Gmina specjalna (Tajwan) - Special municipality (Taiwan)

Specjalna Gmina
Rodzaje podziału Republiki Chińskiej (2014).svg
Gminy specjalne są zaznaczone na różowo
Kategoria Specjalne gminy, powiaty i miasta
Lokalizacja Wolny obszar Republiki Chińskiej
Numer 6 (bieżący)
18 (ogółem)
Populacje 1,881,204–4,014,560
Obszary 272–2952
Rząd
Podziały

Specjalny gmina jest administracyjny podział jednostki w Tajwanie . W strukturze administracyjnej Tajwanu jest to najwyższy stopień podziału i jest równoznaczny z prowincją. Od momentu uporządkowania województw w 1998 r. gminy specjalne wraz z miastami i powiatami wojewódzkimi podlegały bezpośrednio rządowi centralnemu .

Obecnie pod kontrolą ROC znajduje się sześć specjalnych gmin: Taipei , Taoyuan , New Taipei , Taichung , Kaohsiung i Tainan .

Historia

Pierwsze gminy w Chinach zostały założone w 1927 r., wkrótce po tym, jak w latach dwudziestych zostały wyznaczone jako „miasta”. Nominalnie Dairen również był gminą, chociaż znajdował się pod kontrolą Japończyków . Składał się z oryginalnych 11 miast: Nanking , Szanghaj , Pekin , Tientsin , Tsingtao , Chungking , Sian , Kanton , Hankow (obecnie część Wuhan ), Shenyang i Harbin . Miasta te zostały po raz pierwszy nazwane specjalnymi gminami / miastami (特別市; tèbiéshì ), ale później zostały przemianowane na gminy kontrolowane przez Yuan (院辖市;院轄市; yuànxiáshì ).

Kiedy wyspa Tajwan (Formosa) znajdowała się pod panowaniem japońskim , składała się z 11 miast. Po zakończeniu II wojny światowej Republika Chińska (ROC) odzyskała Tajwan i nie ustanowiono żadnych specjalnych gmin, chociaż stały się miastami prowincjonalnymi , ale Yilan i Hualien stały się pierwszymi dwoma miastami administrowanymi przez hrabstwa .

Po upadku z lądem do Komunistycznej Partii Chin w 1949 roku Kuomintang -LED rząd Republiki Chińskiej stracił wojny domowej w Chinach i została przeniesiona do Taipei , Tajwan . W tym czasie wszystkie specjalne gminy utworzone w Chinach kontynentalnych zostały utracone. Nie istniały żadne specjalne gminy pod faktyczną jurysdykcją rządu, w których nowe władze na kontynencie zastąpiły gminy kontrolowane przez Yuan gminami kontrolowanymi bezpośrednio przez rząd centralny ChRL .

W 1967 r . utworzono Taipei City, pierwszą specjalną gminę na Tajwanie . Tajpej służyło jako stolica kraju od 1949 roku i było również najbardziej zaludnionym miastem. Terytorium specjalnej gminy Taipei obejmuje pierwotne prowincjonalne miasto Taipei i 4 sąsiednie miasta w okręgu Taipei , w tym Neihu , Nangang , Muzha i Jingmei . W następnym roku Shilin i Beitou z Biura Administracyjnego Yangmingshan ( podział administracyjny odpowiadający hrabstwu ) również zostały połączone w Taipei .

W 1979 roku główne międzynarodowe miasto portowe i przemysłowe na południowym zachodzie kraju — Kaohsiung — również zostało przekształcone w specjalną gminę. Terytorium specjalnej gminy Kaohsiung obejmuje pierwotne prowincjonalne miasto Kaohsiung i gminę Siaogang w powiecie Kaohsiung .

W tym czasie na Tajwanie panował stan wojenny . Wszystkie wybory na szczeblu krajowym i samorządowym zostały zawieszone. Burmistrzowie Taipei i Kaohsiung zostali wyznaczeni przez Yuan (rząd centralny), a nie w wyborach aż do 1994 roku. Z tego powodu specjalne gminy były również nazywane gminami kontrolowanymi przez Yuan ( chiń .:院轄市; pinyin : yuànxiáshì ) w tym okresie .

Po reformach demokratycznych na początku lat 90. pojawiło się więcej przemyśleń na temat reformy podziału administracyjnego i reorganizacji. Ustawa o samorządzie lokalnym (地方制度法) została uchwalona przez Yuan Legislacyjny (parlament) w 1999 roku. Ustawa ta reguluje organy samorządu lokalnego i zawierała kilka artykułów dotyczących ewentualnych zmian podziałów administracyjnych. W ustawie stwierdza się również, że miasta powyżej 1 250 000 mieszkańców i mające znaczenie dla rozwoju politycznego, gospodarczego i kulturalnego mogą tworzyć specjalną gminę.

