
Późna starożytność
Konstantyn Wielki stworzył urząd quaestor sacri palatii (kwestor świętego miejsca), który pełnił funkcję wyższego urzędnika prawnego Cesarstwa Rzymskiego. Cesarz Justynian I utworzył także urzędy quaesitor , urzędnika sądowego i policyjnego dla Konstantynopola , oraz quaestor exercitus (kwestor armii), krótkotrwały wspólny posterunek wojskowo-administracyjny obejmujący granicę dolnego Dunaju . Kwestor sacri palatii przetrwała długo w Bizancjum , choć jego obowiązki zostały zmienione, aby dopasować quaesitor . Termin ten został ostatnio poświadczony w XIV-wiecznym Bizancjum jako tytuł czysto honorowy.
Uprawnienia i obowiązki
Republika Rzymska
We wczesnej republice było dwóch kwestorów, a ich obowiązkiem było utrzymywanie skarbu publicznego, zarówno pozyskiwanie funduszy, jak i decydowanie, komu je wpłacać. Trwało to do 421 p.n.e., kiedy liczba kwestorów została podwojona do 4. Podczas gdy dwóch nadal pełniło te same obowiązki, co poprzednio, pozostali dwaj mieli dodatkowe obowiązki, z których każdy służył jednemu z konsulów.
Kiedy konsulowie szli na wojnę, każdemu przydzielano kwestora. Do głównych obowiązków kwestora należało rozdzielanie łupów wojennych między aerarium , czyli skarbiec publiczny, a wojsko. Kluczowym obowiązkiem kwestora było administrowanie funduszami publicznymi wyższym urzędnikom w celu realizacji ich celów, niezależnie od tego, czy dotyczą one podbojów wojskowych, które wymagają finansowania armii, czy projektów robót publicznych.
Urząd kwestora był pozycją związaną z ich przełożonym, czy to konsulem, gubernatorem czy innym sędzią, a obowiązki często odzwierciedlały ich przełożonych. Na przykład Gajusz Grakchus był kwestorem konsula Orestesa na Sardynii , a wiele jego obowiązków obejmowało kierowanie siłami zbrojnymi. Nie będąc bezpośrednim dowództwem armii, kwestor będzie odpowiadał za sprawy organizacyjne i mniejsze obowiązki, które były niezbędną częścią machiny wojennej.
Imperium Rzymskie
Za panowania cesarza Konstantyna I urząd kwestora został zreorganizowany na stanowisko sądowe znane jako quaestor sacri palatii. Urząd pełnił funkcję głównego doradcy prawnego cesarza i był odpowiedzialny za tworzenie praw oraz odpowiadanie na petycje do cesarza.
Od 440 r. urząd kwestora współpracował z prefektem pretorianów Wschodu, aby nadzorować trybunał najwyższy lub sąd najwyższy w Konstantynopolu . Tam słyszeli apele różnych podległych sądów i gubernatorów.
Imperium Bizantyjskie
Za cesarza Justyniana I utworzono dodatkowy urząd o nazwie kwestor, który miał kontrolować sprawy policyjne i sądownicze w Konstantynopolu. Na nowym stanowisku kwestor był odpowiedzialny za testamenty , a także nadzór nad skargami lokatorów dotyczących ich właścicieli, wreszcie nad bezdomnymi.
Znani kwestorzy
Zobacz także Kategoria: Kwestorzy rzymscy .
Gajusz Grakchus
Po śmierci swojego brata, Tyberiusza Grakchusa , Gajusz Grakchus przez pewien czas pozostawał poza centrum uwagi politycznej, dopóki nie został zmuszony do obrony w sądzie dobrego przyjaciela swojego imieniem Vettius. Słysząc jego zdolności wokalne, Senat zaczął się obawiać, że Gajusz podnieci ludzi w taki sam sposób jak jego brat i mianował go kwestorem Gnejusza Aufidiusa Orestesa na Sardynii, aby nie został trybunem. Gajusz wykorzystał swoją pozycję kwestora, aby skutecznie pokonać wrogów, a także zdobyć dużą lojalność wśród swoich żołnierzy. Po incydencie, w którym Gajusz zdobył poparcie lokalnej wioski, aby zapewnić swoim żołnierzom, Senat próbował zatrzymać Gajusza na Sardynii na czas nieokreślony, ponownie wyznaczając Orestesa na pozostanie na Sardynii. Gajusz nie był z tego zadowolony i wrócił do Rzymu żądając wyjaśnień, co ostatecznie doprowadziło do jego wyboru na trybuna ludu.
Marek Antoniusz
Marcus Antonius, czy Marek Antoniusz , który jest najbardziej znany z wojny domowej z Oktawiana , rozpoczął się karierę polityczną na stanowisko kwestora po będąc prefektem w Syrii, a następnie jeden z Julius Caesar „s legatów w Galii . Dzięki połączeniu łask Cezara i jego umiejętności oratorskich w obronie spuścizny Publiusza Klodiusza , Antoniusz zdołał zdobyć kwestorię w 51 roku p.n.e. Doprowadziło to następnie do wyboru Antoniusza na augura i trybuna ludu w 50 roku p.n.e. dzięki wysiłkom Cezara, by nagrodzić swojego sojusznika.
Gajusz Juliusz Cezar
Podczas gdy Juliusz Cezar służył jako kwestor prokonsula / propretor Hispania Ulterior, podjął poważne działania militarne przeciwko zbuntowanym plemionom regionu. Jego czas jako kwestora był spokojny, chociaż kiedy został tam gubernatorem, rozstrzygał spory.
Marek Tulliusz Cyceron
Marcus Tullius Cicero był kwestorem propretora/prokonsula Sycylii. Naprawiał główne problemy rolnicze w regionie oraz usprawniał skup i sprzedaż zboża. Rolnicy po tym pokochali Cycerona i zaczęli co roku jeździć do Rzymu, aby głosować na niego w wyborach.
Zobacz też
Bibliografia
Dalsza lektura
- Bourne, Frank (Uniwersytet Princeton). „Historia Rzymian” Boston, MA. 1967, DC Heath and Company