Ocena technologii - Technology assessment
Ocena technologii ( TA , niemiecki: Technikfolgenabschätzung , francuski: évaluation des choix scientifiques et technologiques ) to naukowy, interaktywny i komunikacyjny proces, który ma przyczynić się do kształtowania opinii publicznej i politycznej na temat społecznych aspektów nauki i technologii. Jest to sposób oceny i oceny nowej technologii od momentu jej pierwszego opracowania do momentu, gdy zostanie ona potencjalnie zaakceptowana przez społeczeństwo i władze do dalszego wykorzystania. Zasadniczo AT można zdefiniować jako „formę badań politycznych, które analizują krótko- i długoterminowe konsekwencje (na przykład społeczne, ekonomiczne, etyczne, prawne) zastosowania technologii”.
Ogólny opis
TA to badanie i ocena nowych technologii. Jest to sposób na próbę prognozowania i przygotowania się na nadchodzące postępy technologiczne i ich reperkusje dla społeczeństwa, a następnie podejmowanie decyzji na podstawie osądów. Opiera się na przekonaniu, że nowe osiągnięcia i odkrycia dokonane przez społeczność naukową mają znaczenie dla całego świata, a nie tylko dla samych ekspertów naukowych, oraz że postęp technologiczny nigdy nie może być wolny od implikacji etycznych. Ocena technologii była początkowo praktykowana w latach 60. w Stanach Zjednoczonych, gdzie skupiała się na analizie znaczenia „transportu naddźwiękowego, zanieczyszczenia środowiska i etyki badań genetycznych”.
Ponadto ocena technologii uwzględnia fakt, że naukowcy zwykle sami nie są wyszkolonymi etykami i w związku z tym powinni być bardzo ostrożni przy wydawaniu osądów etycznych dotyczących siebie lub swoich kolegów, nowych odkryć, projektów lub prac w toku. AT to bardzo szerokie zjawisko, które obejmuje również takie aspekty, jak „dyfuzja technologii (i transfer technologii), czynniki prowadzące do szybkiej akceptacji nowej technologii oraz rola technologii i społeczeństwa”.
Ocena technologii zakłada perspektywę globalną i jest zorientowana na przyszłość, a nie antytechnologiczna. TA traktuje swoje zadanie jako interdyscyplinarne podejście do rozwiązywania już istniejących problemów i zapobiegania potencjalnym szkodom spowodowanym bezkrytycznym stosowaniem i komercjalizacją nowych technologii.
Dlatego wszelkie wyniki badań oceny technologii muszą być publikowane, a szczególną uwagę należy zwrócić na komunikację z decydentami politycznymi.
Ważnym problemem dotyczącym oceny technologii jest tak zwany dylemat Collingridge'a : z jednej strony nie można łatwo przewidzieć wpływu nowych technologii, dopóki technologia nie zostanie szeroko rozwinięta i szeroko stosowana; z drugiej strony kontrola lub zmiana technologii jest trudna, gdy tylko jest ona powszechnie stosowana. Podkreśla fakt, że technologie na wczesnym etapie są nieprzewidywalne pod względem ich skutków i raczej trudne do uregulowania lub kontrolowania, gdy zostały powszechnie zaakceptowane przez społeczeństwo. Kształtowanie lub kierowanie tą technologią jest pożądanym kierunkiem, co w tym czasie staje się trudne dla władz. W celu rozwiązania tego dylematu wdrożono kilka podejść, jednym z najczęstszych jest „przewidywanie”. W tym podejściu władze i oceniający „przewidują etyczne skutki technologii („scenariusze technomoralne”), będąc zbyt spekulacyjnymi, aby były wiarygodne, lub etycznie regulując rozwój technologiczny („eksperymenty socjotechniczne”), odrzucając przewidywanie przyszłych implikacji”.
