Szwedzka Służba Bezpieczeństwa - Swedish Security Service
Säkerhetspolisen (SĘPO) | |
Przegląd agencji | |
---|---|
Utworzony | 1 października 1989 |
Poprzedzająca agencja | |
Siedziba | Bolstomtavägen 2, Solna , Szwecja 59°21′09.5″N 18°00′38.3″E / 59,352639°N 18.010639°E |
Pracowników | Około 1100 (2014) |
Roczny budżet | 1,56 mld SEK (2019) |
Minister właściwy | |
Dyrektor agencji | |
Agencja rodzicielska | Ministerstwo Sprawiedliwości |
Strona internetowa | www |
Służba Bezpieczeństwa szwedzki ( szwedzki : Säkerhetspolisen [ˈsɛ̂ːkɛrheːtspʊˌliːsɛn] , w skrócie SĘPO [ˈsɛ̌ːpʊ] ( słuchaj ) ; do 1989 Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning , w skrócie RPS/Säk ) jest szwedzką agencją rządową zorganizowaną w ramach Ministerstwa Sprawiedliwości . Działa jako agencja bezpieczeństwa odpowiedzialna za kontrwywiad , antyterroryzm , a także ochronę dygnitarzy i konstytucję . Szwedzka Służba Bezpieczeństwa ma również za zadanie prowadzenie dochodzeń w sprawie przestępstw przeciwko bezpieczeństwu narodowemu i przestępstw terrorystycznych. Jego główną misją jest jednak zapobieganie przestępstwom, a nie ich śledztwo. Zapobieganie przestępczości opiera się w dużej mierze na informacjach uzyskanych poprzez kontakty z policją , innymi organami i organizacjami, zagranicznymi służbami wywiadowczymi i bezpieczeństwa oraz z wykorzystaniem różnychdziałań wywiadowczych , w tym przesłuchań , podsłuchów telefonicznych , urządzeń podsłuchowych , i ukryte kamery monitorujące.
W obecnej formie Służba została założona w 1989 r. jako część Krajowego Zarządu Policji i stała się autonomiczną agencją policyjną 1 stycznia 2015 r. Krajowa siedziba znajduje się w Bolstomtavägen w południowo-wschodniej Solna od 2014 r., skupiając pracowników z pięciu lokalizacje w jednym 30000 m 2 (320,000 sq ft) przeznaczony HQ.
Historia
Początki szwedzkiej służby bezpieczeństwa są często związane z utworzeniem w czasie I wojny światowej w 1914 r. specjalnego biura policji ( Polisbyrån ), które podlegało bezpośrednio Sztabowi Generalnemu , poprzednikowi Urzędu Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych . Główną misją biura była ochrona bezpieczeństwa narodowego (m.in. kontrwywiad), a jego pierwszym szefem został kapitan Erik af Edholm . Operacje zamknięto po zakończeniu wojny w 1918 r., choć część działań wywiadowczych prowadzono w sztokholmskiej policji, kierowanej przez niewielką grupę około dziesięciu policjantów pod dowództwem nadinspektora Erica Hallgrena , który później miał zostać pierwszym szefem Ogólna Służba Bezpieczeństwa ( Allmänna säkerhetstjänsten ). Działania koncentrowały się głównie na monitorowaniu komunistów od początku wojny do początku lat 30., kiedy służba zaczęła koncentrować się również na nazistach .
W 1932 roku działalność została przeniesiona do nowo utworzonej Policji Państwowej (statspolisen). Grupa funkcjonariuszy pracujących w Policji Państwowej nie miała możliwości monitorowania rozmów telefonicznych ani przechwytywania i otwierania poczty. To, a także ogólny brak personelu i środków finansowych, zmartwiły szefa szwedzkiego wywiadu wojskowego, podpułkownika Carlosa Adlercreutza , który uważał, że kraj potrzebuje silniejszej agencji bezpieczeństwa, jeśli Europa ponownie skończy w wojnie. W ten sposób w 1938 roku z inicjatywy m.in. Adlercreutza i Ernsta Leche w Ministerstwie Sprawiedliwości utworzono Powszechną Służbę Bezpieczeństwa . Cała organizacja i jej działania były ściśle tajne. W czasie II wojny światowej agencja monitorowała około 25 000 rozmów telefonicznych i co tydzień przechwytywała ponad 200 000 listów. W 1946 r., po powojennej ocenie sejmowej, operacje zostały znacznie ograniczone i ponownie zorganizowano w ramach Policji Państwowej, której głównym zadaniem była kontrwywiad. W 1965 r. szwedzka policja została znacjonalizowana, a całą pracę zorganizowano w ramach Krajowego Zarządu Policji w Departamencie Bezpieczeństwa ( Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning , w skrócie RPS/SĘK).
