Rurociągi kominkowe - Stovepiping

Stovepiping (również przewody piec ) jest metaforyczny termin, który przypomina od dołu do góry „S funkcję jak pojedyncze pionowym przewodem, i jest stosowany w ramach wywiadu i opisano kilka sposobów, w którym surowe inteligencja informacje mogą być obecne bez właściwym kontekście. Jest to system stworzony w celu rozwiązania konkretnego problemu. Brak kontekstu może wynikać ze specjalistycznego charakteru lub wymogów bezpieczeństwa określonej technologii gromadzenia danych wywiadowczych. Ma również ograniczony zakres, a dane w nim nie są łatwo udostępniane. Ewentualnie brak kontekstu może pochodzić od konkretnej grupy w strukturze polityki krajowej, prezentującej wybiórczo tylko te informacje, które wspierają określone wnioski. Termin ten jest zwykle używany w systemie opieki zdrowotnej. Przykładem może być to, że pieniądze finansowane na badania nie są rozdzielane równomiernie, ale zamiast tego przeznaczane są na jeden konkretny lek na dolegliwość.

Technologie zbierania

Według badania personelu dla Stałej Specjalnej Komisji ds. Wywiadu Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , przeprowadzonego na 104. Kongresie, „Najczęstszą krytyką obecnego procesu zarządzania zbiorami, z którym się zgadzamy, jest to, że jest on zdominowany przez „stovepipes”. tj. rodzaje kolekcji, które są zarządzane tak, aby w dużej mierze się od siebie różniły”.

Najczęstsze rodzaje gromadzenia danych wywiadowczych i do pewnego stopnia przetwarzania, które są powszechnie spotykane w „stovepipes”, obejmują inteligencję sygnałową (SIGINT), inteligencję obrazową (IMINT) i inteligencję ludzką (HUMINT). Chociaż istnieją inne formy gromadzenia danych wywiadowczych, te „wielkie trzy” we właściwym użyciu uzupełniają się nawzajem. Na przykład przechwycenie komunikacji SIGINT może sugerować obecność określonej jednostki wojskowej w danej lokalizacji. Na przykład w ramach planu operacji Quicksilver podczas II wojny światowej wygenerowano fałszywe komunikaty dla fikcyjnej Pierwszej Grupy Armii Stanów Zjednoczonych (FUSAG), rzekomo dowodzonej przez George'a Pattona , w celu przekonania Niemców, że nadejdzie główny atak w Pas-de-Calais , a nie prawdziwym celem Normandii. Atrapy sprzętu zostały umieszczone w miejscach zgodnych z komunikacją, a bardzo nieliczne niemieckie samoloty fotograficzne na dużych wysokościach przywiozły dowody najwyraźniej potwierdzające IMINT. Jednak Brytyjczycy uwięzili lub przerzucili wszystkich niemieckich szpiegów HUMINT poprzez system podwójnego krzyża . Gdyby prawdziwy szpieg mógł dostać się do lokalizacji FUSAG, zobaczyłby, że czołgi są nadmuchiwanymi gumowymi wabikami. Brytyjczycy zezwolili jednak na przesyłanie tylko fałszywych potwierdzeń prawdziwych czołgów.

Rurociągi w globalnym zdrowiu

Termin „stovepiping” jest od wielu lat używany również w odniesieniu do globalnego zdrowia. Odnosi się do niewłaściwej alokacji funduszy od darczyńców do organizacji w odpowiedzi na określoną chorobę. Dzieje się tak, gdy interesy darczyńców są brane pod uwagę zamiast interesów biorców, w wyniku czego pieniądze trafiają do określonych obszarów danego systemu ochrony zdrowia, a nie są wykorzystywane do rozwiązania większego problemu. Jest to szczególnie widoczne w pomocy udzielonej Afryce w związku z HIV/AIDS, mimo że nie jest to jedna z trzech głównych przyczyn zgonów na kontynencie. W rezultacie widać, że spełnia ona wymagania moralne darczyńców, a nie odbiorców pomocy.