Oceny technologii, które są formą analizy kosztów i korzyści , są medium dla decydentów do oceny i analizy rozwiązań w odniesieniu do konkretnej oceny technologii i wyboru najlepszej możliwej opcji, która jest opłacalna i spełnia wymagania autorytatywne i budżetowe. Jednak są one trudne, jeśli nie niemożliwe do przeprowadzenia w sposób obiektywny, ponieważ subiektywne decyzje i osądy wartościujące muszą być podejmowane w odniesieniu do szeregu złożonych kwestii, takich jak (a) granice analizy (tj. jakie koszty są internalizowane i eksternalizowane ), (b) wybór odpowiednich wskaźników potencjalnych pozytywnych i negatywnych konsekwencji nowej technologii, (c) monetyzację wartości nierynkowych oraz (d) szeroki zakres perspektyw etycznych. W związku z tym większość ocen technologii nie jest ani obiektywna, ani neutralna pod względem wartości, ale jest pod silnym wpływem wartości najpotężniejszych interesariuszy, którymi w wielu przypadkach są twórcy i zwolennicy (tj. korporacje i rządy) nowych technologii. . W najbardziej skrajnym ujęciu, wyrażonym przez Iana Barboura w „Technology, Environment and Human Values”, ocena technologii jest „jednostronną apologią współczesnej technologii przez ludzi zainteresowanych jej kontynuacją”.
Ogólnie rzecz biorąc, ocena technologii to bardzo szeroka dziedzina, wykraczająca poza samą technologię i zjawiska przemysłowe. Zajmuje się oceną skutków, konsekwencji i zagrożeń związanych z technologią, ale jest również funkcją prognostyczną, która zajmuje się projekcją możliwości i rozwoju umiejętności jako wkładem do planowania strategicznego. Niektóre z głównych dziedzin AT to: technologia informacyjna, technologie wodorowe , technologia jądrowa , nanotechnologia molekularna , farmakologia , przeszczepy narządów , inżynierii genetycznej , sztuczna inteligencja , internet i wiele innych. oceny technologii medycznych jest związane, ale głęboko różne, mimo podobieństwa w nazwie.
Formy i koncepcje oceny technologii
Następujące rodzaje pojęć AT są najbardziej widoczne i praktykowane. Istnieje jednak szereg innych form pomocy technicznej, które są proponowane jedynie jako koncepcje w literaturze lub są etykietą używaną przez konkretną instytucję pomocy technicznej.
- Parlamentarny AT (PTA) : różnego rodzaju działania AT, których adresatem jest parlament. PTA mogą być wykonywane bezpośrednio przez członków tych parlamentów (np. we Francji i Finlandii) lub w ich imieniu powiązanych instytucji AT (np. w Wielkiej Brytanii, Niemczech i Danii) lub przez organizacje niezwiązane bezpośrednio z parlamentem (np. Holandia i Szwajcaria).
- Ekspert ds. pomocy technicznej (często określany również jako klasyczna koncepcja pomocy technicznej lub tradycyjna koncepcja pomocy technicznej ): działania w zakresie pomocy technicznej wykonywane przez (zespół) ekspertów ds. pomocy technicznej i technicznych. Wkład interesariuszy i innych podmiotów jest uwzględniany tylko w pisemnych oświadczeniach, dokumentach i wywiadach, ale nie jak w partycypacyjnej pomocy technicznej.
- Partycypacyjna AT (pTA) : działania AT, które aktywnie, systematycznie i metodologicznie angażują różnego rodzaju aktorów społecznych jako oceniających i dyskutujących, takich jak różnego rodzaju organizacje społeczeństwa obywatelskiego, przedstawicieli systemów państwowych, ale co charakterystyczne również dla poszczególnych interesariuszy i obywateli ), naukowcy techniczni i eksperci techniczni. Standardowe metody pTA obejmują konferencje konsensusu, grupy fokusowe, warsztaty scenariuszowe itp. Czasami pTA dzieli się dalej na pTA ekspertów-interesariuszy i pTA publiczne (w tym laików). Ocena partycypacyjna daje miejsce na włączenie laików i określa wartość różnych punktów widzenia, zainteresowań i wiedzy. Pokazuje, jak ważne jest, aby decydenci i aktorzy mieli zróżnicowany sposób myślenia i perspektywę, aby podejmować połączone, świadome i racjonalne decyzje.