Lata 1939-1945 to okres intensywnej działalności wywiadu zagranicznego w Szwecji, w wyniku którego aresztowano licznych szpiegów i agentów wroga. Do najbardziej znanych powojennych szpiegów należą Fritiof Enbom , Hilding Andersson , Stig Wennerström i Stig Bergling . We wszystkich tych przypadkach szpiegostwo odbywało się w imieniu Związku Radzieckiego, a szpiedzy zostali skazani na dożywocie .
Na początku lat 70. Szwecją wstrząsnęło wiele aktów terrorystycznych popełnionych przez chorwackich separatystów . Niektóre z najbardziej znaczących przypadków to atak na ambasadę Jugosławii w Sztokholmie w 1971 r. i porwanie samolotu Scandinavian Airlines System Flight 130 rok później. Natychmiastowym skutkiem politycznym było wprowadzenie w 1973 r. pierwszej ustawy o terroryzmie, która między innymi dała policji prawo do bezzwłocznego deportowania osób związanych z organizacjami terrorystycznymi. Incydenty te doprowadziły również do zmian wewnętrznych w Departamencie Bezpieczeństwa, który otrzymał więcej środków. 28 lutego 1986 roku nieznany bandyta zabił premiera Olofa Palme . Departament nie był szeroko krytykowany, częściowo dlatego, że sam Palme odmówił ochrony w noc morderstwa. Niemniej jednak wywołał rezygnację komisarza policji Nilsa Erika Åhmanssona i szefa departamentu Sune Sandströma , po ujawnieniu afery Ebbe Carlsson w 1988 roku.
Szwedzka Służba Bezpieczeństwa została utworzona 1 października 1989 r. na podstawie zaleceń komisji rządowej, której zadaniem była ocena Departamentu Bezpieczeństwa po zabójstwie Palme. Nowa agencja była – choć nadal formalnie częścią Krajowego Zarządu Policji – bardziej niezależna, z własnym dyrektorem generalnym i zwiększonym nadzorem politycznym. Ponadto Służba przejęła formalną odpowiedzialność za wszystkie zadania związane z ochroną bliską, którą wcześniej dzieliła Narodowa Rada Policji i policja hrabstwa Sztokholm. 10 września 2003 r. minister spraw zagranicznych Anna Lindh została zamordowana przez Mijailo Mijailovića , którego aresztowano dwa tygodnie później. Rząd dokonał przeglądu swoich procedur w następstwie zabójstwa Lindha, co doprowadziło do podwojenia liczby funkcjonariuszy ochrony bliskiej. 1 stycznia 2015 r. policja ponownie przekształciła się w zjednoczoną agencję, a Szwedzka Służba Bezpieczeństwa stała się w pełni niezależną agencją.
Obszary odpowiedzialności
Główne zadania i obowiązki szwedzkiej służby bezpieczeństwa to:
- Kontrwywiad – zapobieganie i wykrywanie szpiegostwa i innych nielegalnych działań wywiadowczych; skierowane na Szwecję, jej interesy narodowe za granicą, a także interesy zagraniczne i uchodźców w granicach Szwecji.
- Przeciwdziałanie wywrotowi – zwalczanie nielegalnych działań wywrotowych (np. przemocy, gróźb i nękania wymierzonych w wybranych przedstawicieli, urzędników publicznych i dziennikarzy) mających na celu wpłynięcie na kształtowanie i wdrażanie polityki lub uniemożliwienie obywatelom korzystania z ich konstytucyjnych praw i wolności.
- Zwalczanie terroryzmu – zapobieganie i wykrywanie terroryzmu ; obejmuje to akty terroryzmu skierowane przeciwko Szwecji lub interesom zagranicznym w granicach Szwecji, a także terroryzm w innych krajach oraz finansowanie i wspieranie organizacji terrorystycznych w Szwecji.
- Ochrona dygnitarzy – zapewnienie funkcjonariuszom bezpieczeństwa i ścisłej ochrony podczas wizyt państwowych, wyższym funkcjonariuszom publicznym (np. marszałkowi Riksdagu , premierowi , członkom Riksdagu i rządu, w tym sekretarzom stanu i sekretarzowi gabinetu ), rodzinie królewskiej , zagranicznym przedstawiciele dyplomatyczni itp. Według stanu na 2014 r. Służba miała 130 funkcjonariuszy ochrony bliskiej.
