Zakład Ubezpieczeń Społecznych - Social security

Promocyjnych Stany Zjednoczone karty Social Security rozprowadzany jako przykład karty w portfelach dystrybuowane przez FW Woolworth Spółki

Zabezpieczenie społeczne jest „każdy system rząd, który zapewnia pomoc pieniężną dla osób z niewystarczającą lub bez dochodu.” W Stanach Zjednoczonych, to nazywa się zwykle dobro lub społeczna sieć bezpieczeństwa , zwłaszcza gdy mówimy o Kanadzie i krajach europejskich.

Zabezpieczenie społeczne jest dochodzona w artykule 22 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka , który stanowi:

Każdy człowiek ma jako członek społeczeństwa ma prawo do zabezpieczenia społecznego i jest upoważniony do realizacji, poprzez wysiłek narodowy i współpracę międzynarodową oraz zgodnie z organizacją i zasobami każdego Państwa, z praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych , nieodzownych dla jego godności i swobodnego rozwoju jego osobowości.

W prostych słowach, sygnatariusze zgadzają się, że społeczeństwo, w którym człowiek żyje powinno pomóc im się rozwijać i, aby większość z wszystkich zalet (kultura pracy, opieki społecznej ), które są im oferowane w kraju.

Zabezpieczenie społeczne mogą również odnosić się do programów działania danej organizacji ma na celu promowanie dobrostanu populacji za pomocą środków pomocowych zagwarantowanie dostępu do wystarczających zasobów na żywność i schronienie oraz promowanie zdrowia i dobrego samopoczucia dla ludności w dużych i potencjalnie wrażliwych segmentach takich jak dzieci, osób starszych, chorych i bezrobotnych. Usługi zapewniające bezpieczeństwo socjalne są często nazywane usług społecznych .

Terminologia w tym obszarze jest nieco inna w Stanach Zjednoczonych od w pozostałej części świata anglojęzycznego. Ogólny termin dla programu działania w celu wspierania dobrego samopoczucia ludzi ubogich w Stanach Zjednoczonych jest program pomocy , a ogólny termin dla wszystkich takich programów jest po prostu dobrobyt . W społeczeństwie amerykańskim, termin opiekuńcze zapewne ma negatywne konotacje. W Stanach Zjednoczonych, termin Social Security odnosi się do amerykańskiego programu ubezpieczeń społecznych dla wszystkich emerytów i niepełnosprawnych. Gdzie indziej termin ten jest używany w znacznie szerszym sensie, odnosząc się do bezpieczeństwa ekonomicznego społeczeństwo oferuje gdy ludzie mają do czynienia z pewnymi zagrożeniami. W swojej 1952 Social Security (normy minimalne) (Nr. 102) The Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) zdefiniowanych tradycyjnych ryzyk przez zabezpieczenia społecznego w tym:

  • Survival poza ustalonym wieku, które mają być objęte emerytur ;
  • Utrata poparcia poniesioną przez owdowiałego osoby lub dzieci z powodu śmierci żywiciela rodziny ( renty rodzinnej );
  • Odpowiedzialność za utrzymanie dzieci ( zasiłek rodzinny );
  • Leczenie jakiegokolwiek stanu chorobowego (łącznie z ciążą), niezależnie od jej przyczyny ( opieki medycznej );
  • Zawiesinę zarobków z powodu ciąży i porodu oraz ich skutków ( zasiłek macierzyński );
  • Zawiesinę zarobków z powodu niemożności uzyskania odpowiedniego zatrudnienia dla osób chronionych, które są zdolne, a dostępne, pracy ( zasiłek dla bezrobotnych );
  • Zawiesinę zarobków z powodu niezdolności do pracy wynikającej ze stanu chorobowego ( zasiłek chorobowy );
  • Stałe lub trwałe niezdolność do jakichkolwiek aktywności zarobkowej ( rent );
  • Koszty i straty związane z opieką medyczną, urlopu chorobowego, inwalidztwa i śmierci żywiciela rodziny z powodu wypadku przy pracy lub choroby ( wypadków przy pracy ).

Ludzie, którzy nie mogą dotrzeć do gwarantowanego minimum socjalne z innych powodów mogą kwalifikować się do pomocy społecznej (lub dobro , w amerykańskim angielskim).