- Konstruktywne TA (CTA) : Ta koncepcja TA, rozwinięta w Holandii, ale także stosowana i omawiana gdzie indziej, jest próbą poszerzenia projektowania nowej technologii poprzez sprzężenie zwrotne działań TA z faktyczną konstrukcją technologii. W przeciwieństwie do innych form pomocy technicznej, CTA nie ma na celu wpływania na praktyki regulacyjne poprzez ocenę wpływu technologii. Zamiast tego CTA chce rozwiązać problemy społeczne związane z technologią, wpływając na praktyki projektowe. Ma na celu „zmobilizowanie spostrzeżeń na temat współewolucyjnej dynamiki nauki, technologii i społeczeństwa w celu przewidywania i oceny technologii, zamiast skupiania się głównie na ocenie społecznych skutków quasi-danej technologii”. Ocena ta wykazała wartość zaangażowania użytkowników w proces rozwoju i innowacji, zachęcając do rozwoju i adaptacji nowych technologii w ich codziennym życiu.
- Dyskursywne AT lub Argumentatywne AT : Ten rodzaj AT chce pogłębić polityczną i normatywną debatę na temat nauki, technologii i społeczeństwa. Jest inspirowany etyką, analizą dyskursu politycznego i socjologią oczekiwań w nauce i technologii. Ten tryb AT ma na celu wyjaśnienie i poddanie publicznej i politycznej kontroli normatywnych założeń i wizji, które kierują aktorami, którzy społecznie kształtują naukę i technologię. Ta ocena może być wykorzystana jako narzędzie do analizy i oceny tła każdej reakcji lub spostrzeżeń, które mają miejsce w przypadku każdej technologii; często niektóre reakcje, jakie otrzymują ci asesorzy, nie są związane z nauką lub technologią. Niektóre ze sposobów analizowania aktorów i ich reakcji polegają na „badaniu praktyk życia codziennego potencjalnych użytkowników na własnych prawach i w naturalnych warunkach”. W związku z tym argumentacyjna AT nie tylko zajmuje się skutkami ubocznymi zmian technologicznych, ale zajmuje się zarówno szerszymi skutkami nauki i technologii, jak i fundamentalnym pytaniem normatywnym, dlaczego opracowanie określonej technologii jest uzasadnione i pożądane.
- Health TA (HTA) : Specjalistyczny rodzaj ekspertów TA informujących decydentów o kwestiach skuteczności, bezpieczeństwa i opłacalności leków i terapii medycznych, patrz ocena technologii medycznych .
Instytucje oceny technologii na całym świecie
Wiele instytucji TA są członkami Europejskiego Parlamentarne Oceny Technologii (EPTA) sieci, niektórzy pracują na panelu STOA z dnia Parlamentu Europejskiego i utworzył europejską ocenę Technology Group (ETAG).
- Centrum Oceny Technologii (TA-SWISS) , Bern , Szwajcaria.
- Institute of Technology Assessment (ITA) Austriackiej Akademii Nauk, Wiedeń
- Instytut Oceny Technologii i Analizy Systemów , Karlsruhe Institute of Technology , Niemcy
- (dawniej) Urząd Oceny Technologii (OTA)
- Fundacja Duńskiego Zarządu Technologii , Kopenhaga
- Norweska Rada Technologii, Oslo
- Parlamentarne Biuro Nauki i Technologii (POST), Londyn
- Instytut Rathenau , Haga
- Panel ds. oceny opcji naukowych i technologicznych (STOA) w Parlamencie Europejskim, Bruksela
- Badania Polityki Naukowej i Technologicznej (SPRU), Sussex
- Wydział Nauki, Technologii i Studiów Politycznych Uniwersytetu Twente
- Centrum technologiczne CAS (TC CAS) , Praga, Czechy
Zobacz też
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- Ocena opcji naukowych i technicznych (STOA), Parlament Europejski
- Europejska Grupa Oceny Technologii dla STOA
- Instytut Oceny Technologii i Analizy Systemów (ITAS), Karlsruhe Institute of Technology (KIT), Niemcy
- Biuro Oceny Technologii przy parlamencie niemieckim (TAB)
- TA-SWISS Centrum Oceny Technologii
- Institute of Technology Assessment (ITA), Austriacka Akademia Nauk, Wiedeń, Austria
- Duńska Rada Technologii
- Instytut Rathenau
- Norweska Rada Technologii