Nowelizacja ustawy o samorządzie terytorialnym z 2007 r. stanowi, że powiat lub miasto o liczbie mieszkańców powyżej dwóch milionów może przyznać dodatkowe przywileje w autonomii lokalnej, które zostały zaprojektowane dla specjalnych gmin. Powiaty tego typu są często nazywane quasi-gminnymi (準直轄市). Okręg Taipei był pierwszym oddziałem w tej sprawie. W 2009 roku kolejna nowelizacja ustawy o samorządzie terytorialnym przyznała radom powiatów i miast prawo składania wniosków o przekształcenie się w gminy specjalne. Cztery propozycje zostały zatwierdzone przez Yuan Wykonawczy w 2009 roku

Cztery nowo utworzone specjalne gminy zostały formalnie utworzone 25 grudnia 2010 r. wraz z inauguracją nowych burmistrzów.

W czerwcu 2010 r. populacja hrabstwa Taoyuan również wzrosła o ponad 2 miliony i od 2011 r. została zakwalifikowana jako quasi-gmina. Rząd hrabstwa przesłał również propozycję zostania specjalną gminą w 2012 r. Yuan wykonawczy zatwierdził tę propozycję, a specjalna gmina od Taoyuan zostały formalnie powołana w dniu 25 grudnia 2014 r.

Obecnie rząd centralny podlega łącznie sześciu gminom specjalnym . Specjalne gminy obejmują pięć najbardziej zaludnionych obszarów metropolitalnych na Tajwanie i ponad dwie trzecie (2/3) ludności kraju.

Miasto obszar Metropolitalny Region
Kaohsiung Obszar metropolitalny Kaohsiung Południowy Tajwan
Nowe Tajpej Obszar metropolitalny Tajpej-Keelung Północny Tajwan
Taichung Obszar metropolitalny Taichung-Changhua Centralny Tajwan
Tain Obszar metropolitalny Tainan Południowy Tajwan
Tajpej Obszar metropolitalny Tajpej-Keelung Północny Tajwan
Taoyuan Obszar metropolitalny Taoyuan-Zhongli Północny Tajwan

Obecne gminy specjalne

Obecnie istnieje sześć specjalnych gmin:

Nazwa Populacja Powierzchnia (km 2 ) Centrum administracyjne Data założenia
 Miasto Kaohsiung 2 779 790 2946,2527 Lingya Rejonowy , Fengshan 1979-07-01
 Nowe Miasto Tajpej 3 955 777 2052,5667 Dystrykt Banqiao 2010-12-25
 Taichung 2 702 920 2214,8968 Xitun Rejonowy , Fengyuan 2010-12-25
 Tain 1,883,251 2 191,6531 Anping Rejonowy , xinying 2010-12-25
 Tajpej 2 688 140 271.7997 Dystrykt Xinyi 1967-07-01
 Taoyuan 2 092 977 1220,9540 Dystrykt Taoyuan 2014-12-25

Ich organy samorządowe (wykonawcze i ustawodawcze) regulowane ustawą o samorządzie terytorialnym to:

Nazwa Wykonawczy Legislatura
Rząd Burmistrz Obecny burmistrz Rada Miejska Liczba miejsc
Kaohsiung Rząd miasta Kaohsiung Burmistrz Kaohsiung Chen Chi-mai Rada Miasta Kaohsiung 66
Nowe Tajpej Nowy rząd miasta Tajpej Burmistrz Nowego Tajpej Hou You-yi Rada Miasta Nowego Tajpej 66
Taichung Rząd miasta Taichung Burmistrz Taichung Lu Shiow-yen Rada Miejska Taichung 63
Tain Rząd miasta Tainan Burmistrz Tainan Huang Wei-cher Rada Miejska Tainan 57
Tajpej Rząd miasta Tajpej Burmistrz Tajpej Ko Wen-je Rada Miasta Tajpej 63
Taoyuan Rząd miasta Taoyuan Burmistrz Taoyuan Cheng Wen-tsan Rada Miejska Taoyuan 60

W tajwańskich gminach burmistrz jest najwyższym rangą urzędnikiem. Burmistrz jest wybierany bezpośrednio przez osoby zarejestrowane w gminie na okres czterech lat.

Zobacz też

Przegląd podziałów administracyjnych z Chińskiej Republiki Ludowej
Republika Chińska
Gminy specjalne Prowincje
Powiaty Miasta
Dzielnice
Rdzenne
rejony górskie
Miasta
administrowane przez powiat
Gminy Dzielnice
Wioski
Dzielnice
Uwagi


Uwagi

Słowa w językach ojczystych

Bibliografia

  1. ^ Sarah Shair-Rosenfield (listopad 2020). „Tajwan połączony” (PDF) . Uniwersytet Karoliny Północnej w Chapel Hill . Pobrano 29 maja 2021 .