Współcześni autorzy często uważają podejście MOP zbyt wąskie. Ich zdaniem, zabezpieczenie społeczne nie ogranicza się do dostarczania przekazów pieniężnych, ale także dąży do bezpieczeństwa pracy, zdrowia i uczestnictwa w życiu społecznym; i nowe zagrożenia społeczne (samotnego wychowywania dziecka, godzenie życia zawodowego i rodzinnego) powinny być zawarte w liście, jak również.

Zabezpieczenie społeczne może odnosić się do:

  • ubezpieczeń społecznych , gdzie ludzie otrzymują świadczenia lub usługi w uznaniu wkładu do programu ubezpieczeniowego. Usługi te zazwyczaj obejmują rezerwę na odprawy emerytalne emerytury , ubezpieczenia rentowego , świadczeń rodzinnych i ubezpieczenia od bezrobocia .
  • usługi świadczone przez agencje rządowe lub wyznaczonych odpowiedzialnych za świadczenie zabezpieczenia społecznego. W różnych krajach, które mogą obejmować opiekę medyczną, pomoc finansową w okresie bezrobocia, choroby lub emerytury, zdrowie i bezpieczeństwo w pracy, aspekty pracy socjalnej, a nawet stosunków przemysłowych.
  • Podstawowym zabezpieczeniem niezależnie od uczestnictwa w konkretnych programach ubezpieczeniowych gdzie kwalifikowalność może być problem inaczej. Na przykład, pomoc udzielana do nowo przybyłych uchodźców na podstawowe potrzeby, takie jak żywność , ubrania , mieszkania , wykształcenia , pieniędzy i opieki medycznej .

Raport opublikowany przez MOP w 2014 roku szacuje się, że tylko 27% ludności na świecie ma dostęp do kompleksowego zabezpieczenia społecznego.

Historia

Chociaż kilka przepisów, do których odnosi się pojęcie mają długą historię (zwłaszcza w Prawo ubogich), pojęcie „zabezpieczenia społecznego” sam w sobie jest dość niedawno jeden. Najwcześniejsze przykłady daty wykorzystania od 19 wieku. W przemówieniu z okazji niepodległości Wenezueli , Simon Bolivar (1819) wymawiane: "El Sistema de gobierno más perfecto es aquel que produkować burmistrza suma de felicidad posible, burmistrz suma de seguridad social y burmistrz suma de estabilidad política" (co przekłada się na „najbardziej idealny system rządów jest tym, co daje największą ilość szczęścia, największą ilość zabezpieczenia społecznego i największą ilość stabilności politycznej”).

W Imperium Rzymskiego , cesarz Trajan (panował AD 98-117) dystrybuowane prezenty pieniędzy i wolnego zboża ubogim w Rzymie i powrócił dary złota wysłanego do niego po jego przystąpienia miast we Włoszech i na prowincji Imperium. Program Trajana przyniósł uznanie z wielu, w tym Pliniusza Młodszego .

W tradycji żydowskiej, dobroczynność (przedstawiciele cdaka ) jest kwestią obowiązku religijnego zamiast życzliwości. Współczesna dobroczynność jest traktowane jako kontynuacja biblijnym Maaser Ani lub słabe- dziesięciny , a także praktyk biblijnych, takich jak pozwalające ubogim, aby zebrać narożniki pola i zbiorów podczas szmita (Sabbatical rok). Dobrowolne dobroczynność, wraz z modlitwą i skruchy , jest zaprzyjaźniony aby złagodzić skutki złych czynów.

Rozprowadzanie jałmużny ubogim, opactwa Port-Royal des Champs C. 1710

Dynastia Song (c.1000 AD) rząd wspiera różnorodne formy programów pomocy społecznej, w tym ustanowienia domach opieki, klinikach publicznych i cmentarzy Pauper za.

Według ekonomisty Robert Henry Nelson „The średniowieczny Kościół rzymskokatolicki działa daleko idącą i kompleksowego systemu opieki społecznej dla ubogich ...”