- Bezpieczeństwo ochronne – zapewnianie porad, analiz i nadzoru firmom i agencjom rządowym ważnym dla bezpieczeństwa narodowego, oprócz sprawdzania przeszłości .
Organizacja
Szwedzka Służba Bezpieczeństwa stała się odrębną agencją 1 stycznia 2015 r. i jest bezpośrednio zorganizowana pod Ministerstwem Sprawiedliwości. Podobnie jak inne agencje rządowe w Szwecji, jest zasadniczo autonomiczny. Zgodnie z dokumentem rządowym z 1974 r. ani rząd, ani poszczególni ministrowie nie mają prawa wpływać na to, jak agencja podejmuje decyzje w konkretnej sprawie lub na stosowanie ustawodawstwa. Dotyczy to również Służby Bezpieczeństwa, która zamiast tego podlega ogólnym instrumentom polityki. Tym, co odróżnia Służbę Bezpieczeństwa od innych agencji, jest to, że większość dyrektyw kierujących Służbą jest klasyfikowana ze względu na bezpieczeństwo narodowe, wraz z większością raportów, które tworzy. Służbą kieruje dyrektor generalny, który jest szefem szwedzkiej służby bezpieczeństwa . Operacjami kieruje Dyrektor Operacyjny, podlegający bezpośrednio Szefowi Służby Bezpieczeństwa. Z kolei jest wspomagany przez Zastępcę Dyrektora Operacyjnego oraz Biuro Operacyjne. Służba składa się z czterech wydziałów i sekretariatu, z których każdy jest kierowany przez kierownika wydziału.
Schemat organizacyjny Szwedzkiej Służby Bezpieczeństwa | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
*Obejmuje jednostki regionalne |
- Departament Centralnych Funkcji Wsparcia
- Zapewnia wszystkie procesy wsparcia potrzebne do codziennych operacji.
- Departament Zbierania Wywiadu
- Odpowiedzialny za zbieranie informacji wywiadowczych z wykorzystaniem tajnego nadzoru, informatorów lub innych kontaktów interpersonalnych oraz z wykorzystaniem technologii informacyjnej (np. wywiadu sygnałowego ). W skład departamentu wchodzą jednostki regionalne, które przede wszystkim prowadzą operacje wywiadu ludzkiego (HUMINT) i oferują lokalną wiedzę i wsparcie centrali.
- Departament Wywiadu Bezpieczeństwa
- Odpowiedzialny za prace wywiadu bezpieczeństwa, których głównym celem jest dostarczanie do Serwisu danych do decyzji dotyczących środków bezpieczeństwa.
- Departament Środków Bezpieczeństwa
- Zajmuje się łagodzeniem zagrożeń i środkami redukcji ryzyka. Obszary odpowiedzialności obejmują ścisłą ochronę , badania, bezpieczeństwo informacji , bezpieczeństwo fizyczne i kontroli pracowników.
- Sekretariat Wsparcia Zarządzania
- Zadaniem wsparcia dla kierownictwa.
Biura
Serwis jest obecny w regionie i działa z kilku lokalizacji; z centrali w Solna oraz z sześciu jednostek regionalnych z biurami w Umeå , Uppsali , Örebro , Norrköping , Göteborgu i Malmö . Serwis zatrudnia około 1100 pracowników, z czego około 10 procent stacjonuje w biurach regionalnych. Jednostki regionalne opierają się na granicach geograficznych kilku powiatów :
Szef Szwedzkiej Służby Bezpieczeństwa
Lista obecnych i byłych dyrektorów wykonawczych:
- Mats Börjesson (1989-1994)
- Anders Eriksson (1994-1999)
- Jan Danielsson (2000–2003)
- Klas Bergenstrand (2004-2007)
- Anders Danielsson (2007-2012)
- Anders Thornberg (2012-2018)
- Klas Friberg (2018-obecnie)
W kulturze popularnej
Rola Służby Bezpieczeństwa w kontrwywiadu zimnej wojny jest przywoływana w drugiej i trzeciej powieści bestsellerowej serii Millennium autorstwa szwedzkiego pisarza Stiega Larssona .
Zobacz też
- Lista agencji wywiadowczych
- Lista agencji usług ochronnych
- Radiostacja Obrony Narodowej
- Säpojoggen
- Szwedzka Służba Wywiadu Wojskowego i Bezpieczeństwa
Uwagi
Bibliografia
Cytaty
Bibliografia
- Beckmana, Ludviga; Olsson, Stefan; Wockelberg, Helena (2003). Demokratin and Mordet på Anna Lindh (PDF) (w języku szwedzkim). Uppsala: Krisberedskapsmyndigheten. Numer ISBN 91-85053-37-6.