Przed i po 11 września

Innym znaczeniem „kuperowania” jest „ przesyłanie ” surowych danych wywiadowczych bezpośrednio do decydentów, z pominięciem ustalonych procedur weryfikacji przez profesjonalnych analityków wywiadu pod kątem ważności (proces znany jako weryfikacja ), co jest ważnym problemem, ponieważ informacje mogły zostać przedstawione przez nieuczciwe źródło z ukrytymi motywami lub mogą być nieważne z wielu innych powodów. Na przykład pojawiły się później liczne artykuły i książki szczegółowo opisujące, w jaki sposób konflikty między administracją Busha a społecznością wywiadowczą szpeciły doniesienia na temat broni w Iraku.

Niektórzy uważają, że jednym z powodów, dla których „znaki ostrzegawcze” przed atakami terrorystycznymi z 11 września 2001 r. nie zostały skutecznie podjęte, było długotrwałe podziały i powielanie gromadzenia i udostępniania informacji wywiadowczych na szczeblu federalnym, stanowym i lokalnym. Komisja 9/11 zauważyła, że ​​„linie władzy operacyjnej biegną do rozrastających się departamentów wykonawczych i są strzeżone ze zrozumiałych powodów: DCI dowodzi personelem CIA za granicą; Sekretarz Obrony nie ulegnie innym w przekazywaniu poleceń siłom wojskowym ; Departament Sprawiedliwości nie zrezygnuje z odpowiedzialności za decydowanie, czy ubiegać się o nakaz aresztowania. Ale w rezultacie każda agencja lub departament potrzebuje własnego aparatu wywiadu, aby wspierać wykonywanie swoich obowiązków.

Biuro Planów Specjalnych (OSP), stworzony przez administrację George'a W. Busha , jest uznawany za stovepiping surowego inteligencji związanej z Saddam Hussein rząd jest w Iraku do wysokiej rangi urzędników administracji Busha. Analiza mediów i profesjonalni analitycy z innych departamentów rządowych USA ustalili następnie, że wiele raportów pochodzi z nieuczciwych źródeł lub było nieprawdziwych z innych powodów (patrz Curveball ), a proces weryfikacji uniemożliwiłby dotarcie do decydentów normalnymi kanałami. Jak stwierdzono w jednym z raportów: „Przedwojenna awaria wywiadu w Iraku w 2003 r. nie była po prostu przypadkiem amerykańskiej społeczności wywiadowczej, która dostarczała wadliwych danych decydentom politycznym. Obejmowała ona również niszczenie konkurencyjnego procesu analizy wywiadowczej, w którym nieoficjalne butiki wywiadowcze „dopalały” wprowadzające w błąd dane wywiadowcze. oceny bezpośrednio dla decydentów politycznych i podcięły wkład społeczności wywiadowczych, które były sprzeczne z prewencyjną wojną z wyboru przeciwko Irakowi, z góry zaplanowaną przez Biały Dom”. Podłoga przez OSP doprowadziła do dostarczenia znacznej części nieprawdziwych zarzutów, które stanowiły publicznie deklarowane uzasadnienia inwazji na Irak w 2003 r. , takie jak zarzuty o współpracę z Al-Kaidą i trwający program broni masowego rażenia .

Opublikowany przez rząd dokument, który odnosi się do „piecowania” dotyczył ataków w amerykańskim konsulacie w Benghazi w Libii w 2012 r. Raport, Accountability Review Board for Benghazi w celu zbadania faktów i okoliczności towarzyszących atakom z 11–12 września, 2012 został ogłoszony w statusie odtajnionym. Jedno z dwóch odniesień do pieców mówi, że „w miesiącach poprzedzających 11 września 2012 r. bezpieczeństwo w Benghazi nie zostało uznane i wdrożone jako „wspólna odpowiedzialność” w Waszyngtonie, co spowodowało burzliwe dyskusje i decyzje dotyczące polityki i bezpieczeństwo."

Zobacz też

• Silos informacyjny  – wyspowy system zarządzania informacją
• Pamięć instytucjonalna  – zbiorowy zestaw faktów, pojęć, doświadczeń i wiedzy posiadanych przez grupę ludzi

Bibliografia