Pojęcia dobra i renty zostały wprowadzone w życie na początku islamskiego prawa do kalifatu jako formy Zakat (charytatywną), jeden z pięciu filarów islamu , od chwili Rashidun kalif Umar w 7. wieku. Te podatki (w tym Zakat i dżizja ) zgromadzone w skarbcu wystąpienia islamskiego rządu zostały wykorzystane w celu zapewnienia dochodów dla potrzebujących, w tym ubogich , starszych , sierot , wdów osób oraz osób niepełnosprawnych. Według islamskiego prawnika Al-Ghazali (Algazel, 1058/11), został również oczekiwać, że rząd przechowywać zapasy żywności w każdym regionie w przypadku katastrofy lub głód wystąpił. (Patrz Bajt al-mal uzyskania dalszych informacji.)

Istnieje stosunkowo niewiele statystyczne dane dotyczące płatności przelewem przed późnego średniowiecza . W średniowiecznym okresie i aż do rewolucji przemysłowej , funkcja zasiłków w Europie został osiągnięty głównie dzięki prywatnym lub dawania miłości . W tych dawnych czasach, było znacznie szersza grupa uważana za w ubóstwie, w porównaniu do 21 wieku.

Wczesne programy socjalne w Europie obejmowały angielską Słabe ustawy z 1601 roku, który dał parafii odpowiedzialność za udzielanie pomocy ulga ubóstwo ubogim. System ten został znacząco zmodyfikowany przez 19th-wieku Słabe ustawy Poprawka ustawy , która wprowadziła system Workhouses .

Było to głównie w latach 19 i początku 20 wieku, że zorganizowanego systemu opieki społecznej państwa został wprowadzony w wielu krajach. Otto von Bismarck , kanclerz Niemiec, przedstawił jeden z pierwszych systemów opieki dla klas pracujących w roku 1883. W Wielkiej Brytanii Liberalny rząd Henry Campbell-Bannerman i David Lloyd George wprowadził National Insurance systemu w 1911 roku, później rozbudowany system przez Clement Attlee . Stany Zjednoczone nie mają zorganizowany system opieki aż do Wielkiego Kryzysu , kiedy środki pomocy w sytuacjach awaryjnych zostały wprowadzone pod prezydenta Franklina D. Roosevelta . Nawet wtedy, Roosevelta New Deal skupia się głównie na programie świadczenia pracy i stymulowania gospodarki poprzez wydatki publiczne na projekty, a nie na wypłatę gotówki.

utrzymanie dochód

Polityka ta jest zwykle stosowana w ramach różnych programów mających na celu zapewnienie ludności z dochodów w czasach, gdy nie są w stanie dbać o siebie. utrzymanie dochód opiera się na kombinacji pięciu głównych typów programu:

  • Ubezpieczeń społecznych , uważany powyżej
  • Oznacza sprawdzone korzyści, pomocy finansowej przewidzianej dla tych, którzy nie są w stanie pokryć podstawowe potrzeby, takie jak żywność, odzież i mieszkanie, ze względu na ubóstwo lub brak dochodów z powodu bezrobocia, choroby, kalectwa lub opieki nad dziećmi. Podczas gdy pomoc jest często w formie wypłacanych finansowych, osób uprawnionych do pomocy społecznej można zazwyczaj uzyskać dostęp do usług edukacyjnych, zdrowotnych i bezpłatnie. Kwota wsparcia wystarcza na pokrycie podstawowych potrzeb i kwalifikacji jest często przedmiotem wszechstronnej i kompleksowej oceny sytuacji społecznej i finansową wnioskodawcy. Zobacz także Income Support .
  • Nieskładkowe świadczenia. Niektóre kraje mają specjalne systemy podawany bez wymogu wkładów i bez testu oznacza, na ludzi w niektórych kategoriach potrzeby: na przykład, weterani sił zbrojnych, osoby niepełnosprawne i bardzo starych ludzi.
  • Uznaniowe korzyści. Niektóre systemy są oparte na uznaniu urzędnika, takie jak pracownik socjalny.
  • Uniwersalne lub kategoryczne korzyści, znany również jako demogrants . Są to świadczenia nieskładkowe podane dla całych grup ludności bez badania środków, takich jak zasiłki rodzinne lub renty publicznego w Nowej Zelandii (zwanej Nowej Zelandii emerytalnych). Zobacz także Alaska Permanent Fund dywidendy .

zabezpieczenie społeczne

Zabezpieczenie społeczne odnosi się do zestawu świadczeń dostępnych (lub nie jest dostępny) od państwa, rynku, społeczeństwa obywatelskiego i gospodarstw domowych, albo poprzez połączenie tych agencji, do indywidualnych / gospodarstw domowych w celu zmniejszenia pozbawienia wielowymiarowe. To wielowymiarowa deprywacja może wpływać mniej aktywnych osób ubogich (takich jak osoby starsze lub niepełnosprawne) oraz aktywne biednych osób (takich jak bezrobotni).