- Isaksson, Anders (2007). Ebbe: mannen som blev en affär (po szwedzku). Sztokholm: Albert Bonniers Förlag. Numer ISBN 978-91-85555-03-1.
- 1914-2014 - 100 år med svensk säkerhetstjänst (PDF) (w języku szwedzkim). Sztokholm: Szwedzka Służba Bezpieczeństwa (Edita Bobergs). 2014. LIBRIS-ID 18102882 . Pobrano 27 sierpnia 2015 .
- Säkerhetspolisens årsbok 2014 (PDF) (w języku szwedzkim). Sztokholm: Szwedzka Służba Bezpieczeństwa (Edita Bobergs). Marzec 2015. ISBN 978-91-86661-10-6. Źródło 19 lipca 2015 .
- Szwedzka Służba Bezpieczeństwa 2013 (PDF) . Sztokholm: Szwedzka Służba Bezpieczeństwa (Edita Bobergs). Maj 2014. ISBN 978-91-86661-09-0. Źródło 28 sierpnia 2015 .
- Hansen, Dan (2007). Kryzys i perspektywy zmiany polityki: Szwedzka polityka antyterrorystyczna (PDF) . Vällingby: Szwedzka Szkoła Obrony Narodowej . Numer ISBN 978-91-85401-65-9. Źródło 28 sierpnia 2015 .
- Forsberg, Torsten (2003). Spioner och spioner som spionerar på spioner (po szwedzku). Sztokholm: Hjalmarson i Högberg Bokförlag. Numer ISBN 978-91-89660-18-2.
- Grahn, Ossian (13 maja 2013). „Fran golvet genom taket” . Polisidningen (po szwedzku). Szwedzki Związek Policji . Źródło 7 sierpnia 2015 .
- Törnmalm, Kristoffer (2 lipca 2010). „Nu flyttar Säpo – do Ingenting” . Aftonbladet (po szwedzku). Zarchiwizowane z oryginału w dniu 22 lipca 2015 r . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- Hans Regner i in. (9 listopada 2004). Personskyddet för den centrala statsledningen (PDF) (raport) (w języku szwedzkim). Sztokholm: Rząd Szwecji . SOU 2004:108 . Źródło 17 sierpnia 2015 .CS1 maint: używa parametru autorów ( link )
- „Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende Säkerhetspolisen” [List przydziału środków] (w języku szwedzkim). Szwedzki Krajowy Urząd Zarządzania Finansami . 22 grudnia 2014r . Źródło 21 lipca 2015 .
- Sten Heckscher (28 czerwca 2012). Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott (PDF) (raport) (w języku szwedzkim). Sztokholm: Rząd Szwecji . SOU 2012:44 . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Sfs 2014: 1103” [Rozporządzenie] (w języku szwedzkim). Rząd Szwecji . 11 września 2014r . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Sfs 1984: 387” [Ustawa o policji] (w języku szwedzkim). Rząd Szwecji . 7 czerwca 1984 . Źródło 17 sierpnia 2015 .
- Justitieutskottet betänkande (sprawozdanie) (w języku szwedzkim). Sztokholm: Komisja Sprawiedliwości . 2013. 2013/14:JuU1 . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- Justitieutskottet betänkande "Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott" (sprawozdanie) (w języku szwedzkim). Sztokholm: Komisja Sprawiedliwości . 2014. 2014/15:JuU2 . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Livvakter” (po szwedzku). Szwedzka Służba Bezpieczeństwa. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 26 czerwca 2015 roku . Źródło 17 sierpnia 2015 .
- „Szwedzki system sądowniczy” (PDF) (w języku szwedzkim). Ministerstwo Sprawiedliwości . Czerwiec 2015 . Źródło 17 sierpnia 2015 .
- „Historia – od biura żandarmerii wojskowej do agencji rządowej” (po szwedzku). Szwedzka Służba Bezpieczeństwa. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 22 lipca 2015 r . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Säpo hittade hem till Ingenting” (po szwedzku). Skanska . 4 maja 2015 r. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 26 lipca 2015 r . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Organizacja” (po szwedzku). Szwedzka Służba Bezpieczeństwa. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 4 sierpnia 2015 r . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Jednostki regionalne” . Szwedzka Służba Bezpieczeństwa. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 30 lipca 2015 r . Źródło 28 sierpnia 2015 .
- „Säkerhetspolisen”. Nationalencyklopedin (po szwedzku). Höganäs: Biustonosz Böcker AB. 1989.