To szerokie ramy sprawia, że ​​to pojęcie bardziej akceptowalny niż w krajach rozwijających się koncepcji zabezpieczenia społecznego. Zabezpieczenie społeczne jest bardziej zastosowanie w warunkach, w których duża liczba obywateli zależą od gospodarki formalnej dla ich utrzymania. Poprzez zdefiniowanej składki, to zabezpieczenie społeczne może być zarządzany.

Ale w kontekście powszechnego gospodarce nieformalnej, formalne ustalenia zabezpieczenia społecznego są prawie nieobecne dla zdecydowanej większości ludności robotniczej. Poza tym, w krajach rozwijających się, zdolność państwa do osiągnięcia większość biednych ludzi może być ograniczona ze względu na jego ograniczoną infrastrukturą i zasobami. W takim kontekście, wiele agencji, które mogłyby stanowić dla ochrony socjalnej, w tym opieki zdrowotnej, ma kluczowe znaczenie dla rozpatrzenia polityki. Ramy ochrony socjalnej jest zatem posiada stanu odpowiedzialnego za zapewnienie najbiedniejszych populacji przez agencje regulujące niepaństwowych.

Wspólne badania z Instytutu Badań nad Rozwojem debatujących ochrony socjalnej w perspektywie globalnej, sugeruje, że opowiada się za społeczną upadku zabezpieczenia na dwie kategorie: „instrumentaliści” i „działaczy”. Instrumentaliści twierdzą, że skrajne ubóstwo , nierówność i luka jest dysfunkcjonalne w osiąganiu celów rozwojowych (takich jak MCR). Z tego punktu widzenia, ochrona społeczna jest o wprowadzenie mechanizmów zarządzania ryzykiem miejsce, które zrekompensuje niepełnego lub brakującego ubezpieczenia (i innych) rynków, aż do czasu, że prywatne ubezpieczenia mogą odgrywać bardziej znaczącą rolę w tym społeczeństwie. Działacz argumenty zobaczyć trwałość skrajnego ubóstwa, nierówności i wrażliwości jako objawy społecznej niesprawiedliwości i nierówności strukturalnych i zobaczyć ochrony socjalnej jako prawo obywatelstwa. Ukierunkowane opiekuńcze jest koniecznym krokiem między humanitaryzmu i ideału „ minimalnego dochodu gwarantowanego ”, gdzie prawo rozciąga się poza transferów pieniężnych lub żywności i jest oparty na obywatelstwo, nie filantropii.

systemy krajowe i regionalne

podobnych instytucji

Zobacz też

Referencje

  • "The Future of Social Security: 12 Wnioski należy wiedzieć o." AARP. AARP. Sieć. 25 września 2015. "zarchiwizowana kopia" (PDF) . Zarchiwizowane od oryginalnego (PDF) w dniu 22 stycznia 2016 r . Źródło : 25 wrzesień 2015 .,

Dalsza lektura

  • Modigliani, Franco. Przemyślenia reforma emerytalna / Franco Modigliani, Arun Muralidhar. Cambridge, Wielka Brytania; New York: Cambridge University Press , 2004.
  • Muralidhar, Arun S. Innowacje w zarządzaniu funduszy emerytalnych / Arun S. Muralidhar. Stanford, Calif .; [Wielka Brytania]: Stanford Finance Economics +, C2001.
  • „Trzech filarów mądrości? Czytelnik na Globalizacji, Bank Światowy emerytalne modeli i Welfare Society” ( Arno Tausch , Editor). Nova Science Hauppauge, New York, 2003
  • 'Reforma systemu emerytalnego Europejskiej' (Arun Muralidhar i Serge Allegreza (EDS).), Amsterdam, NL i West Lafayette, Indiana, USA: Dutch University Press, Rozenberg Wydawcy i Purdue University Press

Linki zewnętrzne